SURVEY PUSAT BELAJAR PROGRAM GURU PEMBELAJAR REGION KALIMANTAN 24 s.d. 27 Juli 2016 KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN PUSAT PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN TAMAN KANAK-KANAK DAN PENDIDIKAN LUAR BIASA Jl. Dr. Cipto No. 9 BANDUNG, Telp./Fax (022) 4230068 Website: www.tkplb.org, email: tkplb.org LEMBAR PENGESAHAN NAMA Diverifikasi Oleh Divalidasi Oleh JABATAN Ian Supriana, SE, MM Kepala Seksi Penyelenggaraan Dra. Jane Listiana, MM Kepala Bidang Fasilitasi Peningkatan Kompetensi TANDA TANGAN TANGGAL KATA PENGANTAR Guru memiliki posisi strategis dalam mencerdaskan kehidupan bangsa. Pencanangan guru sebagai profesi oleh Presiden Republik Indonesia pada tanggal 4 Desember 2004, memperkuat peran guru dalam pelaksanaan pendidikan. Undang–Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen secara eksplisit mengamanatkan adanya pembinaan dan pengembangan profesi guru secara berkelanjutan sebagai aktualisasi dari sebuah profesi pendidik. Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan (PKB) dilaksanakan bagi semua guru, baik yang sudah bersertifikat maupun belum bersertifikat profesi pendidik. Pusat Pengembangan dan Pemberdayaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Taman Kanakkanak dan Pendidikan Luar Biasa (PPPPTK TK dan PLB) adalah unit pelaksana teknis Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan yang berada di bawah koordinasi Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan (Ditjen GTK). Tugas PPPPTK TK dan PLB adalah melaksanakan pengembangan dan pemberdayaan pendidik dan tenaga kependidikan di bidang TK dan PLB. Selanjutnya, sesuai dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 17 Tahun 2010 Tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan, pemerintah dan/atau pemerintah daerah wajib melakukan pembinaan karier pendidik dan tenaga kependidikan. Pembinaan karier ini dapat dilaksanakan dalam bentuk peningkatan kualifikasi akademik dan/atau kompetensinya dengan mengacu pada Standar Nasional Pendidikan. Dalam rangka persiapan pelaksanaan program guru pembelajar di tahun 2016, PPPPTK TK dan PLB melaksanakan Survey Lokasi Pusat Belajar (PB) di wilayah Kalimantan. Semoga melalui kegiatan ini akan terwujud kerjasama yang baik untuk mendukung kelancaran dan kesuksesan pelaksanaan Program Guru Pembelajar pada tahun 2016. Bandung, Juli 2016 Kepala Drs. Sam Yhon, MM NIP. 195812061980031003 DAFTAR ISI Halaman Lembar Pengesahan ...................................................................................................................... ii Kata Pengantar ............................................................................................................................. iii Daftar Isi ........................................................................................................................................ iv Bab I Bab II Bab III Pendahuluan ................................................................................................................. 1 A. Latar Belakang........................................................................................................ 1 B. Dasar Hukum.......................................................................................................... 2 C. Tujuan ................................................................................................................... 3 D. Hasil yang Diharapkan ........................................................................................... 3 E. Sasaran .................................................................................................................. 3 F. Manfaat ................................................................................................................. 3 Pelaksanaan .................................................................................................................. 4 A. WaktudanTempat .................................................................................................. 4 B. Petugas Survey ....................................................................................................... 4 C. Alur Pelaksanaan Survey ........................................................................................ 4 D. Metode .................................................................................................................. 5 E. Prosedur................................................................................................................. 5 F. Petunjuk Pengisian Instrumen ............................................................................... 5 G. Pendanaan ............................................................................................................ 6 H. Jadwal ................................................................................................................... 6 I. Instrumen Survey .................................................................................................. 6 Penutup ......................................................................................................................... 7 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Guru sebagai pendidik pada jenjang satuan pendidikan dasar dan menengah memiliki peran yang sangat penting dalam menentukan keberhasilan peserta didik, sehingga menjadi diterminan peningkatan kualitas pendidikan di sekolah. Sedemikian pentingnya peranan guru dalam pendidikan, diwujudkan dalam Undang–Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen yang mengamanatkan adanya pembinaan dan pengembangan profesi guru sebagai aktualisasi dari profesi pendidik. Program Guru Pembelajar dilaksanakan bagi semua guru, baik yang sudah bersertifikat maupun belum bersertifikat. Untuk melaksanakan program guru pembelajar tersebut, pemetaan kompetensi telah dilakukan melalui Uji Kompetensi Guru (UKG) bagi semua guru di Indonesia sehingga dapat diketahui kondisi objektif guru saat ini dan kebutuhan peningkatan kompetensinya. Data guru peserta UKG tahun 2015 sebagaimana tercantum dalam tabel berikut. No 1 2 3 4 5 6 Tabel 1.1. Data Guru Peserta UKG tahun 2015 Satuan Pendidikan Jumlah Peserta UKG TK SD SLB SMP SMA SMK Total 252.631 1.389.859 21.287 561.164 254.166 220.409 2.699.516 Mengacu pada rencana strategis Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, sasaran program peningkatan nilai rata-rata kompetensi pengetahuan dan keterampilan guru dan tenaga kependidikan adalah 80 pada tahun 2019. Kenyataannya, hasil UKG pada tahun 2015 menunjukkan nilai rata-rata nasional yang dicapai adalah 56,69, meskipun meningkat dibandingkan nilai rata-rata nasional dari tahun 2012 yaitu 47, akan tetapi masih lebih rendah dibandingkan target capaian nilai rata-rata nasional tahun 2015 yang ditetapkan yaitu 55. Hal tersebut di atas menjadi cambuk bagi pemerintah dalam hal ini Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, khususnya Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan, untuk berusaha Survey Pusat Belajar 1 lebih keras lagi agar dapat mengejar kekurangan tersebut dan mencapai target yang ditetapkan pada tahun 2016 yaitu 65. Program Guru Pembelajar adalah program bagi guru yang melibatkan partisipasi publik meliputi pemerintah daerah, organisasi kemasyarakatan, orang tua siswa, serta dunia usaha dan dunia industri, mengingat pemerintah bukan satu-satunya yang bertanggungjawab dalam peningkatan mutu pendidikan di Indonesia, khususnya guru. Program Guru Pembelajar sebagaimana dimaksud dilaksanakan dengan menggunakan 3 (tiga ) strategi pembelajaran, yakni: tatap muka (face to face), pembelajaran dalam jaringan (web learning), dan gabungan antara tatap muka dengan pembelajaran dalam jaringan (blended learning). Agar program guru pembelajar dapat dilaksanakan secara efektif, efisien dan sesuai prosedur, pada tahun anggaran 2016 PPPPTK TK dan PLB telah menyelenggarakan Rakor Teknis Program Guru Pembelajar. Koordinasi ini melibatkan unsur Dinas Pendidikan Kab/Kota dan PPPPTK di wilayah Provinsi Kalimantan Timur, Kalimatan Utara, Kalimantan Barat, Kalimantan Tengah dan Kalimantan Selatan,. Kegiatan Rakor Teknis Program Guru Pembelajar menghasilkan beberapa kesepakatan dan data yang sudah disepakati, namun kelayakan Pusat Belajar (PB) sesuai kriterianya perlu divalidasi.Berdasarkan hasil kegiatan tersebut dipandang perlu kiranya PPPPTK TK dan PLB melaksanakan Survey Lokasi Pusat Belajar (PB) di provinsi Kalimantan Timur, Kalimatan Utara, Kalimantan Barat, Kalimantan Tengah dan Kalimantan Selatan, B. DasarHukum 1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. 2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen. 3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru. 4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2014 sebagai penyempurnaan Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan. 5. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi 16 Tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan AngkaKreditnya. 6. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. 7. Program Kerja PPPPTK TK dan PLB tahun 2016. Survey Pusat Belajar 2 C. Tujuan Kegiatan Survey Pusat Belajar Program Guru Pembelajar ini dilaksanakan dengan tujuan untuk memvalidasi pusat belajar di wilayah Kalimantan. D. Hasil yang DIharapkan Hasil yang diharapkan dari kegiatanini adalah tervalidasinya pusat kegiatan belajar yang akan digunakan untuk kegiatan Guru Pembelajar oleh tim dari PPPPTK TK dan PLB. E. Sasaran Sasaran yang akan disurvey adalah PB di 56 Kab./Kota dari Provinsi Kalimantan Barat, Provinsi Kalimantan Tengah, Provinsi Kalimantan Selatan, Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara. F. Manfaat Melalui kegiatan Survey Pusat Belajar ini, diharapkan: 1) Adanya sinergitas antara perencanaan program pelaksanaan di tingkat PPPPTK dan Dinas Pendidikan Kab./Kota serta terjalinnya komunikasi dan kerjasama yang baik antara PPPPTK dengan unsur-unsur pendidikan di Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan Barat, Kalimantan Tengah, Kalimantan Selatan, Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara dalam rangka pelaksanaan Program Guru Pembelajar. 2) Terjalin komunikasi dan kerjasama yang baik antara PPPPTK TK dan PLB, Dinas Pendidikan Provinsi/Kabupaten/Kota dalam pelaksanaan kebijakan pemerintah umumnya pembinaan karir guru dan khususnya peningkatan kompetensi guru sesuai yang ditargetkan pemerintah. Survey Pusat Belajar 3 BAB II PELAKSANAAN A. Waktu dan Tempat Kegiatan Survey Pusat Belajar dalam mendukung persiapan Program Guru Pembelajar Moda Daring Kombinasiini dilaksanakan di 56 Kabupaten/Kota dengan rincian sebagai berikut. Data Tempat Uji Kompetensi (TUK) tahun 2015 (terlampir) KALIMANTAN SELATAN KALIMANTAN BARAT PROVINSI NO KOTA/KAB 1 Kabupaten Bengkayang 2 Kabupaten Kapuas Hulu 3 Kabupaten Kayong Utara 4 Kabupaten Ketapang 5 Kabupaten Kubu Raya 6 Kabupaten Landak 7 Kabupaten Melawi 8 Kabupaten Mempawah 9 Kabupaten Sambas 10 Kabupaten Sanggau 11 Kabupaten Sekadau 12 Kabupaten Sintang 13 Kota Pontianak 14 Kota Singkawang 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Kabupaten Tanah Laut Kabupaten Kota Baru Kabupaten Barito Kuala Kabupaten Tapin Kabupaten Hulu Sungai Tengah Kabupaten Hulu Sungai Selatan Kabupaten Hulu Sungai Utara Kabupaten Tabalong Kabupaten Tanah Bumbu Kabupaten Balangan Kota Banjarmasin Kota Banjarbaru Kota Banjar Survey Pusat Belajar 4 KALIMANTAN TENGAH KALIMANTAN TIMUR - UTARA 28 Kabupaten Kotawaringin Timur 29 Kabupaten Kotawaringin Barat 30 Kabupaten Kapuas 31 Kabupaten Barito Selatan 32 Kabupaten Barito Utara 33 Kabupaten Katingan 34 Kabupaten Seruyan 35 Kabupaten Sukamara 36 Kabupaten Lamandau 37 Kabupaten Gunung Mas 38 Kabupaten Murung Raya 39 Kabupaten Pulang Pisau 40 Kabupaten Barito Timur 41 Kota Palangkaraya 42 Kabupaten Pasir 43 Kabupaten Kutai Kartanegara 44 Kabupaten Berau 45 Kabupaten Kutai Barat 46 Kabupaten Kutai Timur 47 Kabupaten Penajam Paser Utara 48 Kota Balikpapan 49 Kota Samarinda 50 Kota Bontang 51 Kabupaten Mahakam Ulu 52 Kabupaten Bulungan 53 Kabupaten Nunukan 54 Kabupaten Malinau 55 Kota Tarakan 56 Kabupaten Tana Tidung Survey Pusat Belajar 5 B. Petugas Survey Petugas survey meliputi unsur manajemen, Widyaiswara, PTP, Fungsional Umum PPPPTK TK dan PLB. C. Alur Pelaksanaan Survey Kegiatan survey dan verifikasi pusat belajar ini dilakukan secara bertahap dengan alur seperti digambarkan di bawah ini. Persiapan Pembekalan petugas mengenai tujuan, dan cara pengisian instrument dan pelaporan Pelaksanaan Ijin ke Dinas Pendidikan Observasi dan pendokumentasian PB Pelaporan Membuat laporan survey PB Gambar 1: Alur Kegiatan Survey Pusat Belajar D. Metode Kegiatan survey ini diselenggarakan dengan menggunakan metode wawancara, observasi dan pendokumentasian untuk mengumpulkan sejumlah informasi yang dibutuhkan. E. Prosedur Prosedur yang harus dilaksanakan oleh petugas survey, meliputi: 1. Menemuipejabat yang berwenang Demi kelancaranpengambilan data, petugas survey wajib menemui pejabat yang berwenang (Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, dan KepalaSekolah lokasi PB). Hal yang perlu diberitahukan antara lain adalah latarbelakang, tujuan kegiatan survey serta responden yang akan ditemui. 2. Melakukan pengambilan data Setelah memberitahukan kepada pejabat yang berwenang atau pejabat yang mewakilinya, petugas survey melakukan pengambilan data. Pengambilan data dan informasi harus memperhatikan responden yang dituju untuk masing-masing instrumen. Survey Pusat Belajar 6 Tugas daripetugas survey adalah: 1. Persiapan: a) Mempelajari panduan b) Mempelajari instrumen survey PB c) 2. Mempelajari template laporan Pelaksanaan: a) Mengunjungi lokasi PB b) Menemui Kepala Sekolah lokasi PB c) Menerangkan tujuan survey ke responden yang ada di PB d) Memberi kesempatan kepada responden untuk bertanya e) Menggali data dan informasi dengan menggunakan instrumen survey f) Menghimpun foto dokumentasi lokasi dan kondisi PB g) Menyusun laporan survey PB (lihat format / template laporan) 3. Menyerahkan instrumen survey yang telah diisi dan menyerahkan laporan kegiatan ke Seksi Penyelenggaraan. Tabel 1. Rincian Kegiatan Pelaksanaan Survey Lokasi PB F. Kegiatan Melapor dan ijin Kepada Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota dan Kepala Sekolah lokasi PB Melaksanakan Survey Lokasi PB Mengumpulkan data Mengklarifikasi data Membuat Laporan dalam bentuk hard copy serta soft copy. Pamit kepada Kepala Sekolah dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota Tempat Dinas Pendidikan Kab/Kota Sekolah Lokasi PB Dinas Pendidikan Kab/Kota Pendanaan Dana yang diperlukan untuk melaksanakan kegiatan survey Pusat Belajar Program Guru Pembelajar ini dibebankan kepada DIPA PPPPTK TK dan PLB tahun anggaran 2016. Survey Pusat Belajar 7 G. Jadwal No. Waktu 1. 06.00 – 18.00 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 07.00 – 08.00 08.00 – 09.00 09.00 – 09.30 09.30 – 12.00 12.00 – 13.00 13.00 – 13.30 13.30 – 16.00 16.00 – 21.00 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 08.00 – 09.00 09.00 – 09.30 09.30 – 12.00 12.00 – 13.00 13.00 – 13.30 13.30 – 16.00 16.00 – 21.00 17. 18. 07.00 – 08.00 WIB Kegiatan Hari Pertama Berangkat menuju lokasi Hari Kedua Ijinke DinasPendidikan Kabupaten/Kota Menuju lokasi PB 1 Ijinke Kepala Sekolah PB 1 Melakukan Survey Lokasi PB 1 Menuju lokasi PB 2 Ijinke Kepala Sekolah PB 2 Melakukan Survey Lokasi PB 2 Membuat Laporan Kegiatan Hasil Survey Hari Ketiga Menuju lokasi PB 3 Ijinke Kepala Sekolah PB 3 Melakukan Survey Lokasi PB 3 Menuju lokasi PB 4 Ijin ke Kepala Sekolah PB 4 Melakukan Survey Lokasi PB 4 Membuat Laporan Kegiatan Hasil Survey Hari Keempat Pamit ke Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota Perjalanan Pulang Catatan: Jadwal disesuaikan dengan jumlah PB yang akan disurvey H. Instrumen Survey Terlampir. Survey Pusat Belajar 8 BAB III PENUTUP Keberhasilan pelaksanaan kegiatan Survey Lokasi PB (Pusat Belajar) Program Guru Pembelajar sangat ditentukan oleh berbagai unsur yang berkepentingan dalam melaksanakan kegiatan secara tertib, disiplin, dan tanggung jawab yang tinggi. Panduan ini diharapkan menjadi bahan untuk mengumpulkan informasi sebelum kegiatan dimulai. Survey Pusat Belajar 9