MODUL PERKULIAHAN Komunikasi Massa Model Pasar Bebas, Audiens Komunikasi Massa, Model Gate Keeping Fakultas Program Studi Ilmu Komunikasi Broadcasting Tatap Muka 12 Kode MK Disusun Oleh Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Abstract Kompetensi Modul membahas model pasar bebas, audiens komunikasi massa dan model Gate Keeper. Mahasiswa mampu menjelaskan model pasar bebas, audiens komunikasi massa dan model Gate Keeper. Model Pasar Bebas Ekonomi Media Studi tentang bagaimana industri media menggunakan sumber langka untuk menghasilkan isi /pesan yang didistribusikan diantara konsumen dalam suatu masyarakat untuk memuaskan keinginan dan kebutuhan mereka. Media massa adalah institusi ekonomi, ber- hubungan dengan ekonomi dan perilaku media ditentukan oleh ekonomi. Konsumen media memperlihatkan pilihan isi media melalui pertukaran uang dan waktu. Pasar media tidak hanya menekankan isi untuk menarik konsumen tetapi juga pengiklan yang ingin mempengaruhi konsumen. Perusahaan media dan isi/pesan yang diproduksi juga dipengaruhi konsumen dan pengiklan. Pentingnya mempelajari ekonomi media : 1. Pemahaman tentang ekonomi media akan mengetahui aktivitas-aktivitas ekonomi pada pasar media. 2. Memahami dan memprediksikan perilaku pasar, perusahaan media dan konsumen media. 3. Dapat menganalisis perbedaan industri-industri media, memahami bagaimana struktur pasar berpengaruh terhadap aktivitas perusahaan media, bagaimana kekuatan luar dan kemajuan teknologi mempengaruhi performance market 4. Struktur ekonomi masyarakat dipengaruhi karakteristik politik dan sosial . Hal ini menentukan lingkungan dimana perusahaan media beroperasi ‘13 2 Komunikasi Massa Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id Pentingnya evaluasi pasar media : 1. memungkinkan memahami proses yang beragam pada pekerjaan yg dilakukan perusahaan media 2. penting untuk penanaman modal 3. memahami karakteristik ekonomi pasar individu yg membantu mengidentifikasi pekerjaan potensial, alur bisnis media dan posisi perusahaan di pasar Fungsi pasar produk media: - Media good ( content product) - Acces to audience (for advertiser) Teori Pasar Bebas Sebuah pasar bebas adalah sistem pasar di mana harga barang dan jasa yang diatur secara bebas dengan persetujuan antara vendor dan konsumen, di mana hukum dan kekuatan penawaran dan permintaan bebas dari intervensi oleh pemerintah, monopoli penetapan harga, atau otoritas lainnya. Sebuah pasar bebas kontras dengan pasar yang dikendalikan atau diatur, di mana pemerintah campur tangan dalam pasokan dan permintaan melalui metode non-pasar seperti undang-undang menciptakan hambatan masuk pasar atau langsung menetapkan harga. Sebuah ekonomi pasar bebas adalah ekonomi berbasis pasar di mana harga barang dan jasa yang diatur secara bebas oleh kekuatan penawaran dan permintaan dan diperbolehkan untuk mencapai titik keseimbangan mereka tanpa intervensi oleh kebijakan pemerintah, dan itu biasanya memerlukan dukungan untuk pasar yang sangat kompetitif dan kepemilikan pribadi dari usaha produktif. Meskipun pasar bebas yang umumnya terkait dengan kapitalisme dalam penggunaan kontemporer dan budaya populer, pasar bebas telah dianjurkan oleh anarkis pasar, sosialis pasar, dan beberapa pendukung koperasi dan pendukung bagi hasil. ‘13 3 Komunikasi Massa Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id Sistem-Sistem Ekonomi Pasar Bebas Prinsip Ekonom Laissez-Faire Prinsip laissez-faire mengungkapkan preferensi untuk tidak adanya tekanan non-pasar pada harga dan upah, seperti dari pajak diskriminatif pemerintah, subsidi, tarif, peraturan perilaku swasta murni, atau monopoli yang diberikan (monopoly-granted) atau paksaan pemerintah. Friedrich Hayek berpendapat dalam Teori Murni Modal (The Pure Theory of Capital) yang tujuannya adalah pelestarian informasi unik yang terkandung dalam harga itu sendiri. Definisi pasar bebas telah diperdebatkan dan membuat kompleks dengan filsuf politik kolektif dan ide-ide ekonomi sosialis. Anggapan ini muncul dari perbedaan ekonom klasik seperti Adam Smith, David Ricardo, dan Thomas Malthus dari ilmu ekonomi kontinental dikembangkan sebelumnya oleh ekonom klasik skolastik Spanyol dan Perancis, termasuk Richard Cantillon, Anne-Robert-Jacques Turgot, Jean-Baptiste Say dan Frédéric Bastiat. Teori Nilai Subyektif (Discarded Subjective Value Theory) Adam Smith berpendapat bahwa pasar tidak diatur adalah rentan terhadap munculnya monopoli dan karena itu tidak "bebas" dalam pengertian ini. Prinsip Ekonom Sosialis Berbagai bentuk ekonomi yang berazaskan sosialisme , atau yang mendukung, pasar bebas telah ada sejak abad ke-19. Awal pendukung terkemuka pasar bebas sosialis termasuk Pierre-Joseph Proudhon, Benjamin Tucker dan sosialis Ricardian, yang percaya bahwa pasar benar-benar bebas dan pertukaran sukarela tidak dapat eksis dalam kondisi eksploitatif kapitalisme. Proposal ini berkisar dari berbagai bentuk koperasi pekerja dikoordinasikan oleh pasar bebas seperti mutualisme (teori ekonomi), kepada perusahaan milik negara bersaing satu sama lain di pasar terbuka dan tidak diatur. Model sosialisme ini tidak menjadi bingung dengan bentuk-bentuk sosialisme pasar (misalnya model Lange) di mana perusahaan yang dimiliki publik dikoordinasikan oleh tingkat perencanaan ekonomi dalam menetapkan harga untuk modal. Para pendukung sosialisme pasar bebas, seperti Jaroslav Vanek, berpendapat bahwa pasar bebas sejati tidak mungkin dalam kondisi kepemilikan pribadi atas properti produktif karena perbedaan kelas dan ketidaksetaraan pendapatan dan kekuasaan yang terjadi dari pengaturan ini memungkinkan kepentingan kelas dominan yang condong ke pasar untuk ‘13 4 Komunikasi Massa Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id mendukung mereka, baik dalam bentuk monopoli dan kekuatan pasar, atau dengan memanfaatkan kekayaan dan sumber daya mereka untuk lulus peraturan dan kebijakan pemerintah yang menguntungkan kepentingan bisnis tertentu mereka. Selain itu, Vanek menyatakan bahwa pekerja di ekonomi sosialis berdasarkan koperasi dan swakelola akan memiliki insentif yang kuat untuk memaksimalkan produktivitas karena mereka akan menerima bagian dari keuntungan (berdasarkan kinerja keseluruhan perusahaan mereka) selain menerima tetap upah atau gaji. Kesenjangan berlebihan dalam distribusi pendapatan yang muncul dari kepemilikan pribadi diduga oleh para pendukung dari sistem ini menyebabkan ketidakstabilan sosial. Hal ini memerlukan langkah-langkah perbaikan yang mahal dalam bentuk kesejahteraan sosial dan perpajakan re-distributif dan biaya administrasi berat untuk mengurus mereka, yang melemahkan insentif untuk bekerja, mengundang ketidakjujuran dan meningkatkan kemungkinan penggelapan pajak, sehingga memerlukan peraturan pemerintah atas pasar dan mengurangi efisiensi keseluruhan ekonomi pasar. Ekonom Geoist Seperti dijelaskan di atas, untuk ekonom klasik seperti Adam Smith istilah "pasar bebas" tidak selalu mengacu pada pasar bebas dari campur tangan pemerintah, melainkan bebas dari segala bentuk hak ekonomi, monopoli dan kelangkaan buatan. (Ini berarti bahwa sewa ekonomi , yaitu keuntungan yang dihasilkan dari kurangnya persaingan sempurna, harus dikurangi atau dihilangkan sebanyak mungkin melalui persaingan bebas). Teori ekonomi menunjukkan kembali ke tanah dan sumber daya alam lainnya adalah sewa ekonomi yang tidak dapat dikurangi sedemikian rupa karena pasokan inelastis sempurna mereka. Beberapa pemikir ekonomi menekankan kebutuhan untuk berbagi sewa sebagai syarat penting bagi pasar yang berfungsi dengan baik. Disarankan ini akan baik menghilangkan kebutuhan untuk pajak biasa yang memiliki efek negatif pada perdagangan serta lahan dan sumber daya yang bebas yang berspekulasi atas atau dimonopoli. Dua fitur yang meningkatkan persaingan dan mekanisme pasar bebas. Winston Churchill mendukung pandangan ini dengan pernyataannya "Tanah adalah ibu dari semua monopoli". Ekonom Amerika dan filsuf sosial Henry George, pendukung paling terkenal dari tesis ini, ingin mencapai hal ini melalui Pajak Bumi Dan Bangunan tinggi yang menggantikan semua pajak. Pengikut lain dari ide-idenya sering disebut Georgists, atau lebih umum juga pemikir dapat disebut sebagai Geoists dan Geolibertarians. ‘13 5 Komunikasi Massa Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id Léon Walras, salah satu pendiri sekolah ekonomi neo-klasik yang membantu merumuskan teori keseimbangan umum, memiliki pandangan yang sangat mirip. Dia berargumen bahwa persaingan bebas hanya bisa diwujudkan dalam kondisi kepemilikan sumber daya alam dan lahan negara. Selain itu, pajak penghasilan bisa dihilangkan karena negara akan menerima pendapatan untuk membiayai pelayanan publik melalui memiliki sumber daya dan perusahaan tersebut. Sistem Kapitalis Non-laissez faire Insentif kuat untuk memaksimalkan produktivitas yang dimaksud oleh Vanek sebanyak mungkin dalam ekonomi sosialis berdasarkan koperasi dan swakelola mungkin dicapai di pasar bebas kapitalis jika perusahaan milik karyawan adalah norma, yang diusulkan oleh berbagai pemikir termasuk Louis O. Kelso dan James S. Albus. Audiens Komunikasi Massa Pada awalnya, sebelum media massa ada, audiens adalah sekumpulan penonton drama, permainan dan tontonan. Setelah ada kegiatan komunikasi massa, audiens sering diartikan sebagai penerima pesan-pesan media massa. McQuail (1987) menyebutkan beberapa konsep alternatif tentang audiens sebagai berikut: 1. Audiens sebagai kumpulan penonton, pembaca, pendengar, pemirsa. Konsep audiens diartikan sebagai penerima pesan-pesan dalam komunikasi massa, yang keberadaannya tersebar, heterogen, dan berjumlah banyak. Pendekatan sosial budaya sangat menonjol untuk mengkaji konsep ini. 2. Audiens sebagai massa. Konsep audiens diartikan sebagai suatu kumpulan orang yang berukuran besar, heterogen, penyebaran, dan anomitasnya serta lemahnya organisasi sosial dan komposisinya yang berubah dengan cepat dan tidak konsisten. Massa tidak emiliki keberadaan(eksistensi) yang berlanjut kecuali dalam pikiran mereka yang ingin memperoleh perhatian dari dan memanipulasi orang-orang sebanyak mungkin. McQuail menyatakan bahwa konsep ini sudah tidak layak lagi dipakai. 3. Audiens sebagai kelompok sosial atau publik. Konsep audiens diartikan sebagai suatu kumpulan orang yang terbentuk atas dasar suatu isyu, minat, atau bidang keahlian. Audiens ini aktif untuk memperoleh informasi dan mendiskusikannya ‘13 6 Komunikasi Massa Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id dengan sesama anggota audiens. Pendekatan sosial politik sangat menonjol untuk mengkaji konsep ini. 4. Audiens sebagai pasar. Konsep audiens diartikan sebagai konsumen media dan sebagai audiens (penonton, pembaca, pendengar, atau pemirsa) iklan tertentu. Pendekatan sosial ekonomi sangat menonjol untuk mengkaji konsep ini. Melvin De Fleur dan Sandra Ball-Rokeach (dalam Nurudin, 2004; Rakhmat, 1994) mengkaji interaksi audiens dan bagaimana tindakan audiens terhadap isi media. Mereka menyajikan tiga perspektif yang menjelaskan kajian tersebut. Ketiga perspektif itu adalah sebagai berikut: 1. Individual Differences Perspective. Perspektif perbedaan individual memandang bahwa sikap dan organisasi personal-psikologis individu akan menentukan bagaimana individu memilih memilih stimuli dari lingkungan, dan bagaimana ia memberi makna pada stimuli tersebut. Berdasarkan ide dasar dari stimulusresponse, perspektif ini beranggapan bahwa tidak ada audiens yang relatif sama, makanya pengaruh media massa pada masing-masing individu berbeda dan tergantung pada kondisi psikologi individu itu yang berasal dari pengalaman masa lalunya. Dengan kata lain, masing-masing individu anggota audiens bertindak menanggapi pesan yang disiarkan media secara berbeda, hal ini menyebabkan mereka juga menggunakan atau merespon pesan secara berbeda pula. 2. Dalam diri individu audiens terdapat apa yang disebut konsep diri, konsep diri mempengaruhi perilaku komunikasi -mempengaruhi kepada pesan apa kita bersedia membuka diri, bagaimana kita mempersepsi pesan itu, dan apa yang kita ingat. Dengan kata lain, konsep diri mempengaruhi terpaan selektif, persepsi selektif, ingatan selektif. 3. Social Categories Perspective. Perspektif ini melihat di dalam masyarakat terdapat kelompok-kelompok sosial yang didasarkan pada karakteristik umum seperti jenis kelamin, umur, pendidikan, pendapatan, keyakinan beragama, tempat tinggal, dan sebagainya. Masing-masing kelompok sosial itu memberi kecenderungan anggotaanggotanya mempunyai kesamaan norma sosial, nilai, dan sikap. Dari kesamaan itu mereka akan mereaksi secara sama pada pesan khusus yang diterimanya. Berdasarkan perspektif ini, pemilihan dan penafsiran isi oleh audiens dipengaruhi oleh pendapat dan kepentingan yang ada dan oleh norma-norma kelompok sosial. Dalam konsep audiens sebagai pasar dan sebagai pembaca, perspektif ini melahirkan segmentasi. Contoh: Anak-anak membaca Bobo, Yunior, Ananda. Ibu-ibu membaca Kartini, Sarinah, Femina. Kaum Islam membaca Sabili, Hidayah. ‘13 7 Komunikasi Massa Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id 4. Social Relation Perspective. Persektif ini menyatakan bahwa hubungan secara informal mempengaruhi audiens dalam merespon pesan media massa. Dampak komunikasi massa yang diberikan diubah secara signifikan oleh individu-individu yang mempunyai kekuatan hubungan sosial dengan anggota audiens. Tentunya perspektif ini eksis pada proses komunikasi massa dua tahap, dan atau multi tahap. Model Gate Keeping Gatekeeping adalah proses dimana informasi disaring untuk publik oleh media. Menurut Pamela Shoemaker dan Tim Vos (2009) gatekeeping adalah “proses penghapusan dan memangkas informasi yang tidak terbatas jumlahnya ke dalam jumlah pesan terbatas yang menjangkau orang-orang sehari-hari, dan itu adalah inti dari peran media dalam kehidupan masyarakat modern. [...] Ini adalah proses menentukan tidak hanya informasi yang dipilih, tetapi juga apa isi dan sifat dari pesan, seperti berita, yang akan dimuat.” Dalam melaksanakan fungsi “pengawasan”, setiap media memiliki jumlah informasi yang sangat besar yang dibawa setiap hari oleh wartawan juga yang berasal dari layanan kawat, dan berbagai sumber lainnya. Karena sejumlah pertimbangan praktis, sejumlah jumlah informasi disajikan untuk kahalayak setiap harinya dengan menggunakan waktu atau ruang yang tersedia di media. Ruang yang tersisa harus ditujukan untuk iklan dan konten lainnya. Dalam setiap organisasi berita terdapat perspektif berita, subkultur yang mencakup satu set kompleks kriteria untuk menilai suatu berita tertentu - kriteria berdasarkan kebutuhan ekonomi dari media, kebijakan organisasi, keunggulan berita, konsepsi sifat penonton yang relevan, dan keyakinan tentang kewajiban real keempat wartawan. Ini perspektif berita dan kriteria yang kompleks yang digunakan oleh editor, direktur berita, dan personil lain yang memilih sejumlah berita untuk disajikan kepada publik dan mereka ramu dengan cara sedemikian rupa sehingga persyaratan media dan selera penonton bertemu. Oleh karena itu, personel di organisasi berita menjadi penjaga gerbang (gatekeeper), membiarkan beberapa informasi melewati sistem dan yang lainnya keluar, sehingga membatasi, mengendalikan, dan membentuk pengetahuan publik dari totalitas peristiwa aktual yang terjadi dalam kenyataan. Teori gatekeeping diformulasikan oleh seorang ahli psikologi social asal Jerman Kurt Zadek Lewin pada tahun 1943. Gatekeeper memutuskan informasi apa yang harus pindah ke ‘13 8 Komunikasi Massa Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id kelompok atau individu dan apa informasi tidak seharusnya. Di sini, gatekeeper adalah pengambil keputusan yang membiarkan sistem sosial secara keseluruhan. Gatekeeper memiliki pengaruh tersendiri seperti sosial, budaya, etika dan politik. Berdasarkan pengaruh pribadi atau sosial mereka membiarkan informasi kepada kelompok. Melalui proses ini informasi yang tidak diinginkan, tidak masuk akal dan kontroversial dikeluarkan oleh penjaga pintu gerbang yang membantu untuk mengontrol masyarakat atau kelompok dan membiarkan mereka dalam jalan yang benar. Pada ibu rumah memainkan peran penting dan dia harus memutuskan apa yang diperlukan anak-anak mereka dan apa yang harus dihindari. Lewin menemukan bahwa ibu-ibu rumah tangga merupakan ‘gatekeepers’ pada pengenalan makanan baru untuk keluarga mereka. Kemudian konsep gatekeepers dapat diaplikasikan untuk situasi komunikasi yang lebih luas seperti untuk menyebarkan berita-berita melalui saluran komunikasi yang ada dalam sebuah kelompok. Teori Lewin mengenai proses gatekeeping ini kemudian digunakan oleh banyakilmuwan yang perhatian pada studi peran gatekeeping di media massa, misalnya David Manning White (1950) dan lain-lain. Sekarang ini konsep gatekeeping Lewin telah digunakan secara luas oleh ilmuwan komunikasi khususnya dalam riset komunikasi organisasional pada organisasi baru. Teori ini mengacu pada proses: (1) suatu pesan berjalan melalui berbagi pintu, selain juga pada (2) orang atau kelompok yang memungkinkan pesan lewat. Gatekeepers dapat berupa seseorang atau satu kelompok yang dilalui suatu pesan dalam perjalanannya dari sumber kepada penerima (dalam Rubiyantoneh, 2012). Dalam media berita, editor memainkan peran penting. Dia harus memutuskan apa jenis item berita akan diterbitkan dan apa yang tidak seharusnya. Setiap hari saluran berita menerima berbagai item berita dari seluruh dunia. Saluran memiliki etika dan kebijakan sendiri melalui ini editor memutuskan item berita untuk mempublikasikan atau ditayangkan. Dalam beberapa kasus beberapa berita yang ditolak oleh editor karena kebijakan organisasi atau berita yang tidak cocok untuk mempublikasikan. ‘13 9 Komunikasi Massa Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id Sumber: http://communicationtheory.org/gatekeeping-theory/ Tingkatan penjagaan gerbang media (media gatekeeping) 1. Individual – keputusan bersifat peribadi. 2. Praktek rutin kerja-kerja komunikasi – keputusan dibuat tergantung kepada praktekpraktek yang telah dikerjakan sebelumnya. 3. Organisasi komunikasi - eksis di dalam lingkungan sosial organisasi yang berdampak pada proses gatekeeping. 4. Institusi sosial – peristiwa bervariasi, di mana peristiwa tersebut tersedia secara budaya sebagai bahan pemberitaan. 5. Masyarakat – budaya, indicator sosial yang signifikan, termasuk politik, mempengaruhi keputusan yang berdampak pada bagian dinia yang diliput dan bagaimana ia diliput. David Manning White, dari University of Iowa, mengembangkan agenda penelitian untuk media gatekeeping. Pada tahun 1949, Manning meminta editor surat kabar Mr. Gates untuk menyimpan semua salinan yang datang ke kantornya dari tiga layanan kawat dalam satu minggu. Mr. Gates setuju untuk memberikan penjelasan mengapa dan cerita ditolak tidak digunakan. Kesimpulan White adalah bahwa keputusan pemilihan yang "sangat selektif" dan sangat berpengaruh. ‘13 10 Komunikasi Massa Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id Daftar Pustaka Deddy Mulyana, Ilmu Komunikasi Suatu Pengantar, Rosdakarya, 2007. Sasa Djuarsa Sendjaja., Phd. dkk. Pengantar Komunikasi, Universitas Terbuka, 2003 Denis McQuail dan Sven Windahl. Model-Model Komunkasi. New York: Longman. 1981. John R. Bittner. Mass Communication: An Introduction. New Jersey. 1986. McQuail, Denis. Teori Komunikasi Massa. Jakarta: Erlangga. 1996. Jalaluddin Rakhmat. Psikologi Komunikasi, Bandung: Remaja Rosdakarya. 1994. Nurudin. Komunikasi Massa. Malang: CESPUR. 2003. Stanley J. Baran & Dennis K. Davis. Mass Communication Theory: Foundation, Ferment, and Future, USA: Wadsworth. 2003. Adi Prakosa. Audiens (Khalayak). 2012. http://adiprakosa.blogspot.com/2012/12/audienskhalayak.html ‘13 11 Komunikasi Massa Ponco Budi Sulistyo., S.Sos., M.Comm., PhD Pusat Bahan Ajar dan eLearning http://www.mercubuana.ac.id