Mempertimbangkan Pengukuran dan Hasil Esther Duflo JPAL Tujuan-tujuan Pada Saat Ini • Sekarang kita memiliki sebuah pertanyaan dan sebuah rancangan untuk keperluan evaluasi. • Bagaimana kita mempersiapkan pengumpulan data? – Data apa yang harus kita kumpulkan? – Berapa ukuran sampel yang perlu kita rencanakan? Latar: Pengkhususan dalam Panchayati Raj • Apakah tujuan-tujuan utama dari Panchayati Raj? • Apakah sifat-sifat utama dari kebijakan pengkhususan tersebut? • Ciri-ciri apa yang menonjol dari konteks di India tersebut? Kontroversi tentang Pengkhususan • Mengapa pengkhususan dianggap patut dalam konteks ini? • Mengapa sebagian orang meragukan bahwa pengkhususan akan efektif? Dampak-dampak yang mungkin timbul • Mari kita mulai dengan menyusun sebuah daftar yang berisi semua hal yang menurut anggapan kita akan terkena dampak dari pengkhususan bagi wanita. Pertanyaan Evaluasi • Andaikata anggaran bukan masalah: apakah kita akan pergi ke lapangan, mempekerjakan sebuah tim investigasi yang besar, mengumpulkan data tentang setiap indikator dalam masyarakat yang menjadi objek pengkhususan dan yang bukan, dan menunggu hasilnya? – Pro: – Kontra: Menafsirkan Berbagai Hasil • • Katakanlah Anda mengumpulkan data tentang 20 jenis fasilitas umum – Anda menemukan bahwa terkait dengan sumur air bersih, investasi pada fasilitas umum jauh lebih besar pada Panchayat yang dikhususkan untuk wanita. – Anda menemukan bahwa terkait dengan pengairan, investasi untuk fasilitas umum jauh lebih besar pada Panchayat umum. – Anda menemukan bahwa terkait dengan 18 barang, hasil yang diperoleh sangat mirip, dan tidak jauh berbeda pada kedua jenis Panchayat tersebut Kesimpulan apa yang dapat Anda tarik? Menafsirkan Banyak Hasil • • Katakanlah Anda mengumpulkan data tentang 20 jenis fasilitas umum – Anda menemukan bahwa terkait dengan sumur air bersih, investasi pada fasilitas umum jauh lebih besar pada Panchayat yang dikhususkan untuk wanita. – Anda menemukan bahwa terkait dengan pengairan, investasi untuk fasilitas umum jauh lebih besar pada Panchayat umum. – Anda menemukan bahwa terkait dengan 18 barang, hasil yang diperoleh sangat mirip, dan tidak jauh berbeda pada kedua jenis Panchayat tersebut Kesimpulan apa yang dapat Anda tarik? Hipotesa yang akan diuji harus ditetapkan sebelum percobaan dimulai, bila tidak, sulit bagi kita untuk menilai keabsahannya Perlunya Sebuah Model • Penerapan pengambilan sampel secara acak dalam intervensi tersebut tidak membebaskan kita dari keharusan untuk memahami rantai kausalitas dari intervensi hingga hasil. • Sebelumnya kita perlu memberitahukan kepada tim pelaksana tujuan-tujuan dari intervensi • Kita perlu menggambarkan hubungan Intervensi hasil akhir variabel perantara Merumuskan Tujuan • Proyek distribusi buku pelajaran di Kenya. – Program tersebut tidak berdampak apa pun terhadap nilai ujian siswa/siswi yang biasabiasa saja – Tetapi siswa/siswi yang terbaik diuntungkan. • Apakah program tersebut berhasil atau gagal? Merumuskan Tujuan • Proyek distribusi buku pelajaran di Kenya. – Program tersebut tidak berdampak apa pun terhadap nilai ujian siswa/siswi yang biasabiasa saja – Tetapi siswa/siswi yang terbaik diuntungkan. • Apakah program tersebut berhasil atau gagal? Merumuskan tujuan sangat penting untuk evaluasi. Hal itu juga merupakan langkah belajar yang penting bagi sebuah organisasi Menarik Rantai Kausalitas • Variabel-variabel tengah apa saja yang terlibat sehingga intervensi mempengaruhi hasil akhir yang diharapkan? • Bagaimana variabel-variabel tersebut mungkin terpengaruh? Menarik Rantai Kausalitas • Variabel-variabel tengah apa saja yang terlibat sehingga intervensi mempengaruhi hasil akhir yang diharapkan? • Bagaimana variabel-variabel tersebut mungkin terpengaruh? Menetapkan dan mengukur hasil menengah akan memperkaya pemahaman kita tentang program tersebut, memperkuat kesimpulan kita, dan mempermudah kita dalam menarik kesimpulan umum Akankah ada perbedaan dengan adanya pengkhususan? • Apakah rantai hasil yang mungkin diperoleh apabila dilakukan pengkhususan? • Apa sajakah langkah-langkah penting untuk mencapai hasil akhir? • Variabel apa yang harus kita peroleh pada setiap langkah agar dapat membedakan berbagai macam model? Salah satu kemungkinan Model Pengkhususan Demokrasi Cacat Suatu demokrasi Preferensi Pradhan adalah faktor yang penting Wanita memiliki preferensi Yang berbeda-beda Lebih banyak Pradhan Wanita Wanita diberdayakan Fasilitas umum mencerminkan preferensi wanita Fasilitas umum yang berbeda (dan khusus) Hasil kesehatan dan pendidikan yang berbeda? Persiapan Pengumpulan Data • Variabel-variabel apa yang kita perlukan untuk menguji keseluruhan model? • Sekarang kita baru menyadari bahwa kita telah menggunakan hampir semua variabel yang kita sebutkan tadi. • Alat-alat apa sajakah yang akan memungkinkan kita untuk mengumpulkan bagian data yang mana yang kita perlukan pada setiap tingkatan? Alat manakah yang terbaik (tercanggih), dan alat manakah yang termurah? Bekerja sesuai anggaran • Mengumpulkan data tentang besarnya biaya, dan mungkin kita harus memilih. • Bila kita harus memilih satu variabel dalam tabel ini untuk menentukan apakah wanita membawa perubahan, variabel yang manakah itu? • Anda telah menghitung anggaran minimum untuk mendeteksi dampak sumur air di tingkat desa. Apa lagi yang dapat kita ketahui dari kegiatan-kegiatan yang sama, tanpa mengeluarkan uang tambahan, dan sejauh mana kita dapat mengisi bagan alir? Bekerja sesuai anggaran • Dengan anggaran yang lebih besar, apa yang ingin kita lakukan? • Apakah pengumpulan data secara bertahap patut dilakukan? Tahap-tahap apa yang Anda sarankan? Tujuan dan rantai dalam proposal Anda • Apakah hipotesa utama dalam proposal Anda? • Apakah variabel kunci yang diperlukan (yang menurut Anda akan menentukan keberhasilan atau kegagalan)? • Apa sajakah hasil-hasil tengah yang rencananya akan Anda pakai untuk mengumpulkan data? Pengumpulan dan Pengelolaan Data Kualitas data adalah hal terpenting dalam evaluasi dampak: bila datanya buruk, SEGALA usaha yang sebelumya dilakukan menjadi sia-sia. Beberapa prinsip penting terkait dengan kualitas data: • • • • • Kuesioner harus diujicobakan terlebih dahulu untuk memastikan bahwa pertanyaan-pertanyaannya masuk akal bagi orang lain. Format pemasukan data harus jelas dan jangan membuka celah untuk penafsiran yang salah melalui urutan angka: kode DK, pola lompat. Penting untuk mengadakan pelatihan tentang prosedur ini. Harus ada pengecekan mingguan terhadap semua format oleh seorang pengawas, dan pengecekan ulang sewaktu-waktu oleh manajer penelitian. Harus ada survei ulang untuk contoh rumah tangga sewaktu-waktu, dan cek ulang apakah hasil yang diperoleh sudah benar. Pengumpulan dan Pengelolaan Data • Hal-hal lainnya yang harus diingat: – Organisasi Anda menghasilkan banyak sekali data: gunakan! – Akan tetapi, kita harus berhati-hati untuk tidak mengumpulkan data yang SAMA untuk kelompok percobaan dan kelompok kontrol. • Misalnya: proyek kamera Seva Mandir NFE: Kamera menghasilkan data yang bagus secara kualitas. Tetapi kita juga perlu data yang sama untuk kelompok kontrol! – Pengurangan bertahap akan menimbulkan bias pada hasil dan sangatlah sulit untuk memperbaikinya kemudian: tempatkanlah prosedur yang baik untuk menampung atrisi. Terus amati pengurangan bertahap tersebut selama survei berjalan. Pemasukan Data • Investasi pada pangkalan data pemasukan data yang bagus (Anda dapat meminta perusahaan perangkat lunak untuk memprogramkannya berdasarkan survei Anda). – Pangkalan data tersebut harus memandu pemasukan data (pola lompat dsb…) dan mencakup pemeriksaan kesalahan logis. • Masukkan sampel data terlebih dahulu untuk memastikan tidak ada kesalahan logis pada pangkalan data tersebut. • Lakukan dua kali pemasukan semua data: sesuaikan dengan bentuk tertulisnya bila ada kesalahan. • Masukkan kembali beberapa entri untuk ketiga kalinya (oleh pengawas) dan berusahalah untuk mencapai tingkat kesalahan kurang dari 0.5%. Setelah pemasukan ulang, harus dilakukan pembersihan data: periksa dengan teliti agar semua data masuk akal (tidak ada anak berumur 120 tahun yang masih sekolah, tidak ada orang yang memiliki -5 ayam, dsb…) •