MATERI MUATAN PERATURAN PERUNDANG
advertisement
MATERI MUATAN PERATURAN PERUNDANGUNDANGAN By ISNAWATI PROGRAM STUDI ILMU HUKUM UNTAG’45 SAMARINDA Undang-Undang Dasar 1945 merupakan hukum dasar tertulis Negara Republik Indonesia, memuat dasar dan garis besar hukum dalam penyelenggaraan negara dan merupakan hukum dasar dalam peraturan perundang-undangan. Dengan demikian, materi muatan peraturan perundang-undangan yang tingkatannya lebih rendah tidak boleh bertentangan dengan Undang-Undang Dasar 1945 (Lex Inferior derogat Lex Superior). Hukum Dasar dalam Peraturan Perundangundangan. Undang-Undang Dasar 1945 Dalam Satu Naskah dinyatakan dalam Risalah Rapat Paripurna ke-5 Sidang Tahunan MPR Tahun 2002 sebagai Naskah Perbantuan dan Kompilasi Tanpa Ada Opini. Naskah UUD 1945 yang ditetapkan pada tanggal 18 Agustus 1945 dan diberlakukan kembali dengan Dekrit Presiden pada tanggal 5 Juli 1959 serta dikukuhkan secara aklamasi Naskah Perubahan Pertama, Perubahan Kedua, Perubahan Ketiga, dan Perubahan Keempat UUD 1945 (masing-masing hasil Sidang Umum MPR Tahun 1999, 2000, 2001, 2002) Undang - Undang Dasar 1945 Ketetapan MPR yang bersifat penetapan, yaitu : 1. Menetapkan Wapres menjadi Presiden, 2. Memilih Wapres apabila terjadi kekosongan jabatan Wapres, serta 3. Memilih Presiden dan Wapres apabila Presiden dan Wapres mangkat, berhenti, diberhentikan, atau tidak dapat melakukan kewajibannya dalam masa jabatannya secara bersama-sama. TAP MPR RI Materi muatan yang harus diatur dengan UndangUndang berdasarkan Pasal 10 UU Nomor 12 Tahun 2011 berisi hal-hal yang: A. Mengatur lebih lanjut ketentuan UndangUndang Dasar Negara Republik lndonesia Tahun 1945 yang meliputi: Hak-hak asasi manusia; Hak dan kewajiban warga negara;. Pelaksanaan dan penegakan kedaulatan Negara serta pembagian kekuasaan Negara; Wilayah negara dan pembagian daerah; Kewarganegaraan dan kependudukan; Keuangan negara; Undang - Undang B. Diperintahkan oleh suatu UndangUndang untuk diatur oleh UndangUndang. Contoh : Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004 tentang Kekuasaan Kehakiman terdapat ketentuan, “dalam rangka menjaga kehormatan, keluhuran martabat serta perilaku hakim agung dan hakim, pengawasan dilakukan oleh Komisi Yudisial yang diatur dalam UUD (Pasal 34 ayat (3)). Maka dibentuk Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2004 Tentang Komisi Yudisial. Undang - Undang Pengesahan perjanjian internasional tertentu; D. Tindak lanjut atas putusan Mahkamah Konstitusi; dilakukan oleh DPR atau Presiden. E. Pemenuhan kebutuhan hukum dalam masyarakat. C. Undang - Undang Pasal 11 UU Nomor 12 Tahun 2011 Materi muatan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang sama dengan materi muatan Undang-Undang. Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang (Perpu) adalah Peraturan Perundang-undangan yang ditetapkan oleh Presiden dalam hal ikhwal kegentingan yang memaksa. materi muatan Perpu semestinya mengenai hal-hal yang berkaitan dengan Penyelenggaraan Pemerintahan (administrasi negara). Jadi tidak boleh dikeluarkan Perpu yang bersifat ketatanegaraan dan hal-hal yang berkaitan dengan lembaga-lembaga negara, kekuasaan kehakiman, pelaksanaan kedaulatan rakyat dan lain-lain diluar jangkauan penyelenggaraan administrasi negara. PERPU Pasal 12 UU Nomor 12 Tahun 2011 Materi muatan peraturan pemerintah berisi materi untuk menjalankan Undang-Undang sebagaimana mestinya. yang dimaksud “sebagaimana mestinya" adalah materi Peraturan Pemerintah tidak boleh menyimpang dari Undang-Undang yang bersangkutan. Peraturan Pemerintah dibuat oleh Presiden sesuai dengan yang tercantum dalam undang-undang. Tentunya tidak akan PERATURAN bertentangan dalam melaksanakan UUD 1945. PEMERINTAH Peraturan Pemerintah hanya berisi ketentuan lebih lanjut dari Ketentuan yang terdapat Pasal 13 UU Nomor 12 Tahun 2011 Berisi materi yang diperintahkan UndangUndang Materi untuk melaksanakan Peraturan Pemerintah materi untuk melaksanakan penyelenggaraan kekuasaan Pemerintahan Peraturan yang dibuat oleh Presiden dalam menyelenggarakan pemerintahan negara sebagai atribusi dari pasal 4 ayat (1) Undang-Undang Dasar Negara Republik lndonesia Tahun 1945 PERATURAN Peraturan PresidenPRESIDEN dibentuk untuk menyelenggarakan pengaturan lebih lanjut perintah Undang-Undang atau Pasal 13 UU Nomor 12 Tahun 2011 Materi muatan Peraturan Daerah adalah Materi muatan Peraturan Daerah Propinsi dan Peraturan Daerah Kabupaten/Kota berisi materi muatan dalam : rangka penyelenggaraan otonomi daerah tugas pembantuan menampung kondisi khusus daerah dan/atau lebih lanjut peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi. PERATURAN DAERAH Pasal 15 (1) UU Nomor 12 Tahun 2011 Menjelaskan bahwa Materi muatan mengenai Ketentuan Pidana hanya dapat dimuat dalam: Undang-Undang; Peraturan Daerah Provinsi; atau Peraturan Daerah KETENTUAN PIDANA Kabupaten/Kota.
