PERTEMUAN 5 PENETAPAN TUJUAN ORGANISASI PENETAPAN TUJUAN ORGANISASI A. KONSEP DASAR Tujuan adalah suatu hasil akhir, titik akhir, atau segala sesuatu yang akan dicapai. Setiap tujuan kegiatan yang dilakukan dapat juga disebut “sasaran” atau “target”. Akan tetapi tujuan dan sasaran mempunyai pengertian yang berbeda, yaitu: tujuan mempunyai pengertian yang lebih luas sedangkan sasaran mempunyai pengertian lebih khusus. Istilah tujuan dan sasaran digunakan dalam pengertian yang sama untuk menunjukkan hasil akhir yang dicari dan dicapai. Keduanya mempunyai nilai orientasi dan mencerminkan kondisi-kondisi yang diinginkan, terutama untuk meningkatkan prestasi organisasi. B. MISI DAN TUJUAN ORGANISASI Misi adalah suatu pernyataan umum dan abadi tentang maksud organisasi. Misi suatu organisasi adalah maksud khas (unik) dan mendasar yang membedakan organisasi dari organisasi lainnya dan mengidentifikasikan ruang lingkup operasi dalam hal produk dan pasar. Misi organisasi juga menunjukkan fungsi yang hendak dijalankannya dalam sistem sosial atau ekonomi tertentu. Dua unsur penting tujuan adalah: 1. Hasil akhir yang diingikan diwaktu mendatang. 2. Usaha-usaha atas kegiatan sekarang diarahkan. C. BERBAGAI FUNGSI TUJUAN ORGANISASI Konsep tujuan oragnisasi dipandang secara luas mempunyai beberapa fungsi penting yang bervariasi menurut waktu dan keadaan, antara lain sebagai berikut: 1. Pedoman bagi kegiatan 2. Sumber legitimasi 3. Standar pelaksanaan 4. Sumber motivasi 5. Dasar rasional pengorganisasian 1. 2. 3. Pedoman bagi kegiatan. Melalui pengambaran hasil-hasil akhir di waktu yang akan datang, tujuan berfungsi sebagai pedoman bagi kegiatan pengarahan dan penyaluran usaha-usaha dan kegiatan-kegiatan para anggota organisasi. Sumber legimitasi. Tujuan juga merupakan sumber legitimasi bagi suatu organisasi melalui pembenaran kegiatan-kegiatannya, dan, disamping itu, keberadaannya dikalangankelompok-kelompok seperti pelanggan, politikus, karyawan, pemegang saham dan masyarakat Standar pelaksana. Bila tujuan dinyatakan secara jelas dan dipahami, hal ini akan memberikan standar langsung bagi penilaian pelaksanaan kegiatan (prestasi) organisasi. 4. 5. Sumber motivasi. Tujuan organisasi dapat berfungsi sebagai sumber motivasi dan identifikasi karyawan yang penting. Tujuan organisai sering memberikan insentif bagi para anggota. Organisasi menawarkan bonus bagipencapaian tingkat penjualan tertentu Daar rasional pengorganisasian. Tujuan organisasi merupakan suatu dasar perancangan organisasi. Tujuan organisasi dan struktur organisasi berinteraksi dalam kegiatan-kegiatan yang diperlukan untuk pencapaian tujuan, pola penggunaan sumber daya, implementasi berbagai unsur perancangan organisasi D. TIPE-TIPE TUJUAN Klasifikasi Tipe Tujuan yang paling luas yang paling luas yang diterima ialah Klasifikasi Perrow, klasifikasinya membedakan 5 tipe tujuan yaitu menurut sudut pandang masyarakat, langganan, investor, eksekutif puncak atau lainya, seperti: 1. Tujuan kemasyarakatan (societal goals) 2. Tujuan keluaran (output goals) 3. Tujuan Sistem (system goals) 4. Tujuan Produk (product goals) 5. Tujuan Turuanan (derived goals) 1. 2. 3. Tujuan kemasyarakatan. Keterangan : masyarakat pada umumnya. Sebagai contoh ; memproduksi barang dan jasa, mempertahankan pesanan, mengembangkan dan memelihara nilai-nilai budaya dsbnya. Kategori ini berkenaan dengan kelas-kelas organisasi luas yang memenuhi kebutuhan masyarakat. Tujuan keluaran. Keterangan : publik dalam hubungannya dengan organisasi. Kategori ini berkenaan dengan jenisjenis keluaran dalam bentuk fungsi-fungsi konsumen. Tujuan sistem. Keterangan : pernyataan atau cara pelaksanaan fungsi organisasi, tidak tergantung pada barang atau jasa yang diproduksi atau tujuan yang diambil. Contoh : penekanan pada pertumbuhan, stabilitas, laba atau cara-cara pelaksanaan fungsi 4. 5. Tujuan produk. Atau lebih tepat tujuan karakteristik produk. Keterangan : berbagai karakteristik barangbarang atau jasa-jasa yang diproduksi. Contoh penekanan pada kualitas atau kuantitas, gaya, ketersediaan, keunikan, keaneka ragaman atau pembaharuan produk Tujuan turunan. Keterangan : tujuan digunakan organisasi untuk meletakkan kekuasaannya dalam pencapaian tujuan-tujuan lain. Contoh ; maksud politik, pelayanan masyarakat, pengembangan karyawan Menurut Peter Drucker, terdapat 8 bidang pokok dimana perusahaan harus menetapkan tujuan sebagai berikut: Tanggung jawab Sosial dan Publik Prestasi dan Sikap Karyawan Prestasi dan Pengembangan manager Posisi Pasar Tujuan Produktivitas Sumber Daya Fisik Inovasi dan Keuangan Profitabilitas Sumber: T.H. Handoko (2003:115) 1. 2. 3. 4. Posisi pasar. Perusahaan harus menetapkan tujuan mengenai bagian pasar yang akan “direbut” Produktifitas. Adalah rasio antara masukan dengan keluaran organisasi. Masukan-masukan apa (tenaga kerja, peralatan, dan keuangan) yang diperlukan untuk memproduksi keluaran Sumber daya phisik dan keuangan. Bagaimana sumber daya-sumber daya phisik dan keuangan organisasi akan dikembangkan dan digunakan Profitabilitas. Tujuan laba penting untuk mencapai tujuantujuan lain, menyangkut 1) penelitian dan pengembangan yang dibutuhkan untuk inovasi 2) kekuatan keuangan untuk mengganti mesin dan peralatan 3) pengupahan yang dibutuhkan untuk menarik personalia 5. 6. 7. 8. Inovasi. Ada kebutuhan terus meneru akan produk atau jasa baru dan inovatif. Prestasi dan pengembangan manajer. Kelangsungan hidup banyak organisasi tergantung pada kekuatan manajemen yang inovatif Prestasi dak sikap karyawan. Karyawan operatif melaksanakan sebagian besar pekerjaan normal dan rutin di setiap organisasi. operai-operasi banyak perusahaan tergantung karena pemogokan karyawan Tanggung jawab sosial dan publik. Tujuan-tujuan ini ditetapkan perusahaan untuk “menangani” boikot publik, kegiatan-kegiatan hukum, kegiatan-kegiatan pemerintah, kelompok-kelompok berkepentingan E. PROSES PERUMUSAN TUJUAN Koalisi Ekstenal -Pemegang saham/ Pemilik modal -Penyedia (supplier) -Langganan -Masyarakat -dll Koalisi Innternal -Manajemen -Manajer -Karyawan -dll Tujuan Individu vs Organisasi Manajer Pelaksana (eksekutif) Tujuan Manajer Pelaksana (eksekutif) Sumber: T.H. Handoko (2003:118) LATIHAN SOAL 1. Tipe tujuan dimana digunakan organisasi untuk meletakkan kekuasaannya dalam pencapaian tujuantujuan lain : a. Societal goals c. Output goals b. System goals d. Derived goals 2. Melayani penerbangan penumpang, termasuk : a. Misi b. Tujuan umum sebanyak mungkin c. Misi Organisasi d. Tujuan khusus bagi 2. Melayani penerbangan penumpang, termasuk : a. Misi b. Tujuan umum sebanyak mungkin c. Misi Organisasi d. Tujuan khusus 3. Bukan merupakan fungsi tujuan organisasi : a. Sumber legitimasi c. Sumber motivasi b. Standar pelaksanaan d. Pelengkap bagi 3. Bukan merupakan fungsi tujuan organisasi : a. Sumber legitimasi c. Sumber motivasi b. Standar pelaksanaan d. Pelengkap 4. Menurut Peter Drucker, tujuan yang harus ditetapkan perusahaan diantaranya : a. Profitabilitas c. Inovasi b. Posisi Pasar d. Semua benar 4. Menurut Peter Drucker, tujuan yang harus ditetapkan perusahaan diantaranya : a. Profitabilitas c. Inovasi b. Posisi Pasar d. Semua benar 5. Termasuk koalisi eksternal dalam proses perumusan tujuan yaitu : a. Supplier c. Manajemen b. Karyawan d. Manajer 5. Termasuk koalisi eksternal dalam proses perumusan tujuan yaitu : a. Supplier c. Manajemen b. Karyawan d. Manajer 1. Tipe tujuan dimana digunakan organisasi untuk meletakkan kekuasaannya dalam pencapaian tujuantujuan lain : a. Societal goals c. Output goals b. System goals d. Derived goals