penyelenggaraan kepemerintahan yang baik dan wawasan

PENYELENGGARAAN KEPEMERINTAHAN YANG BAIK DAN
WAWASAN KEBANGSAAN DALAM NKRI
OLEH : Dr.ISTISLAM, SH.MHUM
PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN YG BAIK DAN WAWASAN
KEBANGSAAN ADA DALAM KONTEKS BERNEGARA
INDONESIA ADALAH NEGARA HUKUM, SEHINGGA PENYELENGGARAAN
PEMERINTAHAN YG BAIK DAN WAWASAN KEBANGSAAN ADA DALAM
KONTEKS BERNEGARA DALAM NKRI.
PEMERINTAHAN YG BAIK MENURUT HUKUM INDONESIA, BANGSA
INDONESIA, RAKYAT INDONESIA.
WAWASAN KEBANGSAAN INDONESIA ADALAH WAWASAN BANGSA
INDONESIA DALAM BERNEGARA DALAM NEGARA HUKUM INDONESIA.
NEGARA HUKUM INDONESIA ADALAH NEGARA HUKUM YANG
BERDASARKAN PADA PANCASILA DAN UUD NRI TAHUN 1945, OLEH KARENA
ITU UKURAN (BAROMETER) PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN YG BAIK
DAN WAWASAN KEBANGSAAN DI NEGARA HUKUM INDONESIA ADALAH
(APA YANG BAIK) MENURUT UKURAN PANCASILA DAN UUD NRI TAHUN
1945.
NEGARA HUKUM
• UNSUR NEGARA HUKUM/RECHTSTAAT/EROPA KONTINENTAL/CIVIL LAW
SYSTEM
- JAMINAN PERLINDUNGAN HAM
- PEMISAHAAN/PEMBAGIAN KEKUASAAN UNTUK MENJAMIN HAK-HAK
RAKYAT
- PEMERINTAHAN BERDASARKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
- ADANYA PERADILAN ADMINISTRASI
UNSUR NEGARA HUKUM/RULE OF LAW/ANGLO SAXON/COMMON LAW
SYSTEM
- SUPREMACY OF THE LAW
- EQUALITY BEFORE THE LAW
- JAMINAN PERLINDUNGAN HAM DALAM UU/UUD (MIRIAM BUDIARDJO)
NEGARA HUKUM INDONESIA
• NEGARA HUKUM = RECHTSSTAAT (BELANDA), ETAT DE DROIT (PRANCIS), THE
STATE ACCORDING THE LAW/LEGAL STATE/RULE OF LAW (INGGRIS)
• HAKEKAT NEGARA HUKUM ADALAH HUKUM MENJADI DASAR
BERPRILAKU/ATAU BERTINDAK BAGI PENGUASA DAN RAKYATNYA DAN
HUKUM MEMIIKI KEDUDUKAN TERTINGGI DALAM NEGARA/SUPREMASI
HUKUM (THE SUPREME OF LAW). (JIMLY ASSIDIQY)
• KEKUASAAN TUNDUK PADA HUKUM DAN SEMUA ORANG SAMA
KEDUDUKANNYA DI DALAM HUKUM (MOCHTAR
KUSUMAATMADJA)/SIMILIA SIMILIBUS/EQULITY BEFORE THE LAW)
• HAKEKAT NEGARA HUKUM DISANDINGKAN DENGAN IDE/PAHAM
KEDAULATAN RAKYAT DAN MELAHIRKAN KONSEP NEGARA
DEMOKRASI/RAKYAT BERDAULAT/DARI RAKYAT UNTUK RAKYAT DAN
BERSAMA RAKYAT.
• NEGARA HUKUM INDONESIA TERCERMIN DAN DITEGASKAN DALAM
UUDNRI 1945 YANG BERASASKAN PANCASILA DAN DIJABARKAN DALAM
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN (HUKUM POSITIF). NEGARA HUKUM
INDONESIA ITU TIDAK LAIN ADALAH NEGARA HUKUM PANCASILA.
NEGARA HUKUM INDONESIA
• PENGATURAN NEGARA HUKUM INDONESIA DALAM UUDRI TH 1945
• Pasal 1
(1) Negara Indonesia ialah Negara Kesatuan, yang berbentuk Republik.
(2) Kedaulatan berada di tangan rakyat dan dilaksanakan menurut UndangUndang Dasar.
(3) Negara Indonesia adalah negara hokum
• Pasal 24
(1) Kekuasaan kehakiman merupakan kekuasaan yang merdeka untuk menyelenggarakan
peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan.
(2) Kekuasaan kehakiman dilakukan oleh sebuah Mahkamah Agung dan badan peradilan yang
berada di bawahnya dalam lingkungan peradilan umum,lingkungan peradilan agama, lingkungan
peradilan militer, lingkungan peradilan tata usaha negara, dan oleh sebuah Mahkamah Konstitusi.
- PERLINDUNGAN HAM (PASAL 28)
NEGARA HUKUM DIMAKSUDKAN UNTUK :
1. MENCEGAH AGAR PEMERINTAH (ARTI LUAS/SEMPIT=EKSEKUTIF=BESTUUR) TIDAK BETINDAK
SEWENANG-WENANG (WILLEKEUR) DAN MENYALAHGUNAKAN WEWENANG (DETOURNEMENT
DE POUVOIR)
2. SIAPAPUN (PEMERINTAH/PENGUASA/RAKYAT) TIDAK BOLEH BERPRILAKU ATAU BERTINDAK
SEMAUNYA SENDIRI TANPA MEMPERHATIKAN ATURAN HUKUM
PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN YAG BAIK
• PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN (ARTI LUAS/SEMPIT) DI INDONESIA HARUS DISELENGGARAKAN
DENGAN BAIK DALAM KONTEKS NEGARA HUKUM YANG BEDARASRKAN PANCASILA DAN UUD NRI TAHUN
1945
• PEMERINTAHAN YANG BAIK DIATUR DALAM PERATURAN PERUNDANG-UNDAGAN YG DIDASARKAN PADA
ASAS-ASAS/PRINSIP-PRINSIP PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN YANG BAIK/LAYAK
• ASAS PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN YG BAIK/LAYAK ADALAH DASAR PEMIKIRAN YANG UMUM DAN
ABSTRAK SEBAGAI PANCARAN NORMATIF SUATU FILSAFAT HIDUP YANG MEMBERIKAN ARAH ATAU
PANDANGAN UNTUK MENYELENGGARAKAN PEMERINTAHAN DENGAN BAIK/LAYAK.
• NEGARA BELANDA ,MEMERINCI ASAS/PRINSIP PENYELENGGARAN PEMERINTAHAN YANG BAIK (ALGEMENE
BEGINSELEN VAN BEHOORLIJK BESTUUR); DAN DALAM NEGARA ANGLO SAXON TERBENTUK DALAM PRINSIP
“ GOOD GOVERNANCE”
• AUPB/L TERBENTUK ATAS DASAR PENGGALIAN TERHADAP ASAS-ASAS APA YANG SEHARUSNYA DILAKUKAN
OLEH PEMERINTAH DALAM ARTI SEMPIT (BESTUUR/EKSEKUTIF), AGAR PEMERINTAH TSB BERTINDAK YANG
BAIK.OLEH KARENA ITU HARUS ADA UKURAN-UKURAN FILOSOFIS/ABSTRAK TERHADAP
TINDAKAN/PERBUATAN PEMERINTAH YANG BAIK ITU.
• GOOD GOVERNANCE TERBETUK ATAS DASAR PENGGALIAN TERHADAP ASAS-ASAS APA YG SEHARUSNYA
DILAKUKAN OLEH PEMERINTAH DALAM ARTI LUAS (LEGISLATIF,EKSEKUTIF, YUDIKATIF), BAHKAN AKHIRNYA
BERKEMBANG PADA SEGALA TATA KELOLA YANG BAIK DI LUAR PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN (MISAL
GOOD CORPORATE GOVERNMENT)
AUPB/L
ASAS-ASAS UMUM PEMERINTAHAN YANG BAIK, :
1. ASAS KEPASTIAN HUKUM (PRINCIPLE OF LEGAL SECURITY)
2. ASAS KESEIMBANGAN (PRINCIPLE OF PROPORTIONALITY)
3. ASAS KESAMAAN (DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSAN PANGREH) (PRINCIPLE OF EQUALITY)
4. ASAS BERTINDAK CERMAT (PRINCIPLE OF CAREFULENESS)
5. ASAS MOTIVASI UNTUK SETIAP KEPUTUSAN PANGREH (PRINCIPLE OF MOTIVATION)
6. ASAS JANGAN MENCAMPURADUKAN KEWENANGAN (PRINCIPLE OF NON MISUSE OF COMPETENCE)
7. ASAS PERMAINAN YANG LAYAK (PRINCIPLE OF FAIR PLAY)
8. ASAS KEADILAN ATAU KEWAJARAN (PRINCIPLE OF REASONABLENESS OR PROHIBITION OF
ARBITRARINESS)
9. ASAS MENANGGAPI PENGHARGAAN YANG WAJAR (PRINCIPLE OF MEETING RAISED EXPECTATION)
10. ASAS MENIADAKAN SUATU KEPUTUSAN YANG BATAL (PRINCIPLE OF UNDOING THE CONSEQUENCES
OF AN ANNULLED DECISION)
11. ASAS PERLINDUNGAN ATAS PANDANGAN HIDUP (CARA HIDUP) PRIBADI (PRINCIPLE OF PROTECTING
THE PERSONAL WAY OF LIFE)
12. ASAS KEBIJAKSANAAN (SAPIENTIA)
13. ASAS PENYELENGGARAAN KEPENTINGAN UMUM ( PRINCIPLE OF PUBLIK SERVICE) (KUNTJORO
PURBOPRANOTO)
AUPB/L DALAM PEUNDANG-UNDANGAN
• UU NO. 28 TAHUN 1999 TTG PENYELENGGARAAN NEGARA YG BERSIH
DAN BEBAS DARI KKN (10 MEI 1999) MENGGUNAKAN ISTIALAH ASASASAS UMUM PENYELENGGARAAN NEGARA (PASAL 3) :
1. ASAS KEPASTIAN HUKUM
2. ASAS TERTIB PENYELENGGARAAN NEGARA
3. ASAS KEPENTINGAN UMUM
4. ASAS KETERBUKAAN
5. ASAS PROPORSIONALITAS
6. ASAS PROFESIONALITAS
7. ASAS AKUNTABILITAS
AUPB/L DALAM UU NO. 32 TAHUN 2004
• UU NO. 32 TAHUN 2004 TTG PEMERINTAHAN DAERAH ( 15 OKTOBER
2004) MENGGUNAKAN ISTILAH ASAS-ASAS UMUM
PENYELENGGARAAN NEGARA, YAITU :
1. ASAS KEPASTIAN HUKUM
2. ASAS TERTIB PENYELENGGARAAN NEGARA
3. ASAS KETERBUKAAN
4. ASAS PROPORSIONALITAS
5. ASAS PROFESIONALITAS
6. ASAS AKUNTABILITAS
GOOD GOVERNANCE
• FUNGSI ASAS-ASAS UMUM PEMERINTAHAN YANG BAIK LEBIH KE
ARAH PEMENUHAN UKURAN ATAU PEDOMAN KEABSAHAN
(LEGALITAS) SUATU PERBUATAN PEMERINTAH (ARTI SEMPIT),
SEDANGKAN GOOD GOVERNANCE LEBIH KE ARAH MEMBIMBING
PERILAKU (PEJABAT) PEMERINTAH (ARTI LUAS) DAN PIHAK-PIHAK
TERKAIT LAINNYA (STAKEHOLDERS) DALAM MENGELOLA NEGARA
YANG BAIK.
• BERBAGAI ISTILAH YG DIKATKAN DENGA GOOD GOVERNANCE.
PEMERINTAHAN YANG BERSIH (CLEAN GOVERNMENT),
PEMERINTAHAN YANG BAIK ( GOOD GOVERNMENT), PEMERINTAHAN
YANG BERSIH DAN BERWIBAWA (SEBAGAIMANA DIGUNAKAN PADA
MASA ORDE BARU), KEPEMERINTAHAN YANG BAIK (AL. SOFYAN
EFFENDI)
ISTILAH YG DIKATKAN DENGA GOOD GOVERNANCE
• MENEJEMEN PEMBANGUNAN YANG SEHAT, EFEKTIF (SOUND
DEVELOPMENT MANEGEMENT) DIKEMUKAKAN OLEH ADB, SUATU
BADAN PEMBIAYAAN INTERNASIONAL.
• PEMBANGUNAN MANEJEMEN YANG SEHAT ADA LIMA HAL PENTING
YAITU :
1). PUBLIK SEKTOR MANAGEMENT;
2).ACCOUNTABILITY;
3).THE LEGAL FRAME WORK FOR DEVELOPMENT;
4). INFORMATION; DAN
5). TRANSPARANCY.
PENGERTIAN GOVERNANCE
GOVERNANCE MENURUT LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA (LAN) ADALAH
PROSES PENYELENGGARAAN KEKUASAAN DAN KEWENANGAN OLEH
PEMERINTAH DALAM MELAKSANAKAN PENYEDIAAN PUBLIK GOODS AND
SERVICES; PRAKTEK TERBAIKNYA DISEBUT GOOD GOVERNANCE.
GOVERNANCE DARI ASPEK FUNGSINYA DAPAT DITINJAU DARI EFEKTIFITAS
DAN EFISIENSI FUNGSI PEMERINTAH DALAM MENCAPAI TUJUAN YANG
TELAH DIGARISKAN ATAU SEBALIKNYA
AKTOR-AKTOR DALAM GOOD GOVERNANCE
• KONSEP “GOVERNANCE” MELIBATKAN TIDAK HANYA SEKEDAR
PEMERINTAH DAN NEGARA, TETAPI JUGA PERAN BERBAGAI AKTOR DI
LUAR PEMERINTAH DAN NEGARA, SEHINGGA PIHAK-PIHAK YANG
TERLIBAT JUGA SANGAT LUAS.
• JADI, DALAM GOOD GOVERNANCE, PENYELENGGARAAN
PEMERINTAHAN ITU TIDAK LAGI HANYA OLEH PEMERINTAH, TETAPI
JUGA OLEH WARGA NEGARA (MASYARAKAT), TERUTAMA SEKTOR
USAHA ATAU SWASTA, BAHKAN OLEH ORGANISASI MASYARAKAT
ATAU LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT (LSM/NGO). (GANIEROCHMAN)
ASAS ATAU PRINSIP GOOD GOVERNANCE,
1.AKUNTABILITAS,
2. TRANPARASI,
3.KETERBUKAAN,
4. ATURAN HUKUM,
5.JAMINAN FAIRNESS ALEVEL PLAYING FIELD ( PERLAKUKAN YANG ADIL
/PERLAKUAN KESETARAAN).
• AKUNTABILITAS MERUPAKAN PRINSIP UTAMA GOOD GOVERNANCE,
MANAGEMEN COMPETENCY DAN HUMAN RIGHTS. MENGENAI HUMAN
RIGHTS INI KALAU BAGI PEMERINTAH MENGUSAHAKAN TIDAK ADA
PERLAKUAN-PERLAKUAN YANG MELANGGAR HAK ASASI MANUSIA (HAM).
• BANK DUNIA MENGEMUKAKAN EMPAT PRINSIP PENTING DALAM GOOD
GOVERNANCE, YAITU ACCUNTABILITY, PARTICIPATION, PREDICTYBILITY
YANG SAMA DENGAN RULE OF LAW DAN TRANPARANSI. (Bintoro Amidjoyo)
ASAS-ASAS GOOD GOVERNANCE MENURUT UNDP SEBAGAI BERIKUT
1.
PARTISIPASI : SETIAP WARGA NEGARA BERPARTISIPASI DALAM PENGAMBILAN PENGUTUSAN BAIK SECARA LANGSUNG
MELALUI INSTITUSI YANG MEWAKILI KEPENTINGANNYA. PARTISIPASI SEPERTI INI DIBANGUN ATAS DASAR KEBEBASAN
BERASOSIASI DAN BERBICARA SERTA BERPARTISIPASI SECARA KONSTRUKTIF.
2.
TAAT HUKUM (RULE OF LAW) KERANGKA HUKUM YANG ADIL DAN DILAKSANAKAN TANPA DISKRIMAINASI, TERUTAMA
HUKUM YANG BERLAKU UNTUK HAK ASASI MANUSIA.
3.
TRANPARASI : DIBANGUN ATAS DASAR KEBEBASAN ARUS INFORMASI. INFORMASI MENGENAI PROSES PENGAMBILAN
KEPUTUSAN DAN PELAKSANAAN KERJA LEMBAGA-LEMBAGA DAPAT DI TERIMA OEH MEREKA YG MAMBUTUHKAN.
INFORMASI TERSEBUT HARUS DAPAT DI PAHAMI DAN DAPAT DI PANTAU
4.
RESPONSIF : LEMBAGA-LEMBAGA NEGARA ATAU BADAN USAHA HARUS BERUSAHA RESPONSIVE TERHADAP ASPIRASI
MASYARAKAT.
5.
BERORINTASI : KESEPAKATAN (CONCENSUS ORIENTATION):GOOD GOVERNANCE MENJADI PERANTARA KEPENTINGAN
YANG BERBEDA UNTUK MANDAPATKAN PILIHAN TERBAIK BAGI KEPENTINGAN YANG LEBIH LUAS, DALAM HAL KEBIJAKAN
–KEBIJAKAN MAUPUN PROSEDUR – PROSEDUR KERJA.
6.
KESETARAAN (EQUITY): SEMUA WARGA NEGARA BAIK LAKI-LAKI MAUPUN PEREMPUAN MEMPUNYAI KESEMPATAN YANG
SAMA UNTUK MENINGKATKAN ATAU MEPERTAHANKAN KESEJAHTERAAN MEREKA.
7.
EFEKTIF DAN EFISIEN : PROSES-PROSES DAN LEMBAGA-LEMBAGA MENGHASILKAN SESUAI DENGAN APA YANG TELAH
DIGARISKAN DENGAN MENGGUNAKAN SUMBER-SUMBER YANG TERSEDIA HASILNYA SEBAIK MUNGKIN.
8.
AKUNTABILITAS (ACCOUNTABILITY): PARA PEMBUAT KEPUTUSAN DALAM PEMERINTAHAN, SEKTOR SWASTA DAN
MASYARAKAT (CIVIL SOCIETY) BERTANGGUNG JAWAB KEPADA PUBLIK DAN LEMBAGA-LEMBAGA STAKEHOLDERS.
AKUNTABILITAS INI TERGANTUNG PADA ORGANISASI DAN SIFAT KEPUTUSAN YANG DIBUAT, APAKAH KEPUTUSAN
TERSEBUT UNTUK KEPENTINGAN INTERNAL ATAU EKSTERNAL ORGANISASI.
9.
VISI STRATEGIS (STRATEGIC VISION): PARA PEMIMPIN DAN PUBLIK HARUS MEMPUNYAI PERSPEKTIF GOOD GOVERNANCE
DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA YANG LUAS DAN JAUH KEDEPAN SEJALAN DENGAN APA YANG
DIPERLUKAN UNTUK PEMBANGUNAN.
•
KESEMBILAN KAREKTERISTIK TERSEBUT DI ATAS SALING MEMPERKUAT DAN TIDAK DAPAT BERDIRI SENDIRI.
ASAS-ASAS UMUM PEMERINTAHAN YANG BAIK DALAM NKRI
• Pemerintahan yang baik dalam konteks Negara Kesatuan Republik
Indonesia adalah pemerintahan yang diselenggarakan berdasarkan
kepada asas-asas yang terkandung dalam Pancasila dan UndangUndang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
• Oleh karena itu, semua unsur dari asas penyelenggaraan
pemerintahan yang baik dan good governance yang digunakan
sebagai dasar atau landasan dalam Negara Kesatuan Republik
Indonesia adalah semua asas penyelenggaraan pemerintah yang baik
dan good governance yang tidak bertentangan dengan asas-asas atau
nilai-nilai Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945
RASA KEBANGSAAN
• Rasa kebangsaan adalah kesadaran berbangsa, yakni rasa yang lahir secara
alamiah karena adanya kebersamaan sosial yang tumbuh dari kebudayaan,
sejarah, dan aspirasi perjuangan masa lampau, serta kebersamaan dalam
menghadapi tantangan sejarah masa kini.
• Dinamisasi rasa kebangsaan ini dalam mencapai cita-cita bangsa
berkembang menjadi wawasan kebangsaan, yakni pikiran-pikiran yang
bersifat nasional dimana suatu bangsa memiliki cita-cita kehidupan dan
tujuan nasional yang jelas. Berdasarkan rasa dan paham kebangsaan itu,
timbul semangat kebangsaan atau semangat patriotisme.
• Wawasan kebangsaan mengandung pula tuntutan suatu bangsa untuk
mewujudkan jati diri, serta mengembangkan perilaku sebagai bangsa yang
meyakini nilai-nilai budayanya, yang lahir dan tumbuh sebagai penjelmaan
kepribadiannya. (Otho H. Hadi )
WAWASAN KEBANGSAAN
• Wawasan kebangsaan merupakan jiwa, cita-cita, atau falsafah hidup yang tidak
lahir dengan sendirinya. Ia sesungguhnya merupakan hasil konstruksi dari realitas
sosial dan politik (socially and politically constructed). (Bennedict
Anderson/DALAM OTHO H.HADI)
• Wawasan Kebangsaan Indonesia adalah wawasan nusantara, yaitu cara pandang
dan sikap bangsa Indonesia mengenai diri dan lingkungannya, dengan
mengutamakan persatuan dan kesatuan bangsa serta kesatuan wilayah dalam
penyelenggaraaan kehidupan berbangsa dan bernegara, mencakup Perwujudan
kepulauan nusantara sebagai :
1. satu kesatuan politik;
2. satu kesatuan ekonomi;
3. kesatuan social budaya
4. satu kesatuan pertahanan dan keamanan.(Laboratorium Pancasila IKIP Malang)
Sumberdaya alam di Kalimantan bukan hanya miliki penduduk Kalimantan,
yang di papua bukan milik penduduk pappuattpmilik seluruh bangsa Indonesia,
sebaliknya kemisikinan di Kalimantan dan papua harus dipandang sebagai
kemiskinan bagi bangsa Indonesia
PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA NOMOR 71
TAHUN 2012 TENTANG PEDOMAN PENDIDIKAN WAWASAN KEBANGSAAN (29
Okt. 2012)
• Pasal 1
ANGKA 1 :
Wawasan Kebangsaan adalah cara pandang bangsa Indonesia tentang diri
dan lingkungannya mengutamakan persatuan dan kesatuan bangsa serta
kesatuan wilayah yang dilandasi Pancasila, Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945, Bhinneka Tunggal Ika, dan Negara Kesatuan
Republik Indonesia.
ANGKA 9
• Pendidikan wawasan kebangsaan yang selanjutnya disingkat PWK adalah
pendidikan cara pandang bangsa Indonesia tentang diri dan lingkungannya
agar mengutamakan persatuan dan kesatuan bangsa serta kesatuan
wilayah yang dilandasi Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945.
TUJUAN PENYELENGGARAAN PWK
• PASAL 3 AYAT 2 :Penyelenggaraan PWK bertujuan untuk:
• MENGOPTIMALKAN PENGEMBANGAN DAN PELAKSANAAN NILAI
KEBANGSAAN GUNA PEMBERDAYAAN DAN PENGUATAN KESADARAN
BERBANGSA DAN BERNEGARA YANG BERLANDASKAN PADA NILAI
PANCASILA, UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK
INDONESIA TAHUN 1945, BHINNEKA TUNGGAL IKA, DAN NEGARA
KESATUAN REPUBLIK INDONESIA;
PASAL 7 PERATURAN MENDAGRI
• Materi PWK meliputi:
•
•
•
•
Pancasila;
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
Bhinneka Tunggal Ika; dan
Negara Kesatuan Republik Indonesia.
• Muatan materi PWK meliputi:
A. Pancasila:
1. Perspektif historis.
2. Makna dan fungsi Pancasila:
1.Pancasila sebagai dasar negara;
2.Pancasila sebagai ideologi;
3.Pancasila sebagai falsafah;
4.Pancasila sebagai pandangan hidup bangsa;
5.Pancasila sebagai pemersatu bangsa; dan
6.Wawasan pokok tiap-tiap sila dalam Pancasila.
3. Landasan teoritis sila demi sila Pancasila.
4. Aktualisasi Pancasila.
MUATAN MATERI PWK
b.Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945:
1.Perspektif historis dilihat dari sudut pandang pembentukan
dan penetapan.
2.Paham konstitusionalisme dan negara hukum.
3.Pembukaan dan pokok-pokok pikiran Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
4.Tema-tema pokok dalam batang tubuh;
5.Amandemen Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945.
6.Aktualisasi Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun 1945.
MUATAN MATERI PWK
c. Bhinneka Tunggal Ika:
1.Perspektif historis, sosiologis, dan antropologis.
2.Makna dan fungsi seloka Bhinneka Tunggal Ika.
3.Perkembangan Ke-Bhinnekaan.
4.Landasan teoritis.
5.Aktualisasi Bhinneka Tunggal Ika.
MUATAN MATERI PWK
D.NEGARA KESATUAN REPUBLIK INDONESIA:
1. PERSPEKTIF HISTORIS.
2. MAKNA DAN FUNGSI NEGARA KESATUAN REPUBLIK INDONESIA
DILIHAT DARI SUDUT PANDANG GEO STRATEGIS DAN GEO POLITIS.
3. LANDASAN TEORITIS.
4. MENCINTAI DAN MEMPERTAHANKAN NEGARA KESATUAN
REPUBLIK INDONESIA.
WAWASAN KEBANGSAAN
• WAWASAN KEBANGSAAN INDONESIA ADALAH PANDANGAN
SELURUH BANGSA INDONESIA DALAM BERNEGARA HUKUM
BERDASARKAN PANCASILA DAN UUD NRI TAHUN 1945.
• OLEH KARENA ITU PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN YANG BAIK
ATAU PENYELENGGARAAN NEGARA YANG BAIK MENURUT BANGSA
INDONESIA ITULAH YANG SECARA NORMATIF MENJADI WAWASAN
KEBANGSAAN SELURUH PENYELENGGARA PEMERINTAHAN (ARTI
LUAS DAN SEMPIT/PENGUASA NEGARA) DAN SELURUH RAKYAT ATAU
LAPISAN MASYARAKAT.
• WAWASAN KEBANGSAAN INDONESIA MENEMPATKAN PANCASILA
SEBAGAI ASAS UTAMA, KARENA PANCASILA MENJADI DASAR NEGARA
YANG SECARA NORMATIF BERLAKUNYA MENGIKAT TERHADAP
SELURUH PENGUASA DAN RAKYAT INDONESIA.
PERMASALAHAN DALAM WAWASAN KEBANGSAAN
INDONESIA DEWASA INI
• PERMASALAHAN TERKAIT WAWASAN KEBANGSAAN YANG AKTUAL
DEWASA INI A.L :
1. ANCAMAN TERHADAP BHINEKA TUNGGAL IKA ( LEMAHNYA ALAT
PEREKAT BANGSA UNTUK BERSATU DALAM NKRI; LEMAHNYA HASRAT
INGIN BERSATU DAN MEMBANGUN DIRI SEBAGAI SUATU BANGSA; DISINTEGRASI BANGSA; PAHAM KEBANGSAAN MEROSOT MENJADI PAHAM
KESUKUAN ATAU KEAGAMAAN )
2. MELEMAHNYA PERASAAN UNTUK CINTA TANAH AIR
3. SIKAP JUJUR, SETIA DAN TANGGUNG JAWAB TERHADAP NEGARA DAN
BANGSA BIDANG SOSEKBUD (KRISIS EKONOI, SOSIAL DAN
POLITIK/MARAKNYA KKN, MONEY POLITIC DALAM MEREBUT JABATAN)
PERMASALAHAN DALAM WAWASAN KEBANGSAAN
INDONESIA DEWASA INI
4. KRISIS KEPERCAYAAN DIRI (SELF-CONFIDENCE) DAN RASA HORMAT DIRI
(SELF-ESTEEM) SEBAGAI BANGSA. (MERASA TIDAK BANGGA MENJADI
BANGSA INDONESIA)
5. SEMANGAT KEBANGSAAN TELAH MENJADI DANGKAL ATAU TEREROSI (sifat
materialistik mengubah idealisme yang merupakan jiwa kebangsaan)
6. ADANYA UPAYA UNTUK MELARUTKAN PANDANGAN HIDUP BANGSA KE
DALAM POLA PIKIR YANG ASING UNTUK BANGSA INDONESIA
7. TERCORENGNYA PROSES DEMOKRATISASI DENGAN MONEY POLITIC
8. PEMBERDAYAAN EKONOMI RAKYAT SETENGAH HATI (DI DAERAH-DAERAH
BERMUNCULAN PELAKU-PELAKU EKONOMI RAKSASA BERADU KEKUATAN
DENGAN PELAKU-PELAKU EKONOMI LEMAH YANG TAK BERDAYA)
PENUTUP
• PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN YANG BAIK TERKAIT ERAT DENGAN WAWASAN
KEBANGSAAN
• PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN YANG BAIK DAN WAWASAN KEBANGSAAN
MERUPAKAN NILAI DAN PIKIRAN-PIKIRAN YANG SECARA NORMATIF HARUS MENJADI
PEGANGAN DALAM MEMBANGUN BANGSA DAN NEGARA INDONESIA BERDASARKAN
PANCASILA DAN UUD NRI TAHUN 1945.
• KEDUANYA MERUPAKAN PEMBERI ARAH PEMIKIRAN ATAU ASAS ATAU PRINSIP DALAM
MEMBANGUN NEGARA, SUATU PEGANGAN, SUATU CARA PANDANG YANG HARUS
DIMILIKI DAN DILAKUKAN OLEH PENGUASA/PEMERINTAH DAN RAKYAT INDONESIA.
• OLEH KARENA ITU PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN YANG BAIK DAN WAWASAN
KEBANGSAAN SEHARUSNYA TUMBUH DARI DALAM DIRI SETIAP BANGSA INDONESIA
BAIK PENGUASA/PEMERINTAH DAN RAKYATNYA.
• TUMBUHNYA KESADARAN UNTUK MENYELENGGARAN PEMERINTAHAN YANG BAIK DAN
WAWASAN KEBANGSAAN DALAM NEGARA HUKUM INDONESIA PADA AKHIRNYA HARUS
DITUMBUHKAN DAN DIWUJUDKAN DALAM PERILAKU ATA TINDAKAN SEHARI-HARI
MELALUI SARANA PENORMAAN DALAM NORMA HUKUM YANG BERLANDASKAN
PANCASILA DAN UUD NRI TAHUN 1945 AGAR MEMILIKI KEKUATAN BERLAKU MENGIKAT
DAN MEMAKSA.