SKRIPSI f,"`" HI 0`/0 - Repository - UNAIR

KEPENTINGAN NASIONAL AMERIKA SERIKAT DALAM KEBIJAKAN SANKSI EKONOMI TERHADAP KUBATAHUN 1996 SKRIPSI
f,"'"
HI
0'/0(>
~i{7r
I<
-
.
-
'{
Web:
NING INUN IRIS MARRIANI NIM : 079fi15133 PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU POUTIK DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS AJRLANGGA SURABAYA Semester Genap 20041 2005 KEPENTINGAN NASIONAL AMERIKA SERIKAT DALAM KEBIJAKAN SANKSI EKONOMI TERHADAP KUBA TAHUN 1996 SKRlPSI
Dlallllwl Gao MolD'..... 1'IIpo-1'lIpa d.. M_..Ol ....... ~DonIo..........r ..... Gelar Sarjau I&n18 S. III . . 0.......... UIIinnIlM AlrluIP 0Ieh :
NING JNTEN IRIS MAJU)INff NIM : 079615133 PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU POLITIK DAN ILMU SOSIAL UNIVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA Semester Genap 2004 1200s KEPENTlNGAN NASlONAL AMEIUKA SBRDCAT DALAM KEBIJAKAN SANKSI EKONOMI T&RBADAP KUBA TABU)l1996 SKIUPSJ
DIIj..... Go_ ............. To... -T........
M_ut Saloll Sa.. lyon« Dol...
Mom,._
GoIorSarJa- . . . . . . . . . a..hIIIIk V.........Wn. . 0Id0 , NING INTINTBlS MABDIAlfl NIM : 01K1Sl;U , . .ilia..... :
po. L lui! S!M!!o.I:LA.
NJP, 131937tT1
PROGRAM STUDIILMV HUBUNGAN INTERNASJONAL FAKULTASILMU POLrrIKDAN ILMU SOSlAL UNIVERSITAS AlRLANGGA SllRABAYA s.-ter Geap lOO4 1 2005
HALAMAN PERSETUJUAN Setuj u untuk diujikan Surabaya, 24 Desember 2004 Dosen Pembimbing
Drs.I.Basis Susilo, M.A.
NIP: 130907977
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi berjudul: KEPENTINGAN NASIONAL AMERIKA SERIKAT DALAM KEBIJAKAN SANKSIEKONOMITERHADAPKUBATAHUN1~6
Telah dipertahankan di depan Komisi Penguji Pada hari Rilbu, 19 Januari 2005 Komisi Penguj i
Ketua
Drs. Ajar Triharso, M.S.
!'lIP: 131289504
Anggota,
. D'oko Sulis!'o M.S.
NIP: 131453807
Drs. T. Soediadino t M.A.
NIP: 130368697 ABSTRAK Dalam penelitian tni penulis menggunakan judul "Kepentingan Naslonai Amcrika
Serikat Dalam Kebijakan Sanksi Ekonomi Terbadap Kuba TOOuo 1996". Penulis melllakai
judu! tersebut berdasarkan alasan bahwa hubungan permusuhan Amerika Serikat-Kuba yang
terjadi sejak t:iliun 1960·an hingga saat ini masih berlangsung. Berbagai usaha pemerintah
Amerika Serikat untuk menggulingkan pemerintahan Fidel Castro yang kcbijakan­
kebijakannya dianggap bertentangan. mengancam dan merugikan kepentingan nasional
Amerika Serikat terhadap Kuba terutatna penerapan komunisme dan.kebijakan nasionalisasi
terhadap properti dan usalla milik pemerintah Settn warga negara Amerika Serikat di Kubn
sejak Fidel Castro berkuasa, belum mencapai hasil seperti yang diharapkan. Salah satu
usaha tersebut adalah dengan menerapkan kcbijakan sanksi ekonomi yang telab berlangsung
selama tigapuluh enam tahun.
Amerika Serikat kembali memperketat kebijakan sanks! ekonominya terhadap Kuba
melalui the Cuban Liberty and Dcnwcratic Solidarity (Libertad) Act of 1996 atau
Helms~l1ur!on
t~
Act 1996, yang ditandatangani Presiden Bill Clinton pada 12 Maret 1996.
Helms~BurfOn Act yang berlaku sejak I Maret 1996 ini mengusahakan sanksi intemasional
terhadap Kuba yang bersifat ekstrateritorial, menye!uruh dan mengkodiflkasi kedua sanks}
ckonomi sebelumnya yaitu sanksl ekonomi tahun 1960 dan the Cuban Democracy Act 1992
beserta aturan~aturan yang menyertainya, Tujuan utama dad Helms~BurlOtt Act adalah untuk
membawa Kuba ke da~am sustu perubahan ke arah pemerintahan demokmsi yang stabi!
yang menghormati hak·hak asasi manusia, Suatu pemerintahan yang tidak menghendaki
keterlibatan Fidel Castro dan Raul Castro,
Alasan di atas mendorong penulis untuk mengamati dan menganalisis mengenai
kepentingllJ1 nasional Arnerika Serlkat dalam l'tlemberlakukan Helms~Burton Act dan faktor­
faktQr determinan mana yang meiatarbelakangi kebijakllll tersebut
Dan judul diatas penu!is menemukan suatu permasalaban, yaitu: mengapa Amerika
Serikat memperketat sanksi ekonomi terbadap Kuba dengan mernherlakukan Helms-Burton
Act 1996?
Pemlasalahan tersebut akan diteliti dengan menggllnakan tingkat analisis negara~
bangsa dan tingkat analisis sisrem, serta menggunakan teori kebijakan luar negeri, konsep
kepentingllJ1 nasional dan strategi, Penelitian ini bertujl,18n untuk mengidentifikasi dan
menganalisis kepenti:lgan oasiona! Amerika Serikat terhadap Kuba serta faktor·faktor yang
melatarbelakangi kebijakan sanksi ekonomi Amerika Serikat terhadap Kuba tahun 1996.
Data·data yang ada untuk dianalisis mengemukakao bahwa kehijakan sanksl
ekonomi Amerika Serikat terhadap Kuba talmn 1996 dipengaruhi o!eh faktor-faktor yang
berasal dari luar (faktor eksternal) yaitu situasi sistem intemaslonal setelah herakhimya
perang dingin dan b:lbarnya Uni Soviet. kegaga1an the Cuban Democracy Act 1992 serta
peristiwa penembakan 24 februari 1996; dan faktor-faktor yang ada di dalam negeri (faklor
iJ1tcrnal) meliputi kondis! ekonotlli dan politik domestil\ Amerika Sertkat
Sedangkan kepentingan naslonaJ yang mendasari kebijakan tersebut diatas. yaitu:
kepentingan polirik (mcnerapkan sanksi internasional tcrhadap pemerintahan Fidel Castro
dan mendukung perh1asan nilai·nilai demokrasi dan hak~hak asasi manusia di Kuba), serta
kepcntingan ekonomi (memberikan perlindungan terhadap hak milik warga negara. Amerika
Serikat dan menerapkan sistcm ekonomi pasar di Kuba}.
Dalarn peneJitian inl Icbih menekankan pada alasan-alasan mengapa suatu kebijakan
diambil dengan mengenyampingkan proses pernbuatan kebijakan tetsebut
Kata kunci: kebijakan luar negeri, kepentingan
nasi(Jnal~
s:anksi ekonomi.