peringkat naik, kredibilitas membaik
advertisement
VOLUME XII // NO. 118 / JULI 2017 VOLUME XII NO. 118 // JULI JULI 2017 2017 PERINGKAT NAIK, KREDIBILITAS MEMBAIK VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 ISSN 1907-6320 1 Daftar Isi FIGUR 32 Kelola Utang Demi Pembangunan EKONOMI TERKINI 36 Makin Kredibel Mengelola Ekonomi KOLOM EKONOM 40 Pengakuan Terhadap Kredibilitas Fiskal GENERASI EMAS 44 Berniat Terus Meneliti Tikus 5 DARI LAPANGAN BANTENG Foto Cover Anas Nur Huda 8 EKSPOSUR 10 LINTAS PERISTIWA & REPORTASE Diterbitkan oleh: Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan. Pelindung: Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati. Pengarah: Wakil Menteri Keuangan Mardiasmo. Penanggung Jawab: Sekretaris Jenderal Kementerian Keuangan Hadiyanto. Pemimpin Umum: Kepala Biro Komunikasi dan Layanan Informasi Nufransa Wira Sakti. Pemimpin Redaksi: Plh. Kabag Manajemen Publikasi, Rizwan Pribhakti. Redaktur Pelaksana: Dianita Suliastuti. Dewan Redaksi: Rizwan Pribhakti, Rezha S. Amran, Titi Susanti, Budi Sulistyo, Pilar Wiratoma, Purwo Widiarto, Dendi Amrin, Sri Moeji S., Diah Sarkorini, Adya Asmara Muda, Hadi Surono, Ali Ridho, Agung Sudaryono, R. Mukiwihando, Muchamad Ardani. Tim Redaksi: Irma Kesuma Dewi, Iin Kurniati, Farida Rosadi, Pradany Hayyu, Dwinanda Ardhi, Bagus Wijaya, Danik Setyowati, Abdul Aziz, Resha Aditya Pratama, Rostamaji, Dewi Rusmayanti, Adik Tejo Waskito, Cahya Setiawan, Arif Nur Rokhman, Panji Pradana Putra, Ferdian Jati Permana, Sugeng Wistriono, Muchamad Ardani, Adhi Kurniawan, Pandu Putra Wiratama, Shinta Septiana, Muhammad Fabhi Riendi, Ika Dewi Puspitasari, Nur Muhlisin. Redaktur Foto: Anas Nur Huda, Tino Adi Prabowo, Gathot Subroto, Fransiscus Edy Santoso, Eko Prihariyanto, Andi Al Hakim, Hadi Surono, Muhammad Fath Kathin, Arif Setiyawan, Putra Lusumo Bekti, Adhi Kurniawan, Nur Iman, . Desain Grafis dan Layout: Arfindo Briyan Santoso, Venggi Obdi Ovisa, Victorianus M.I. Bimo. Alamat Redaksi: Gedung Djuanda 1 Lantai 9, Jl. Dr. Wahidin Raya No. 1, Jakarta Telp: (021) 3849605, 3449230 pst. 6328/6330. E-mail: [email protected]. LAPORAN UTAMA 15 Petik Manfaat naik Peringkat 18 Infografis 20 Kelayakan Investasi Dongkrak Ekonomi Negeri 23 Siap Tampung Aliran Investasi 25 Saatnya Investasi Berdatangan WAWANCARA 27 Cinta Bersemi di Perpustakaan OPINI 46 Perppu Nomor 1 Tahun 2017: Buka-bukaan Data dan Perlindungan Data REGULASI 48 Keterbukaan Informasi Keuangan untuk Perpajakan INSPIRASI 50 Saya Ingin Menjadi Presiden RENUNGAN 52 Tidak Perlu Berkecil Hati BUKU 53 Happy Little Soul JALAN-JALAN 54 Pantai Rahasia di Toli- toli Redaksi menerima kontribusi tulisan dan artikel yang sesuai dengan misi penerbitan. Redaksi berhak mengubah isi tulisan tanpa mengubah maksud dan substansi. Bagi tulisan atau artikel yang dimuat akan mendapatkan imbalan sepantasnya. 2 M e d i aKe uan g an POTRET KANTOR 30 Mengawal Produk Regulasi Penganggaran SELEBRITI 56 Jalan Sembari Jajan, Kenapa Tidak VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 3 Dari Lapangan Banteng Tak Berpuas Diri Dengan Peringkat Layak Investasi S ebuah capaian luar biasa kembali (LKPP) 2016. Dengan dua pencapaian penguatan kewenangan melalui dicatatkan bangsa ini. Lembaga ini, tingkat kepercayaan investor akses informasi keuangan oleh pemeringkat kredit internasional terhadap pengelolaan pemerintahan Direktorat Jenderal Pajak. Efisiensi Standard & Poor (S&P) bisa meningkat. Reaksi pasar juga positif, dan penghematan belanja untuk akhirnya menaikkan sovereign terbukti dengan Indeks Harga Saham mengerem defisit juga mesti digalakkan. rating Indonesia menjadi BBB- Gabungan yang sempat melonjak ke Pelaksanaan APBN 2017 akan menjadi dengan outlook stabil. Setelah sebelumnya level 5.800, serta menguatnya nilai tukar ujian pertama untuk penilaian dalam Fitch dan Moody’s memberikan peringkat rupiah. Dalam jangka panjang, diharapkan menjaga kredibilitas APBN yang lebih yang sama, maka lengkap sudah kini akan lebih banyak lagi investasi asing yang realistis dan transparan. peringkat layak investasi kita raih dari masuk ke Indonesia karena keyakinan lembaga-lembaga terkemuka. Predikat investor akan adanya jaminan dari level menggembirakan, tetapi tidak boleh layak investasi dari S&P sendiri bak investment grade tersebut. membuat kita terlena dan cepat berpuas penantian panjang yang kini berakhir. Pekerjaan rumah berikutnya adalah bagaimana mempertahankan kredibilitas diberikan S&P masih di level BBB- atau sebetulnya pernah memberikan peringkat pengelolaan pemerintahan, termasuk di satu tingkat saja di atas kategori junk investment grade. Krisis moneter tahun bidang fiskal. Di tengah kondisi geopolitik bond. Tugas pemerintah di bidang 1998 menyebabkan peringkat utang kita global yang tidak pasti, pemerintah perekonomian masih jauh dari selesai. turun menjadi selective default. diharapkan dapat menjaga defisit tetap di Boleh sejenak dirayakan, tapi bekerja bawah tiga persen dari produk domestik lebih keras seyogiyanya menjadi kenaikan peringkat investment bruto. Selain itu, peningkatan penerimaan bagian dari upaya mempertahankan grade bukan pencapaian satu-satunya. pajak juga menjadi tantangan yang cukup pencapaian. Untuk pertama kalinya sejak 12 tahun lalu, berat. Badan Pemeriksa Keuangan memberikan Penerimaan pajak agaknya masih opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) akan terus mengandalkan basis atas Laporan Keuangan Pemerintah Pusat perpajakan dari hasil tax amnesty dan Kementerian Keuangan Republik Indonesia @kemenkeuRI Agus Gumilar @agoesgoemilar Dwi Firli Ashari @dwifirli_ Investment grade (layak investasi) adalah peringkat utang pemerintah atau perusahaan yang dikeluarkan oleh lembaga pemeringkat utang. Investment grade akan membuat investor lebih yakin dan percaya diri menanamkan modal di Indonesia. Seandainya temankeu investor, apa bentuk investasi yg ditanamkan di Indonesia? Investasi di bidang Pariwisata, karena banyak potensi wisata di Indonesia yang belum tersentuh investor. Jika saya seorg investor di Indonesia, pendidikan & kesehatan akan menjadia dua fokus saya. Byk org sekolah dan berobat ke LN karena menurut mereka kualitas layanan di sana jauh lebih prima. Investasi www.kemenkeu.go.id M e d i aKe uan g an diri. Apalagi peringkat investasi yang Pasalnya, hampir 20 tahun yang lalu, S&P Yang lebih menggembirakan, 4 Hasil pemeringkatan ini sangat Kementerian Keuangan RI @KemenkeuRI Nufransa Wira Sakti, Kepala Biro Komunikasi dan Layanan Informasi tersebut harus diwujudkan dalam pelayanan prima setara internasional. Hal tsb akan membuat org akan tetap sekolah dan berobat di Indonesia. Maka investasi juga bisa membantu banyak orang lain yang membutuhkan. Kemenkeu RI kemenkeuri Bung Stev @esthevan_ Melihat keseriusan pemerintah di sektor maritim saat ini, saya ingin investasi pemanfaatan hasil2 laut Indonesia. majalahmediakeuangan VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 5 Eksposur Tausiah Usai Salat Berjamaah M asjid Shalahuddin di kompleks Perkantoran Pajak Kalibata, Jakarta Selatan dipenuhi para pegawai Direktorat Jenderal Pajak yang ingin mendengarkan tausiah usai salat zuhur berjamaah. Bulan Ramadan menjadi momentum bagi umat muslim untuk berlomba-lomba dalam kebaikan. Amalanamalan baik membuahkan pahala yang dilipatgandakan. Foto Arief Kuswanadji 6 M e d i aKe uan g an VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 7 Eksposur Ada Pelangi di Setiap Hari D i Semarang, Jawa Tengah, untuk melihat pelangi kini tak perlu menanti hujan reda. Tepatnya di Kampung Wonosari, bianglala bisa disaksikan kapan saja. Pemerintah kota menyulap pemukiman di kampung itu yang dulu kumuh menjadi indah dengan nuansa beragam warna. Berbeda dengan kampung tematik serupa di Malang dan Jogjakarta, Kampung Pelangi di Semarang memiliki lebih banyak rumah yang dilukis dengan dana APBD Kota Semarang dan dana corporate social sesponsibility (CSR). Foto Arief Kuswanadji 8 M e d i aKe uan g an VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 9 Lintas Peristiwa & Reportase 26/05 Teks Biro KLI Foto Biro KLI Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Basuki Hadimuljono serta Penyerahan Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) dari Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) Teks Biro KLI Menteri Perhubungan Budi Karya Sumadi melakukan kunjungan kerja Menteri Keuangan ke Palembang, Sumatera Selatan pada Rabu (24/05). Pada kunjungan (Menkeu) Sri Mulyani Foto Biro KLI kerjanya, Menkeu meninjau beberapa proyek infrastruktur yang sedang Indrawati menghadiri acara berjalan di kota Palembang yaitu Light Rail Transit (LRT), jalan tol penyerahan Laporan Hasil Palembang-Indralaya serta Jakabaring Sport City (JSC). "Kita semua Pemeriksaan (LHP) Badan tahu bahwa Palembang akan menjadi tuan rumah Asian Games 2018 Pemeriksa Keuangan (BPK) 25/05 07/06 Teks Biro KLI Foto Biro KLI Pemerintah Indonesia Tandatangani Perjanjian Pajak Internasional Pemerintah Indonesia menandatangani Multilateral Instrument on Tax Treaty (MLI) kepemilikan. “Kita harus terus menerus berjuang untuk Kunjungan Kerja Menkeu ke Palembang Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati bersama Menteri pada Rabu (7/6) di Kantor Pusat Organisation memerangi penghindaran dan pengalihan dimana lebih dari 12 cabang olahraga akan dipertandingkan disini pada RI atas Laporan Keuangan for Economic Co-operation and Development pajak oleh pembayar pajak Indonesia, termasuk tahun depan dan salah satu persiapan adalah infrastruktur. Infrastruktur Kementerian/Lembaga (LKKL) (OECD), Paris. MLI merupakan upaya bersama melalui pengumpulan informasi perpajakan, tersebut adalah LRT sepanjang lebih dari 24 km yang akan menelan Tahun 2016 di Auditorium BPK, secara global untuk mencegah praktik-praktik baik yang ada di Indonesia maupun yang biaya sebesar Rp10,9 triliun yang dipersiapkan dengan sangat baik," kata Jumat (26/05). Penyerahan yang dilakukan wajib pajak/badan usaha, untuk ditempatkan dan disembunyikan di luar Menkeu. LHP ini merupakan lanjutan mengalihkan keuntungan dan menggerus basis Indonesia. Oleh karena itu, Indonesia ikut pajak suatu negara (Base Erosion and Profit dalam kesepakatan pertukaran informasi untuk Shifting). keperluan perpajakan atau Automatic Exchange Penandatanganan kerja sama ini merupakan tindak lanjut dari keikutsertaan dari penyerahan Laporan of Information,” jelas Menkeu . Tanpa kerja sama internasional, para wajib Menkeu Menghadiri Peringatan Hari Jadi ke-60 Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta Keuangan Pemerintah Pusat (LKPP) kepada Presiden RI beberapa waktu lalu. “BPK menekankan bahwa ada Indonesia dalam kesepakatan pertukaran pajak, terutama 1-5 persen orang terkaya dan informasi untuk keperluan perpajakan. badan usaha, mudah untuk menghindar dari Sebelumnya, komitmen pelaksanaan kewajiban pajak mereka. “Bila Indonesia tidak Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati perundang-undangan atau keikutsertaan tersebut telah dituangkan mampu mengumpulkan pajak, terutama dari menghadiri acara peringatan hari jadi ke-60 Universitas prosedur. Jadi ini semua dalam Peraturan Pemerintah Pengganti kelompok terkaya dan masyarakat yang mampu, Islam Negeri (UIN) Syarif Hidayatullah Jakarta memberikan pesan yang luar Undang-Undang (Perppu) Nomor 1 Tahun 2017. maka kita tidak akan mampu membangun dengan tema ‘Berbagi, Bersama, dan Membangun’ biasa penting kepada seluruh Dilanjutkan dengan penerbitan Peraturan sekolah, madrasah, dan pendidikan yang baik, di Auditorium Prof. Dr. Harun Nasution pada Kamis Kementerian/Lembaga” jelas Menteri Keuangan (PMK) Nomor 70 Tahun 2017. tidak mampu membayar anggaran kesehatan (25/05). Dalam keynote speechnya, Menkeu mengangkat Menkeu. Bersama 68 negara, Menteri Keuangan yang cukup, tidak mampu membayar guru, 25/05 Teks Biro KLI tema Penguatan Ekonomi Syari'ah dalam Kapasitas Foto Biro KLI yang dilakukan oleh International Monetary Fund (IMF), (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati menjadi polisi, tentara, hakim. Tidak mampu membantu perwakilan Pemerintah Indonesia yang ikut petani, nelayan, dan usaha kecil, dan Indonesia bagian untuk mencegah praktik-praktik tidak mampu membangun infrastruktur, air penghindaran pajak. Dengan ini, Indonesia bersih, jalan raya, listrik, pelabuhan, dan lain- memberikan kontribusi bagi perekonomian melalui dua dapat mengamankan penerimaan pajak dengan lain,” tegas Menkeu. hal, yaitu pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi dan mencegah penghindaran pajak melalui tax Setelah 68 negara, dalam waktu dekat compliance atau kepatuhan terhadap peraturan Pembangunan Nasional. Menurutnya, berdasarkan studi keuangan syariah memiliki potensi yang besar dalam inklusif. "Ini sangat penting dan sesuai dengan kondisi treaty. Beberapa bentuk penghindaran pajak direncanakan 30 negara lainnya menyusul Indonesia. Sistem ini menyumbangkan stabilisasi yang kerap dilakukan badan usaha antara lain untuk melakukan penandatangan perjanjian perekonomian dan keuangan yang lebih baik melalui memecah fungsi organisasi, memecah waktu MLI. prinsip bagi hasil dan risiko" ujarnya. kontrak, rekayasa kontrak, serta rekayasa 10 M e d i aKe uan g an VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 11 13/06 Pekan Pancasila di Kementerian Keuangan Teks Biro KLI Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati ikut serta dalam acara Pekan Pancasila di Kementerian Keuangan (Kemenkeu), pada Foto Biro KLI Kamis (01/06), selepas mengikuti upacara Hari Lahir Pancasila bersama Presiden dan Wakil Presiden serta jajaran Kabinet Kerja. Menurut Menkeu, dengan mengatakan “Saya Pancasila” merupakan penekanan pada diri sendiri mengenai nilai-nilai yang tertanam dalam Pancasila. “Bagi saya, mengatakan Saya Indonesia, Saya Pancasila, sebetulnya memberikan lagi semacam penekanan dan meyakinkan kepada kita 01/06 Teks Biro KLI Foto Biro KLI bahwa jiwa kita, jiwa Indonesia dan jiwa pancasila. Saya bukan bangsa lain, saya adalah bangsa Indonesia, yang memiliki landasan pancasila. Itu yang ingin saya sampaikan,” tegas Menkeu. Agenda 1-14/07 4/07 6/07 09/06 Teks Biro KLI Foto Biro KLI Konferensi Pers Akses Informasi Keuangan untuk Kepentingan Perpajakan 12-13/07 13/07 Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati meminta masyarakat untuk tenang dalam menghadapi Automatic Exchange of Information (AEoI), hal ini disampaikannya pada konferensi pers yang dilakukan d Aula Cakti Budhi Bhakti, Kantor Pusat Direktorat Jenderal Pajak (DJP) pada Jumat sore (09/06). "Kami 25/07 menghimbau agar masyarakat tetap tenang dan tidak perlu resah dengan apa yang disebut dengan AEoI ini. Karena yang wajib melaporkan saldo account adalah lembaga keuangan. Masyarakat ya tetap saja melakukan (kegiatan perekonomian) seperti biasa, bayar pajak setahun sekali kalau pendapatan diatas Pendapatan Tidak Kena Pajak (PTKP)," ujar Menkeu. Selain hal tersebut, Menkeu menjelaskan bahwa tidak ada beban pajak tambahan yang dikenakan atas rekening nasabah, data yang digunakan pun hanya untuk melengkapi basis data perpajakan, dan peraturan perundangan menjamin kerahasiaan data masyarakat yang disampaikan lembaga keuangan kepada DJP. 12 M e d i aKe uan g an 27/07 27/07 12/06 Menkeu Menghadiri Peresmian Pusat Informasi Harga Pangan Strategis Nasional Pemerintah dan Komisi XI DPR RI Sepakati Indikator Makro dan Target Pembangunan 2018 Pemerintah dan Dewan Perwakikan Teks Biro KLI Pemerintah dan Bank Indonesia (BI) meresmikan Pusat Rakyat (DPR) menyepakati besaran Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS) Nasional, di asumsi ekonomi makro dan target Foto Biro KLI Bank Indonesia, Jakarta pada Senin (12/06). PIHPS ini pembangunan dalam pembicaraan juga menjadi bukti sinergi kebijakan antara pemerintah, pendahuluan Rancangan Anggaran BI dan lembaga terkait lain yang tujuannya adalah untuk Pendapatan dan Belanja Negara Tahun masyarakat Indonesia. Acara ini juga dihadiri oleh Gubernur 2018. Dalam rapat kerja yang berlangsung Bank Indonesia, Menteri Keuangan, Menteri Koordinator di Gedung DPR pada Selasa (13/06), asumsi Bidang Perekonomian, dan Menteri Perdagangan. Dalam pertumbuhan ekonomi disepakati pada Keynote Speechnya, Menkeu menyampaikan bahwa kisaran 5,2 – 5,6%. Angka ini meningkat mengukur inflasi secara tepat dapat berpengaruh luar biasa dari nilai pertumbuhan ekonomi yang besar bagi pengelola APBN karena sangat dipengaruhi oleh ditetapkan pada APBN 2017. Optimisme nilai inflasi. Sebagai informasi, PIHPS Nasional menyediakan pada pertumbuhan ekonomi tahun informasi harga komoditas pangan strategis secara harian depan, didasari karena Indonesia berhasil di 164 pasar tradisional di 82 kota di Indonesia. memperoleh investment grade dari tiga Roadshow EuroBond di Eropa Rapat Kerja Banggar dengan Pemerintah dan BI Rapat Kerja Banggar dengan Menko-Menko (RKA KL dalam RUU APBNP TA 2017) lembaga rating internasional. Selain International tax conference (ASIA) di Hotel Mulia Rapat Kerja Banggar dengan Pemerintah dan BI ( Postur Sementara RUU APBNP TA 2017) Peluncuran Logo dan website IMFWB Annual Meetings 2018 dan Voyage to Indonesia (VTI) Rapat Kerja Banggar dengan Pemerintah dan BI pertumbuhan, asumsi inflasi ditetapkan Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani pada kisaran 2,5 - 4,5 %, dan nilai tukar Indrawati bersama Menteri Koordinator Rupiah disepakati berada pada kisaran Bidang Kemaritiman (Menko Kemaritiman) Rp13.300 – Rp13.500 per dolar AS. "Untuk Luhut Binsar Pandjaitan dan Gubernur tingkat suku bunga Surat Perbendaharaan Bank Indonesia (Bank Indonesia) Agus D.W Negara (SPN) 3 bulan berada pada kisaran Martowardojo menggelar Rapat Koordinasi 4,8 persen hingga 5,6 persen, sama seperti (Rakor) dalam rangka persiapan kegiatan yang diajukan oleh pemerintah," kata International Monetary Fund (IMF) – World Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati. Bank (WB) Annual Meetings 2018. Rakor yang diselenggarakan pada Selasa, (13/06) di aula mezzanine gedung Djuanda I Kementerian Rapat Paripurna dengan DPR Keynote Adress Invitation at IFN Indonesia Forum di Hotel Fourseason Keuangan (Kemenkeu) dengan melibatkan berbagai Kementerian dan Lembaga (K/L). Dalam rapat tersebut diluncurkan logo IMF-WB Annual Meetings 2018 dan Voyage to Indonesia 13/06 Teks Biro KLI Foto Biro KLI (VTI) sekaligus sebagai soft launch website resmi dari event tersebut yang beralamat pada www.AM2018Bali.go.id. VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 13 Laporan Utama Petik Manfaat Naik Peringkat L embaga pemeringkat kredit Wajar Tanpa Pengecualian pada internasional Standard & Laporan Keuangan Pemerintah Poor’s (S&P) memberikan Pusat (LKPP) Tahun 2016 dan Hasil predikat investment grade Pemeringkatan S&P di Kantor terhadap peringkat utang Pusat Direktorat Jenderal Pajak di Indonesia pada bulan Mei lalu. Indonesia perlu menunggu sekitar Peningkatan peringkat utang dari S&P dipengaruhi oleh hasil kinerja APBN dan belanja produktif, salah satunya untuk pembangunan infrastruktur. Foto Anas Nur Huda 14 M e d i aKe uan g an Jakarta, Jumat (19/5). Menkeu juga menyampaikan enam tahun untuk mendapatkan bahwa berdasarkan hasil kenaikan rating S&P dari BB+ pemeringkatan oleh S&P, masih menjadi BBB- dengan outlook stabil. terdapat ruang bagi Indonesia Yang lebih menggembirakan, pada untuk memperbaiki tingkat kuartal pertama 2017, sejumlah Produk Domestik Bruto (PDB) lembaga lain, seperti Fitch, per kapita dan tax ratio. “Mereka Moody’s, Japan Credit Rating, juga melihat bagaimana upaya dan Rating and Investment telah pemerintah memperbaiki mengafirmasi peringkat utang penerimaan perpajakan dengan Indonesia pada kategori layak berbagai macam langkah reformasi. investasi, sekaligus meningkatkan Pertama, dengan tax amnesty. outlook dari stabil menjadi positif. Kedua, dengan mengefektifkan Menurut Menteri Keuangan potensi perpajakan dan mengambil (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati, langkah-langkah sinergis antara peningkatan peringkat utang Pajak dan Bea Cukai untuk dipengaruhi oleh hasil kinerja APBN penerimaan negara tanpa dan belanja produktif. “Kinerja menyebabkan perekonomian kita dari APBN atau kebijakan fiskal mengalami tekanan,” kata Menkeu. dianggap mengalami perbaikan Dalam ketidakpastian dengan langkah-langkah yang perekonomian global, pemberian dilakukan oleh pemerintah, peringkat layak investasi baik dari sisi belanja maupun menjadi bukti kepercayaan penerimaan,” ujar Menkeu dalam dunia internasional terhadap Konferensi Pers tentang Opini perekonomian Indonesia. Pada VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 15 focus group discussion di kantor Badan Eric melihat melihat secara garis besar akan meningkatkan investasi yang pemberian level investment grade, Kebijakan Fiskal di Jakarta, Jumat (26/5), dapat dimasukkan ke dalam dua kategori, masuk ke Indonesia terutama investasi Bhima menyarankan pemerintah Pengamat Ekonomi dari Fakultas Ekonomi yaitu kondisi ekonomi dan politik yang portfolio. “Hanya dalam waktu tiga hari juga memperhatikan perlunya dan Bisnis Universitas Indonesia, Telisa stabil dan kondusif bagi investasi serta setelah pengumuman S&P, IHSG sempat peningkatan peringkat daya saing. Aulia Falianty mengungkapkan bahwa pengelolaan APBN yang prudent. ”Saya melonjak ke level 5.800. Ini bukti bahwa Dalam Global Competitiveness investment grade menunjukkan utang berpendapat bahwa pemerintah sudah kepercayaan investor meningkat,” kata Index versi Bank Dunia pada 2016, pemerintah memiliki risiko yang relatif cukup baik melaksanakan kebijakan di Bhima. Akibat dari derasnya modal yang peringkat Indonesia merosot dari rendah dari peluang default atau gagal kedua kategori ini,” kata dia lagi. masuk, cadangan devisa pun naik hingga posisi 39 ke 41. “Bukan berarti 124,95 miliar dolar AS di posisi Mei 2017 pemerintah tidak melakukan bayar. “Peringkat kredit Indonesia Pemberian level investment grade sebelumnya, yang misalnya berada di dari S&P juga berdampak pada obligasi atau salah satu yang tertinggi sepanjang kebijakan terobosan, misalnya level BB, B, atau CCC kerap disebut negara. Menurut Loto Srinaita Ginting, sejarah. Pertumbuhan realisasi investasi melalui paket kebijakan ekonomi, sebagai obligasi sampah atau junk bond,” Direktur SUN pada Direktorat Jenderal tahun 2017 diprediksi mencapai 14-15 tetapi ada kecenderungan negara ujar Telisa. Kenaikan level utang ke titik Pengelolaan dan Pembiayaan Risiko persen (year on year/yoy) dibandingkan lain seperti India melakukan investment grade menjadi penanda bahwa (DJPPR), sebagian kelompok investor tahun sebelumnya yang tumbuh 12,4 percepatan perbaikan daya saing,” tingkat kepercayaan terhadap suatu sebetulnya sudah menganggap Indonesia persen (yoy). kata Bhima. Oleh karena itu, negara meningkat. Dari situ, investor berada di peringkat investment grade, berpeluang memindahkan dana dari bahkan sebelum S&P mengeluarkan bahwa pertumbuhan ekonomi akibat dan harus kerja lebih keras untuk instrumen investasi jangka pendek seperti ketetapan. Namun demikian, penilaian kenaikan investasi diprediksi akan memperbaiki daya saing terutama saham ke instrumen jangka panjang S&P akan meyakinkan sekelompok berkisar di antara 5,2-5,3 persen pada berkaitan dengan percepatan seperti investasi asing langsung atau yang investor lainnya yang ingin berinvestasi 2018. Aliran dana asing yang masuk ke pembangunan infrastruktur, dikenal sebagai foreign direct investment. dengan syarat Indonesia mendapatkan Indonesia terutama ke saham tercatat efisiensi birokrasi, dan kemudahan rating layak investasi dari tiga lembaga sebesar Rp20,6 triliun (year to date/ perizinan. paling terkemuka (S&P, Fitch, dan ytd) hingga 9 Juni 2017. “Akibat kenaikan Moody’s) atau secara khusus melihat hasil rating S&P dan kondisi makroekonomi penilaian S&P sebagai acuan. yang membaik, investor asing tercatat Dampak terhadap perekonomian Dalam wawancara terpisah dengan Media Keuangan belum lama ini, Chief Economist SKHA Institute for Global Loto memberikan contoh obligasi Lebih jauh, Bhima menerangkan melakukan pembelian bersih atau net buy Competitiveness, Eric Sugandhi, Samurai Bond Indonesia yang ditawarkan Rp3,3 triliun (month to date/mtd) atau mengatakan bahwa peringkat investment kepada investor dari Jepang pada Mei Rp93,7 triliun (ytd). Kepemilikan asing grade bagi Indonesia yang diperoleh lalu. Pemberian penilaian investment di obligasi negara pun meningkat hingga dari semua rating agencies terkemuka grade pada obligasi Indonesia menambah mencapai 39,3 persen dari total porsi,” membuka peluang untuk menarik lebih percaya diri para investor tersebut. ujarnya. banyak dana asing ke pasar finansial. Samurai Bond tersebut mendapatkan “Para investor portofolio global menjadi penawaran dua kali lipat dari penerbitan mempunyai alasan yang lebih kuat untuk sebelumnya. Menurut data DJPPR, dana menambah alokasi penempatan dana yang bisa dihimpun di pasar keuangan menurut laporan S&P adalah posisinya di dalam negeri,” kata Eric. Selain itu, dari penjualan Surat Berharga Negara sebagai negara lower middle income, lengkapnya peringkat investment grade sekitar 5-7,5 miliar dolar Amerika dari tiga lembaga terkemuka membantu Kebijakan lanjutan Salah satu kelemahan Indonesia pemerintah tidak boleh terlena Aliran dana investasi yang dapat dimanfaatkan untuk pembangunan diprediksi akan lebih banyak mengalir setelah peringkat utang Indonesia berada di level investment grade menurut penilaian S&P. membantu memperkuat penilaian dilanjutkan, sehingga dana-dana tentang Indonesia,” kata Telisa. asing yang masuk memiliki lebih investment grade dari tiga Yang juga perlu dilakukan Kunci mempertahankan banyak pilihan instrumen untuk lembaga rating papan atas, adalah memperkuat credit rating penempatan. “Obligasi korporasi Bhima menambahkan, adalah di tingkat regional dan domestik. harus lebih didorong, karena kredibilitas fiskal dan stabilitas Menurut Telisa, pemerintah juga selama ini sebagian besar investor politik yang terjaga. Tantangan perlu memanfaatkan momentum portofolio di pasar obligasi masih terbesar fiskal saat ini salah kenaikan level utang dari S&P, terlalu condong menempatkan dana satunya mempertahankan defisit tetapi tetap hati-hati dalam mereka di obligasi pemerintah,” agar terjaga dibawah tiga persen pemanfaatan aliran dana yang kata Eric memberikan catatan. terhadap PDB. Oleh karena itu, masuk untuk meningkatkan produktivitas. penerimaan perpajakan harus terus berpandangan pemerintah pusat ditingkatkan dengan berbagai cara, harus memberikan disinsentif, baik dengan intensifikasi maupun berpandangan bahwa pemerintah misalnya pemotongan dana alokasi, ekstensifikasi pajak. commodity exporter, serta capital harus tetap memprioritaskan kepada pemerintah daerah yang Serikat. Dengan pemberian peringkat importer. Dalam rilisnya, S&P kebijakan pada penciptaan kondisi tidak menggunakan dana alokasi ekspor harus terus didorong agar menurunkan biaya penerbitan obligasi layak investasi yang memicu penurunan mengingatkan alasan mereka memberikan politik dan ekonomi yang stabil dari pemerintah pusat untuk fundamental ekonomi makin baru dan yield obligasi pemerintah yang yield, terdapat dana APBN yang bisa outlook stabil, yaitu jika dalam tiga sampai dan kondusif untuk investasi melakukan pembangunan di kokoh. Selanjutnya adalah menjaga sudah ada. dihemat dari cost of borrowing sebesar lima tahun ke depan Indonesia tidak bisa serta mengelola APBN secara daerah dan malah menempatkan iklim investasi dan stabilitas sekitar 1,6 triliun rupiah. Dana ini bisa memperbaiki kinerja fiskal, terutama dari prudent. Yang kedua, pemerintah, terlalu banyak bagian dari dana politik. “Menjelang pemilu 2019, paling terasa pada jangka pendek direalokasikan untuk membiayai belanja sisi penerimaan, tax ratio, dan kinerja Otoritas Jasa Keuangan, dan Bank ini di bank-bank pembangunan pemerintah dan masyarakat adalah kecenderungan stabilitas nilai yang produktif. perdagangan, maka ada risiko penurunan Indonesia selama ini telah dan daerah (BPD). “BPD-BPD ini malah harus menjaga agar tidak terjadi peringkat. Menurut Telisa, pemerintah sedang mendorong pendalaman yang menggunakan dana alokasi kegaduhan, sehingga investor Eric melanjutkan, dampak yang tukar rupiah dan sedikit penguatan Pengaruh kenaikan peringkat utang Foto Anas Nur Huda Sementara itu, Eric Lebih jauh, Eric juga Selain itu, industri dan dibandingkan posisi sebelum Indonesia menjadi investment grade perlu lebih mendalami lagi pola penilaian dan perluasan pasar keuangan, dari pusat untuk membeli obligasi makin percaya terhadap Indonesia,” rating upgrade. “Ini bisa membantu juga dipaparkan Ekonom INDEF Bhima lembaga rating global dan regional serta di antaranya dengan mendorong pemerintah pusat,” ujarnya. ujar Bhima. pengendalian imported inflation,” ujarnya. Yudhistira. Kepada Media Keuangan menjalin komunikasi lebih intensif dan berbagai instrumen investasi di Di antara sekian banyak persyaratan yang awal Juni, Bhima mengatakan bahwa erat dengan lembaga rating. “Penjelasan pasar finansial. Eric menilai bahwa aliran investasi di sektor riil diminta oleh lembaga pemeringkat kredit, pemberian peringkat layak investasi intensif dan komunikasi yang baik akan hal ini sangat baik dan harus terus dan sektor keuangan setelah 16 M e d i aKe uan g an Untuk menyambut potensi Teks Dwinanda Ardhi VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 17 Indonesia Layak Untuk Investasi Sumber: DJPPR, Moody’s, Fitch Rating, dan S&P, dan Bank Indonesia (Siallagan & Lulu, 2011), Siaran Pers Kementerian Keuangan. Kenaikan rating yang diberikan Standard and Poors (S&P) pada 19 Mei 2017 melengkapi peningkatan rating yang telah diberikan Moody’s dan Fitch kepada Indonesia. Peningkatan rating dari ketiga lembaga independen internasional tersebut telah menaikan status Faktor-Faktor Yang Mendorong S&P MenaikKan Rating Investment grade Alasan diberikan Ada beberapa tingkatan. merupakan peringkat yang Penilaian ini diberikan Tingkatan di dalam penilaian diberikan kepada debitur yang lembaga independen untuk peringkat investasi ditentukan dari hasi penilaian mengukur kemampuan mengindikasikan semakin terhadap nilai obligasi atau debitur. Dengan tercapainya tinggi peringkat kredit, maka surat utang yang diterbitkan peringkat investment grade, semakin rendah tingkat premi sebuah korporasi ataupun korporasi maupun pemerintah risiko yang diminta investor, pemerintah. sebagai penerbit obligasi sehingga biaya utang yang dinilai sudah layak untuk harus ditanggung debitur akan Pertumbuhan ekonomi Rasio utang yang masih Likuiditas eksternal Penerapan kebijakan fiskal semakin menurun. Indonesia yang dinilai cukup rendah yang kuat. maupun kebijakan Indonesia ke posisi investment memenuhi pembayaran grade. Posisi ini tentu akan kewajiban hutang-hutangnya. meningkatkan kepercayaan investor bahwa Indonesia tinggi meskipun dalam moneter yang disiplin dan beberapa tahun terakhir berhati-hati. mengalami penurunan. dinilai sebagai negara yang layak untuk menanamkan Peringkat Dari Tiga Lembaga Rating investasinya. 2010 BBBPada Oktober 2010, Japan Credit Rating Agency memberikan rating BBBuntuk surat utang Indonesia. 2011 2012 Pada tanggal 18 januari 2012, 2015 Baa3 untuk surat utang BBB- Indonesia. Pada Oktober 2012, Rating Moody’s memberikan rating & Investment memberikan BBB2011, Fitch Ratings memberikan rating BBBuntuk surat utang Indonesia. M e d i aKe uan g an 2014 2016 2017 Baa3 Pada tanggal 15 Desember 18 2013 rating BBB- untuk surat utang Indonesia. BBBPada tanggal 19 Mei 2017, S&P memberikan rating BBB- untuk surat utang Indonesia. Tahun Manfaat Peningkatan Peringkat Investment Grade Meningkatkan aksessibilitas kepada Nilai Peringkat sumber-sumber pendanaan internasional Moody’s (Positive) S&P (Stable) Fitch (Positive) 2007 Ba3 BB- BB- murah. 2008 Ba3 BB- BB Meningkatkan capital inflow ke Indonesia. 2009 Ba3 (kemudian Ba2) BB- BB 2010 Ba2 BB BB+ 2011 Ba1 BB+ BB+ (kemudian BBB-) 2012 Baa3 BB+ BBB- 2013 Baa3 BB+ BBB- sektor swasta di Indonesia sehingga 2014 - BB+ BBB- meningkatkan penjualan emisi obligasi 2015 Baa3 BB+ BBB- 2016 Baa3 BB+ BBB- Mencerminkan penurunan Sovereign Risk Baa3 BBB- BBB- di Indonesia. 2017 dengan biaya (cost of fund) yang lebih Memperluas basis investor dan peningkatan investasi jangka panjang. Mendorong perbaikan indikator pasar keuangan Indonesia. Mendorong peningkatan dan perbaikan batas atas atau celling dari credit rating milik swasta serta menurunkan biaya utang pemerintah. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi akibat meningkatnya investasi dan perdagangan. VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 19 Laporan Utama Kelayakan Investasi Dongkrak Ekonomi Negeri hal pemenuhan kewajiban dari swasta untuk melaksanakan kecil. Hal ini dapat tercapai dengan suatu negara sehingga negara pembiayaannya, sehingga adanya penurunan dari yield tersebut memiliki tingkat risiko diharapkan program-program akibat tingkat premi risiko yang kredit dan memiliki prospek kebijakan dan ekonomi pun bergulir turun. Lebih lanjut, ia menjelaskan investasi yang semakin baik. dengan lebih cepat. bahwa hal tersebut berdampak investment grade menunjukkan K ini satu lagi lembaga independen 2012, dan Rating and Investment acuan bagi para investor dalam internasional melengkapi peringkat layak pada Oktober 2012. mengambil keputusan berinvestasi. Peringkat kredit tersebut Selain itu, peringkat ini juga sering (S&P) menaikkan peringkat layak investasinya merupakan opini dari lembaga dijadikan tolok ukur perbandingan kepada Indonesia pada 19 Mei 2017 lalu pemeringkat independen terkait kinerja ekonomi antara negara yang dengan peringkat BBB- dan outlook stable. Sebelumnya risiko kredit berdasarkan hasil Foto satu dengan negara lainnya. beberapa lembaga pemeringkat dunia lainnya secara penilaian terhadap kemampuan berturut-turut menaikkan level investasinya untuk pembayaran suatu entitas Indonesia yang dimulai dari Japan Credit Rating (pemerintah/korporasi) untuk Agency (JCRA) pada Juli 2010, Fitch Rating pada memenuhi kewajiban utangnya. pada suatu negara menunjukkan Desember 2011, Moody’s Investor Service pada Januari Peringkat ini merupakan salah satu kemampuan yang tinggi dalam 20 M e d i aKe uan g an Anas Nur Huda Persepsi internasional Peringkat investment grade 19 Mei 2017 lalu, Standard and Poor’s (S&P) menaikkan peringkat layak investasinya kepada Indonesia pada level BBBoutlook stable, melengkapi empat lembaga pemeringkat: Fitch, Moody’s, R&I, dan JCRA yang sebelumnya telah naik terlebih dahulu. Foto Andi Abdurrochim Pengelolaan utang yang prudent fund atas penerbitan utang baru di risiko gagal bayar yang lebih Salah satu indikator yang periode Juni hingga Desember 2017. tinggi dan prospek investasi digunakan S&P untuk memberikan Menambahkan hal di atas, yang lebih rendah. Lembaga peringkat layak investasi adalah Anton, Chief Economist dari pemeringkat juga mengeluarkan adanya penilaian fiskal terhadap Mandiri, menganggap bahwa penilaian dalam bentuk outlook. pengelolaan beban utang (debt penilaian sovereign debt burden Outlook positive mengindikasikan burden). Direktur Surat Utang oleh S&P yang dianggap strong negara tersebut memiliki peluang Negara (SUN), Direktorat Jenderal menunjukkan bahwa S&P mengakui untuk naik level pada periode Pengelolaan Pembiayaan dan debt burden management di selanjutnya, outlook stable berarti Risiko Kementerian Keuangan, Indonesia telah dilaksanakan diasumsikan ekonominya tidak Loto Srinaita Ginting, menjelaskan dengan baik, terutama bila akan terlalu banyak mengalami bahwa hal tersebut didukung dikaitkan dengan tata kelola dan perubahan, serta outlook negative dengan strategi pembiayaan batasan dalam kebijakan belanja yang menunjukkan peluang untuk negara yang memang dilakukan pemerintah. “Jadi mungkin cara turun dari level sebelumnya. secara prudent, dan comply dengan untuk mengelola market-nya, Dengan begitu, kenaikan peraturan perundang-undangan. pengembangannya segala macam peringkat layak investasi Indonesia Misalnya, dengan cara menjaga dan kemudian komitmen untuk menunjukkan bahwa dunia pengelolaan defisit APBN agar selalu membayar kita, praktis tidak memiliki persepsi yang positif tidak melebihi batas 3 persen pernah default”, ungkapnya. terhadap perkembangan ekonomi serta menjaga debt ratio maksimal di Indonesia. 60 persen. Menurutnya, hal Di sisi lain, Chief Economist investasi di Indonesia. Standard and Poor’s pula terhadap penurunan cost of Sebaliknya, peringkat di bawah tersebut juga yang membedakan Dampak layak investasi Lebih lanjut, Anton Mandiri, Anton Hermanto pengelolaan utang di Indonesia menjelaskan bahwa secara umum Gunawan, menjelaskan bahwa dengan negara lainnya. Tercatat apabila suatu negara masuk ke Indonesia saat ini memang posisi rasio utang terhadap PDB dalam kelompok investment grade membutuhkan pembiayaan Indonesia saat ini masih berada di akan secara langsung menaikkan yang besar untuk melaksanakan bawah 30 persen. sovereign rating-nya. Apabila pembangunan, sementara sumber Sementara itu, menurut pendanaan domestik dinilai masih Direktur Strategi dan Portofolio berarti peluang korporasi, terbatas. Untuk itu, investasi dan Pembiayaan, Scenaider Siahaan terutama BUMN, untuk menaikkan dana dari luar negeri menjadi menjelaskan bahwa peningkatan ratingnya pun akan semakin besar salah satu sumber pembiayaan. credit rating lebih berpengaruh karena relative premium risk-nya Momen ini menjadi tepat saat pada penurunan yield yang terhadap negara juga ikut menurun. dunia mengakui Indonesia sebagai selanjutnya akan menurunkan Hal tersebut memberikan sinyal salah satu tempat yang layak biaya utang. Menurutnya, biaya bahwa korporasi swasta dan BUMN untuk mengembangkan investasi. utang menjadi salah satu bagian dapat memperoleh pembiayaan Dengan rating investment grade, anggaran yang menyumbang pada dengan biaya yang lebih murah risiko gagal bayar dari negara defisit APBN dan saat ini defisit lagi dari luar negeri. Hasilnya, tersebut dinilai menurun, sehingga APBN dibiayai sebagian besar dari tentu saja akan menurunkan tingkat imbal hasil pun akan turun pembiayaan utang. Untuk itu, ia total biaya dan meningkatkan dan pembiayaan dari negara berharap agar kebutuhan utang efisiensinya. Ia menjelaskan lebih lain. Biaya yang lebih murah itu baru ke depannya dapat semakin lanjut bahwa jika dilihat secara tentunya dapat dimanfaatkan menurun, atau dengan kata lain perekonomian agregat, manfaat oleh pemerintah, BUMN, maupun debt outstanding-nya semakin dari kenaikan level investasi sovereign rating-nya dinaikkan, VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 21 Laporan Utama tersebut bukan hanya dari sisi yang pinjam-meminjam risiko-risiko yang berpotensi ekonomi yang pada akhirnya dapat saja, namun juga dapat membuka peluang masuknya untuk menurunkan peringkat. meningkatkan penerimaan negara, modal asing melalui pasar keuangan ataupun secara Untuk itu, ia berharap pemerintah khususnya dari sektor pajak. langsung melalui Foreign Direct Investment (FDI). harus bisa mengelola tekanan- Dari segi fiskal, Anton berharap kenaikan peringkat tekanan yang berpengaruh Brahmantio menjelaskan bahwa tersebut akan dapat menekan biaya peminjaman dan terhadap macroeconomics stability adanya keterbatasan fiscal space mengurangi beban belanja bunga utang. yang mana dapat mempengaruhi untuk membiayai pembangunan kemampuan untuk membayar infrastruktur membutuhkan bahwa kenaikan tersebut memiliki dampak yang kedepan. Ia menilai bahwa kondisi pembiayaan dari investasi luar cukup signifikan terhadap APBN. Ia mengakui bahwa makroekonomi sampai saat ini negeri. Hal ini diharapkan dapat terdapat sekelompok investor yang yang baru dapat masih terlihat cukup kredibel. menjadi sumber pembiayaan Sementara itu, Direktur SUN, Loto menjelaskan Dari sisi belanja negara, melakukan investasi apabila sudah mendapatkan rating Selain itu, pemerintah juga dari tiga lembaga rating dunia. Ia mencontohkan dalam perlu memperhatikan peran politik Pemerintah dengan badan usaha penawaran Samurai Bond akhir-akhir ini, terdapat terhadap kondisi makroekonomi. (KPBU) sehingga pendanaan kenaikan permintaan sebanyak dua kali lipat dari Tak hanya itu, terkait masalah pembangunan infrastruktur tidak investor di luar perkiraan awal dibandingkan dengan pembangunan infrastuktur yang hanya bergantung pada APBN. tahun lalu. Meski Jepang termasuk salah satu investor berkelanjutan juga membutuhkan Terkait dengan pembiayaan yang konservatif, dengan adanya peringkat baru S&P koordinasi yang efektif antara infrastruktur, menurutnya, saat ini memberikan confident yang cukup besar bagi pemerintah pusat dengan ini terdapat beberapa BUMN mereka untuk berinvestasi di global bonds. pemerintah daerah. Hal tersebut yang menerima penugasan dari Hal tersebut terlihat jelas dalam tren yield dari melalui skema kerjasama terutama terkait dengan industrial pemerintah untuk membangun Samurai Bond tahun ini dibandingkan dengan tahun policy yang perlu diarahkan untuk infrastruktur. Risiko yang timbul 2016. Menurut Loto, pada tahun 2016 untuk bond menyokong proyek konektivitas dari penugasan tersebut adalah dengan tenor 3 tahun memiliki yield di level 0,83 yang sedang dibangun oleh kemampuan keuangan BUMN persen, sedangkan pada tahun ini, untuk Samurai pemerintah. Kebijakan itu menjadi untuk pembiayaan investasi Bond dengan tenor yang sama memiliki yield sebesar penting karena diharapkan proyek infrastruktur tersebut. 0,65 persen, atau dengan kata lain terdapat penurunan konektivitas yang dibangun tidak Dengan adanya kenaikan rating sekitar 18 basis poin. Untuk Samurai Bond yang hanya menciptakan urbanisasi ke investasi, BUMN yang memperoleh memiliki tenor 5 tahun juga mengalami penurunan pusat kota, tetapi lebih ke arah penjaminan dari pemerintah dapat dari yield tahun lalu sebesar 1,16 persen, menjadi 0,89 menciptakan berbagai urban ikut meningkat ratingnya dan pada persen pada tahun ini atau terjadi penurunan 27 basis center baru yang mendorong akhirnya dari BUMN tersebut dapat poin. Tren positif tersebut dapat dijadikan momentum pertumbuhan ekonomi di mendapatkan akses pembiayaan bagi Indonesia untuk meningkatkan diversifikasi daerahnya. Di sisi lain, pemerintah dengan biaya yang lebih rendah. instrumen obligasi menjadi bertenor lebih lama dan juga perlu memperhatikan potensi dengan tingkat bunga yang lebih kompetitif. Sementara ketidakpastian yang berasal dari tidak boleh terlena dengan itu, tren positif tersebut dapat dimanfaatkan Indonesia kondisi global, seperti kondisi keberhasilan ini. Kenaikan untuk memperluas pangsa pasar dari global bonds. ekonomi China dan kebijakan peringkat kredit ini merupakan Presiden Trump di Amerika. tantangan bagi bagi pemerintah Menjaga momentum Sementara itu, untuk menjaga momentum yang Dari segi risiko APBN, Direktur Namun demikian, pemerintah agar tetap mampu secara Pengelolaan Risiko Keuangan terus menerus meningkatkan baik ini, Chief Economist Mandiri, Anton Hermanto Negara, Direktorat Jenderal pengelolaan ekonomi, sosial, politik Gunawan, menjelaskan bahwa dibandingkan dengan Pengelolaan Pembiayaan dan dan keamanan ke arah yang lebih empat lembaga rating sebelumnya, S&P masih Risiko Kementerian Keuangan, baik sehingga diharapkan kenaikan memberikan peringkat BBB dengan outlook stable, Brahmantio Isdijoso, menilai bahwa peringkat kredit tersebut dapat sementara yang lain sudah memberikan peringkat BBB peningkatan aliran investasi ke terus dijaga dan ditingkatkan dengan outlook positif. Hal ini menandakan bahwa dalam negeri sebagai dampak secara berkelanjutan. Indonesia memiliki potensi untuk meningkat di tahun kenaikan peringkat tersebut akan depan. Di sisi lain yang perlu diperhatikan adalah dapat meningkatkan pertumbuhan 22 M e d i aKe uan g an Siap Tampung Aliran Investasi Teks Abdul Aziz P ada 2018 nanti Indonesia akan segara menerapkan pertukaran informasi secara otomatis bersama negara-negara OECD dan G20. Adanya informasi akan Aktivitas di Bursa Efek Indonesia Foto Anas Nur Huda VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 23 Laporan Utama S ejak krisis ekonomi tahun 1997 kinerja ketidakpastian menurun menuju baik melalui instrumen investasi perekonomian Indonesia sudah jauh level yang aman. Namun, masih langsung ataupun melalui pasar membaik. Dengan prinsip kehati-hatian dalam banyak hambatan investasi ke uang dan pasar modal. Dengan manajemen keuangan negara, risiko sektor Indonesia yang harus disingkirkan. begitu, imbal hasil surat utang keuangan maupun utang pemerintah menjadi Hasil survei Bank Dunia yang pemerintah dan swasta juga akan lebih rendah. Hal ini dipastikan oleh diperolehnya dirilis Maret lalu menunjukkan peringkat investment grade oleh dua lembaga yakni bahwa kemudahan investasi Fitch pada Desember 2011 dan Moody’s pada Januari di Indonesia masih berada pembiayaan melalui instrumen 2012. di peringkat 91, meski sudah kreatif perlu terus dikembangkan. menurun. Menurut Amir, proses Menurut Suahasil Nazara, Kepala Badan Kebijakan meningkat 15 peringkat dari “Saya dengar beberapa perusahaan Fiskal, peringkat layak investasi dari Standard & Poor’s peringkat 106 di tahun 2016. sedang menyiapkan efek beragun (S&P) melengkapi pengakuan dari semua lembaga Namun, ini masih jauh dari target aset. Saya pikir gagasan ini sangat rating akan arah pengelolaan ekonomi Indonesia reformasi pemerintah untuk masuk baik. Selain itu, sektor manufaktur yang sudah tepat. “Dengan status tadi moga-moga ke 40 besar. “Jadi, kita perlu terus juga akan semakin bergairah. memberikan keyakinan para pelaku ekonomi untuk meningkatkan kualitas birokrasi Dengan cost of fund yang lebih mau menanamkan modal di Indonesia,” katanya. agar masuknya investasi makin murah maka akan mengurangi deras. Selain itu, stabilitas politik beban investasi. Peluang untuk mengatakan sebelumnya ada keraguan terhadap dan ekonomi, termasuk sektor tumbuh dan ekspansi bisnis akan potensi shortfall di APBN sebab Indonesia tengah keuangan juga perlu terus dijaga,” semakin terbuka. gencar membangun infrastruktur sementara katanya. Hidayat Amir, peneliti Badan Kebijakan Fiskal pemungutan pajak masih terkendala. Hal ini Amir menuturkan sebetulnya Ditanya mengenai negara yang paling berpotensi berinvestasi ke dikhawatirkan akan meningkatkan risiko utang kelengkapan peringkat layak Indonesia, Suahasil mengatakan pemerintah. Ini salah satu variabel yang menjadi investasi ini merupakan momentum bahwa basis modal bukan hanya pertimbangan S&P. “Kebijakan yang lebih hati-hati yang pas dan telah ditunggu- soal negara tetapi langsung ke dalam pengelolaan APBN kembali meningkatkan tunggu, terutama karena investornya. “Tentu penting kredibilitas fiskal. Jadi pengakuan dari S&P ini pemerintah sedang menggalakkan bagi kita untuk bicara dengan melegakan semua pihak, terutama investor dan pembangunan infrastruktur. negaranya. Tetapi ujung-ujungnya pemerintah,” ujar Amir. Apalagi secara alami proyek yang perlu kita yakinkan adalah infrastruktur memiliki dua karakter investornya agar mau membuka segalanya. Ada banyak hal yang turut bermain yakni membutuhkan dana besar pabrik atau menjalankan bersama dan mempengaruhi pertumbuhan dan dan bersifat jangka panjang. perusahaannya di Indonesia. investasi, misalnya kebijakan fiskal, kebijakan moneter, Sementara di sisi lain, kebanyakan Dengan begitu, dia akan bawa kebijakan sektor riil, kebijakan mengenai dunia usaha, sumber pembiayaan domestik uang, buka usaha di sini, merekrut kemudahan berusaha, hingga hubungan bilateral berasal dari sektor perbankan yang tenaga kerja, memproduksi barang Indonesia dengan negara lain. “Menurut saya kita bersifat jangka pendek. Kondisi dan jasa, lalu membayar pajak,” harus melihat konteks ekonomi itu dinamis. Pembuat mismatch pembiayaan ini yang ujarnya. Amir menambahkan saat kebijakan harus bisa membaca seluruh faktor-faktor menjadi tantangan pembangunan ini negara asal investor di Indonesia ekonomi dan non ekonomi. Semuanya mempengaruhi infrastruktur sekian lama. tidak berubah. “Singapura, Dijelaskan Suahasil lebih lanjut, rating bukan pertumbuhan, inflasi, dan asumsi-asumsi ekonomi makro,” jelasnya. Senada dengan Suahasil, Amir mengatakan Meski sulit untuk mengestimasi besaran investasi masih menjadi top investor bagi yang akan masuk, namun persepsi Indonesia,” ujarnya. bahwa sebetulnya Indonesia merupakan salah satu risiko investasi yang makin baik negara tujuan investasi favorit di Asia. Penilaian yang akan membantu menarik dana dilakukan oleh S&P menunjukkan bahwa risiko atau dari asing masuk ke Indonesia, 24 M e d i aKe uan g an Jepang, Tiongkok, Amerika Serikat Kepala Badan Kebijakan Fiskal Suahasil Nazara Foto Resha Pratama Saatnya Investor Berdatangan Lembaga pemeringkat internasional Standard & Poor’s (S&P) telah memberikan Indonesia predikat Investment grade. Apa makna pemberian peringkat tersebut bagi Indonesia secara umum? Indonesia sudah mendapatkan status investment grade dari Fitch Ratings dan Moody’s Investors Service (keduanya adalah lembaga pemeringkat Predikat investment grade membawa angin segar bagi dunia investasi Indonesia. Daya tarik Indonesia diharapkan menjadi magnet para investor demi pertumbuhan ekonomi. utang internasional) sejak beberapa tahun lalu. Malah kalau mau ditambah lagi, kita juga sudah mendapatkan Investment Grade dari Japan Credit Rating Agency (JCRA) dan Rating and Investment Information (R&I). Keempat lembaga pemeringkat itu sudah memberikan positive outlook. Teks Irma Kesuma VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 25 Wawancara Nah kini S&P telah melengkapi diharapkan surat utang kita akan volatile (terlalu cepat naik dan turun). Selain itu predikat investment grade yang semakin banyak dibeli investor. perlu diperhatikan juga kebijakan sektor riil kita yang dimiliki Indonesia. Artinya, predikat Terkadang ada tipe investor yang meliputi sektor pertanian dan sektor industri. Jika tersebut merupakan bentuk mau berinvestasi pada suatu semuanya kita kelola dengan baik, baik kebijakan fiskal, pengakuan bawa perekonomian negara jika telah memiliki predikat kebijakan moneter, dan kebijakan sektor riil, maka Indonesia berada di track yang investment grade yang komplit. investment grade akan bisa kita pertahankan dan benar. Selain itu, predikat Setelah predikat investment grade tingkatkan. investment grade juga berimplikasi dari S&P ini, akses Indonesia pada cara pandang orang lain di terhadap investor akan semakin Menurut Anda, Bagaimana investment grade bisa mendorong luar lembaga pemeringkat terhadap luas. pertumbuhan ekonomi? perekonomian Indonesia. Dengan Investment grade ini hanyalah sebuah perspektif komplitnya status investment Kriteria apa yang menjadikan Indonesia atau cara pandang. Untuk melihat angka pertumbuhan, grade yang diperoleh Indonesia, mampu meraih predikat investment kita harus melihat perekonomian secara keseluruhan. maka pelaku ekonomi harusnya grade? Pertumbuhan ekonomi itu ada sumber-sumbernya, lebih yakin bahwa Indonesia adalah tempat investasi yang baik. Lembaga pemeringkat itu antara lain dari konsumsi, investasi, ekspor impor, dan melihat perekonomian Indonesia peranan pemerintah. Kemudian faktor-faktor tersebut secara keseluruhan melalui bekerja, termasuk di dalamnya investment grade, Apa bentuk investasi yang diharapkan pengelolaan Anggaran Pendapatan kebijakan fiskal, kebijakan moneter, kebijakan sektor pemerintah? dan Belanja Negara (APBN). APBN riil, kebijakan mengenai dunia usaha, ease of doing harus dikelola dengan benar business (kemudahan berbisnis), hubungan bilateral grade yang diperoleh Indonesia, Dengan level investment dan mengutamakan efisiensi. Indonesia dengan negara lain, dan sebagainya. Semua diharapkan para investor semakin Kemudian juga ada sektor belanja. hal itu ikut berperan. Berikutnya, implikasi investment yakin dan percaya diri dalam Belanja yang produktif itu seperti grade bersama-sama faktor ekonomi dan non-ekonomi menanamkan modal di Indonesia. apa? Yaitu belanja yang bisa akan membentuk pertumbuhan, inflasi, dan asumsi- Bentuknya bisa dalam penanaman menimbulkan multiplier effect bagi asumsi ekonomi makro. modal langsung (Foreign Direct produk nasional, seperti belanja Investment), seperti membuka infrastruktur. Infrastruktur akan Apa harapan Anda dalam mempertahankan dan pabrik dan memproduksi barang mampu meningkatkan kapasitas meningkatkan level investment grade? dan jasa di Indonesia. Upaya perekonomian untuk memproduksi pemerintah menarik investor ini barang dan jasa. Nah APBN juga grade hingga level tertinggi. Peringkat itu akan naik tak semata-mata dikarenakan memiliki pembiayaan melalui kalau kita mengelola perekonomian lebih baik lagi. adanya investment grade, tapi juga utang. Utang bisa dikelola dengan Tapi naik peringkat itu bukan satu-satunya tujuan. terkait hal lain, seperti kepastian baik, jangan sampai terlalu besar Tujuan utama pengelolaan perekonomian yang baik hukum, infrastruktur, business terhadap Produk Domestik Bruto adalah untuk memperbaiki kesejahteraan masyarakat. permit, business license, listrik, (PDB). Kita ingin PDB per kapita naik dan terus membesar. telekomunikasi, dan sebagainya. Jadi lembaga pemeringkat Tentunya kita ingin meningkatkan investment Kita juga ingin kemampuan konsumsi dan kemampuan itu melihat cara kita mengelola memproduksi barang jasa semakin baik. Kita ingin lainnya yaitu penanaman modal semuanya. Mengelola pajak, memastikan APBN dikelola secara efisien. melalui pasar modal (portfolio penerimaan, belanja, dan investment) dengan membeli surat pembiayaan. Poin tersebut ideal dari pengelolaan negara yang sampai sekarang utang negara. Oleh karena itu, para merupakan kebijakan fiskal. terus kita upayakan. Perbaikan yang kita lakukan investor sangat memperhatikan Kebijakan moneter juga harus untuk negara ini bukan semata demi peringkat, predikat yang diberikan lembaga diperbaiki terus. Bagaimana tapi kita ingin masyarakat lebih sejahtera, adil, dan pemeringkat utang. Dengan kebijakan moneter bisa menjaga makmur. komplitnya predikat investment inflasi, bagaimana agar nilai grade yang diperoleh Indonesia, tukar Rupiah jangan terlalu Jenis penanaman modal Itu semua adalah bentuk keinginan menuju bentuk Minat Baca Bersemi di Perpustakaan B uku adalah jendela dunia dan membaca adalah kuncinya. Pepatah ini akrab di telinga Foto Dok. Biro KLI kita. Melalui koleksi bacaannya, perpustakaan menawarkan gerbang cakrawala menuju ilmu pengetahuan yang luas. Ditemui di kediamannya di bilangan Rawamangun Jakarta, Sulistyo Basuki, profesor ilmu perpustakaan pertama di Indonesia Teks Pradany Hayyu membagikan pandangannya mengenai keistimewaan perpustakaan. 26 M e d i aKe uan g an VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 27 cara dicetak atau diubah dalam bentuk digital harus meminta ijin mereka diajari untuk antri toilet. Kemudian komunitas tertentu. Orang bebas datang dan membayar royalti sehingga tidak melanggar hak cipta. Dalam Central Public Library yang melayani mereka ada jam wajib berkunjung ke ke sana dengan pakaian apa saja, luwes hal ini di Indonesia masih banyak salah kaprah. Sementara untuk semua pemakai dengan beragam media. perpustakaan. Nah, kalau ada materi yang sekali. Mereka juga membacakan dongeng e-journal biasanya bentuknya adalah berlangganan. Jadi bisa Baik dewasa maupun anak-anak bukan tidak ditemukan di perpustakaan sekolah, dan bahkan ada yang mengajar mengaji. diakses dari mana saja. hanya bisa meminjam buku tetapi juga baru kemudian mereka berkunjung ke film dan CD. Selain itu, karena di daerah perpustakaan umum. Jadi basis pertama kegagalan perpustakaan umum karena tersebut banyak tenaga kerja Indonesia, adalah perpustakaan sekolah. hal-hal seperti tersebut tidak dilayani Apa tugas seorang pustakawan yang tidak banyak diketahui orang? Secara filosofis pustakawan merupakan perantara antara Contoh yang baik misalnya Hongkong maka mereka menyediakan surat kabar Indonesia seperti Kompas dan Suara Bagaimana dengan peran perpustakaan untuk perpustakaan umum bekerja sama dengan mesin pencari seperti Google orang bisa langsung tahu Pembaruan. mendongkrak minat baca? dengan taman bacaan. Sayangnya masih Diperlukan tenaga pustakawan untuk membantu mencari, Dimensi apa saja yang harus diperhatikan dari minat baca tetapi kebiasaan baca. Minat bacaan. Setelah mendapat kucuran mengarahkan, dan memilah informasi yang sesuai kebutuhan. sebuah perpustakaan? baca cukup tinggi namun gak dilayani dana, taman bacaan dibangun seadanya dengan baik oleh perpustakaan. Kalau kita untuk kemudian menghilang enam bulan Sebetulnya di Indonesia itu bukan Selama ini masyarakat awam menganggap tugas pustawakan Foto Arfindo Briyan Santoso Secara keilmuan, apa saja ruang lingkup ilmu perpustakaan? adalah koleksi, layanan, akses, fasilitas, masuk ke toko buku. Pasti ada anak atau kemudian. Untunglah masih banyak melayani penelusuran sumber-sumber referensi dan literatur. Di dan tenaga pustakawannya. Untuk desain mahasiswa yang sedang membaca contoh taman bacaan yang memang benar- Indonesia seringkali petugas perpustakaan semata menunggui interior harus diperhatikan juga profil buku. Nah, sebenarnya bacaan itu harus benar berdedikasi. Selain itu, koleksi buku tamu atau membantu photo copy. penggunanya. Ruang baca perpustakaan dilayani oleh perpustakaan sekolah. perpustakaan dan taman bacaan sebaiknya Ada kode etik yang mengharuskan pustakawan untuk mampu umum tentu berbeda dengan perputakaan Survei yang dilakukan oleh memiliki kekhususan sesuai kebutuhan menjawab semua pertanyaan pengguna perpustakaan. Misalnya perguruan tinggi yang membutuhkan Connecticut University menunjukkan pengguna. Misalnya perpustakaan di kalau lagi menyusun skripsi coba tanya ke pustakawan kampus meja tulis yang lebih nyaman misalnya. bahwa dari 1.000 orang penduduk perguruan tinggi bidang bisnis. paradigma. Sampai tahun 1990-an, literaturnya apa saja. Sumber primer dan sekundernya apa. Meski Di Indonesia, kenyamanan ruang baca ini Indonesia itu hanya 1 yang suka membaca. konsep perpustakaan terbatas pada butuh waktu, harusnya pustakawan bisa menjawab. Namun hal ini sudah mulai diperhatikan meski masih Sebenarnya hal ini dikarenakan fasilitasnya Apa saja isu kepustakaan yang tengah hangat satu ruangan dengan koleksi dan gak dilakukan mahasiswa karena kebanyakan mereka gak tahu. Di sangat terbatas. yang tidak tersedia. Kebiasaan membaca dibicarakan pada tingkat internasional? petugasnya. Tetapi kemudian setelah perpustakaan umum juga begitu, sama saja. Saat ini sudah ada perubahan paradigma perpustakaan bergeser Seperti apa perpustakaan umum yang ideal untuk semua kalangan? pada fasilitas akses. Kalau dulu, hal Pertama, perpustakaan umum harus terbuka untuk semua Dari sekitar 4.450 lembaga pendidikan menjadi semakin rendah dengan Perpustakaan harus menyesuaikan tingg, baru 10 persen yang memiliki perkembangan teknologi yang memberi diri dengan pembangunan berkelanjutan. perpustakaan yang baik. Jumlah 4.450 itu alternatif lain. Tetapi justru sebenarnya Misalnya saja untuk daerah-daerah yang dinilai Kementerian Riset dan Teknologi bisa diimbangi dengan penyebaran buku- tengah memprioritaskan pembangunan yang paling penting adalah banyaknya lapisan masyarakat termasuk mereka yang terpinggirkan. terlalu tinggi dibandingkan Tiongkok yang buku elektronik. Secara psikologi minat sanitasi maka perpustakaan umumnya koleksi. Sementara saat ini selain datang Kemudian koleksi perpustakaan harus seimbang antara bacaan hanya memiliki 5.500 lembaga pendidikan baca itu dibentuk sampai dengan kira-kira harus menyediakan informasi tentang membaca, sedapat mungkin pengunjung fiksi dan non fiksi. Menurut standar UNESCO dan International tinggi. Penduduk Cina ada sekitar 1 miliar usia 18 tahun. Nah, setelah itu biasanya kebersihan dan kesehatan. Lalu untuk juga harus bisa mengakses banyak Federation of Library Association (IFLA) idealnya koleksi jiwa sedangkan Indonesia 250 juta jiwa. akan terbangun sendiri seumur hidup daerah yang rawan longsor, baniir, atau informasi secara online, salah satunya perpustakaan terdiri dari 40 persen bacaan fiksi dan 60 persen sesuai minat. Misalnya minat baca bidang tsunami, perpustakaan umumnya harus adalah e-book. non fiksi. sejarah atau teknologi misalnya. menyediakan koleksi yang mengedukasi Seberapa penting bagi perpustakaan untuk harus berimbang antara yang pro dan kontra. Kemudian, jam memiliki koleksi e-book? bukanya tidak harus sesuai jam kerja umum, tetapi menyesuaikan Kedua, koleksi perpustakaan umum mengenai suatu topik Seperti apa Bapak melihat pemahaman tentang kepustakaan pada generasi masa kini? Sebaiknya pendidikan kepustakaan cara mengatasi ragam bencana tersebut. Bagaimana mengoptimalkan perpustakaan Perpustakaan juga harus mengarah kepada atau taman bacaan? Sustainable Development Goals. Di samping Sebenarnya, e-book itu kan buku dengan kebutuhan di setiap lokasi, makanya ada perpustakaan harus dimulai dari dari SD sebagai dalam bentuk elektronik yang bisa dibaca keliling. Namun, layanan perpustakaan keliling Indonesia belum pengguna terlebih dahulu. Sayangnya, yang mana. Semula taman bacaan dibentuk mestinya terbuka untuk membantu melalui gawai. Nah, e-book juga bisa sampai ke sana. perpustakaan sekolah di Indonesia oleh Kementerian Pendidikan dan penelitian dalam hal itu. rata-rata masih sangat buruk. Contoh Kebudayaan untuk mengajarkan anak- dipinjamkan oleh perpustakaan. Tetapi, M e d i aKe uan g an Umumnya yang paling diperhatikan ditemui penyelewengan dana taman hanya mengatur buku. Padahal lebih dari itu pustakawan juga teknologi internet berkembang, 28 oleh perpustakaan umum. Idealnya unit informasi dengan unit pemakai. Sebagian orang beranggapan semuanya. Padahal hasil mesin pencari berisi banyak ‘sampah’. Sulistyo Basuki, profesor ilmu perpustakaan pertama di Indonesia Sedikit banyak fenomena ini adalah Lalu, perpustakaan umum harus dapat diakses dimana-mana Harus lebih jelas lagi taman bacaan harus dilihat lagi apakah e-book tersebut dan mengikuti kebutuhan masyarakat. Misalnya koleksi perpustakaan sederhana ya, di Amerika anak TK diajarkan anak membaca. Namun kemudian banyak ada kontraknya, misalnya sampai akhir di daerah pantai seyogianya berbeda dengan perpustakaan di daerah untuk mengantri masuk sekolah. Kemudian bermunculan taman bacaan yang dibangun tahun. Kalau mau dialihbentuk dengan pegunungan, menyesuaikan dengan profil penduduk setempat. itu, perpustakaan perguruan tinggi juga Teks Irma Kesuma Dewi VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 29 Potret Kantor Mengawal Produk Regulasi Penganggaran Kegiatan Capacity Building Direktorat HPP Direktorat Harmonisasi Peraturan Penganggaran, Direktorat Jenderal Anggaran D Foto Dok. Pribadi alam setiap pemerintahan, kehadiran suatu unit yang strategis unit yang berlokasi di Gedung menangani peraturan mutlak diperlukan. Mengingat Sutikno Slamet lantai 19, Kantor Pusat namun juga terlibat dalam harmonisasi seluruh bentuk kinerja organisasi pemerintahan harus Kementerian Keuangan. Pertama, peraturan yang diprakarsai unit di luar berdasarkan Undang-Undang (UU) dan peraturan yang menjaga keselarasan atau harmonisasi DJA (Kementerian/Lembaga atau unit pegawai, Direktorat HPP telah mandatory (wajib). Perlu dipahami bahwa berlaku, maka diperlukan unit khusus yang mengatur peraturan perundang-undangan dengan Eselon I lain di lingkungan Kementerian menginisiasi adanya diklat Regulatory pengelolaan keuangan negara sudah harmonisasi peraturan. Begitu pula dengan Direktorat Jenderal norma-norma pengelolaan keuangan Keuangan). Tak main-main, jumlah Impact Analysis (RIA) dan Metode diatur dalam peraturan perundang- Anggaran (DJA) yang didukung oleh Direktorat Harmonisasi negara. Kedua, menjaga dan mencegah peraturan dari unit lain pun tak sedikit. Perhitungan Job Pricing atas kerja sama undangan tersendiri di bidang keuangan Peraturan Penganggaran (HPP). adanya pembebanan fiskal yang bersifat Pada tahun 2016, jumlah peraturan yang DJA dan BPPK setiap tahunnya. Diklat negara, sehingga tidak perlu diatur mandatory sebagai dampak dari terbitnya memerlukan harmoniasi sebanyak 40 ini melibatkan tenaga pengajar dari kembali dalam peraturan perundang- melaksanakan kebijakan dan standardisasi teknis di bidang sebuah regulasi. Ketiga, melakukan RUU, 196 RPP, dan 91 RPP. Jumlah ini perguruan tinggi negeri. Sedangkan undangan sektoral. harmonisasi peraturan penganggaran. Implementasinya, penataan sistem remunerasi dan sistem belum termasuk peraturan yang masuk untuk lebih memperdalam tugas dan Direktorat HPP menjalankan fungsi menyiapkan perumusan jaminan sosial. Keempat, terlibat aktif dalam kriteria kumulatif terbuka, seperti fungsi, Direktorat HPP telah dua kali HPP akan berupaya untuk mencegah kebijakan dan pelaksanaan kebijakan di bidang harmonisasi dalam pelaksanaan agenda Reformasi pembahasan RUU tentang APBN. menyelenggarakan Coffee Morning terbitnya regulasi yang mengakibatkan peraturan penganggaran. Selain itu, Direktorat HPP juga Birokrasi Nasional. Talk bertema “Simple Salary vs Single mandatory spending. Selanjutnya, Salary, RPP Gaji, Tunjangan, dan Direktorat HPP akan lebih memastikan Fasilitas PNS” oleh Subdirektorat peraturan-peraturan yang diinisiasi Tugas utama Direktorat HPP yaitu merumuskan dan berfungsi menyiapkan penyusunan norma, standar, prosedur, Menurut Made, sepanjang tahun 2016 Menteri Keuangan (PMK) dan 2 Keputusan Direktur HPP membawahi 48 orang Harmonisasi Penganggaran Remunerasi. internal DJA, internal Kementerian evaluasi, juga melaksanakan tata usaha direktorat. Menteri Keuangan (KMK). Sedangkan pegawai yang terbagi ke dalam empat Coffee Morning Talk kedua bertema Keuangan, dan Kementerian/Lembaga untuk tahun 2017, diusulkan sebanyak subdirektorat, subbagian tata usaha, “Penambahan Manfaat Tabungan Hari yang substansinya berkaitan dengan 19 PMK dan 2 KMK. Data ini bersumber dan kelompok jabatan fungsional. Tua bagi Aparatur Sipil Negara” oleh penganggaran. Hal ini bertujuan agar dari KMK No. 245/KMK.01/2016 tentang Empat subdirektorat itu antara lain Subdirektorat Harmonisasi Peraturan peraturan tersebut mampu sinkron Program Perencanaan Peraturan Menteri Subdirektorat HPP Kementerian/ Jaminan Sosial. dan sejalan dengan regulasi di bidang Keuangan dan KMK yang Bersifat Lembaga, Subdirektorat Harmonisasi Kebijakan Tahun 2016. Peraturan Jaminan Sosial, Subdirektorat Harmonisasi Peraturan Penerimaan keuangan negara. Tantangan Proses harmonisasi penganggaran “Ke depan, Direktorat HPP diharapkan akan menjadi gawang fiskal penganggaran dari tahun ke tahun di Negara Bukan Pajak, Subdirektorat tak selamanya berjalan dengan mulus. dari sisi regulasi dan menjadi budget lingkungan DJA cukup dinamis,” tutur Harmonisasi Penganggaran Remunerasi. Made mengungkapkan, seringkali regulation center,” papar Made. Budget Direktorat HPP baru dilibatkan dalam regulation center ini merupakan bagian Sumber daya manusia merupakan sejak November tahun 2015. Dinamika aset penting dalam sebuah organisasi. pembahasan saat memasuki tahap akhir penataan kelembagaan dengan tujuan peraturan penganggaran umumnya Maka peningkatan dan penyegaran perancangan peraturan perundangan. memfokuskan standar penanganan dan berupa revisi dari peraturan yang berlaku kapasitas pegawai wajib dilakukan demi Contohnya, dalam pembahasan RUU pelayanan yang lebih efisien di bidang tahun sebelumnya. Beberapa contoh meningkatkan produktivitas. Beberapa Kebudayaan yang belum lama ini penganggaran. diantaranya yaitu PMK tentang Standar upaya yang dilakukan yaitu dengan telah disahkan menjadi UU, dengan Biaya, Rancangan PMK (RPMK) tentang memfasilitasi pegawai untuk ikut program jelas disebutkan bahwa pemerintah Petunjuk Penyusunan dan Penelaahan diklat, focus group discussion (FGD), wajib menyediakan dana abadi untuk RKAKL, RPMK tentang Besaran Dana workshop, maupun sharing session kebudayaan. Operasional BPJS, dan sebagainya. yang diselenggarakan oleh DJA, Badan Direktorat HPP tak hanya melakukan harmonisasi peraturan di internal DJA, M e d i aKe uan g an Made menegaskan, Direktorat Direktorat HPP juga turut memberikan bimbingan teknis serta Made yang menjabat sebagai Direktur HPP 30 mencantumkan pasal yang bersifat DJA telah mengeluarkan 38 Peraturan “Perkembangan peraturan Foto Arfindo Briyan Dalam menjalankan peranannya, Terkait pengembangan kapasitas Dewan Perwakilan Rakyat supaya tidak dan kriteria di bidang harmonisasi peraturan penganggaran. Direktur HPP Made Arya Wijaya menjelaskan empat peran Made Arya Wijaya, Direktur Harmonisasi Peraturan Penganggaran Sumber daya manusia short course baik di dalam dan luar negeri. Teks Pradany Hayyu Hal ini menjadi tantangan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan tersendiri bagi Direktorat HPP untuk (BPPK), Kementerian/Lembaga, serta meyakinkan internal pemerintah dan VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 31 Figur Kelola Utang Demi Pembangunan Widjanarko, Direktur Evaluasi, Akuntansi, dan Setelmen, Direktorat Jenderal Pengelolaan Pembiayaan dan Risiko S elepas subuh dan membantu orang tuanya, anak kecil berbadan kurus itu segera bersiap diri. Tepat pukul lima lebih tiga puluh dini hari, ia harus segera keluar dari rumahnya. Meski dingin dan gelap, anak kecil itu harus tetap berjalan demi menunaikan kewajibannya untuk menuntut ilmu. Rumahnya yang berada di pinggir kota mengharuskannya untuk berkutat dengan gelap senja dan menyeberangi gang-gang di kampung-kampung. Bahkan kadang kala ia harus menjejak jalanan becek yang terpapar bekas hujan. Untuk mencapai sekolah di pusat kota, ia harus berjalan kaki terlebih dahulu dan menempuh jarak sekitar satu setengah kilometer hanya untuk sampai ke terminal bus. Setelah itu, ia harus melanjutkan perjalanan dengan bus selama 20 menit untuk mencapai sekolahnya. Itulah sepenggal kisah perjuangan masa kecil dari Widjanarko, Direktur Evaluasi, Akuntansi, dan Setelmen, Direktorat Jenderal Pengelolaan Pembiayaan dan Risiko, Kementerian Keuangan. Kisah seperti itu menjadi salah satu pelajaran kehidupan baginya agar selalu menghargai waktu dan agar selalu datang tepat waktu. Menghargai waktu menunjukkan bahwa ia juga memiliki nilai kedisiplinan yang tinggi. Sebagai anak dari salah satu pejuang kemerdekaan, ia belajar banyak mengenai disiplin dan nasionalisme. Hal itu juga yang mendorong dirinya untuk bisa mengabdi kepada bangsa dan negara. Salah satunya 32 M e d i aKe uan g an Foto Anas Nur Huda VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 33 mampu menyesuaikan diri dengan untuk mendapatkan opini Wajar Tanpa situasinya kan kurang. Tapi dia tidak mau perubahan lingkungan dan situasi budaya Pengecualian (WTP) pertama kali dari memberatkan”, jelasnya. Padahal, uang di daerahnya. “Jadi, itu barangkali social Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) pensiunannya pun tergolong kecil sebagai momen Ramadhan sebagai sarana untuk skill-nya dan personal skill-nya itu yang untuk Laporan Keuangan Pemerintah veteran pejuang, namun ia selalu merasa lebih mengakrabkan diri dengan anak- diperlukan, agar kita betul-betul, ketika Pusat tahun 2016. Sumbangan Laporan cukup. anaknya sembari menjalankan ibadah. Ia berhubungan dengan customer, kita itu Keuangan Pengelolaan Utang terhadap betul-betul membuat mereka terlayani”, capaian WTP LKPP 2016 memberikan ucapnya. makna semakin meningkatnya Puisi dan teamwork Membaca puisi dan sastra angkatan Widjanarko bersama keluarga Foto Dok. Pribadi berusaha agar bisa menjalankan kegiatan Buku dan Ronaldo Salah satu aktivitas yang menjadi sahur, berbuka, sholat subuh, isya, dan tarawih bersama-sama dengan keluarga. kepercayaan rating agency dan lembaga hobi Widjanarko adalah bermain bulu Selain itu, peran Bapak dan Kepala keuangan internasional terhadap tangkis. Setiap hari Selasa, ia rajin untuk Keluarga juga tidak pernah ia lupakan. Ia akurasi data utang Indonesia yang dapat menyempatkan diri bermain bulutangkis sering menemani anak-anaknya untuk ’20,’30 dan ‘45 merupakan kegiatan yang bermanfaat sebagai bahan evaluasi di kantor pos. Selain itu, ia mempunyai menonton film baru kesukaan mereka digemari Widjanarko ketika Sekolah terhadap debt sustainability guna hobi bermain sepak bola ketika masih sebelum selanjutnya makan malam Menengah Pertama dan Atas di Semarang. mengantisipasi timbulnya risiko krisis kecil. Ia juga sempat beberapa kali menjadi bersama. Pada hari Minggu, ia juga sering Salah satu puisi yang menginspirasinya global. tim pesepak bola eksekutif Kementerian bertugas menemani istri untuk belanja Keuangan. Ia juga terinspirasi dengan keperluan sehari-hari. hingga kini adalah puisi fenomenal dari Ia juga terinspirasi dari sosok Menteri Keuangan pekerja keras Chairil Anwar yang berjudul Diponegoro. kala itu, seperti Ali Wardhana, J.B. Sumarlin, dan Radius Prawiro. Ia mencoba menerjemahkan semangat “Itu kan sudah passion saya masuk Kementerian Keuangan sejak kerja keras dan berkorban dari bait kemerdekaan, ayah Widjanarko, Soebadhi korban tsunami di Aceh, bahkan Ronaldo kecil. Ingin mengabdi di Kementerian Keuangan. Kalau saya ‘sekali berarti sesudah itu mati’ tersebut Hadi Wardoyo, dan ibunya, Sri Oerip, sempat mengangkat beberapa korban yang besar terhadap Kementerian dengar-dengar dan baca koran kan ada Ali Wardhana, Sumarlin, dalam gaya kepemimpinannya. Dalam memberikan pendidikan yang sangat menjadi anak asuhnya. Widjanarko pun Keuangan. Ia merasa ingin terus belajar dan Radius Prawiro betul-betul memiliki peran yang vital bagi setiap kesempatan dengan bawahannya, berharga baginya. Sejak kecil, Widjanarko sempat menjadi fans Manchester United mengembangkan kemampuannya agar kemakmuran Indonesia”, tuturnya. ia menanamkan prinsip bekerja sebagai dididik untuk memiliki jiwa nasionalisme yang kala itu merupakan tempat bermain bisa memberikan kontribusi yang lebih sebuah ibadah dan pengabdian. Pesannya, yang tinggi. Itu lah salah satu alasan Ronaldo. Terkait dengan pekerjaan kantor, besar kepada institusi. Ia merasa masih apapun yang dikerjakan memiliki makna kenapa ia memiliki keinginan yang kuat ia memiliki obsesi untuk mengumpulkan banyak stigma negatif yang diberikan dan nilai kontribusi kepada negara. Lebih bekerja di Kementerian Keuangan, yakni artikel terkait pinjaman luar negeri. kepada negara, terutama terkait dengan 1982, Widjanarko langsung ditempatkan pada unit yang strategis lanjut, ia berharap hal tersebut juga akan memberikan pengabdian yang nyata Tujuannya adalah untuk melakukan utang. Untuk itu, ia ingin membantu di Direktorat Dana Luar Negeri, Direktorat Jenderal Moneter mendorong para pegawai untuk ikut kepada bangsa dan negara. Selain itu, penelitian dan sebagai sumber referensi memberikan pencerahan melalui buku, Luar Negeri (DJMLN). Kala itu, ia langsung ikut mewakili berpartisipasi dalam mewujudkan visi orang tuanya juga memberikan pelajaran ketika ia ingin menulis buku panduan bahwa tujuan dari kebijakan APBN adalah Kementerian Keuangan dalam pembahasan rapat negosisasi institusinya, yakni menjadi unit pelaksana kedisiplinan dengan melatihnya untuk mengenai pinjaman luar negeri. Buku untuk meningkatkan kemakmuran rakyat. dengan stakeholders dari luar negeri. Ia pun merasa cukup kaget evaluasi, akuntansi dan setelmen disiplin bangun pagi hari. Nilai agama tersebut diharapkan dapat memberikan karena sebagai pegawai baru dan belum terbiasa menghadapi pengelolaan pembiayaan yang transparan, juga ditanamkan dalam dirinya. Ayahnya kontribusi bagi negara dalam rangka ia ingin terus bekerja dan belajar negosiator dari pihak asing dengan standar tinggi. Sadar terkait akuntabel, dan kredibel. selalu berpesan agar ia tahan godaan dan menurunkan pembiayaan negara. untuk meningkatkan kompetensi Pertama kali masuk di Kementerian Keuangan pada tahun hal itu, ia pun segera berusaha meningkatkan kompetensi, Hasilnya memang tidak diragukan. Nasionalisme dan disiplin Sebagai veteran perang sikap salah satu pemain bola dunia, Christiano Ronaldo, yang membantu para menjauhkan dari segala yang dilarang Harapan Widjanarko memiliki harapan Selain itu, bagi dirinya sendiri, dan kemampuannya agar mampu Menjaga keharmonisan Sebagai unit yang memberikan pelayanan oleh agama. Di sisi lain, sebagai orang terkait evaluasi, akuntansi dan setelemen, yang dibesarkan di Jawa Tengah, ia juga enam ribu rupiah, ia tetap merasa optimis untuk terus belajar banyak risiko yang harus dihadapi dalam dibekali dengan sikap untuk tidak selalu karena selalu didukung oleh istrinya, Sri itu, ia juga ingin mengembangkan dan bekerja. Untuk menutup kekurangan biaya, ia menjadi dosen pekerjaan, seperti risiko gagal bayar mengejar materi, tetapi selalu bersyukur, Intan Susilowati, dan keempat anaknya, penelitian lebih lanjut terkait efektivitas di beberapa akademi di Jakarta. Ia juga sempat mengalami proses pokok dan bunga utang, risiko salah saji seperti pepatah jawa “nrimo ing pandum”. Imam Akbari, Iman Astofi, Adhim Arrauf, pinjaman dan hibah, serta mendorong transformasi di tubuh Kementerian Keuangan. Tahun 1988, ia utang dalam laporan keuangan, serta dan Salsa Bila Rana. Walaupun ketika agar hubungan relasi dengan organisasi mengalami reorganisasi dan berpindah ke Direktorat Jenderal risiko setelmen penerbitan. Dalam untuk menghargai orang lain. Ibunya pertama kali menjadi pegawai negeri donor dapat lebih baik dan sesuai dengan Anggaran. Sejak itu, ia pun sempat mendalami pengalaman kondisi seperti tersebut, ia senantiasa merupakan sosok yang tidak pernah sipil ia hanya memperoleh gaji yang aturan pemerintah. “Saya bisa terus dalam anggaran dan perbendaharaan di berbagai daerah seperti mengingatkan bahwa meskipun setiap berkeinginan untuk membebani orang kecil, keluarganya tidak pernah berhenti meningkatkan kompetensinya agar terus Denpasar, Jambi, Pekanbaru, dan akhirnya kembali ke Jakarta unit di bawahnya mempunyai peran yang lain. “Itu barangkali kalau orang-orang untuk menyemangatinya. Apalagi kala itu bisa memberikan sumbangsih kepada hingga saat ini. berbeda, namun sejatinya merupakan jaman sekarang kan, kalau orangtuanya istrinya sempat hamil dan ikut dengannya Kementerian Keuangan. Kepada keluarga satu teamwork yang kuat dan harus mapan anaknya terbantu. Kalau anaknya ke Inggris untuk menemaninya sih barangkali ya harapan saya agar terus memberikan pengalaman yang tak ternilai bagi Widjanarko. selalu bersinergi. Kinerja yang optimal mapan, belum tentu orang tua terbantu. melanjutkan pendidikan magisternya di mendukung saya sepenuhnya sampai Menurutnya, yang paling penting ketika memimpin organisasi dari Laporan Keuangan atas Pengelolaan Jadi ya beliau itu walaupun belum Birmingham. Untuk itu, ia menerapkan kemudian pensiun”, tutupnya. di daerah adalah kemampuan bersosialisasi (social skills). Saat Utang dan Hibah telah menyumbang dianggap berhasil tapi dia tidak mau time management yang baik untuk ditugaskan di daerah, setiap perwakilan pemerintah harus peran penting dalam upaya pemerintah minta uang, kecuali dikasih. Padahal mengatur pola kerja di kantor dengan pengetahuan, dan memperdalam kemampuan bahasa Inggrisnya. Meski pada saat itu ia hanya memperoleh gaji enam puluh Perpindahan dari kota satu ke kota lainnya tersebut M e d i aKe uan g an Terkait komunikasi, ia memanfaatkan dengan menjadi pegawai negeri sipil di Kementerian Keuangan. Pengalaman pertama 34 kehidupan dengan keluarganya. Dari ibunya, ia belajar mengenai sikap Secara prinsip, Widjanarko bersyukur menyelesaikan berbagai masalah yang menjadi pending matters saat ini. Selain Teks Abdul Aziz VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 35 Ekonomi Terkini Makin Kredibel Mengelola Ekonomi Pemberian opini WTP terhadap LKPP dari BPK dan peringkat investment grade dari S&P menjadi cerminan pengeloaan ekonomi yang menjunjung kredibilitas. Hari ini ada dua berita gembira untuk Indonesia, pertama kali sejak Republik Indonesia menyusun laporan keuangan & pertanggungjawaban APBN 12 tahun lalu, pemerintah memperoleh opini WTP oleh BPK-RI. Dan Indonesia mendapat peningkatan rating invesment grade oleh S&P, kenaikan sejak 2011. B Foto Dok. Biro KLI (edited) egitu petikan surat Menteri (SAL) lebih akurat dibandingkan tahun mendapatkan opini WTP. Presiden Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani sebelumnya. Meskipun LKPP 2016 Jokowi berharap agar pada tahun depan, Indrawati kepada seluruh telah mendapatkan opini WTP, Badan angkanya meningkat menjadi seratus K/L lainnya untuk mengikuti prosedur 2017 sebesar 5,01 persen, pemerintah 2017. “Khususnya di batas atas range jajaran Kementerian Keuangan Pemeriksa Keuangan (BPK) memberikan persen. Eric menilai untuk mencapai pelaporan sesuai ketentuan perundang- berpeluang bisa mengerek pertumbuhan pertumbuhan ekonomi yang 5,3 persen. (Kemenkeu) yang ditulis Jumat, catatan masih adanya temuan Sistem tujuan tersebut, salah satu kuncinya undangan,” ujarnya lagi. melampaui target awal yang ditetapkan Tren kenaikan harga minyak dalam (19/5). Menurut Menkeu, dua prestasi Pengendalian Intern dan Kepatuhan, adalah ketertiban administrasi. Kegiatan dalam APBN pada angka 5,1 persen. beberapa bulan terakhir mungkin di atas menjadi wujud kerja keras, meskipun tidak berpengaruh langsung dan penggunaan anggaran yang kerap ketekunan, ketelitian, dedikasi, dan terhadap kewajaran LKPP 2016. kali tidak tercatat dengan baik bisa kesetiaan seluruh pegawai Kemenkeu Opini WTP atas LKPP 2016 adalah Menjaga kredibilitas Pemberian opini WTP terhadap LKPP Selanjutnya menyangkut harga minyak mentah Indonesia (Indonesia menghambat pencapaian status WTP, dari BPK dan peringkat investment grade Crude Oil Prices/ICP) juga perlu mempengaruhi optimisme pemerintah ini,” kata Eric. Kenaikan harga minyak berpengaruh untuk membangun Indonesia lebih opini audit terbaik dan pertama kali walaupun K/L telah banyak menghasilkan dari S&P menjadi cerminan pengeloaan dilakukan penyesuaian. Sepanjang positif terhadap pendapatan negara baik. Terkait hal tersebut, Menkeu juga dicapai oleh pemerintah selama 12 tahun outcome kebijakan publik yang baik untuk ekonomi yang menjunjung kredibilitas. Januari-April, harga rata-rata ICP sejak pemerintah mengubah mekanisme melakukan konferensi pers di Kantor terakhir. Menkeu sangat mengapresiasi masyarakat. Dalam proses pembahasan Rancangan menembus USD50,66 per barel. Capaian pemberian subsidi BBM di tahun 2015 Pusat Direktorat Jenderal Pajak pada hari pencapaian ini. “Kami semua di jajaran APBN Perubahan 2017, kredibillitas ini lebih besar sekitar 58,56 persen dari melalui penghapusan subsidi untuk yang sama. Kementerian Keuangan merasa bahwa ini dinilai cukup penting bagi pengelolaan itu juga ditunjukkan pemerintah di rata-rata ICP tahun lalu USD31,95 per premium dan pemberian fixed subsidy adalah suatu yang harus terus dijaga dan anggaran pemerintah. Agar seluruh K/L hadapan DPR. Memasuki pertengahan barel dan lebih tinggi dari asumsi APBN untuk solar. Dengan demikian, porsi dipertahankan,” kata Menkeu. bisa mencapai opini tertinggi, tantangannya tahun, pemerintah mengevaluasi 2017 sebesar USD45 per barel. pengeluaran pemerintah untuk subsidi adalah standardisasi pelaporan keuangan kinerja perekonomian dan berupaya Dalam konferensi pers, Menkeu mengatakan bahwa predikat Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) menunjukkan Dalam wawancara dengan Media Dampak opini WTP terhadap LKPP Menkeu melihat ada potensi terhadap APBN tidak lagi sebesar tahuntahun sebelumnya. peningkatan kualitas Laporan Keuangan Keuangan belum lama ini, Eric Sugandi, dan pengawasan anggaran di tiap institusi. menyesuaikan dengan asumsi makro yang peningkatan pendapatan negara Pemerintah Pusat (LKPP) dari tahun ke Chief Economist SKHA Institute for Global “Ada beberapa K/L yang masih belum ditetapkan sebelumnya dalam APBN agar bukan pajak (PNBP) minyak dan gas tahun. Indikatornya dapat terlihat pada Competitiveness, mengungkapkan bahwa memenuhi standar pelaporan keuangan, lebih realistis. bumi (migas) sepanjang tahun ini. pendapatan negara, Eric melihat peningkatan jumlah laporan keuangan opini WTP diberikan karena transparansi salah satunya Kementerian Kelautan dan Bahkan, peningkatannya mampu perubahan yang diajukan pada pos Kementerian/Lembaga (LKK/L) yang dan akuntabilitas manajemen lembaga Perikanan,” kata Bhima. Penyebab gagalnya diperkirakan membaik, meskipun kami mengompensasi target penerimaan tersebut masih cukup wajar. Harga mendapatkan opini WTP, dari sebelumnya pemerintah. Menurut Eric, secara KKP mendapatkan opini WTP dari BPK harus secara hati-hati melihat kuartal pajak yang diperkirakan meleset. “Kami ICP saat ini sudah jauh di atas asumsi 56 laporan menjadi 74 laporan. Temuan umum sudah terlihat hasil positif dari terkait dengan pembelian atau pengadaan kedua dan ketiga. Outlook-nya bisa memperkirakan, mungkin sekitar 13 APBN 2017 sebesar USD45 per barel. BPK dalam LKPP juga turun dari 22 reformasi birokrasi. “Namun, kita juga 750 kapal untuk nelayan. Prosesnya baru mencapai 5,3 persen, meskipun kami persen,” ujar Menkeu. “Saya memperkirakan harga ICP akan laporan menjadi 11 laporan. Selain itu, nilai harus menunggu hasil investigasi Komisi tercapai 48 kapal, sedangkan di dalam (pemerintah) tetap (pada prediksi) antara transaksi antarentitas dan pencatatan Pemberantasan Korupsi dalam kasus laporan sudah tercatat anggaran Rp209 5,1 persen-5,3 persen,” kata Menkeu usai asumsi ekonomi makro dalam Rancangan USD50–55 per barel sampai akhir 2017,” transfer masuk dan transfer keluar barang suap Kementerian Desa dan PDT untuk miliar. “Akhirnya ada berita acara serah rapat terbatas di Istana Negara, Selasa (1/6). APBNP 2017 dinilai masih realistis, kata dia. milik negara (BMN) diyakini kewajarannya memperoleh status opini WTP,” ujar Eric. terima yang dipermasalahkan oleh BPK. Terkait pertumbuhan ekonomi, berkaca tapi lebih optimistis dibandingkan Kasus tersebut jadi pelajaran penting bagi pada realisasi pertumbuhan kuartal I dengan asumsi-asumsi pada APBN dan pencatatan saldo anggaran lebih 36 M e d i aKe uan g an Saat ini, 84 persen K/L telah “Pertumbuhan ekonomi mungkin Dari sudut pandang pengamat, Terkait penyesuaian realisasi cenderung berfluktuasi di kisaran Sementara itu, Bhima memiliki catatan tersendiri dalam proses VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 37 Komentar Pakar pembahasan Rancangan APBN-P 2017. “Terkait asumsi pertumbuhan yang naik dari 5,1 menjadi 5,3 persen, pemerintah boleh optimis mengejar angka pertumbuhan ekonomi yang tinggi, tapi perlu mencermati kondisi eksternal yang belum mendukung,” ujar Bhima. Contohnya adalah pertumbuhan ekonomi dunia versi World Bank yang Eric Sugandi Chief Economist SKHA Institute for Global Competitiveness hanya 2,7 persen jika dibandingkan secara year on year. Di samping itu, ekonomi Untuk mencapai angka pertumbuhan di atas lima persen tahun ini dibutuhkan mitra dagang terbesar, China, diprediksi kerja keras dari pemerintah, utamanya dalam menjaga momentum pertumbuhan stagnan dibandingkan 2016. “Pengaruh domestik dan kondisi eksternal yang mendukung. Kekhawatiran saya saat ini adalah terhadap ekspor harus diantisipasi,” risiko melemahnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga karena pemerintah terus katanya lagi. menerus menaikkan administered prices dan seberapa jauh harga minyak bumi di Berikutnya terkait asumsi harga minyak mentah atau ICP, Bhima setuju pasar global bisa naik dan kenaikan harganya. Secara umum saya berharap agar proses pembahasan RAPBN-P 2017 bisa lancar adanya penyesuaian dalam RAPBN-P 2017. dan selesai tepat pada waktu. Saat ini pemerintahan Presiden Jokowi memperoleh Yang menjadi catatan Bhima, kenaikan dukungan mayoritas di DPR, jadi semestinya proses pembahasan bisa berjalan sebaiknya tidak melebihi USD48-50 per dengan lancar. barel. Hal ini berkaitan dengan konflik di Qatar dan pasokan minyak Amerika Serikat yang meningkat, sehingga bisa mengoreksi harga minyak dunia. “Jika asumsi ICP dibuat terlalu tinggi atau optimis, sedangkan harga minyak ternyata menurun, dampaknya target PNBP bisa meleset,” kata Bhima. Pengaruh kenaikan harga minyak pasti akan berdampak pada penerimaan Bhima Yudhistira, Pengamat Ekonomi INDEF negara, terutama dari sektor PNBP Migas. Saat ini, harga minyak bergerak antara USD48-50 per barel. Oleh karena itu, Saya berharap proses pembahasan RAPBN-P 2017 dapat berjalan dengan cepat, Bhima memprediksi dalam waktu dekat tetapi tanpa menghilangkan beberapa faktor utama seperti pertimbangan perubahan dipastikan akan ada perubahan asumsi kondisi makroekonomi. Utamanya yang berkaitan dengan fluktuasi harga komoditas, harga minyak mentah. “Dengan naiknya inflasi, serta kondisi penerimaan perpajakan. RAPBN-P 2017 seharusnya bisa lebih asumsi ICP, maka PNBP Migas akan naik mencerminkan keberpihakan terhadap masyarakat miskin. Alokasi anggaran untuk sekitar 15 persen dari sebelumnya Rp63,7 bantuan sosial bisa ditingkatkan sebagai safety net terhadap kondisi perekonomian triliun menjadi Rp73,2 triliun,” ujar Bhima. yang masih belum stabil, terutama daya beli yang menurun. Di sini saya rasa peran DPR cukup penting sebagai pemberi masukan dalam pembahasan RAPBN-P 2017. Teks Dwinanda Ardhi 38 M e d i aKe uan g an VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 39 Kolom Ekonom Pengakuan Terhadap Kredibilitas Fiskal selain menandai prospek investasi yang 13,1 persen. Tercatat realisasi defisit fiskal itu, target penerimaan perpajakan pada lebih baik di masa mendatang, juga tahun 2013-2015 rata-rata sebesar 2,4 2016 diturunkan sebesar Rp219 triliun menjadi simbol pengakuan atas perbaikan persen, meningkat dibandingkan rata-rata dari nilai yang tercantum di dalam APBN kredibilitas fiskal pemerintah. tiga tahun sebelumnya yakni 1,3 persen. Perubahan. Dalam beberapa tahun terakhir, Sebagai konsekuensi, tingkat utang publik tekanan fiskal—dalam hal ini APBN—terasa terdorong hingga berada di kisaran 27-28 tersebut tidak menghilangkan komitmen cukup intens. Situasi ekonomi global persen terhadap PDB. pemerintah untuk terus melakukan yang tidak begitu menguntungkan telah Teks Dwi Anggi Novianti Kepala Subbidang Ekonomi dan Keuangan Internasional Badan Kebijakan Fiskal Kementerian Keuangan *) Di dalam metodologi penilaian rating oleh S&P, skor untuk fiskal menjadi perpajakan nasional. Pada waktu mengalami penurunan serta membuat menurun dengan adanya pelebaran utang bersamaan, program amnesti pajak harga komoditas melemah. Keduanya publik dari 24,7 persen pada 2014 menjadi sebagai sebuah terobosan kebijakan telah memberikan dampak yang signifikan 27,4 persen pada 2015, serta dengan terus bergulir. Hal tersebut juga dilandasi terhadap pendapatan negara dalam adanya kinerja pendapatan negara yang kesadaran potensi penerimaan pajak APBN. Pendapatan yang bersumber dari kurang menggembirakan (secara teknis, yang belum tergali masih cukup besar minyak dan gas (pajak dan penerimaan salah satu ukuran yang dipakai dalam skor dan tingkat kepatuhan pajak di Indonesia negara bukan pajak) yang pada tahun 2011 fiskal adalah rasio belanja bunga terhadap masih rendah. Amnesti pajak bersama mencapai sekitar 3,6 persen terhadap pendapatan negara). Hal tersebut menjadi dengan penetapan target pajak yang Produk Domestik Bruto (PDB), turun salah satu faktor yang menahan S&P lebih realistis menjadi dua tools untuk menjadi 2,9 persen dan 1,1 persen pada untuk memberikan upgrade investment membentuk kebijakan pendapatan negara 2014 dan 2015. Sementara itu, penerimaan grade tahun lalu. yang lebih kredibel. Langkah perbaikan target pendapatan negara pada 2016, masuk dan bea keluar) dalam periode yang sama mengalami penurunan dari 0,7 Ilustrasi Arfindo Briyan 40 M e d i aKe uan g an Memahami adanya tekanan pada pemerintah juga melakukan penyesuaian APBN, terutama risiko shortfall dan di sisi belanja untuk memitigasi risiko persen dan 0,3 persen. pelebaran defisit, pada akhir 2016 pelebaran defisit yang eksesif. Melalui pemerintah mengambil langkah strategis. Instruksi Presiden Nomor 8 Tahun 2016, tersebut, target pendapatan negara Secara umum, langkah tersebut terdiri pemerintah melakukan pemotongan secara keseluruhan sulit untuk atas dua bagian besar, yaitu menurunkan anggaran yang selektif dan menyasar dikompromikan, mengingat adanya target pendapatan negara (khususnya pada belanja yang sifatnya kurang kebutuhan belanja untuk pembangunan penerimaan pajak) dan efisiensi belanja produktif. Beberapa sasaran utama yang masih tinggi. Target pendapatan yang dilakukan dengan selektif. Kedua efisiensi tersebut adalah pada komponen negara yang ditetapkan di dalam APBN strategi tersebut bermuara untuk menjaga belanja honorarium, perjalanan dinas, (dan APBNP) tahun 2014 dan 2015 tetap defisit fiskal pada tingkat yang aman. paket meeting, operasional perkantoran, dipatok tinggi, dengan mendorong Pemerintah menyatakan bahwa langkah pemeliharaan dan pengadaan pertumbuhan penerimaan pajak non tersebut ditempuh untuk memperbaiki gedung pengadaan kendaraan, serta minyak dan gas yang besar. Target yang kredibilitas fiskal. kegiatan yang belum dikontrakan atau tinggi tersebut, pada akhirnya tidak dapat S Dengan adanya penurunan persen terhadap PDB menjadi sekitar 0,4 Terlepas dari adanya tekanan bawah target (shortfall). perbaikan terhadap penerimaan membuat aktivitas ekspor dan impor dari pajak perdagangan internasional (bea alah satu kunci utama peningkatan peringkat utang Penurunan target penerimaan Rasionalisasi target penerimaan pajak diperkirakan tidak akan dilaksanakan tercapai dan menciptakan shortfall yang dilakukan dengan mempertimbangkan hingga akhir tahun. Sementara cukup substansial dan membuat defisit kinerja perdagangan internasional masih belanja yang lebih bersifat produktif (rating) Indonesia menjadi investment grade oleh Selama ini, aspek fiskal menjadi APBN menjadi melebar. Pada 2014, dari terdeteriorasi dan harga komoditas masih dan mendukung program prioritas Standard & Poor’s (S&P) terletak pada perbaikan salah satu titik perhatian utama di dalam total pendapatan negara yang ditargetkan berada dalam tren pelemahan. Selain itu, kementerian/lembaga (K/L) tetap signifikan manajemen fiskal pemerintah. Dalam penilaian kemampuan membayar kembali 16,3 persen terhadap PDB, hanya tercapai tren pertumbuhan ekonomi yang masih dipertahankan. laporannya, S&P melihat langkah penyusunan anggaran kewajiban suatu entitas (creditworthiness). 14,7 persen. Sementara pada 2015, dari melambat juga membuat upaya extra yang lebih realistis telah membantu mengurangi risiko akan Oleh karena itu, perolehan predikat target pendapatan negara 15,1 persen effort harus disesuaikan dengan kapasitas juga diberlakukan terhadap transfer terjadinya pelebaran defisit jika penerimaan negara berada di investment grade Indonesia dari S&P terhadap PDB, yang terealisasi sebesar ekonomi yang sesungguhnya. Untuk ke daerah dan dana desa (TKDD), Selain terhadap K/L, efisiensi VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 41 yaitu melalui pemotongan serta sebetulnya, pemerintah Indonesia telah amanat undang-undang. Bisa dikatakan penundaan pembayarannya. Kebijakan banyak melakukan perbaikan termasuk wujud pengelolaan fiskal tersebut adalah ini juga dilakukan dengan selektif dan di area-area yang menjadi sorotan salah satu yang terbaik di dunia dan memperhatikan tingkat penyerapan S&P. Sebagai contoh, sejak 2012, salah menjadi sumber pengakuan lembaga alamiah, kapasitas keuangan daerah, satu isu yang menjadi perhatian S&P rating lain dalam pemberian level serta posisi saldo kas daerah. Total dan menghambat lembaga tersebut investment grade. belanja negara yang diperkirakan untuk memberikan investment grade dihemat dari kegiatan efisiensi tersebut pada Indonesia adalah mengenai beban dipungkiri bahwa Indonesia mengalami mencapai Rp184,3 triliun, yang terdiri subsidi bahan bakar minyak (BBM) yang tekanan fiskal dalam beberapa tahun atas penghematan melalui pemerintah tinggi. Perubahan telah dilakukan oleh terakhir. Langkah konsolidasi fiskal pusat sebesar Rp111,4 triliun dan dan pemerintah dengan mencabut subsidi 2016 di atas merupakan sebuah upaya TKDD sebesar Rp73 triliun. Realisasi untuk premium dan menetapkan skema koreksi strategis yang menegaskan APBN Perubahan 2016 menunjukkan subsidi tetap untuk solar, sehingga bahwa kredibilitas kebijakan tetap bahwa strategi konsolidasi fiskal tersebut membuat beban subsidi di dalam APBN terus menjadi prioritas untuk merupakan langkah yang tepat, sehingga berkurang signifikan. Penurunan beban memastikan APBN yang sehat dan tidak terjadi deviasi yang terlampau lebar subsidi juga membuka ruang fiskal yang berkesinambungan. Hal tersebut secara pada pos-pos APBN serta ketahanan lebih lebar dan memungkinkan untuk tersendiri sudah merupakan suatu fiskal dapat terjaga. Realisasi defisit fiskal dilakukannya realokasi terhadap belanja pengaruh positif bagi perekonomian terkendali sebesar Rp308,3 triliun (2,49 lain yang lebih produktif antara lain Indonesia. Ibarat the icing on the cake, persen terhadap PDB), sedikit di bawah infrastruktur dan bantuan sosial. Akan kredibilitas tersebut pun akhirnya outlook setelah penghematan yakni tetapi, langkah perbaikan kinerja fiskal menjadi kunci yang disambut oleh S&P Rp315,7 triliun. Strategi konsolidasi fiskal tersebut tidak serta merta membuat S&P dengan pemberian status investment ini dipandang berhasil mengurangi risiko melakukan upgrade rating Indonesia grade. fiskal dan menjadi salah satu penilaian menjadi investment grade. utama yang mendorong upgrade rating Indonesia menuju investment grade oleh S&P. Namun demikian, tidak dapat Investment grade dari S&P menjadi penegas bahwa kepercayaan terhadap Penutup ekonomi Indonesia dan kebijakan Status investment grade dari pemerintah membaik. Status tersebut S&P sudah selayaknya diperoleh oleh harus digunakan sebagai momentum Indonesia beberapa tahun yang lalu. untuk terus bergerak ke arah perbaikan. Selain karena kondisi fundamental Saat ini status investment grade yang seperti S&P menjadi suatu masukan yang ekonomi yang secara umum terus dimiliki Indonesia baru berada di berharga bagi pemerintah. Hal tersebut menujukkan ketahanan di tengah situasi level BBB- (atau Baa3 dalam penilaian menjadi cerminan untuk terus melakukan global yang bergejolak, kredibilitas Moody’s), atau klasifikasi investment perbaikan pengelolaan ekonomi, termasuk fiskal sebetulnya telah dibangun grade yang terendah. Agar manfaat fiskal. S&P selama ini dikenal sebagai secara bertahap dan pemerintah telah ekonomi yang lebih besar dapat lembaga rating yang paling rigid di dalam mengerjakan beberapa “pekerjaan rumah” diperoleh, peringkat tersebut harus melakukan penilaian rating. Di dalam penting yang sering disyaratkan oleh S&P terus ditingkatkan. Untuk mencapai pengalaman Indonesia sendiri, terdapat untuk memperoleh investment grade. hal tersebut, keberlanjutan kredibilitas gap sekitar lima tahun antara pemberian Salah satu yang paling monumental fiskal menjadi hal penting. peringkat investment grade dari S&P tentunya ketika dilakukan reformasi dengan dua lembaga rating utama lainnya, subsidi energi beberapa tahun lalu. Selain yakni Fitch dan Moody’s. itu, Indonesia selalu disiplin di dalam Penilaian S&P dan perbaikan fiskal Penilaian oleh lembaga rating Di dalam rentang waktu tersebut, menjaga defisit fiskal di bawah batas *) Tulisan ini adalah pendapat pribadi dan fiskal menjadi salah satu aspek yang tiga persen serta memiliki tingkat utang tidak mencerminkan kebijakan institusi di menjadi sorotan S&P. Yang perlu dicatat publik yang sangat rendah sebagaimana mana penulis bekerja 42 M e d i aKe uan g an VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 43 Generasi Emas Berniat Terus Meneliti Tikus saya karena tak kunjung dipanggil untuk wawancara,” katanya. Gedung A.A. Maramis II Lt. 2 Jl. Lap. Banteng Timur No. 1Jakarta 10710 Telp/Faks. (021) 3846474 E-mail. [email protected] Twitter/Instagram. @LPDP_RI Facebook. LPDP Kementerian Keuangan RI Youtube. Lembaga Pengelola Dana Pendidikan LPDP RI S Ketika kesempatan itu datang, Heru terlanjur ambil bagian dalam penelitian vertebrata di Pulau Samar, Filipina. Tempat seleksi wawancara LPDP yang dipilihnya saat itu adalah Jakarta. “Waktu itu wawancara dilaksanakan dalam tiga ebagai peneliti muda, prestasi pegunungan. Menurut Heru, tikus-tikus pengelolaan hewan liar, sistem hutan, batch. Jika saja saya mendapatkan jadwal Heru Handika tak bisa dianggap yang ditelitinya memiliki bentuk sangat etika dalam sains dan penelitian, serta wawancara pada batch kedua dan ketiga, rata-rata. Heru—panggilan akrab menarik. Ketika menemukan tikus, yang bagaimana mengkomunikasikan sains ke saya tidak mungkin bisa mengikuti pemuda asal Padang, Sumatera dilihatnya adalah keunikan dari setiap sesama peneliti maupun masyarakat luas,” wawancara karena saat itu sudah berada Barat itu—menjadi salah satu ekor. Saking senangnya, Heru pernah ujar Heru. di Filipina,” ujar Heru. Kesempatan yang peneliti dalam tim internasional yang sampai melompat-lompat sendiri di hutan menemukan tikus hidung babi di Sulawesi ketika menemukan tikus jenis baru. “Bagi memiliki fokus pada persebaran dan pada 2015. Tikus tersebut berhasil sebagian orang mungkin ini aneh. Namun, evolusi spesies tikus di semenanjung utara dicatatkan sebagai genus baru. Kini, Heru ketika pekerjaan yang dilaksanakan Sulawesi. Dari penelitian itu, dia banyak Namun, akhirnya dia memutuskan tengah merampungkan pendidikannya menjadi sebuah passion, yang ada bukan belajar tentang evolusi spesies tikus, untuk tetap berangkat ke Filipina. Victoria and kampusnya. Mahasiswa di program Master of Science (Zoology) lagi rasa jijik, tapi sebuah kesenangan,” tingkat adaptasinya dengan lingkungan, “Itu adalah kesempatan emas karena mendapatkan ruang sendiri di museum di the University of Melbourne, Australia katanya lagi. dan pengaruh batasan geografis dalam saya menjadi satu-satunya orang sebagai tempat belajar dan diberi S2 barunya. Setelah lulus, dia ingin evolusi species. Manfaat terbesar dari Indonesia dalam penelitian yang kerja fasilitas untuk melaksanakan penelitian. melanjutkan penelitian-penelitiannya, mamalia dengan jumlah jenis terbanyak, penelitiannya kali ini adalah untuk sama antara Universitas Filipina dan Keseharian Heru lebih banyak dihabiskan termasuk soal tikus. “Saya masih yaitu sekitar 30 persen dari jumlah total manajemen konservasi. “Namun, juga bisa Kansas University,” kata Heru. Dalam untuk melaksanakan penelitian. mempunyai kerja sama penelitian mengatakan bahwa tikus hidung babi spesies mamalia. Tikus ada di mana- bermanfaat bagi penelitian kesehatan keberangkatan ke negara tetangga, dia Namun, dalam beberapa kesempatan, sekitar dua hingga tiga tahun ke depan adalah salah satu dari 39 jenis tikus mana dan mengusai berbagai macam tipe dalam ruang lingkup manajemen parasit,” menyimpan doa. “Jika beasiswa LPDP dia masih terlibat dalam aktivitas yang dengan menggunakan dana riset yang yang saat ini telah diketahui. Tikus itu habitat, mulai dari dari gurun yang kering ujar Heru. menjadi milik saya, pasti saya akan tetap dilaksanakan pengelola museum. Salah sama,” kata dia. Selain itu, Heru juga melengkapi jenis tikus karnivora di hingga ke wilayah tropis. Di Indonesia mendapatkannya,” ujarnya melanjutkan satunya pada kegiatan SmartBar, di berencana melanjutkan kuliah S3. Dia Sulawesi. Di dunia, tikus hidung babi sendiri, tikus dapat ditemukan mulai dari kuliah di the University of Melbourne cerita. mana Heru mendapatkan kesempatan mengungkapkan masih memiliki data termasuk shrew-rats (tikus cecurut) yang tempat ketinggian setara permukaan laut antara lain karena ketertarikannya untuk menunjukkan teknik pengawaten sangat banyak yang belum diolah. Data hanya hidup di Indonesia dan Filipina. hingga puncak gunung. “Tidak ada jenis terhadap aktivitas penelitian sang kesempatannya melakukan wawancara spesimen hewan di depan warga ini sangat penting untuk pemahaman Gunung Dako, Tolitoli, Sulawesi Tengah, mamalia lain, selain manusia tentunya, supervisor. “Bagi kami yang kuliahnya di batch pertama. Surat-surat Melbourne. kita tentang pulau Sulawesi dan tempat ditemukannya tikus hidung babi, yang tingkat adaptasinya seperti tikus,” lebih banyak penelitian, pilihan supervisor undangan penelitian di Filipina menjadi merupakan kawasan yang belum pernah ujar Heru. Kemampuan seperti ini jauh lebih berpengaruh terhadap alasan penguat baginya meyakinkan kerja sama antara Museum Victoria pendidikan dan training yang lebih baik disurvei sebelumnya. “Penemuan tikus menjadikan tikus sebagai model yang perkembangan ilmu pengetahuan kami pewawancara. Di Filipina, Heru tinggal dan University of California di Amerika agar pengolahannya terarah. Kuliah S3 hidung babi membuka kemungkinan yang tepat untuk mempelajari adaptasi hewan selama berkuliah,” kata dia. Hal ini karena di hutan selama 40 hari. Setelah Serikat serta Museum Bogoriense di akan menjadi solusi yang lebih jelas bagi mendukung teori bahwa Sulawesi bukan terhadap lingkungannya. Di Indonesia, dalam kehidupan sehari-hari, mahasiswa penelitian selesai dan mendapat akses Indonesia. Sebagai peneliti, dia telah perkembangan penelitian saya,” ujar Heru hanya memiliki fauna unik di pulaunya, belum banyak penelitian tentang tikus. akan lebih banyak menghabiskan waktu internet, kabar baik itu datang. “Saya menjadi anggota the American Society lagi. melainkan juga di kawasan penemuan, “Kesempatan itu yang saya ambil,” kata dia meneliti dan berkomunikasi dengan lulus wawancara LPDP dan mendapat of Mammalogists. Di luar itu, Heru pun Cita-cita berikutnya adalah pulang sehingga tidak terdapat di tempat lain di menambahkan. supervisor dibandingkan menghadiri undangan untuk mengikuti Pelatihan aktif di perhimpunan mahasiswa LPDP ke tanah air dan mengajar di salah satu kelas. Kepemimpinan,” ujar Heru. Victoria. “Saya juga aktif menulis di universitas di Indonesia. Heru berharap AustraliaPlus,” ujarnya. Tulisan-tulisan dapat berkontribusi dalam upaya Heru yang banyak membahas pendidikan menjadikan sains sebagai bagian penting dan perjuangan kuliah ke luar negeri dalam kehidupan di Indonesia. “Semoga dengan beasiswa Lembaga Pengelola Dana Pendidikan (LPDP). Kepada Media Keuangan, Heru Tikus saat ini diketahui sebagai pulau yang sama,” kata Heru. Heru telah meneliti tikus selama tujuh tahun dan mengaku tidak jijik Penelitian tesis yang diambil Heru Heru telah meneliti tikus selama tujuh tahun dan tidak pernah merasa jijik ketika melakukannya. Heru memutuskan untuk melanjutkan dinantikannya selama setahun lenyap Heru berada dalam dilema. Doa Heru terkabul. LPDP memberi Penelitian lanjutan Program Master of Science (Zoology) Mendaftar LPDP Aktivitas lain Heru juga terlibat dalam riset Rencana ke depan Saat ini Heru bersiap dengan gelar keunikannya. “Saya membutuhkan sama sekali dengan hewan pengerat itu. di the University of Melbourne yang “Apalagi tikus yang saya teliti bukan tikus diambil Heru bersifat coursework, tetapi Heru harus melalui perjuangan lulus melanjutkan studi di Negeri Kanguru, juga muncul di media-media nasional negara kita bisa menjadi pusat ilmu yang hidup di pasar atau perumahan,” 63 persen kurikulumnya merupakan seleksi LPDP. Butuh waktu satu tahun Heru juga menjadi research student di yang bekerja sama dengan AustraliaPlus, pengetahuan hayati di masa akan datang,” ujarnya. Fokus penelitian pemuda penelitian. Di sana, mahasiswa hanya baginya untuk dipanggil menghadapi Museum Victoria. Hal ini sudah menjadi seperti Detik.Com, TribunNews, Tempo, kata Heru. kelahiran 12 Juni 1990 tersebut adalah mengambil enam mata kuliah di dalam tes wawancara. “Saya beberapa kali bagian kerja sama antara Museum dan MetroTVNews tikus yang hidup di kawasan hutan dan kelas. “Saya banyak mempelajari tentang memasukkan ulang aplikasi beasiswa 44 M e d i aKe uan g an Untuk bisa berkuliah di Australia, Foto Dok. Pribadi seketika. Selama hampir dua tahun Teks Dwinanda Ardhi VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 45 Opini peraturan perundang-undangan perpajakan diperlukan keterangan atau Hambatan ini sebenarnya sudah yang melaksanakan tugas akses dan pertukaran informasi untuk kepentingan bukti dari bank, akuntan publik, notaris, teratasi dengan aplikasi Akasia-Akrab perpajakan tidak dapat dituntut secara konsultan pajak, kantor administrasi, yang membantu mempercepat proses perdata. Demikian pula dengan pimpinan dan/atau pihak ketiga lainnya, yang permintaan keterangan informasi dan pegawai OJK, lembaga jasa keuangan, Buka-bukaan Data dan Perlindungan Data mempunyai hubungan dengan Wajib rekening. Hal yang baru dalam Perppu ini dan entitas lain yang memenuhi kewajiban Pajak yang dilakukan pemeriksaan adalah kewajiban lembaga jasa keuangan penyampaian laporan. Selain itu diatur pajak, penagihan pajak, atau penyidikan dalam menyampaikan laporan informasi pula sanksi pidana atau denda bagi tindak pidana di bidang perpajakan, keuangan secara rutin kepada DJP. pihak-pihak yang tidak melaksanakan atas permintaan tertulis dari Direktur Penyampaian laporan ini paling lama kewajiban. Hal yang mungkin terlewat Jenderal Pajak, pihak-pihak tersebut wajib empat bulan setelah akhir tahun kalender. dalam penyusunan Perppu ini adalah Teks Johana Lanjar Wibowo, Pegawai Direktorat Jenderal Pajak (DJP) memberikan keterangan atau bukti yang Perppu Nomor 1 Tahun 2017: diminta.” Selanjutnya, dalam Pasal 35 ayat B maksimal. Sebagai contoh, DJP akan mendapat laporan rekening keuangan tahun 2017 paling lambat akhir April 2018. Selain perlindungan data keuangan pribadi masyarakat agar tidak disalahgunakan. Rencananya perlindungan data UU KUP dijelaskan, “Dalam hal pihak- menerima laporan, DJP juga berwenang keuangan pribadi akan diatur dalam pihak sebagaimana dimaksud pada ayat untuk meminta informasi dan keterangan sebuah Undang-undang Perlindungan (1) terikat oleh kewajiban merahasiakan, dari lembaga jasa keuangan atau entitas Data Pribadi. Saat ini prosesnya masih untuk keperluan pemeriksaan, penagihan lain. Sebaliknya, pihak-pihak tersebut berupa Rancangan Undang-Undang 1 Tahun 2017 tentang Akses pajak, atau penyidikan tindak pidana wajib memberikan informasi, bukti, atau (RUU). Dalam RUU tersebut diatur hak Informasi Keuangan untuk di bidang perpajakan, kewajiban keterangan yang diminta tersebut. dan kewajiban dalam rangka perlindungan Kepentingan Perpajakan. Hal merahasiakan tersebut ditiadakan, kecuali elum lama ini pemerintah menerbitkan Perppu Nomor Ilustrasi Arfindo Briyan Informasi keuangan yang dihimpun data pribadi. ini menimbulkan keresahan di sebagian untuk bank, kewajiban merahasiakan akan digunakan sebagai basis data kalangan masyarakat. Bagaimana ditiadakan atas permintaan tertulis dari perpajakan. Akan tetapi, data informasi bersifat umum dan spesifik. Data menjamin data pribadi tersebut tidak Menteri Keuangan”. Selanjutnya, pasal 35A tersebut hanya dapat digunakan keuangan pribadi termasuk ke dalam disalahgunakan? UU KUP juga mengatur setiap instansi dalam pengawasan, pemeriksaan, atau data pribadi yang bersifat spesifik. Selain pemerintah, lembaga, asosiasi, dan penyidikan pajak mulai Mei 2018. Hal ini itu, RUU tersebut juga mengatur sanksi pihak lain untuk wajib memberi data dan tentunya sembari menunggu persetujuan pidana atau administrasi bagi pihak-pihak informasi terkait perpajakan kepada DJP. DPR dan Peraturan Menteri Keuangan yang tidak melaksanakaan kewajiban, tentang petunjuk teknisnya. termasuk di dalamnya perlindungan data Akses Informasi Keuangan Oleh DJP Keresahan masyarakat tersebut bukan tanpa sebab. Target penerimaan Salah satu hambatan sebelum pajak selalu tidak tercapai selama satu Perppu ini terbit adalah untuk mendapat dekade terakhir. Salah satu penyebabnya keterangan terkait data dan informasi justru membuat kepercayaan masyarakat adalah adanya penghindaran pajak. keuangan, DJP harus terlebih dahulu kepada otoritas perpajakan semakin memiliki permintaan tertulis dari Menteri meningkat. Perppu ini akan menciptakan dapat menjadi cikal bakal terwujudnya merahasiakan data nasabah tidak Keuangan. Selanjutnya, atas permintaan keadilan dari sisi pembayaran pajak. Single Identity Number (SIN). Adanya SIN berlaku dan seolah-olah kewenangan tertulis tersebut, Otoritas Jasa Keuangan Orang dengan penghasilan lebih tinggi akan membantu integrasi data keuangan akses informasi keuangan oleh DJP baru (OJK) mengeluarkan perintah tertulis dapat dipastikan membayar pajak lebih untuk mencapai basis data perpajakan diberikan sekarang. Padahal, sebelumnya kepada bank untuk memberi keterangan tinggi. Jadi, kalau sudah melaksanakan yang valid dan akurat. SIN dan integrasi DJP telah diberi kewenangan untuk atau bukti yang diperlukan. Hal ini kewajiban perpajakan secara benar data keuangan menjadi faktor penentu mengakses informasi keuangan. Hal ini memerlukan birokrasi dan waktu yang mengapa harus resah? tercapainya penerimaan pajak. Dengan sebagaimana Pasal 35 ayat (1) Undang- panjang. Jika data yang diperlukan baru Undang Ketentuan Umum dan Tata Cara tersedia atau bahkan tidak tersedia Perpajakan (UU KUP) yang berbunyi hingga saat jatuh tempo pemeriksaan, “Apabila dalam menjalankan ketentuan hasil pemeriksaan pajak tidak akan Melalui Perppu ini, kewajiban 46 M e d i aKe uan g an Hadirnya Perppu ini semestinya Data pribadi meliputi data yang keuangan dalam basis data perpajakan oleh DJP ataupun OJK. Penulis berpandangan, RUU ini begitu, upaya pemerintah mewujudkan Perlindungan Data Keuangan Pribadi Dalam Perppu ini, Menteri Keuangan keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia dapat segera terealisasi. atau pegawai Kementerian Keuangan VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 47 Regulasi Keterbukaan Informasi Keuangan untuk Perpajakan juta menjadi Rp1 miliar untuk sektor perbankan, asuransi, koperasi, dan entitas lain. Hal ini dilakukan pemerintah setelah mendapat masukan dari berbagai pihak. Riviu Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor 70/PMK.03/2017 tentang Petunjuk Teknis Mengenai Akses Informasi Keuangan untuk Kepentingan Perpajakan dan PMK Nomor 73/PMK.03/2017 K Penutup Perubahan ketentuan jumlah minimal yang dilaporkan secara otomatis mencerminkan keadilan dan Ilustrasi Muhammad Andika Amin risis global pada 2008 lalu Forum), Pemerintah Indonesia telah kemudian dipertukarkan dengan negara memberikan dampak luar biasa menandatangani Convention on Mutual mitra. Tenggat waktu yang diberikan keberpihakan terhadap pelaku usaha terhadap perekonomian dunia. Administrative Assistance in Tax Matters adalah 2-8 Juli 2017. Negara yang tidak memberikan kemudahan administratif Pemerintah di sejumlah negara (MAC) dan Multilateral Competent bisa memenuhi akan dilaporkan oleh bagi lembaga keuangan dalam telah melakukan berbagai cara Authority Agreement (MCAA). Dalam OECD sebagai daftar negara non- menerapkan kebijakan pertukaran data untuk menyehatkan sektor keuangan perjanjian tersebut, 50 negara mulai cooperative jurisdictions pada G20 secara otomatis. Dengan adanya batas dan memberikan stimulus ekonomi agar menerapkan AEoI pada 2017, sedangkan Leaders Summit di Jerman. dunia bisa bangkit dari krisis. Namun, Indonesia berkomitmen menerapkannya krisis ekonomi dan keterbatasan akses pada 2018 bersama dengan 49 negara informasi keuangan dimanfaatkan lainnya. mikro, kecil, dan menengah. Hal ini juga bunga, dividen, dan jumlah lain yang saldo minimum sebesar Rp1 miliar, maka diatur pula lembaga keuangan nonpelapor, dibayarkan atau dikreditkan ke rekening jumlah rekening yang wajib dilaporkan Indonesia, Presiden menetapkan yaitu lembaga jasa keuangan, lembaga jasa keuangan. sekitar 496 ribu rekening atau 0,25 persen Peraturan Pemerintah Pengganti Undang- keuangan lainnya, dan entitas lain (khusus Sebagai tindak lanjut atas komitmen Selain lembaga keuangan pelapor, dari keseluruhan rekening di perbankan Revisi Batasan: 1 Miliar Undang (Perppu) Nomor 1 Tahun 2017 internasional) yang tidak diwajibkan penghindaran pajak, sehingga AEoI, negara yang telah berkomitmen tentang Akses Informasi Keuangan untuk menyampaikan informasi secara otomatis. menurunkan basis pajak. Modusnya harus memiliki aturan setingkat undang- Kepentingan Perpajakan pada 8 Mei Sebelum menyerahkan informasi diatur bahwa rekening yang harus lebih sesuai dengan kapasitas jumlah dengan menggeser profit, lalu menyimpan undang sebagai aturan primer dan aturan 2017. Selanjutnya, aturan teknis telah keuangan, lembaga keuangan pelapor dilaporkan untuk sektor perbankan, pegawai pajak. keuntungan di negara-negara suaka pajak di bawah undang-undang sebagai aturan ditetapkan oleh Menteri Keuangan pada maupun lembaga keuangan nonpelapor asuransi, koperasi dan entitas lain dibatasi (tax havens). sekunder. Aturan memuat kewajiban 31 Mei 2017 melalui Peraturan Menteri harus mendaftarkan diri ke DJP dengan dengan jumlah saldo minimal Rp200 juta akses informasi keuangan tidak perlu sebagian pengusaha melalui praktik Sebagai persyaratan implementasi Dalam PMK Nomor 70/PMK.03/2017 saat ini. Hal ini mempermudah aparat pajak untuk melakukan analisis dan dinilai Adanya ketentuan keterbukaan lembaga keuangan untuk mengumpulkan Keuangan (PMK) Nomor 70/PMK.03/2017 menyerahkan beberapa dokumen, untuk rekening orang pribadi. Sementara dikhawatirkan. DJP hanya mendapatkan negara-negara yang tergabung dalam dan melaporkan informasi keuangan tentang Petunjuk Teknis Mengenai Akses termasuk daftar jenis rekening keuangan untuk rekening keuangan entitas, data saldo agregat, sebab data mutasi G20 bersepakat meningkatkan kerja sama kepada otoritas perpajakan serta Informasi Keuangan untuk Kepentingan yang dikecualikan. rekening keuangan di luar pasar modal atau riwayat transaksi rekening nasabah perpajakan dan memberikan mandat memberikan kewenangan kepada otoritas Perpajakan. dan perdagangan berjangka komoditas, perbankan tidak turut dilaporkan. kepada Organisation for Economic perpajakan untuk mempertukarkan tidak ada batasan saldo minimalnya. Selain itu, kerahasiaan data terjamin Cooperation and Development (OECD) informasi tersebut dengan negara lain. untuk menyusun model Foreign Account Batasan waktu yang harus dipenuhi yang wajib dilaporkan, yaitu identitas dilaporkan juga berlaku bagi nasabah berstandar internasional. Penerapan Tax Compliance yang sebelumnya adalah 30 Juni 2017. Apabila tidak dapat kepada DJP dilakukan oleh lembaga pemegang rekening keuangan, nomor asing. Saldo minimal nasabah asing atau sanksi juga dijalankan bagi oknum yang diterapkan oleh Amerika Serikat. memenuhi dalam jangka waktu tesebut, keuangan pelapor, yaitu lembaga jasa rekening keuangan, identitas lembaga badan usaha yang sudah dibuka sebelum 1 membocorkan data. Nantinya, data Hasilnya, G20 menyepakati penerapan Indonesia akan dilaporkan oleh Global keuangan (perbankan dan industri keuangan, saldo rekening keuangan pada Juli 2017, wajib dilaporkan dengan agregat tersebut bukan untuk dipajaki, melainkan Automatic Exchange of Financial Account Forum sebagai negara yang tidak bisa keuangan nonbank), lembaga jasa akhir tahun kalender, dan penghasilan saldo sebesar USD250 ribu atau sekitar sebagai tambahan informasi basis pajak. Information (AEoI) pada tahun 2017 atau memenuhi komitmen. keuangan lainnya, serta entitas lain. terkait rekening keuangan. Rp3,2 miliar. Untuk nasabah atau entitas Hal ini sejalan dengan pelaksanaan yang baru dibuka setelah 1 Juli 2017 tidak kebijakan serupa di seluruh dunia, ada batasannya. sehingga tidak ada diskriminasi perlakuan Untuk mengatasi hal tersebut, 2018 berdasarkan Common Reporting Standard. Di samping itu, kewajiban lain Setelah melakukan pendaftaran, entitas wajib melaporkan beberapa data Laporan: Otomatis dan Atas Permintaan Penyampaian informasi keuangan Ketiga entitas yang menjalankan usaha nasabah. Terdapat lima jenis data nasabah Identitas pemegang rekening adalah kemampuan otoritas pajak untuk sebaga lembaga kustodian, lembaga keuangan mencakup nama, alamat, negara Data rekening nasabah yang wajib mengakses secara otomatis informasi simpanan, perusahaan asuransi, domisili, tempat dan tanggal lahir bagi tergabung dalam Global Forum keuangan, tanpa perlu secara spesifik atau entitas investasi tersebut, wajib orang pribadi, serta identitas pengendali PMK.03/2017 menetapkan perubahan on Transparency and Exchange of menyebutkan identitas tertentu (nama menyampaikan informasi secara otomatis entitas. Sementara, penghasilan terkait ketentuan batasan saldo rekening yang Information for Tax Purposes (Global nasabah atau nomor rekening) untuk maupun atas permintaan DJP. rekening keuangan harus mencakup harus dilaporkan. Dari semula Rp200 Bersama 99 negara lain yang 48 M e d i aKe uan g an Selanjutnya, PMK Nomor 73/ karena sistem yang digunakan pertukaran informasi antara Indonesia dengan negara lain. Teks Budi Sulistyo VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 49 Inspirasi Ingin Menjadi Presiden Namun di bawah asuhan sang ibu yang mengalami masa-masa sulit karena seorang temannya. Harapan tersebut penuh kasih sayang dan biografi tokoh- lingkungan dan budaya kerja yang diucapkannya setiap kali mengisi kegiatan tokoh besar sebagai pengganti figur ayah, sering berbenturan dengan prinsip seminar, ceramah, dan mengajar sembari Wisnu dapat membangun kepercayaan integritas dan idealisme karena pegawai meminta para peserta mengaminkannya. dirinya. Titik balik kepercayaan dirinya memperoleh pendapatan resmi yang Namun, setelah pindah ke BKF, preferensi adalah saat menemukan fakta dari rendah sementara peluang KKN negara tujuan studinya berubah menjadi puluhan biografi bahwa banyak tokoh (Korupsi Kolusi Nepotisme) tinggi. English spoken countries. Bahkan, hebat yang terlahir dari broken family Untuk membangun imunitas diri dan ia kemudian mengantongi Letter of sehingga tidak ada alasan untuk rendah kemandirian, Wisnu bekerja sebagai Acceptance dari University of Glasgow, diri. konsultan pengembangan sumber daya almamater Bapak Ekonomi Adam Smith, manusia di akhir pekan. Perubahan dan beberapa kampus di Inggris dan bidang ekonomi, sementara Bung Karno positif terjadi dengan drastis setelah Australia. Namun, pimpinan kantor adalah idola politik saya. Keduanya saya digulirkannya program Reformasi memerintahkannya berangkat ke Tokyo. temukan saat menjadikan perpustakaan Birokrasi oleh Menteri Keuangan Sri Akhirnya, ia menjalankan tugas belajar sebagai rumah kedua sementara Mulyani Indrawati yang didukung penuh di Hitotsubashi University Jepang dan rumah pertama saya adalah masjid,” oleh Dirjen BC Anwar Supriyadi. Jika meraih gelar Master of Public Policy pada demikian tutur pria yang mengeyam sebelumnya para pegawai yang bersih tahun 2010. pendidikan dasar dan menengah di Kota “tersingkir”, kemudian pegawai yang Pematangsiantar, Sumatera Utara ini. melakukan praktek KKN “disingkirkan” mendapat promosi sebagai Kepala dari Kementerian Keuangan. Subbidang Energi Efisiensi dan Energi “Bung Hatta adalah mentor saya di Foto Anas Nur Huda Kegemarannya melahap pemikiran tokoh pergerakan nasional dan tokoh “S Di tengah Reformasi Birokrasi Saat bertugas kembali di BKF, Wisnu Terbarukan, Pusat Kebijakan Pembiayaan terkemuka dunia memberinya wawasan dan transformasi organisasi termasuk Perubahan Iklim dan Multilateral, BKF. ebagai otoritas fiskal berorganisasi, sejak di sekolah dasar antara lain Presiden Klub Bisnis dan Karir mengenai kepemimpinan, ekonomi, dan pemisahan fungsi perencanaan dengan Saat menikmati pekerjaan di area yang yang merumuskan dan sampai dengan hari ini”, ujar pria yang (KBK), Pendiri American-Indonesian politik yang mengkristal pada dua tokoh fungsi pelaksanaan, Wisnu pindah ke menantang dan baru ini, ia diminta melaksanakan kebijakan memiliki sorot mata tegas namun ramah (AMINA) Center, dan Pendiri Toastmasters Proklamator Kemerdekaan tersebut. BKF pada bulan Agustus tahun 2007. pimpinan untuk mempersiapkan diri keuangan dan ekonomi dan lugas sembari tertawa lepas kepada Club di Wahidin-Banteng. Selain dari biografi, Wisnu mendapat Pusat Kerja Sama Internasional (sekarang melanjutkan kuliah lagi. Kemudian di negara, kita harus kami. pencerahan dari kolom opini surat kabar menjadi dua: Pusat Kebijakan Regional tahun 2012, Wisnu direkomendasikan pria kelahiran Magelang ini menjawab Republika khususnya mengenai pola pikir dan Bilateral-PKRB dan Pusat Kebijakan oleh Kepala BKF Bambang Brodjonegoro memahami politik, pola pikir politisi, dan Tercatat, pria kelahiran 21 Juli Ketika kami tanyakan cita-citanya, dampak desain politik terhadap ekonomi. 1980 ini, menjadi Presiden Mahasiswa cepat, “Sejak kelas 2 SMP, saya telah Islam moderat dan progresif di antaranya Pembiayaan Perubahan Iklim dan untuk melaksanakan program S3 di Pemahaman yang baik tentang politik ini di Sekolah Tinggi Akuntansi Negara menempel cita-cita saya di meja belajar: bahwa Islam kompatibel dengan Multilateral-PKPPIM) mengantarkannya Amerika Serikat. Di bulan April 2016, ia akan membekali kita: saat mendayung (sekarang Politeknik Keuangan Negara Presiden RI Tahun 2024. Namun, kini demokrasi dan kebangsaaan. Kedewasaan pada dunia diplomasi ekonomi. Dalam menyelesaikan pendidikan doktoral dari di antara berbagai kepentingan, STAN) tahun 2004-2005. Ia juga menjadi cita-cita saya telah berubah. Saya berpikir dan hidup di lingkungan yang waktu singkat, ia tune in dalam University of Texas at Dallas dalam waktu menghadapi dilema dalam politik juru bicara Badan Eksekutif Mahasiswa ingin berkontribusi dalam menjadikan multikultural, membuat Wisnu memiliki berbagai penugasan forum bilateral tiga tahun dan tercepat di angkatannya. anggaran, dan berpikir komprehensif se-Jabodetabek sehingga kerap diundang Indonesia sebagai negara maju sebelum kematangan di atas rata-rata teman dan multilateral. Berbagai negara telah Kini Wisnu memilih jalur pengabdian dalam merumuskan kebijakan”. Demikian dalam berbagai forum debat untuk ulang tahun kemerdekaan ke-100. Jika sebayanya. dikunjungi antara lain Swiss, Argentina, sebagai pejabat fungsional peneliti dengan penuturan Irwanda Wisnu Wardhana, mengawal proses pemilihan presiden Korea Selatan berhasil graduate dari “Saya tertantang untuk Jerman, dan negara-negara di Asia harapan dapat memberikan sumbangan Peneliti Muda Badan Kebijakan Fiskal RI secara langsung yang pertama kali negara berkembang menajadi negara membuktikan, dengan berbagai Tenggara. pemikiran untuk kemajuan perekonomian (BKF) sekaligus Wakil Ketua Himpunan tahun 2004. Di periode yang sama, maju dalam waktu kurang dari 50 tahun, kekurangan yang ada, saya bisa menjadi Peneliti Indonesia (Himpenindo) Cabang untuk mengadvokasi rencana penutupan mengapa kita tidak bisa dalam waktu satu salah satu orang terbaik di generasi saya,” doa sudah dikabulkan dan tertulis di Kementerian Keuangan. sekolah kedinasan, Wisnu menggalang abad?” ujar dosen PKN STAN dan pengajar Diklat langit, Lauhul Mahfuzh, maka kita tidak dimiliki setiap pegawai agar mampu Kepemimpinan III ini. bisa merubahnya lagi,” demikian lesson berkontribusi optimal yaitu kompetensi, learned yang dia sampaikan saat bercerita jejaring, dan integritas,” demikian pesan tentang studinya. penutup Wisnu yang kini aktif dalam Penguasaannya mengenai Ekonomi puluhan Perguruan Tinggi Kedinasan Tumbuh bersama buku “Berhati-hatilah ketika berdoa. Ketika Politik bukan saja ditunjang oleh di lingkungan sipil dan militer dalam pendidikan formal di jenjang Master Forum Mahasiswa Kedinasan Indonesia dan Doktoral namun juga didukung oleh (FMKI) dan menjadi pendiri serta ketua diri dan outspoken, kami tidak menyangka kecintaannya terhadap tema politik dan pertamanya. Saat ini, Wisnu membangun bahwa Wisnu pernah mengalami masa- kali ditempatkan sebagai Auditor di D4 Akuntansi, ia menancapkan tekad ekonomi serta hobinya. jejaring lintas generasi, lintas agama, dan masa rendah diri karena orang tuanya Direktorat Jenderal Bea dan Cukai untuk studi ke Jepang karena terinspirasi lintas profesi dengan berbagai aktivitas berpisah di saat ia berumur 3 tahun. (Dirjen BC) pada tahun 2001. Ia sempat gambar Bunga Sakura di rumah “Hobi pertama dan utama saya adalah 50 M e d i aKe uan g an Melihat sosok yang penuh percaya Generasi muda Kemenkeu Usai lulus D3 STAN, Wisnu pertama Jadi, pada saat menjadi mahasiswa nasional. “Ada tiga kekuatan yang penting program Voyage to Indonesia 2017. Teks Pradany Hayyu VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 51 Renungan Buku Happy Little Soul M Tidak Perlu Berkecil Hati Foto Anas Nur Huda S eorang wanita muda membuka Dalam hidup, setiap manusia punya engikuti aksi ceria Mayesa hidup untuk selalu menjaga, menemani, Hafsah Kirana, atau akrab memahami, menyayangi, membesarkan disapa Kirana, yang diunggah dengan penuh cinta si buah hati. Di di media sosial Instagram oleh sisi lain, penulis juga mengingatkan sang ibu Retno Hening Palupi pembagian peran pengasuhan dengan pasti membuat siapapun merasa terhibur. suami. Saat ibu membutuhkan bantuan, Akun sang ibu (@retnohening) sontak sebaiknya secara langsung mengutarakan menjadi viral karena foto dan video kepada suami. Begitu juga saat ada Kirana yang menggemaskan memikat sesuatu yang tidak pas di hati, sebaiknya hati puluhan ribu warganet. Retno yang langsung disampaikan. Bukan memberi berprofesi sebagai ibu rumah tangga pun kode-kode yang justru susah dipahami sendiri. Lebih baik daripada diri kita mendadak menjadi selebgram (selebriti suami. Dengan begitu, suami mengerti layar ponselnya. Di sejumlah tantangan yang berbeda. Tidak ada yang sebelumnya. Tidak perlu mengukur Instagram), terlebih akun @retnohening apa yang diinginkan dan apa yang harus jejaring sosial yang ia baca, ada satupun kisah yang betul-betul mirip kesuksesan kita pada apa yang berhasil banyak diunggah kembali oleh komunitas dibantu. begitu banyak pribadi hebat. Ibu satu dengan yang lainnya. Boleh jadi diraih orang lain. Berbahagialah atas apa @indovidgram. Perjalanan Retno dengan banyak anak yang tangguh kondisi yang dihadapi sama, tapi ada yang kita miliki saat ini. Berbanggalah mengasuh buah hati inilah yang kemudian akan mendapatkan luapan semangat dan kepribadian dan kekuatan yang berbeda atas capaian kita hari ini. diceritakan kembali ke dalam sebuah energi positif untuk menjadi orang tua Pemuda-pemuda semangat yang selalu pada tiap-tiap diri. karya Happy Little Soul. yang lebih baik. Bagi Retno, menjadi Ibu mempunyai inovasi baru. Capaian-capaian Sementara kepribadian dan capaian kecil yang berhasil kita raih, bisa Buku ini bukan tentang panduan adalah menjadi bahagia dengan segala kawan yang sudah melampaui dirinya. kekuatan diri kita, terbentuk sejak memicu semangat diri agar bisa lebih baik mengasuh anak, melainkan mengenai problematika yang ada. Seorang ibu wajar Beragam unggahan foto masakan para kita masih berusia belia. Ada andil lagi. Pun membuat target dan sangsi, bisa cerita inspiratif seorang ibu dalam melakukan kesalahan, namun harus ibu muda yang menggugah selera. Jauh orangtua, keluarga, lingkungan, hingga memotivasi diri agar tidak melakukan mendidik anaknya bahkan sejak masih belajar dari kesalahan itu dan segera bila dibandingkan dengan apa yang bisa pengalaman hidup yang berpengaruh. kesalahan yang sama berulang kali. Bukan di dalam kandungan. Layaknya orang bangkit. Berani mengambil peran sebagai ia sediakan untuk suami dan anaknya. Dengan demikian, ada begitu banyak hal demi orang lain, semata agar hidup kita tua baru lainnya, Retno juga mengalami Ibu berarti harus berani juga menghadapi Hingga foto perjalanan teman-teman yang tidak bisa kita bandingkan antara menjadi lebih berkualitas, berbahagia, dan suka duka dalam mengasuh anak. Sebagai kepenatan yang mustahil tidak ada. yang sudah mencapai penjuru negeri satu dengan yang lainnya. Sebab pada bermanfaat. seorang ibu, Retno tidak malu mengakui Menjadi ibu bukanlah hal yang mudah. hingga dunia. hakikatnya, setiap orang punya kadar Lalu, di mana dirinya berada? Dewasa ini, informasi datang silih Tidak perlu mengukur terlalu jauh kesalahannya dalam mendidik anak. Agar Seorang ibu akan belajar bersabar tiada ujian dan tantangan yang sesuai dengan pada capaian orang lain. Tantangan itu tak mengulangi kesalahan yang sama, henti dan mencintai suami serta anak kemampuannya. bukan berada di luar, tapi ada dalam Retno terus mencoba memperbaiki diri setiap hari. diri kita sendiri. Mulailah pada hal-hal dan banyak belajar ilmu pengasuhan anak Ini bukan tentang memaklumi Membaca buku ini seperti sedang berganti. Bahkan, jejaring sosial penuh keterbatasan diri. Menyadari bahwa sederhana, sekarang juga. Lalu esok, demi membesarkan Kirana dengan baik. menatap Kirana dari dekat. Di akhir buku, dengan beragam informasi bermanfaat ada perbedaan kondisi pada tiap orang, semoga kita bisa berbangga hati dan Retno juga menuliskan tips pengalaman pembaca bisa menikmati kiriman gambar yang menginspirasi. Namun, alih-alih menjadikan kita mampu menerima diri berkata, “Seperti halnya kalian (orang- mengasuh anak dan bermain berdasarkan dari para penggemar Kirana yang biasa memberikan motivasi, tak jarang selintas kita apa adanya. Lalu, mulailah berupaya orang hebat), saya pun telah melakukan pengalaman pribadi. disapa #TemanMainKirana. Buku ini pikiran justru membayangi. Berada di menjadi pibadi yang lebih baik lagi. yang terbaik pada diri dan kehidupan mana saya, diantara orang-orang hebat Dalam hidup, kita hanya perlu saya.” menjadi yang terbaik bagi diri kita ini? Kirana bukan hanya sosok balita menggemaskan yang menghibur. Lebih Kunjungi Perpustakaan Kementerian Keuangan dan Jejaring Sosial Kami: Gedung Djuanda I Lantai 2 Jl. Dr. Wahidin Raya No. 1 Jakarta Pusat Perpustakaan Kemenkeu Perpustakaan Kementerian Keuangan @kemenkeulib www.perpustakaan. kemenkeu.go.id Siapapun yang membaca buku ini dalam membesarkan anak-anaknya. Mengapresiasi diri pada capaian- Judul: Happy Little Soul : Belajar Memahami Anak Dengan Penuh Cinta Pengarang: Retno Hening Palupi Penerbit: Gagas Media Kota Terbit: Jakarta Tahun Terbit: 2017 Deskripsi Fisik: 202 halaman ISBN: 9789797808860 Buku Fiksi Terpopuler Tentang Kamu Tere Liye Haji Backpacker Aguk Irawan The Girl On The Train Paula Hawkins Buku Non-Fiksi Terpopuler Bawa Perubahan (BAPER) Rhenald Kasali TOEFL iBT ETS Cost Accounting A Managerial Emphasis Fourteenth Edition Charles T. Horngren, Srikant M. Datar, Madhav V. Rajan Tuhan, Maaf, Kami Sedang Sibuk: Renungan dan Inspirasi Spiritual Orang Kantoran Ahmad Rifa’i 9 Autumn 10 Summers Iwan Setyawan Akuntansi Forensik & Audit Investigatif Theodorus M.Tuanakotta Happy Litte Soul Retno Hening Palupi dipersembahkan untuk semua ibu dan calon ibu. Selamat membaca! dari itu, ia adalah pengingat untuk semua ibu yang memiliki tugas seumur Peresensi Khrisna Pandu Pradana Teks Farida Rosadi 52 M e d i aKe uan g an VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 53 Jalan-jalan Pantai Rahasia di Tolitoli K abupaten Tolitoli di Sulawesi Kabetan yang memanjang menghadap Tolitoli Utara. Tak ada seorangpun disana dan tentunya tak ada Buol atau sebaliknya. Rumah-rumah Tengah dikenal terpencil. kelaut lepas. Tidak butuh waktu lama tiket masuk. Pasirnya rapi bersih di sapu ombak semalam. warga juga saling berjauhan. Begitu pula Penerbangan menuju kota ini untuk mengelilingi kota ini. Namun, terbatas hanya sekali sehari, jika ingin mengelilingi satu kabupaten Pantai Bei. Pohon-pohon kelapa tampak rapat tinggi menjulang dari dan melalui kota Palu dari perbatasan Buol hingga Donggala, berkiblat ke birunya laut. Mentari pagi cerah bersinar dari celah menggunakan pesawat baling-baling. dibutuhkan waktu paling kurang tujuh tebing yang curam. Di balik tebing tersebut terdapat hutan bermain air, memasak dan makan siang, Saat saya pertama kali akan mendarat di jam melalui jalan Trans Sulawesi yang primer yang menjadi kawasan Suaka Margasatwa Tanjung saatnya kembali pulang untuk beristirahat Bandara Lalos, diam-diam saya mengintip merupakan satu-satunya akses darat. Matop. Kawasan ini menjadi rumah bagi hewan endemik dan mempersiapkan diri bekerja keesokan melalui jendela pesawat. Nun di bawah Banyak pantai di Tolitoli yang masih Sulawesi seperti anoa, monyet hitam, dan rangkong. harinya. Perjalanan pulang dari Pinjan sana terhampar pulau-pulau eksotis yang begitu sepi dan bersih. Pantai-pantai itu seakan memanggil untuk dijelajahi. terbentang dari selat Makassar hingga Matop terlihat menawan dengan pasir putihnya yang timbul singgah sebentar di salah satu warung Laut Sulawesi. ketika air laut surut. Di pulau ini terdapat penangkaran burung pinggir jalan untuk menikmati Ambal Maleo Senkawor, satwa endemik Sulawesi yang terancam punah ditemani segelas teh hangat. Ambal Tolitoli dikelilingi oleh bukit-bukit cengkeh. Selain cokelat dan kelapa, Perjalanan kali ini membawa saya Pantai itu berada di dusun Bei, sebab itu pula dinamai Tak jauh dari situ, Pulau Pinjan yang menjadi bagian Tanjung dengan jarak antara satu pemukiman dengan pemukiman lain. Puas menikmati indahnya pantai, tidak membuat saya lelah. Tak lupa saya cengkeh memang menjadi komoditi ke utara. Pagi-pagi sekali saya berangkat dalam daftar merah International Union for Conservation adalah makanan khas Tolitoli. Bentuknya nomor satu kota ini. Sudut-sudut kota membelah jalanan yang masih berembun of Nature (IUCN). Sayangnya, ketika saya berada di sana tak bulat pipih seperti pizza, terbuat dari dipenuhi aroma khas bunga cengkeh dengan mengendarai sepeda motor. ada nelayan dan perahu yang bersandar untuk ditumpangi sagu, kelapa, dan ikan serta dimakan kering yang di jemur di depan rumah- Perjalanan berkelok-kelok dengan banyak menyeberang. dengan sambal rica-rica. Pemandangan rumah penduduk. tanjakan memakan waktu sekitar dua Jarak yang jauh dan akses yang terbatas membuat pantai- Keindahan Pantai di Tolitoli yang terbentang dari desa ke desa dan Perairan Tolitoli sangat tenang setengah jam. Semuanya terbayar dengan pantai indah di Desa Pinjan jarang dikunjungi oleh wisatawan. sejuknya hutan akan menemani saya karena dihalangi oleh tiga pulau utama pemandangan pantai biru dan hamparan Kebanyakan mobil yang lewat di sepanjang Trans Sulawesi disepanjang perjalanan pulang. yaitu Lutungan, Tumpangan, dan pasir putih di desa Pinjan, Kecamatan mengangkut penumpang lintas kabupaten menuju Kabupaten Teks dan foto Ikhsan Haris, Pegawai KPP Pratama Tolitoli 54 M e d i aKe uan g an VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 55 Selebriti Jalan Sembari Jajan, Kenapa Tidak? J alan-jalan dan kuliner merupakan banyaknya, mereka terkadang lupa sudah pernah mengunjungi dua mata koin yang tak bisa tempat mana saja, mencoba menu apa, dan bagaimana kesan dipisahkan. Sembari berpergian, dari tempat dan makanan tersebut. Karena hal tersebut, pada tentu setiap orang ingin mencicipi 2011 Julia memutuskan membuat suatu media yang dapat menu bersantap yang khas di setiap mendokumentasikan hobinya tersebut. Akhirnya, ia memilih tempat yang dikunjunginya. Bermula media blog yang juga menjadi buku diary. Selain itu, ia berharap dari kegemaran untuk mencicipi kuliner blog kulinernya bisa menjadi referensi bagi para pecinta jajanan dan jalan-jalan tersebut, Julia dan suami, yang membutuhkan komentar dan inspirasi. Marius, membangun blog kuliner anakjajan. makanan yang disajikannya. Dari tulisan kecil-kecilan, kini blog ini pilihan makanan dan destinasi menarik di juga membahas mengenai resep-resep yang easy cook, travelling, dalam dan luar negeri. dan juga lifestyle. Di sini, selain berbagi komentar terkait kuliner, Saat diwawancarai tertulis oleh Foto Dok. pribadi Blog Anak Jajan diawali dengan review dari restoran dan com. Di sini, mereka menyajikan beragam Julia juga berbagi banyak informasi menarik terkait wisata baik Media Keuangan bulan Juni lalu, Julia di dalam maupun luar negeri. Contohnya, saat melakukan food menceritakan kisah awal blog kulinernya. travelling, ia suka menantang dirinya untuk mencoba aneka Ia cukup banyak melakukan perjalanan makanan khas lokal. Terkadang makanan tersebut tidak umum untuk mencoba makanan. Saking dari kacamata orang Indonesia, tetapi mereka justru tertantang untuk mencobanya. Misalnya, Stinky Tofu di Taiwan, Balut di Philippines, dan Ikan Fugu di Jepang. Sementara itu, menurutnya proses pembuatan blog kuliner yang menarik memang membutuhkan kerja keras. Ia menjelaskan bahwa untuk bisa menjadi orang yang hebat dan fasih dalam melakukan suatu hal harus melalui proses pembelajaran. Belajar dan pengembangan diri adalah kunci utama kesuksesannya dalam menulis blog. “Baik dari sisi tulisan maupun foto, kita berdua selalu berusaha untuk belajar dan mengembangkan diri kita. Hal ini bisa dilihat dari tahun 2011 hingga sekarang tahun 2017, konten isi di blog kita sudah banyak berubah karena kita selalu tertantang untuk menjadi lebih baik”, jelas Julia. Julia lalu menceritakan pengalamannya setelah mencicipi kuliner di mancanegara. Dari semua negara yang sudah pernah dikunjunginya, ia merasa masakan Indonesia merupakan makanan yang tidak ada duanya alias nomor satu. Dengan variasi menu yang begitu banyak dan bumbu yang begitu kaya, ia sangat optimis dan yakin bahwa kuliner Indonesia mampu bersaing dengan kuliner negara lain. “Kita sangat setuju dan yakin bahwa wisata kuliner bisa menjadi satu potensi yang besar, melihat besarnya minat masyarakat terhadap perkembangan kuliner”, harapnya. Teks Abdul Aziz 56 M e d i aKe uan g an VOL. XII / NO. 118 / JULI 2017 57 MEMPERINGATI HARI ANAK NASIONAL 23 JULI 2017 Foto Dianita S. 58 M e d i aKe uan g an
