Ekonomi dan Diversifikasi Media Massa Formas - E

Ekonomi dan Diversifikasi Media Massa
Formas Juitan Lase dan Adde Oriza Rio
Dosen Jurusan Ilmu Komunikasi Universitas Kristen Indonesia
Email: [email protected] dan [email protected]
Abstract:
This research tried to reveal how the process of diversification of mass media in Indonesia, particularly
the print media to electronic media and digital were influenced by the power of the capital. Logically, mass
media must expand to be able in media market. Because the media run by business logic, the media must be
eager to have a lot of media units through diversification strategies, to create capital accumulation. By using
the political economy theory, this study attempts to examine why the Media Group uses diversification and
how the diversification process was carried out. The results showed that the Media Group did the diversify as
a logical consequence of economic determinism to reap the benefits of advertising in the new media market
opportunities, the consequences of media ownership that makes the media as a political instrument, and the
consequences of the technological revolution that creates market opportunities for the segmented audience .
Keywords: diversification, economic determinism, media group
Abstract
Penelitian ini mencoba mengungkap bagaimana proses terjadinya diversifikasi media massa di Indonesia khususnya media cetak ke media elektronik dan digital yang dipengaruhi oleh kekuatan modal. Untuk bisa
bertahan di pasar media, maka secara logis sebuah media massa harus melakukan ekspansi. Karena media
berjalan berdasarkan logika bisnis, maka sebuah media akan berambisi untuk memiliki banyak unit media melalui strategi diversifikasi, untuk menciptakan akumulasi modal. Dengan menggunakan Teori ekonomi politik
media, penelitian ini mencoba menelaah mengapa Media Group menggunakan diversifikasi dan bagaimana
proses diversifikasi itu dilaksanakan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Media Group melakukan diversifikasi sebagai konsekuensi logis dari determinisme ekonomi untuk meraih keuntungan iklan dari peluang
pasar di media baru, konsekuensi kepemilikan media yang menjadikan media sebagai instrumen politik, dan
konsekuensi revolusi teknologi yang menciptakan peluang pasar yakni khalayak yang telah tersegmentasi.
Kata Kunci: diversifikasi, determinisme ekonomi, media group
Persaingan media pun menjadi sangat ketat, sementara media tidak hanya bisa hidup dari idealisme
Media massa kini tidak lagi dianggap sebagai
dan mengusung kepentingan publik, karenanya media
entitas tunggal institusi masyarakat, hal ini dipengaharus memiliki basis ekonomi yang kuat. Untuk dapat
ruhi oleh beberapa faktor di antaranya, (1) Perubahan
bertahan, media melakukan kreativitas ekspansi. Tren
media massa yang menjadi industri; (2) Perubahan
yang tampak adalah media melakukan spasialisasi
sistem politik yang turut mengubah kebijakan media;
baik dalam bentuk integrasi horizontal maupun intedan (3) Dorongan revolusi teknologi yang turut megrasi vertikal (Mosco, 2009) dan dalam bentuk divermengaruhi pertumbuhan dan penyebarluasan usaha
sifikasi (Noor, 2010).
media massa. Masuknya unsur modal, juga menghaBeberapa kelompok usaha media, seperti MNC
ruskan media massa memikirkan pasar demi memGroup, Bakrie Group, Trans Corporation, Jawa Pos
peroleh keuntungan, baik dari penjualan maupun dari
News Network, Media Group, dan Kompas-Gramedia
iklan.
Pendahuluan
15
JURNAL INTERAKSI, Vol III No.1, Januari 2014 : 15-23
Group tengah melakukan ekspansi horizontal, vertikal
dan diversifikasi untuk memperkuat dan memperluas
jaringan medianya.
Kompas-Gramedia Group sendiri menerapkan
horizontal dan vertikal dalam memperluas jaringan
medianya. Ia tidak hanya bergerak di bidang usaha
media di mana telah memiliki 9 suratkabar, 5 tabloid, 14 majalah, 3 radio dan 1 televisi, tetapi ia juga
bergerak di bidang penerbitan buku, perusahaan perjalanan wisata, hotel supermarket, asuransi, bank, industri periklanan, tambak udang, mebel rotan, pabrik
tisu, perusahaan perfilman, dan lembaga pendidikan.
Ini artinya, Kompas-Gramedia Group tidak hanya
melakukan perluasan usaha dalam core media saja,
tetapi juga di luar core bisnis media.
Demikian juga dengan Media Indonesia di
bawah holding Media Group yang melakukan spasialisasi ke bisnis lainnya di luar core bisnis media, tetapi
dalam core bisnis media, Media Indonesia konsisten
melakukan diversifikasi ke media elektronik yaitu
Metro TV, kemudian ke media online yaitu www.
mediaindonesia.com dan www.metrotvnews.com.
Dalam penelitian ini, penulis meneliti proses diversifikasi yang dilakukan oleh korporasi Media Group, di
mana diversifikasi menjadi strategi yang digunakan
oleh manajemen media untuk meningkatkan peluang
usaha dan keuntungan.
Penelitian ini hanya berfokus pada bentuk-bentuk pengambilan kebijakan manajamen Media Group
sendiri yang memilih melakukan diversifikasi sebagai
strategi ekspansi medianya dibandingkan menggunakan strategi ekspansi lain seperti meger dan akuisisi. Selain itu, penelitian ini juga akan dibatasi hanya
pada bentuk diversifikasi pada core media. Penelitian
ini dilakukan ketika Media Group mulai melakukan
ekspansi ke media elektronik, hingga merambah ke
media online.
Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan, maka perumusan masalah dalam penelitian ini
dirumuskan dalam pertanyaan-pertanyaan sebagai
berikut: Mengapa Media Group memilih diversifikasi
menjadi strategi ekspansinya? Bagaimana diversifikasi itu berlangsung? Bagaimana implikasi diversifikasi yang dilakukan Media Group terhadap kepentingan ekonomi dan politik?
dalam menyebarluaskan unit usaha dan pengaruhnya
dalam pasar media serta masyarakat. Penelitian ini
diharapkan menjadi salah satu sumbangan pemikiran
tentang pengaplikasian Teori Ekonomi Politik Media
dalam bidang Ilmu Komunikasi. Secara praktis, hasil
penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan
pemikiran kepada pihak-pihak tertentu, baik di lingkungan universitas, pengambil kebijakan dan pengamat media terkait dengan persoalan yang tampak
selama ini dilakukan media massa melalui strategi
diversifikasi untuk melakukan ekspansi media massa
di Indonesia.
Sementara pada lingkup sosial, penelitian ini
memberikan gambaran bahwa diversifikasi media
massa bisa menjadi hal yang positif dan juga negatif
bagi masyarakat. Dengan banyaknya ragam pilihan
media bagi masyarakat maka suguhan informasi juga
semakin beragam. Masyarakat dapat bebas memilih
apa saja yang dia inginkan dan tersedia. Tetapi, hal
ini menjadi negatif jika diversifikasi media massa
ini hanya dimonopoli oleh satu pemilik saja, karena
dikelola di dapur yang sama. Sehingga infomasi yang
disuguhkan juga terbatas dan yang terjadi adalah homogenisasi konten. Hasil penelitian ini dapat dijadikan sebagai salah satu sumber pengetahuan bagi masyarakat untuk lebih kritis dalam memilih dan melihat
informasi yang disuguhkan oleh media-media tersebut.
Kerangka Pemikiran
1. Teori Ekonomi Politik Media
Menurut Mosco (2009:129) ekspansi media
menghasilkan kekuatan yang lebih besar lagi dalam
mengendalikan masyarakat melalui sumber-sumber
produksi media berupa teknologi, jaringan dan lainnya. Selain itu tentunya juga profit bagi pengusaha.
Memang diakui bahwa industri komunikasi massa tidak menghindari tuntutan faktor ekonomi dan politik.
Dalam pendekatan ekonomi politik media dapat dilihat bahwa faktor produksi, distribusi dan konsumsi
media massa merupakan proses timbal balik yang terus menerus dialami oleh setiap pelaku dan organisasi
media massa.
Menurut Mosco (2009), ada tiga entry point
dalam kajian ekonomi politik komunikasi yaitu komodifikasi, spasialisasi, dan strukturasi. Komodifikasi
Signifikansi Penelitian
berbicara tentang bagaimana upaya mengubah apapun
Dalam tataran akademis penelitian ini memba- menjadi komoditas atau barang dagangan sebagai alat
has bagaimana berlangsungnya diversifikasi di me- untuk mendapatkan keuntungan. Spasialisasi berkaidia massa yang digunakan sebagai strategi ekspansi tan dengan sejauh mana media mampu menyajikan
16
Formas Juitan Lase dan Adde Oriza Rio, Ekonomi dan Diversifikasi Media Massa
produknya di depan audiens dalam batasan ruang
dan waktu. Pada taraf ini maka struktur kelembagaan
media, menentukan perannya di dalam memenuhi jaringan dan kecepatan penyampaian produk media di
hadapan khalayak. Sedangkan, strukturasi dijelaskan
sebagai proses di mana struktur sosial saling ditegakkan oleh para agen sosial, dan bahkan masing-masing
bagian dari struktur mampu bertindak melayani bagian yang lain. Strukturasi menjelaskan tentang relasi
ide antaragen masyarakat, proses sosial dan praktik
sosial. Namun, dalam penelitian ini untuk menguji
proses penyebarluasan usaha sebagai strategi kebijakan media yang digunakan adalah spasialisasi.
ratkabar, televisi dengan televisi menggabungkan
kekuatan. Strategi ditujukan untuk memperluas pangsa pasar dan merasionalisasi sumber daya dan keuntungan skala ekonomi. Kedua, ekspansi secara vertikal, melalui merger yakni dua atau lebih perusahaan
media yang berlainan jenisnya, namun berkaitan satu
sama lain, misalnya suratkabar dengan percetakan sehingga lebih terintegrasi. Dengan terintegrasi usaha
media secara vertikal mulai dari hak cipta, biaya
produksi, distribusi, ritel hingga format output, menjadi berkurang. Selain itu, juga memberikan peluang
bagi perusahaan untuk mengontrol seluruh akses pasar. Ketiga, ekspansi secara diagonal atau lateral adalah
ekspansi terjadi ketika perusahaan media melakukan
2. Diversifikasi, Spasialisasi dan Teknologi
diversifikasi ke bidang bisnis baru seperti dari media
Penyebarluasan usaha media dilakukan karena cetak ke media elektronik atau kedua-duanya melakuadanya ruang dan waktu yang tersedia sebagai pelu- kan diversifikasi ke media baru.” Dalam penelitian
ang untuk memperluas usaha. Ruang dan waktu ini ini, yang digunakan adalah konsep diversifikasi yang
dalam bahasa Mosco disebut spasialisasi. Mosco, kemukakan oleh Henry Faisal Noor.
(2009: 159) menjelaskan bahwa spasialisasi adalah
“The process of overcoming the constraints of space Metode Penelitian
and time in social life”. Sementara, seorang sosiolog
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualiPrancis, Henri Levebfre (dalam Mosco, 2009:157) tatif. Pemilihan informan dilakukan dengan mengguberpendapat bahwa spasialisasi adalah “The institu- nakan purposive sampling. Informan dalam penelitian
tional extension of corporate power in the commu- ini adalah Direktur Pemberitaan di Media Indonesia
nication industry”. Bahwa spasialisasi merupakan yang juga menjabat sebagai anggota Dewan Redaksi
proses perpanjangan institusional media melalui ben- Media Group. Selain itu, sumber data primer yang lain
tuk korporasi dan besarnya badan usaha media.
didapatkan dari hasil wawancara dengan pengamat
Mosco menjelaskan bahwa ukuran badan usaha media yaitu Ade Armando yang juga mantan anggota
media dapat bersifat horizontal maupun vertikal. In- KPI. Data primer diperoleh dari hadil wawancara
tegrasi horizontal diartikan ketika pengusaha media mendalam (In-Depth Interview), dan data sekunder
membeli atau menggabungkan berbagai jenis media menggunakan bahan dari dokumen, surat kabar, madalam satu kontrol kepemilikan. Ciri tipikal integrasi jalah. Analisis data yang digunakan adalah analisis
ini adalah pembelian yang dilakukan pemilik media data kualitatif dari Miles dan Huberman yang terdiri
konvensional seperti suratkabar terhadap televisi dari tiga alur kegiatan yang terjadi secara bersamaan
maupun media online. Artinya, bentuk badan usaha yaitu: reduksi data, penyajian data, penarikan kesimmedia tersebut adalah bentuk-bentuk konglomerasi, pulan/verifikasi (Miles dan Huberman, 1992:16).
dan monopoli. Sementara proses spasialisasi yang
bersifat vertikal adalah proses penyebarluasan usaha Hasil Penelitian dan Pembahasan
media antara induk perusahaan dan anak perusahaanMedia Indonesia sebelumnya adalah milik Teunya yang dilakukan dalam satu garis bisnis untuk ku Youslah Syah yang didirikan pada tahun 1969,
memperoleh sinergi, terutama untuk memperoleh dan mulai terbit pada tanggal 19 Januari 1970 denkontrol dalam produksi media (Mosco, 2009:159).
gan jumlah empat halaman. Tetapi, tidak lama kemuSementara, menurut Henry Faisal Noor (2010: dian, Media Indonesia mengalami persoalan keuan85) menjelaskan penyebutan lain atas bentuk-bentuk gan yang berat. Pada saat itulah, Surya Paloh yang
spasialisasi yang dilakukan oleh media massa, yakni juga sedang mencari SIUPP baru untuk suratkabarnya
dalam bentuk horizontal, vertikal dan diversifikasi. Prioritas yang diberedel pada tanggal 29 Juni 1987,
“Pertama, ekspansi secara horizontal, melalui merger menyuntikkan dana ke Media Indonesia dari perusayakni dua atau lebih perusahaan media yang sejenis, haannya PT Surya Persindo. Media Indonesia kemumisalnya radio dengan radio, suratkabar dengan su- dian menjalin kerja sama dengan Surya Paloh sebagai
17
JURNAL INTERAKSI, Vol III No.1, Januari 2014 : 15-23
salah satu pemiliknya. Sejak Media Indonesia ditangani oleh tim manajem Surya Paloh di bawah payung
PT Citra Media Nusa Purnama, visi dan misi yang
diusung tidak bisa dipisahkan dari andil Surya Paloh.
Antara Prioritas dengan Media Indonesia memiliki
kesamaan alih-alih Media Indonesia adalah Prioritas
yang hidup kembali dengan wajah baru.
Pada tahun 1985, Surya Paloh melebarkan
sayap usahanya di bisnis percetakan dengan mendirikan PT Surya Persindo, di bawah payung inilah Prioritas berkembang menjadi suratkabar yang cukup
gemerlap pada saat itu. Namun setelah Prioritas diberedel, Surya Paloh tetap berkiprah ke bisnis media
ini dengan menjalin kerja sama pada bulan Januari
1988 dengan penerbit majalah hiburan yang sirkulasinya mencapai 12.000 yaitu Majalah Vista. Setelah
menyuntikkan dana sebesar Rp 11,5 miliar, Surya
Paloh memulai diversifikasi pertamanya dengan
menjadikan Majalah Vista menjadi Vista TV. Seiring
berkembang usaha medianya, Surya Paloh akhirnya
menemukan SIUPP baru dari suratkabar yang didirikan oleh Teuku Yousli Syah, Media Indonesia. Pada
tanggal 11 Maret 1989, Media Indonesia diluncurkan
dengan posisi Surya Paloh sebagai direktur utamanya. Manajemen Media Indonesia membuat beberapa
strategi untuk memimpin pasar media, yaitu dengan
menjalin kerja sama dengan sejumlah perusahaan
taksi, dan menggarap pembeli impulsif di jalan-jalan.
Kurang lebih 20 bulan, strategi tersebut menuai hasil
dengan meningkatnya jumlah sirkulasi yang mencapai 85.000 per hari (Hill, 2011:111).
Bersama PT Surya Persindo, Surya Paloh telah
memulai diversifikasi usahanya ke media eletronik
yaitu Vista TV. Tidak puas dengan itu, ia kemudian
melakukan ekspansi vertikal ke penerbitan di daerah.
Di tahun 1989-1990, ia menanamkan modal berbentuk asistensi redaksional dan manajemen terhadap 10
penerbitan lokal di Banda Aceh (mingguan Peristiwa
dan Aceh Pos), di Medan (harian Mimbar Umum), di
Padang (harian Semangat), di Palembang (Sumatera
Express), di Sumatera Selatan (harian Lampung Pos),
di Bandung (harian Gala), di Yogyakarta (harian Yogya Post), di Pontianak (Dinamika Berita), di Manado
(Cahaya Siang), dan di Denpasar (Nusa Tenggara,
lebih dikenal dengan nama Nusa) (Hill, 2011:112).
Di antara media yang ia suntikkan dana, hanya
Lampung Pos yang bertahan, dimana posisinya sekarang berada di bawah payung Media Group. Sementara yang lain gagal tercapai, meskipun Surya Paloh
telah mengeluarkan biaya sebesar Rp 100 juta per bulan untuk semua suratkabar tersebut (Hill, 2011:112).
18
Konsekuensi Determisme Ekonomi: Ruang Baru
sebagai Pasar Baru
Pada tahun 1998 ketika jatuhnya rezim Orde
Baru yang menandai era reformasi itulah yang memberi peluang bagi Media Group untuk melakukan diversifikasi usahanya lagi. Pada masa itu ratusan surat
kabar dan beberapa stasiun televisi mulai bermunculan. Diversifikasi ini dilakukan untuk memenangkan
pertarungannya di pasar media agar tidak tersingkir
dari para kompetitor media lainnya yang juga terus
melakukan ekspansi. Peluang yang dihadirkan oleh
situasi politik yang memungkinkan untuk memiliki
banyak media juga menjadi sebuah peluang yang sangat baik. Dan pada saat itu, Media Group melihat televisi menjadi peluang utama yang bisa mendatangkan
keuntungan yang lebih besar, sementara medium lain
seperti media online, pergerakannya belum semasif
sekarang ini. Hal ini terbukti dengan strategi ekspansi
yang dilakukan oleh Media Indonesia di bawah Media Group yang melakukan ekspansi diagonal atau diversifikasi pada media elektronik dengan mendirikan
Metro TV pada 2000.
Dalam sisi ekonomi, diversifikasi menjadi penting untuk dilakukan mengingat peluang pasar yang
bisa mendatangkan keuntungan yang berlipat ganda
dari tarif iklan. Dengan memiliki banyak media yang
saling bersinergi maka biaya produksi lebih efesien,
dan keuntungan menjadi bertambah. Pelipatgandaan
keuntungan menjadi salah satu tujuan dilakukannya
diversifikasi. Hal ini sesuai dengan pendapat Stanley
J. Baran dan Dennis K. Davis (2012:49) yang mengatakan: “To survive, older media corporations are
forced into cutthroat competition with each other and
with the companies that use new technology to deliver content to audiences. Most corporations controlling network television have already diversified their
holdings and purchased companies that operate the
new media.”
Media Group menunjukkan secara terbuka
bahwa motif utama dilakukannya diversifikasi usaha
medianya adalah untuk kepentingan ekonomi. Secara
umum, diversifikasi dilakukan tidak sekedar memenuhi kebutuhan ekonomi tetapi lebih kepada profit
oriented. Diversifikasi ke media televisi seperti yang
diprediksi oleh Media Group akan perolehan iklan
yang lebih tinggi, menunjukkan pendapatan iklan
bersih di Indonesia merupakan salah satu yang tertinggi di Asia. Dan pendapatan tersebut terus bertambah setiap tahun, dengan jumlah terbesar datang dari
industri pertelevisian.
Formas Juitan Lase dan Adde Oriza Rio, Ekonomi dan Diversifikasi Media Massa
Media Group tidak bisa memungkiri diversifikasi yang dilakukan adalah untuk mencari pasar
baru. Ini berarti bahwa peluang pasar media cetak
semakin sempit karena persaingan dengan grup media lain. Tentu juga dipengaruhi oleh menjamurnya
media-media ‘baru’. Meskipun Metro TV mengklaim
dirinya sebagai satu-satunya televisi berita (news
television) pelopor pertama pada industri pertelevisian Indonesia, persaingan televisi berita sekarang ini
sudah mulai terasa dengan kehadiran TV One milik
Bakrie Group. Televisi yang telah hadir sebelumnya,
seperti RCTI, SCTV, ANTV, Indosiar dan TPI adalah
televisi komersial dan lebih mengedepankan program
hiburan.
Pendapatan terbesar Metro TV berasal dari
iklan. Ini berarti, Metro TV sebenarnya sangat menggantungkan diri dari perolehan iklan untuk bisa memenuhi kebutuhan ekonominya serta biaya produksi
dan distribusi. Karena itu diversifikasi menjadi jelas
sebagai konsekuensi logis bagi Media Group semata-mata untuk memperoleh keuntungan dari iklan.
Selain untuk mencari keuntungan dari iklan, tujuan
diversifikasi juga dilakukan untuk mengefesiensi biaya produksi serta memperluas kekuasaan dan pengaruhnya di pasar media. Diversifikasi yang dilakukan oleh Media Group adalah semata-mata karena
konsekuensi logis dari determinisme ekonomi yang
mendesak atas persaingan dalam kontestasi pasar
media, sehingga ketika media melakukan ekspansi
bisa dipastikan akan terus melakukan aktifitas-aktifitas yang mengefesiensi biaya produksi baik dengan
melakukan komodifikasi konten maupun sinergi-sinergi program media yang mengarah pada perolehan
iklan yang berlipat ganda.
Media Group memperluas bisnisnya dengan
masuk ke ranah media lain untuk memastikan bahwa
medianya bisa tetap eksis pada persaingan di bisnis
media ini dan dapat memiliki cakupan bisnis yang
lebih luas. Kemudian, pakem permainan bisnis dipraktekkan di mana produksi massal dari konten digunakan ke semua unit media untuk menjaga biaya
produksi secara keseluruhan tetap rendah. Dengan
demikian, program-program yang ada di Media Indonesia juga dapat ditayangkan di Metro TV dan di
media onlinenya, baik www.mediaindonesia.com
maupun www.metrotvnews.com, akibatnya diversity
of content menjadi hilang karena hanya menayangkan
konten yang sama di media yang berbeda. Padahal,
diversity of content merupakan suatu hal yang penting
dalam mempertahankan fungsi media untuk kepentingan publik.
Hal ini sesuai dengan gagasan Saverin dan Tankard (2011:433) yang menjelaskan bahwa gagasan
sinergi atau ide yang menumbuhkan interaksi antara
kegiatan tambahan yang diperoleh atau karena dilakukannya diversifikasi, merger dan akuisi akan menimbulkan peningkatan efek gabungan. Secara kritis, hal
ini tidak hanya dilihat sebatas sinergitas, tetapi mernjadi salah satu faktor pendorong yang memunculkan
komodifikasi konten seperti yang diyakini Murdock
(1997) bahwa dalam sistem budaya yang dibangun
di sekitar sinergi tidak berarti berbeda, hal tersebut
berarti komoditas dasar yang sama muncul di pasar
yang berbeda dan dalam bentuk yang seragam (dalam
McQuail, 2011:259).
Setelah melakukan diversifikasi ke media elektronik, Media Group terus merambah ke media online dengan menerbitkan mediaindonesia.com dan
metrotvnews.com. Gagasan McLuhan bahwa media
baru sering memanfaatkan media lama di mana isinya
(konten) juga dapat diterapkan pada internet. Beberapa penulisan telah mendokumentasikan kecenderungan suratkabar online untuk mengemas kembali materi-materi dari suratkabar cetak (Gubman dan Greer,
1997; Tandkard dan Ban, 1998 dalam Werner J. Severin, 2009:458). Inilah yang dipraktekkan oleh Media
Group dalam melebarkan sayap dan meraih segmentasi baru yaitu pasar media baru, di mana sekarang ini
jumlah pengguna internet semakin meningkat. Pada
tahun 2011, dari 238.600.000 jiwa penduduk Indonesia sebanyak 39.600.000 jiwa atau sekitar 16,5 persen
penduduk telah menjadi pengguna internet. Jumlah
tersebut diperkirakan akan semakin meningkat dengan semakin banyaknya wilayah di Indonesia yang
terakses jaringan internet (Kominfo, 2011).
Jumlah pengguna internet yang mencapai 16,5
persen penduduk Indonesia itu yang diperebutkan
oleh para pengelola media online. Bisa dikatakan pasar media baru memiliki biaya produksi yang rendah,
sementara keuntungan yang dihasilkan dari iklan lebih besar, apalagi yang memiliki sinergi dengan media
cetak dan media elektronik seperti Media Indonesia
dan Metro TV.
Konsekuensi Kepentingan Pemilik: Pemanfaatan
Media sebagai Instrumen Politik
Tujuan lain dari strategi diversifikasi ini adalah
tentu untuk kepentingan agenda politik pemilik media. Altschull (1984) mengatakan bahwa pemilik
media sangat menentukan sifat media. Konten media selalu mencerminkan kepentingan mereka yang
19
JURNAL INTERAKSI, Vol III No.1, Januari 2014 : 15-23
membiayainya (dalam McQuail, 2011:254).
Tidak sedikit dari pemberitaan Media Indonesia, Metro TV, dan media onlinenya memberikan ruang lebih banyak terhadap berita-berita menyangkut
kepentingan Surya Paloh. Berita mengenai Partai Nasional Demokrat yang sekarang ini sedang memekarkan diri ke daerah-daerah menjadi salah satu agenda
politik yang menggunakan media tersebut sebagai
instrumennya.
Jika merunut seperti yang dikatakan oleh Nimmo, bahwa efek penggambaran realitas politik oleh
media massa pertama-tama, berkenaan dengan citra
suatu kekuatan dan atau para aktor politik, tetapi selanjutnya diyakini berpengaruh pada kehidupan politik secara nyata (Nimmo dalam Hamad, 2004:30).
Meskipun tidak diakui secara terang-terangan, tetapi
pola pemberitaan Media Indonesia, Metro TV dan
media onlinenya menunjukkan secara gamblang kepentingan Surya Paloh sangat dominan. Keberanian
melakukan diversifikasi usaha media dimana merambah ke media elektronik adalah salah satu wujud
dukungan kekuatan politik bagi Surya Paloh. Melihat
posisi Surya Paloh sebagai pemilik tunggal Media
Group, latar belakangnya sebagai seorang pengusaha
dan politisi dapat diuraikan bahwa sebagai pendiri
sekaligus Pemimpin Umum Partai Nasional Demokrat memiliki relasi erat dengan sejumlah pemberitaan Media Indonesia, Metro TV maupun di media
onlinenya dalam pemberitaannya. Dan jelas bahwa
Surya Paloh menggunakan medianya untuk kepentingan agenda politiknya. Padahal ketika bicara media
massa, meskipun hal itu tidak bisa dilakukan, apalagi
menyangkut televisi karena ia menggunakan frekuensi yang adalah milik publik dan lebih penting lagi,
televisi-televisi yang bersiaran ini memiliki tugas untuk kepentingan publik, sehingga mereka seharusnya
mempertimbangkan dalam memproduksi informasi
untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat.
Dalam pandangan Westerstahl, media massa
berkewajiban untuk menyediakan pasokan yang menyeluruh atas berita yang relevan dan objektif dalam
artian memiliki bentuk yang faktual, akurat, jujur,
utuh, dan jujur terhadap realitas, dan dapat diandalkan
dalam artian dapat diperiksa dan memisahkan antara
fakta dan opini. Informasi harus berimbang dan adil
(tidak memihak), melaporkan sudut pandang alternatif dan penafsiran dengan acara yang sedapat mungkin tidak sensasional atau bias (McQuail, 2011:224).
Ini jelas menunjukkan telah merebut kesempatan publik untuk memahami dunia yang sebenarnya
(Badgikian, 2004: xviii). Dengan begitu, ia menyem20
bunyikan informasi yang mungkin penting bagi publik. Kita melihat saat ini, bagaimana pemilik media
menggunakan medianya sebagai alat untuk menyampaikan kepentingan-kepentingannya. Situasi ini semakin memburuk ketika pemilik media juga menjadi
politisi dan menggunakan media sebagai alat kampanye politik untuk mempengaruhi opini publik, dan
ini mempengaruhi netralitas dari media. Hal ini mendukung mereka untuk memaksimalkan tingkat profit
mereka, sementara mereka tidak terlalu peduli dengan
faktor-faktor lain seperti keadaan sosial, lingkungan,
kebudayaan dan lain-lain.
Konsekuensi Revolusi Teknologi: Terciptanya
Ruang Baru
Perkembangan teknologi komunikasi juga menjadi faktor pendorong dilakukannya diversifikasi unit
media. Perkembangan teknologi yang diikuti oleh perubahan-perubahan sosial serta hadirnya ruang baru
dalam hal ini khalayak di media baru—menjadi sebuah peluang usaha untuk melakukan morfosis. Media Group melakukan diversifikasi ke media eletronik
dan media online sekarang ini semata-mata karena
menjadi keharusan bagi setiap media, kalau tidak
maka ia akan tertinggal karena tersaingi oleh kompetitor lain yang juga masif membuka media online.
Fidler telah mengungkapkannya, bahwa media berevolusi menuju daya tahan hidup yang lebih tinggi dalam
sebuah lingkungan yang selalu berubah (dalam Severin Tankard, 2011:459). Lingkungan yang dimaksud
Fidler adalah masyarakatnya yang berangsur-angsur
beralih ke masyarakat informasi yang peka terhadap
perkembangan teknologi dan menggunakannya untuk
mengakses informasi.
Dalam pandangan Winston (dalam Fidler, 2003:
29) juga mengatakan akselerator yang mendorong
perkembangan berbagai teknologi media baru adalah
kebutuhan sosial yang muncul akibat perubahan
(supervening social necessities). Ini dipahami sebagai “hubungan timbal balik antara masyarakat dan
teknologi”. Kebutuhan ini berasal dari kebutuhan
perusahaan, tuntutan akan teknologi lain, penetapan
regulasi/hukum, dan kekuatan-kekuatan sosial. Selain itu, t������������������������������������������
eknologi komunikasi tidak bisa dipisahkan
dengan proses industrialisasi. Seluruh alasan ekonomi dalam industri mendapatkan alat untuk semakin
memantapkan posisi ekonomi dalam teknologi (Albaran, 1996:37).
Perkembangan media online sekarang ini mengalami peningkatan yang sangat masif. Asosiasi Peny-
Formas Juitan Lase dan Adde Oriza Rio, Ekonomi dan Diversifikasi Media Massa
edia Jasa Internet Indonesia (APJII) melaporkan bahwa angka pengguna internet meroket dari setengah
juta pada tahun 1998 menjadi 4,5 juta di tahun 2002
– naik sebesar 770%; dan hampir menjadi dua kali
lipat dari 16 juta pada tahun 2005 ke 31 juta di tahun
2010 (APJII, 2010). Kementerian Komunikasi dan
Informasi bahkan melaporkan angka terakhir pengguna Internet mencapai 45 juta atau 18% dari total
penduduk (Kominfo, 2011).
Diversifikasi Sebagai Upaya Penetrasi Pasar
Morfosis yang dilakukan oleh Media Group
melalui strategi diversifikasi adalah sebuah konsekuensi logis ketika media dilihat dalam logika bisnis,
kepentingan pemilik dan dorongan teknologi. Ketiga
faktor tersebut memiliki hubungan timbal balik yang
erat terhadap ruang dan peluang yang hadir di masyarakat Indonesia yang semakin mengalami peningkatan terhadap akses informasi.
Dampaknya terhadap masyarakat juga harus
diakui. Perkembangan teknologi menjadikan khalayak semakin terfragmentasi, segmennya semakin
dibatasi menjadi lebih sempit (Baran, 2012:63) berdasarkan karakteristik media massanya. Hal ini yang
kemudian menjadikan pengusaha media berambisi
untuk memiliki semua jenis media massa dalam konteks menjangkau segmen-segmen masyarakat yang
terfragmentasi tersebut. Tentu hal ini tidak lepas dari
logika bisnis yang kemudian mendorong pemanfaatan secara maksimal berbagai sinergitas baik isi
media, iklan maupun biaya produksi yang kemudian
memunculkan yang namanya konvergensi.
Dampak Ekonomis dan Politik
A.J. Liebling seorang kolumnis veteran New
Yorker pada sebuah majalah sering menyatakan bahwa kebebasan pers dijamin hanya bagi mereka yang
memilikinya (Baran, 2012:410). Pernyataan tersebut
sekaligus menegaskan penelitian ini bahwa ekspansi
yang dilakukan oleh media massa membawa dampak
besar bagi masyarakat. Akibatnya, tren ekspansi media massa membawa konsekuensi ke arah konsentrasi
kepemilikan media yang dapat merugikan masyarakat. Pertama, terjadinya keseragama program Media
Indonesia, Metro TV dan media onlinenya. Kedua,
menurunnya kualitas konten, karena informasi dan
berita yang ditayangkan seragam. Maka tidak ada
sumber berita yang bisa menjadi pembanding untuk
diakses oleh masyarakat. Padahal jika ketiga jenis media itu bisa bekerja berdasarkan kebijakan newsroom-
nya masing-masing maka seharusnya satu peristiwa
yang diliput oleh tiga jurnalis pasti akan menghasilkan berita yang berbeda, sehingga berita dan informasi
tersebut semakin kaya untuk bisa diakses oleh masyarakat. Apa yang dikhawatirkan oleh Lowry Mays
menjadi terbukti dengan tren konsentrasi tersebut. Ia
mengatakan kita tidak berada di dalam bisnis media
yang menyediakan berita dan informasi. Kita hanya
berada dalam bisnis yang menjual produk kepada
konsumen (Higtower 2004 dalam Baran, 2012:59).
Akibatnya Media Indonesia, Metro TV tidak lagi
berfungsi untuk menyediakan informasi berkualitas
kepada publik, tetapi lebih kepada bagaimana konten
yang dikemas bisa dikomparasikan guna efesiensi biaya produksi dan bagaimana bisa mendapatkan keuntungan yang bersinergi dari iklan.
Ketiga, makin sempitnya ruang kebebasan pers
karena konsentrasi kepemilikan. Kebebasan media
massa itu adalah hasil perjuangan untuk digunakan
sebagaimana fungsinya sebagai mata telinga masyarakat dalam memperoleh informasi objektif, jujur,
berimbang dan tidak memiliki kepentingan terhadap
kelompok atau individu tertentu termasuk terhadap
pemilik media. Tetapi, kenyataannya berbanding terbalik. Pengaruh Surya Paloh tidak bisa dipisahkan
dalam setiap agenda setting ketiga jenis media tersbeut. Secara terbuka Media Indonesia, Metro TV dan
media online digunakan sebagai instrumen agenda
politik Surya Paloh baik dalam pemberitaan Partai
Nasional Demokrat maupun terhadap lawan-lawan
politiknya seperti Aburizal Bakrie dalam kasus Lapindo. Akibatnya ketidakberimbangan tersebut membawa implikasi kepada masyarakat yang akhirnya
mendapatkan informasi yang tidak akurat dan tidak
berimbang dan hal ini bisa berpengaruh ke hal yang
paling buruk dalam pembentukan opini publik.
Penutup
Simpulan
Media Group untuk bisa bertahan di pasar media,
maka logikanya harus melakukan ekspansi. Strategi
yang paling logis digunakan adalah strategi diversifikasi, karena Media Group tergolong korporasi yang
kecil, sehingga tidak memungkinkan untuk memilih
akuisisi. Diversifikasi ini kemudian oleh pemiliknya
digunakan sebagai instrumen politik, karena paham
bahwa media mempunyai kekuatan politik untuk memengaruhi publik. Pengaruh pemilik media ini memang tidak bisa dielakkan oleh para pekerja di dalam
media itu sendiri, meskipun secara tidak langsung
21
JURNAL INTERAKSI, Vol III No.1, Januari 2014 : 15-23
disampaikan atau ikut dalam rapat-rapat redaksi, tetapi kepentingan pemilik itu akan secara tidak langsung
dapat diterjemahkan melalui pemberitaannya.
Perkembangan teknologi menjadikan khalayak
semakin tersegmentasi. Segmentasinya semakin dibatasi menjadi lebih sempit berdasarkan karakteristik
media massanya. Hal ini yang kemudian menjadikan
Media Group berambisi memiliki semua jenis media
massa dalam konteks menjangkau segmen-segmen
masyarakat yang tersegmentasi tersebut, berdasarkan logika bisnis yang kemudian mendorong pemanfaatan secara maksimal berbagai sinergitas baik isi
media, iklan maupun biaya produksi yang kemudian
memunculkan yang namanya konvergensi.
Saran
Sesuai dengan paradigma ekonomi politik kritis
yang digunakan dalam penelitian ini, ditemukan bahwa media massa tidak lagi murni sebagai mata telinga
masyarakat dalam memberitakan suatu informasi dan
berita tetapi lebih mengedepankan motif ekonomi, instrumen agenda politik pemilik media yang tampak.
Sehingga, hasil penelitian ini membuktikan bahwa
diversifikasi yang dilakukan oleh Media Group diperuntukkan untuk dapat bertahan dalam kontestasi
pasar media itu sendiri. Karena itu, penelitian ini
dapat disarankan menjadi salah satu upaya untuk memahami sekaligus dapat digunakan sebagai acuan untuk melakukan penelitian dalam memetakan industri
media massa di Indonesia.
Dewan redaksi memiliki otoritas yang tinggi
dalam menentukan kebijakan pemberitaan dalam halhal yang praksis, tetapi meskipun demikian tidak bisa
dihindari bahwa pengaruh pemilik media dalam menentukan arah dan sifat media sangat dominan. Dari
hasil penelitian ini, disarankan agar pemilik media
tidak boleh ikut campur dan dengan sengaja mengarahkan medianya untuk memenuhi kepentingan
politiknya apalagi menyangkut persaingan politik
pencitraan, dan ketidakobjektifan dalam penyajian
berita.
Diversifikasi yang dilakukan Media Group akan
mengarah kepada konsentrasi kepemilikan. Bersama
unit-unit media itu pemilik bisa menggunakannya
untuk membentuk opini publik dalam setiap pemberitaannya. Karen itu, disarankan agar pemerintah
membuat regulasi yang jelas untuk membatasi praktek-praktek tersebut, jika tidak maka kebebasan informasi publik hanya akan dimonopoli atau dioligopoli
oleh korporasi-korporasi yang memiliki kepentingan
22
tertentu. Media massa yang dijadikan sebagai instrumen politik juga seharusnya dilarang, sehingga konten media massa tidak hanya disuguhi oleh kampanyekampanye terselubung pemilik media. Kemudian,
homogenitas atau keseragaman isi media akibat diversifikasi juga membawa dampak negatif bagi publik karena itu media massa seharusnya kembali pada
fungsi utamanya yaitu bertugas untuk kepentingan
publik—menjalankan fungsi budaya, politik, sosial
dan ekonomi dalam ukuran yang seimbang.
Daftar Pustaka
Albaran, Alan, B. (1996). Media Economic: Understanding Markets industries and conscepts. USA,
Iowa State University Press.
Bagdikian, B. (2004). The New Media Monopoly.
Boston, Beacon Press.
Baran, Stanley J. (2012). Pengantar Komunikasi
Massa Melek Media dan Budaya, (terj. oleh S.
Rouli Manalu, Introduction to mass Communication Media Literacy and Culture, 2008). Jakarta,
Penerbit Erlangga.
Fidler, Roger. (2003). Mediamorfosis: Memahami
Media Baru, (terj. oleh Hartono Hadikusumo,
Mediamorfosis: Understanding New Media), Cetakan ke-1. Yogyakarta, Bentang Budaya.
Golding, Peter dan Murdock, Graham. (1997). The
Political Economy of a Media. USA, Edward Elgar Publishing.
Hill, David T, 2011. Pers di Masa Orde Baru. Jakarta,
Yayasan Pustaka Obor Indonesia.
McQuail, Denis. (2011). Teori Komunikasi Massa.
Edisi keenam. Jakarta, Salemba Humanika.
Miles, B. Matthew dan Huberman, A.Michael. (1992).
Analisis data Kualitatif, Penerjemah: Tjetjep Rohendi Rohidi. Jakarta, Universitas Indonesia.
Mosco, Vincent. (2009). The Politicak Economy of
Communication. London, SAGE Publications,
Thousand Oaks.
Noor, Henry Faizal, (2010). Ekonomy Media. Jakarta,
PT Rajagrafindo Persada.
Severin, Werner J, Tandkard, Jr, James W. (2009).
Teori Komunikasi: Sejarah, Metode, dan Terapan
di Dalam Media Massa. Jakarta, Kencana.
Stanley J. Baran dan Dennis K. Davis. (2012). Mass
Communication Theory, Foundation, Ferment,
and Future, 6th Edition USA, WADSWORTH
Cengange Learning.
Formas Juitan Lase dan Adde Oriza Rio, Ekonomi dan Diversifikasi Media Massa
Tabloid dan Internet
APJII. (2010, Diakses 25 Juni 2012). Indonesia Internet Users. (http://www.apjii.or.id/v2/index.php/
read/page/halaman-data/9/statistik.html)
Kominfo. (2010). Tabloid Komunika. Edisi 1, Tahun
VIII Januari. Jakarta: Kementerian Komunikasi
dan Informatika
23