EVALUASI KINERJA ANGKUTAN UMUM DI KOTA KUPANG, NUSA

EVALUASI KINERJA ANGKUTAN UMUM
DI KOTA KUPANG, NUSA TENGGARA TIMUR
(Studi Kasus Jalur 1 dan 2)
Laporan Tugas Akhir
Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana dari
Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Oleh :
FREDERIKA PUTRI MANU
NPM :12 02 14336
PROGRAM STUDI TEKNIK SIPIL
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
YOGYAKARTA
JUNI 2016
i
KATA HANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus dan Bunda Maria atas segala
berkat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas Akhir ini. Penulisan tugas
akhir ini dimaksudkan untuk memenuhi syarat yudisium dalam mencapai tingkat
Strata Satu (S1) pada Program Studi Teknik Sipil , Fakultas Teknik, Universitas
Atma Jaya Yogyakarta.
Penulis menyadari bahwa keberhasilan dalam penulisan tugas akhir ini
tidak lepas dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu pada
kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada :
1.
Bapak Prof. Ir. Yoyong Arfiadi, M.Eng., Ph.D., selaku Dekan Fakultas
Teknik Universitas Atma Jaya Yogyakarta;
2.
Bapak J. Januar Sudjati, S.T., M.T., selaku Ketua Program Studi Teknik Sipil
Universitas Atma Jaya Yogyakarta;
3.
Ibu Ir.JF. Soandrijanie Linggo, M.T., selaku Dosen Pembimbing atas
kesabaran, bimbingan dan waktu yang telah diberikan kepada penulis serta
masukan-masukan yang telah diberikan.
4.
Seluruh dosen , karyawan, dan staf Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
5.
Dinas Perhubungan Kota Kupang dan UPT pengelolaan Terminal . Terima
Kasih atas ijin yang dan masukan yang diberikan .
6.
Bapa, mama, Kakak Gisel, Adik Pedro, Sandi , Eki yang setia memberikan
dukungan, bantuan dan doa dalam keadaan apapun.
7.
Enga,Upeng, ulung, uchi , sahabat dan saudara yang setia berjuang dan saling
menyemangati bersama-sama sampai saat ini, bersyukur bisa ada di antara
kalian
v
8.
Ricky Emanuel Detu Sola, yang setia menemani dan menyemangati dalam
pengerjaan skripsi ini.
9.
Saudara seperjuangan, Kadek, Erik, Frid, Deni,Rofan,Tian,Puny, Mike,Regi,
Into, Ricad, Eto, bersyukur bisa mengenal kalian.
10. Keluarga Komantta yang luar biasa selalu memberikan dukungan.
11. Teman- teman yang membantu hingga Tugas Akhir ini dapat diselesaikan
dengan baik
12. Semua pihak yang membatu penyelesaian skripsi ini
Akhir kata, dengan segala kerendahan hati, penulis menyadari bahwa masih
banyak kekurangan dalam penyusunan Tugas Akhir ini, penulis berharap semoga
tugas akhir ini dapat berguna bagi dunia Teknik Sipil pada khususnya dan dunia
luar pada umumnya.
Yogyakarta, Juni 2016
Penulis
Frederika Putri Manu
vi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i
PERNYATAAN ............................................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN DOSEN PEMBIMBING ............................ iii
HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ............................................ iv
KATA HANTAR ........................................................................................... v
DAFTAR ISI .................................................................................................. vii
DAFTAR TABEL ......................................................................................... x
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xiii
INTISARI ....................................................................................................... xiv
BAB I
PENDAHULUAN....................................................................... 1
1.1 Latar Belakang .............................................................................. 1
1.2 Perumusan Masalah ...................................................................... 3
1.3 Batasan Masalah ............................................................................ 3
1.4 Keaslian Tugas Akhir .................................................................... 3
1.5 Tujuan Penelitian .......................................................................... 4
1.6 Manfaat Penelitian ........................................................................ 5
1.7 Rute Angkutan Kota Kupang ........................................................ 5
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ............................................................. 7
2.1. Kinerja ............................................................................................ 7
2.2. Angkutan Umum ............................................................................ 7
vii
2.3. Angkutan Umum Perkotaan ........................................................... 8
2.4. Penetapan Trayek Angkutan Umum Perkotaan ............................. 9
2.5. Kualitas Kinerja ............................................................................. 12
BAB III
LANDASAN TEORI
3.1. Standar Pelayanan Kinerja Angkutan Umum ................................ 13
3.2. Parameter Evaluasi Kinerja Pelayanan Angkutan Umum ............ 15
3.2.1. Efektivitas .......................................................................... 15
3.2.2
Efisiensi ............................................................................. 19
3.3. Penyusunan Jadwal Angkutan........................................................ 20
BAB IV METODOLOGI PENELITIAN ................................................... 21
4.1. Lokasi Penelitian ............................................................................ 21
4.2. Metode Penelitian........................................................................... 21
4.3. Pengumpulan Data ......................................................................... 22`
4.4. Alat Bantu Penelitian .............................................. ...................... 22
4.5. Cara Pelaksanaan Survei .............................................. ................. 23
4.6. Bagan Alir Penelitian ..................................................................... 25
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................. 26
5.1. Survei Naik Turun Penumpang Angkot ........................................ 26
5.2. Rute Perjalanan Angkot ................................................................. 27
5.3. Jumlah Penumpang ........................................................................ 31
5.4. Kecepatan Operasi .............................................. .......................... 33
5.5. Load Factor ................................................................................... 36
5.6. Headway......................................................................................... 41
viii
5.7. Frekuensi ....................................................................................... 43
5.8. Jumlah Armada .............................................................................. 45
5.8.1. Kapasitas Kendaraan ......................................................... 45
5.8.2
Waktu Sirkulasi ................................................................. 45
5.8.3. Waktu Antara Kendaraan ................................................... 47
5.8.4. Jumlah Armada perwaktu Sirkulasi ................................... 48
5.9. Kinerja Angkutan .......................................................................... 49
5.10. Time Table..................................................................................... 50
5.10. Usulan Untuk Peningkatan Kinerja Angkutan Umum Jalur 1 dan 2
........................................................................................................ 53
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................... 54
6.1. Kesimpulan ................................................................................... 54
6.2. Saran ............................................................................................... 55
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 56
LAMPIRAN .................................................................................................... 57
ix
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1.
Rute Angkutan di Kota Kupang .............................................. 5
Tabel 3.1.
Standar Kinerja Angkutan Umum ........................................... 14
Tabel 3.2.
Standar Kinerja Angkutan Umum ........................................... 15
Tabel 5.1.
Hasil Survei Naik Turun Penumpang ...................................... 26
Tabel 5.2.
Rute Angkutan Perkotaan Jalur 1 dan 2 ................................... 27
Tabel 5.3.
Jumlah Peumpang Jalur 1 dan 2 ............................................... 31
Tabel 5.4.
Rata-Rata Jumlah Penumpang Jalur 1 dan 2 ............................ 32
Tabel 5.5.
Kecepatan Perjalanan Angkutan Jalur 1 dan 2 ......................... 34
Tabel 5.6.
Kecepatan Rata-Rata Perjalanan Tiap Jalur ............................ 32
Tabel 5.7.
Survei Naik Turun Penumpang beserta Load Factor Jalur 1... 38
Tabel 5.8.
Data Load Factor Jalur 1 dan 2 ............................................... 38
Tabel 5.9.
Load Factor Rata- Rata Jalur 1 dan 2 ..................................... 39
Tabel 5.10.
Survei Headway Jalur 1 Minggu Sore .................................... 41
Tabel 5.11.
Headway Rata-Rata Tiap Jalur ................................................ 42
Tabel 5.12.
Frekuensi Rata-Rata Tiap Jalur .............................................. 44
Tabel 5.13.
Waktu Sirkulasi Jalur 2 Hari Senin Sore ................................ 46
Tabel 5.14.
Waktu Sirkulasi Rata-Rata Tiap Proyek .................................. 46
Tabel 5.15.
Waktu Antara Rata-Rata Tiap Jalur ........................................ 47
Tabel 5.16.
Kebutuhan Kendaraan Per Sirkulasi Tap Jalur ....................... 48
Tabel 5.17.
Kebutuhan Armada per Trayek ................................................ 49
Tabel 5.18.
Usulan Armada yang Dipangkas .............................................. 49
Tabel 5.19.
Kinerja Angkutan Umum Jalur 1 dan 2 ................................... 50
x
Tabel 5.20.
Time Table Jalur 1 .................................................................... 50
Tabel 5.21.
Time Table Jalur 2 .................................................................... 52
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1.
Angkutan Umum Kota Kupang .............................................. 3
Gambar 4.1.
Bagan Alir Penelitian .............................................................. 25
Gambar 5.1.
Peta Rute Angkutan Jalur 1 ...................................................... 29
Gambar 5.2.
Peta Rute Angkutan Jalur 2 ...................................................... 30
Gambar 5.3.
Grafik Rata-Rata Jumlah Penumpang Tiap Jalur ..................... 32
Gambar 5.4.
Grafik Rata-Rata Kecepatan Perjalanan Tiap Jalur ................. 35
Gambar 5.5.
Grafik Load Factor Rata-Rata Jalur 1 dan 2 ............................ 39
Gambar 5.6.
Grafik Rata-Rata Headway Jalur 1 dan 2 ................................. 42
Gambar 5.7.
Grafik Frekuensi Rata-Rata Tiap Jalur .................................... 44
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Hasil Survei Naik Turun beserta Load Factornya .................. 57
Lampiran 2
Hasil Survei Headway ............................................................. 75
Lampiran 3
Waktu Sirkulasi ........................................................................ 92
Lampiran 4
Waktu Antara .......................................................................... 93
Lampiran 5
Gambar Terminal Bello............................................................ 94
Lampiran 6
Gambar Terminal Bayangan .................................................... 95
Lampiran 7
Gambar Angkutan ................................................................... 96
xiii
INTISARI
EVALUASI KINERJA ANGKUTAN UMUM EVALUASI KINERJA
ANGKUTAN UMUM DI KOTA KUPANG, NUSA TENGGARA TIMUR
( Studi Kasus Jalur 1 dan2 ), Frederika Putri Manu, NPM 120214336, tahun
2016, Bidang Peminatan Transportasi, Program Studi Teknik Sipil, Fakultas
Teknik, Universitas Atma Jaya yogyakarta.
Duajalur yang banyak dilalui oleh angkutan umum di kota Kupang yaitu jalur
1 dan 2. Jalur tersebut merupakan daerah pertokoan dan banyak terdapat
bangunan sekolah sehingga mengalami peningkatan volume lalu lintas dan
membutuhkan jumlah angkutan yang sesuai dengan kebutuhan penumpang
kawasan tersebut. Namun permasalahan yang terjadi yaitu banyaknya angkutan
yang beroperasi menyebabkan waktu tunggu yang kurang dari 5 menit. Untuk itu
perlu diteliti apakah angkutan yang tersedia saat ini jumlahnya tidak berlebihan.
Pengumpulan data sekunder meliputi peta rute angkutan, rute dan jumlah
armada dan jarak tempuh. Pengumpulan data primer berupa kinerja angkutan
yang meliputi : jumlah penumpang naik turun, waktu tiba/keberangkatan
angkutan. Pengumpulan data dilakukan selama 3 hari yaitu hari Sabtu, Minggu,
Senin. Evaluasi kinerja menggunakan standar dari Direktur Jenderal Perhubungan
Darat Tahun 2002 dan Peraturan Menteri Perhubungan R.I no.10 tahun 2012.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa : beberapa angkutan jalur 1 dan 2
melakukan penyimpangan rute pada pagi hari di hari aktif sekolah. Jumlah
penumpang pada jam-jam sibuk rata-rata sebesar 25 untuk jalur 1 dan 23
penumpang untuk jalur 2 dengan Load Factor 47,662% dan 48,553 %, (di bawah
standar Pemerintah yaitu 70%). Kecepatan rata-rata masing-masing jalur yaitu
20,781 km/jam dan 20,374 km/jam, kecepatan ini sudah sesuai standar
Pemerintah yaitu 30km/jam. Headway untuk jalur 1 sebesar 6,093 menit dan jalur
2 yaitu 3,298 menit. Headway jalur 1 sudah sesuai standar pemerintah tetapi untuk
jalur 2 belum memenuhi standar yaitu 5-10 menit. Jumlah armada jalur 1
memiliki kelebihan 6 armada dan jalur 2 sebesar 15 armada.Untuk meningkatkan
kinerja pelayanan angkutan umum, armada yang jumlahnya berlebihan dialihkan
ke jalur jumlah armadanya lebih sedikit, tidak memperpanjang ijin trayek untuk
kendaraan yang tidak laik pakai, tidak memberikan ijin operasi baru sampai survei
load factor mencapai 70% dan beroperasi sesuai waktu operasi.
Kata kunci : evaluasi, kinerja, angkutan.
xiv