atau Sistem Manajemen Lingkungan

Sistem Manajemen
Dalam Pengelolaan
Lingkungan Perusahaan
Joni Hermana
Jurusan Teknik Lingkungan ITS
Sukolilo – SURABAYA 60111
([email protected]); hp: 08123029313
Joni HERMANA
Adalah Guru Besar Teknik Lingkungan di Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan (FTSP)
ITS, Surabaya. Saat ini juga menjabat sebagai Dekan FTSP – ITS. Menempuh
pendidikan S1 di Jurusan Teknik Lingkungan ITB, Bandung (1980–1986); S2 bidang
Sanitasi Lingkungan di University of Ghent, Belgia, (1989–1991); serta S3 bidang Teknik
dengan Spesialisasi Pengolahan Air Limbah Industri di University of Newcastle, Inggris
(1994–1997). Selain itu, tercatat juga sebagai International Fellow dari LEAD
(Leadership for Environment and Development) setelah mengikuti pendidikan di 4 kota
dunia (Jakarta – Sao Paolo – Guilin – Moscow) selama periode waktu 1999 – 2001.
Selain tugas utama, yang bersangkutan juga aktif dalam mengikuti berbagai aktivitas
profesional maupun kemasyarakatan, khususnya dalam pembangunan berkelanjutan.
Beberapa hal yang pernah ditekuni adalah sebagai Sekertaris Badan Pengawas PDAM
Surabaya, anggota inti Dewan Lingkungan Hidup Jawa Timur, anggota International
Water Association (IWA).
Ragam Dimensi
Pembangunan
Berkelanjutan
Memenuhi kebutuhan saat
ini tanpa mengabaikan
peluang generasi yang
akan datang untuk
memperoleh kebutuhannya
sendiri.
Pencapaian secara simultan
tiga unsur penting, yaitu:
 Kesejahteraan Ekonomi
 Kualitas Lingkungan
 Kesetaraan Ekuitas
Kualitas hidup yang lebih baik
untuk setiap orang serta
generasi yang akan datang
Perubahan paradigma strategi untuk
melaksanakan pembangunan
berkelanjutan:
Pendekatan Tradisional
Sustainable Approach
Sistem pemikiran yang terkotakkotak terfokus pada bagian
tertentu saja secara parsial
Sistem pemikiran fokus pada
ketergantungan bagian dan
mengoptimasikan seluruh sistem
Dampak lingkungan/sosial
dilakukan ahli setelah keputusan
strategis dilakukan
Dampak lingkungan/sosial dianalisis
sebelum pembuat keputusan
merencanakan strategi pembangunan
Forecasting: dimana kita saat ini – Backcasting: seperti apakah dunia yang
bagaimana kita dapat
berkelanjutan itu dalam 30 tahun yad,
meningkatkan 5%
dan bagaimana cara kita mencapainya?
Posisi perusahaan hanya satusatunya tujuan
Stakeholder terlibat dalam memahami
berbagai pandangan untuk mendapatkan
solusi yang terbaik solution
Perusahaan menyusun konsep
bagaimana mereka mengelola
lingkungan:
Pembangunan
Berkelanjutan
Pengelolaan
Dampak
Pentaatan
Lingkungan
“End-of-pipe”
Pencegahan pencemaran; Integrasi Strategis
Sistem manajemen
Batasan dampak
kegiatan saat ini
Desain ulang untuk
menghilangkan dampak
kegiatan
Merubah kegiatan dan
merencanakan sistem
industri
Trend Global
Tantangan pembangunan berkelanjutan berasal dari
pertemuan dua kecenderungan utama
Penurunan Ketersediaan SDA
dan Ekosistem
Penurunan
Batas
Aktivitas
Ketahanan
Dampak = Populasi x Pemakaian x
Teknologi
Dua dunia yang berbeda !!
Mengapa Pengelolaan Lingkungan?
Produk/Jasa
PRODUSEN
KONSUMEN
Uang/Imbalan
Sumberdaya Alam penghasil Energi:
-Renewable; energi air, matahari, hutan,
biomassa, angin, laut dan gelombang
-Non-renewable; batu bara, minyak dan gas
bumi, bahan bakar sintetis, energi nuklir maupun
energi geothermal.
SDA penghasil Bahan Baku:
-Mineral, Gas Bumi, Perairan, Tanah, Hutan dan
lain-lain
SDA Lingkungan Hidup:
-Udara, ruang, perairan, tanah, dan sebagainya
Pencemaran Lingkungan :
-Pencemaran Udara
-Pencemaran Air
-Pencemaran Tanah
Masalah Kependudukan
Permasalahan Lingkungan Global
1.
Kerusakan dan menipisnya sumberdaya
lingkungan global





2.
3.
Kerusakan atmosfir
Kerusakan lapisan ozon
Kerusakan dan menipisnya sumberdaya hutan
Menipisnya keanekaragaman hayati
Pencemaran dan menipisnya sumber daya
kelautan
Konsumsi yang berlebihan
Kemiskinan dan penurunan kualitas hidup
Dampak Lingkungan
Pengelolaan SDA:
Pengurangan SDA dan Energi
 Pencemaran Lingkungan
 Perubahan Iklim
 Perubahan Tata Guna Lahan
 Kehilangan Keanekaragaman Hayati

10
Modul 02 Pelatihan ISO 14000 Jurusan Teknik
Lingkungan FTSP - ITS
Pengurangan SDA dan
Energi

Sumber energi yang non-renewable

Sumber energi yang renewable
SUMBER
ENERGI
CO
CO2
N2O
CH4
Batubara
1.97
19.72
0,002
2.61 x 10-14
Minyak Bumi
15.96
79.79
0,012
0.065
Gas Alam
0.15
14.95
3 x 10-15
0.002
Biomassa
5.28
29.63
14.8
0.008
Ekivalen CO2
70.08
144.09
0.102
1.50
11
Modul 02 Pelatihan ISO 14000 Jurusan Teknik
Lingkungan FTSP - ITS
Pencemaran Lingkungan




Polusi Udara;
Smog, Hujan Asam, Debu dan Partikulat
Polusi Air;
Air permukaan dan Air tanah
Polusi Limbah B3;
Limbah korosif, reaktif, toksik atau yang mudah
terbakar/meledak
Polusi Radioaktif;
Mineral, air/tanah
12
Modul 02 Pelatihan ISO 14000 Jurusan Teknik
Lingkungan FTSP - ITS
Perubahan Iklim


13
Skala global dan lokal
Dipengaruhi oleh;
 peningkatan konsentrasi CO2 di udara
(efek rumah kaca),
 polusi partikulat/debu,
 kecepatan penggundulan hutan,
 pencemaran panas (industri maupun
transportasi)
Modul 02 Pelatihan ISO 14000 Jurusan Teknik
Lingkungan FTSP - ITS
Peta suhu bumi 1995-2004
Penyebab
Gas-gas Rumah Kaca

Berdasarkan Konvensi Perserikatan BangsaBangsa (PBB) mengenai Perubahan Iklim
(United Nations Framework Convention on
Climate Change – UNFCCC), ada 6 jenis gas
yang menyebabkan efek rumah kaca yaitu :






Karbondioksida (CO2)
Dinitro Oksida (N2O)
Metana (CH4)
Sulfurheksaflorida (SF6)
Perflorokarbon (PFCs)
Hidroflorokarbon (HFCs)
Gas-gas Rumah Kaca
Sumber CO2
Tabel 5. Peringkat negara pencemar
emisi karbon di dunia
Negara
Peringkat
Kontribusi (%)
Amerika Serikat
Uni Sovyet (lama)
Brasil
Cina
India
Jepang
Jerman Barat (lama)
Inggris
Indonesia
Perancis
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
19.8
12.8
11.2
7.1
4.2
4.1
3.0
2.9
2.6
2.3
20
Modul 02 Pelatihan ISO 14000 Jurusan Teknik
Lingkungan FTSP - ITS
Perubahan Tata Guna
Lahan

Proses Produksi di rural dan Konsumsi Energi di
daerah urban

Aktivitas penggunaan energi dapat dikonversi
dalam luasan area yang diperlukan untuk
produksi (misal : hidroelektrik/Kedungombo?)

Tanah yang digunakan untuk industri nuklir akan
terkontaminasi berabad-abad
21
Modul 02 Pelatihan ISO 14000 Jurusan Teknik
Lingkungan FTSP - ITS
Kehilangan
Keanekaragaman Hayati
Akibat aktivitas manusia
 Dampaknya:

Hilangnya sumber-sumber genetik
 Hilangnya sumber pangan potensial dan
pengendali penyakit
 Stabilitas ekosistem berkurang
 Hilangnya daya tahan ekosistem

22
Modul 02 Pelatihan ISO 14000 Jurusan Teknik
Lingkungan FTSP - ITS
Permasalahan LH di Indonesia
1.
2.
3.
4.
Persediaan air dan sanitasi
Pengelolaan limbah padat
Emisi kendaraan di daerah urban
Polusi industri, terutama di pulau – pulau yang
menjadi lokasi industri
5. Pengelolaan daerah pertambangan dan area
konsesi hutan di berbagai pulau
6. Proteksi daerah aliran sungai (DAS)
7. Proteksi keanekaragaman hayati dan
keberlanjutan dari ekosistem global
ISO 14001
International Standard Organization 14001
Tentang ISO


Standar internasional yang berisi
syarat-syarat untuk mengadakan,
mengimplementasikan serta
mengoperasikan Sistem
Manajemen Lingkungan (SML)
Seri ISO 14001 : 2004 ditujukan
untuk memperjelas edisi th. 1996
dan lebih kompatible dengan ISO
9001
Tentang ISO




IEC (1906)
ISA (1926)
International Organization for
Standardization (23 Februari 1947),
berpusat di Jenewa
Saat ini sudah dihasilkan > 9300 standar
dan 170.700 halaman teknis
SEJARAH PERKEMBANGAN ISO
14000







“Conference on Human
and Environment” oleh
PBB pada tahun 1972
UNEP dan WCED 1987
“Our Common future”
UNCED, 1989 KTT Bumi
Rio de Janeiro, 1992
BCSD
SAGE, 1991
Komisi Teknis TC-207
ISO Seri 14000
Alasan Perlunya Standar






Adanya Technical Barriers to Trade
Mencegah Non-TBT
Liberalisasi perdagangan dunia
Saling ketergantungan antar sektor
Sistem komunikasi seluruh dunia
Perlunya penyeragaman standar
teknologi
Kriteria Standar Sistem
Manajemen

Generic – aplikabel untuk semua jenis
organisasi/perusahaan

Sistem Manajemen – mengacu
kepada apa yang dilakukan suatu organisasi
untuk mengelola proses atau aktivitasnya untuk
memenuhi tujuan yang telah ditetapkan sendiri,
yaitu; - mentaati peraturan, sesuai dengan
ketetapan lingkungan

Model Acuan – untuk diikuti dalam
penyusunan maupun pelaksanaan
SISTEM MANAJEMEN LINGKUNGAN
Sistem Manajemen Lingkungan menurut
ISO 14001:2004 adalah bagian dari
sistem manajemen organisasi yang
digunakan untuk mengembangkan dan
mengimplementasi kebijakan lingkungan
dan mengelola aspek-aspek lingkungannya.
SML ISO 14000 berarti…
Apa yang dilakukan suatu organisasi atau
perusahaan untuk meminimalkan dampak
negatif terhadap lingkungan yang disebabkan
oleh aktivitasnya

Jadi concerns proses bukan produk/hasil !
Penerapan ISO di Indonesia
•
•
•
ISO 14001 = SNI 19-14001
Sertifikasi organisasi yang telah
melakukan SML
Data 2005 (Database Nasional
Sertifikasi ISO 14001) adalah
berjumlah: ± 384 perusahaan
mendapatkan sertifikasi ISO 14001
ISO 14000 SERIES



ISO seri 14001-14009 : SML (EMS)
ISO seri 14010-14019 : Audit Lingkungan
ISO seri 14020-14029 : Environmental Labelling
(Ecolabel)

ISO seri 14030-14039 : Environmental
Performance Evaluation (EPE)


ISO seri 14040-14049 : Life Cycle Assessment (LCA)
ISO seri 14050
: Term and Definition
ISO 14000 SERIES

ISO seri 14001-14009 tentang
Environmental Management System
(EMS) atau Sistem Manajemen
Lingkungan (SML).
ISO 14001 tentang SML ini adalah seri
yang paling banyak dikenal karena
sertifikasi ISO 14000 sebenarnya adalah
sertifikasi untuk ISO 14001 ini.
ISO seri 14001-14009
ISO 14000 SERIES


ISO seri 14010-14019 tentang Environmental
Auditing (Audit Lingkungan)
ISO seri ini merupakan suatu alat (tools) dalam
penerapan sistem manajemen lingkungan, jadi
tidak memerlukan sertifikasi.
ISO seri 14020-14029 tentang Environmental
Labelling (Ekolabel).
ISO seri ini juga dimaksudkan untuk sertifikasi,
tetapi yang disertifikasi adalah produknya
sedangkan EMS yang disertifikasi adalah
sistemya.
ISO seri 14010-14019
ISO seri 14020-14029
ISO 14000 SERIES


ISO seri 14030-14039 tentang Environmental
Performance Evaluation (EPE) atau Evaluasi
Kinerja Lingkungan.
Diukur dengan mengkuantifikasi dampak
kegiatan terhadap lingkungan.
ISO seri 14040-14049 tentang Life Cycle
Assessment (LCA) atau Analisis Daur Hidup
Produk
Standar ini tidak dimaksudkan untuk sertifikasi,
dimana setiap produk mempunyai siklus hidup
ISO seri 14030-14039
ISO seri 14040-14049
ISO 14000 SERIES

ISO 14050 tentang Term and Definition
Dalam dokumen ini terdapat definisidefinisi yang digunakan dalam ISO seri
14000.
ISO seri 14050
STRUKTUR ISO SERI 14000
14011
ELEMEN DALAM SML





Kebijakan Lingkungan
Perencanaan
Implementasi dan Operasi
Pemeriksaan
Pengkajian Manajemen
Perbandingan ISO 14001:1996 dan 2004
ELEMEN-ELEMEN SML
4.1. Persyaratan Umum
4.2. Kebijakan Lingkungan
4.3. Perencanaan
4.3.1 Aspek-Aspek Lingkungan
4.3.2 Perundangan dan Peraturan
Lingkungan
4.3.3 Tujuan, Sasaran dan Program
ELEMEN-ELEMEN SML
4.4. Penerapan dan Operasi
4.4.1 Sumber Daya, Peran, Tanggung
Jawab dan Wewenang
4.4.2 Kompetensi, Pelatihan, dan Kepedulian
4.4.3 Komunikasi
4.4.4 Dokumentasi
4.4.5 Pengendalian Dokumen
4.4.6 Pengendalian Operasional
4.4.7 Persiapan Tanggapan dan Tindakan
Darurat
ELEMEN-ELEMEN SML
4.5 Pemeriksaan
4.5.1 Pemantauan dan Pengukuran
4.5.2 Evaluasi Ketaatan
4.5.3 Ketidaksesuaian, Tindakan
Perbaikan dan Tindakan Pencegahan
4.5.4 Pengendalian Rekaman
4.5.5 Audit Internal
4.6 Pengkajian Manajemen
Keuntungan SML
Mengurangi penggunaan bahan
baku/SD;
 Mengurangi konsumsi energi;
 Meningkatkan efisiensi proses;
 Mengurangi timbulan limbah dan
biaya penanganannya, dan
 Memanfaatkan sumberdaya yang
dapat didaur-ulang.

Kerugian SML
Prosedur terdokumentasi dan tertulis sangat rinci
sehingga keberhasilan sangat tergantung dari
kesadaran karyawan
EMAS
Eco-Management and Audit Scheme
TENTANG EMAS
• Program 3 (tiga) tahunan
• Alat bantu manajemen untuk meningkatkan
kinerja lingkungan suatu organisasi dan
menyelaraskan tujuan organisasi dengan
peraturan yang berlaku.
• Meningkatkan kinerja lingkungan sebesar
33%.
• Hingga tahun 2003: 82 organisasi EMAS
versus 2.917 organisasi ISO 14001 yang
mencatat (di UK)
LANGKAH-LANGKAH EMAS
SYARAT-SYARAT EMAS
Mematuhi peraturan lingkungan
Membuat analisis lingkungan sekitar
Mengaplikasikan program dan sistem
manajemen lingkungan
Membuat audit lingkungan
Menetapkan tujuan dan sasaran
Mengkomunikasikan pernyataan lingkungan
dengan organisasi terkait (diakui)
SYARAT AKREDITASI
EMAS
Menetapkan Kebijakan Lingkungan
 Melakukan Review Lingkungan
 Menyusun Program Lingkungan
 Membuat Sistem Manajemen
 Melakukan Siklus Audit
 Membuat Pernyataan Publik
Tahunan
 Mengaudit Secara Eksternal

ISO 14001
EMAS


EMAS diharuskan melakukan analisis lingkungan untuk
kriteria tertentu
Mewajibkan audit, review dan pernyataan publik
(Environmental Statement)


EMAS untuk kegiatan industri, ISO untuk semua aktivitas
organisasi
Lebih menekankan pada EVABAT (Economically Viable
Application of Best Available Technology)



EMAS mensyaratkan adanya verifikasi eksternal sistem
manajemen dan auditnya, sedangkan ISO 14001 tidak
Komunikasi dengan Otoritas, Publik maupun Kontraktor
EMAS masih terbatas di Eropa, ISO diaplikasi internasional
PROPER
Program For Pollution Control, Evaluation & Rating
EMAS versi INDONESIA !
PROPER


Tujuan: Peningkatan pentaatan &
kinerja perusahaan dalam
pengelolaan lingk. hidup secara
kontinu lewat implikasi instrumen
insentif & disinsentif reputasi dengan
mekanisme penyebaran informasi
(disclosure) kepada publik dan
stakeholders
Pihak terkait & peran :

BAPEDAL: rating & disclosure
 Masyarakat: social pressure
 Pasar: reputation
PROPER
LATAR BELAKANG
1980-1990an : PENGENDALIAN POLUSI
DI INDONESIA TIDAK MEMADAI
“PROPER” DICETUSKAN U/
MEMPERBAIKI KONDISI
PENGENDALIAN LINGKUNGAN
LANDASAN PROPER
KATA KUNCI:
1. PENGAWASAN PENTAATAN DLM
PENGELOLAAN LINGK.HIDUP
UU NO. 23/1997 PASAL 22 (1)
2. HAK ATAS INFORMASI LINGK.
HIDUP
UU NO. 23/1997 PASAL 5 (2)
3. HAK MASY. U/ BERPERAN DLM
PENGELOLAAN LINGK. HIDUP
UU NO. 23/1997 PASAL 5 (3)
UU NO.23/1997 PASAL 7 (1)
4. KEWAJIBAN PERUSH. U/
MEMBERIKAN INFORMASI
UU NO. 23/1997 PASAL 5 (2)
HASIL EVALUASI PROPER:

EMAS
 KELOLA LINGK > PERSYARATAN & ZERO
EMISI

HIJAU
 KELOLA LINGK. REPUTASI INSENTIF DAN
PERSYARATAN


BIRU
MERAH
 KELOLA LINGK. SESUAI PERSYARATAN
 KELOLA LINGK TAPI BELUM SESUAI
PERSYARATAN

HITAM
 BELUM MELAKUKAN KELOLA LINGK. YANG
SIGNIFIKAN
HASIL TSB DILAPORKAN KEPADA PUBLIK
ISO 14001
PROPER
Perusahaan dengan sertifikasi ISO dan label PROPER (data 2005,
database Nasional sertifikasi ISO 14001)
Peringkat Proper
2004-2005
Jumlah yang ber-sertifikasi
ISO 14001
Emas
(nihil)
-
Hijau
(total 23)
13
Biru
(total 221)
30
Merah
(total 150)
7
Hitam
(total 71)
1