Hospital Bylaws DI RUMAH SAKIT SYARI’AH: Nilai-nilai Syari’ah dalam Rumusan HBL– RSI SULTAN AGUNG Semarang Oleh: Dr.H.Didiek Ahmad Supadie, M.M Sekertaris Umum Yayasan Badan Wakaf Sultan Agung Workshop MUKISI di Jakarta, 24 Agustus 2016 HBL-RSISA-DAS 1 HBL-RSISA-DAS 2 2 A. PENDAHULUAN •PENGERTIAN HOSPITAL BYLAWS: •Hospital bylaws (perat.internal rumah sakit) produk hukum yang merupakan anggaran rumah tangga rumah sakit yang ditetapkan pemilik/yang mewakili. HBL-RSISA-DAS 3 •FUNGSI HOSPITAL BYLAWS: •Sebagai acuan bagi pemilik rumah sakit dalam melakukan pengawasan rumah sakitnya. •Sebagai acuan Direktur rumah sakit dalam mengelola rumah sakit dan menyusun kebijakan yang bersifat teknis operasional. HBL-RSISA-DAS 4 •Sarana untuk menjamin efektifitas, efisiensi dan mutu. •Sarana perlindungan hukum bagi semua pihak yang berkaitan dengan rumah sakit. •Sebagai acuan dalam penyelesaian komplik di rumah sakit antara pemilik, direktur rumah sakit dan staf medis. HBL-RSISA-DAS 5 5 • TUJUAN UMUM HOSPITAL BYLAWS: • Memiliki suatu peraturan dasar rumah sakit yang mengatur pemilik, direktur dan staf medis sehingga penyelenggaraan rumah sakit dapat efektif, efisien dan kualitas. • TUJUAN KHUSUS HOSPITAL BYLAWS: • Memiliki pedoman tentang hubungan pemilik, direktur dan staf medis. • Memiliki pedoman dalam pembuatan kebijakan teknis operasional rumah sakit. • Memiliki pedoman dalam mengatur staf medis. HBL-RSISA-DAS 6 •MANFAAT HOSPITAL BYLAWS: •Bagi Rumah Sakit: •Memiliki acuan hukum dlm bentuk ART. •Memiliki kepastian hukum dalam pembagian wewenang dan tanggung jawab . •Menunjang persyaratan akreditasi RS. •Memiliki sarana untuk meningkatkan mutu pelayanan RS. •Memiliki kejelasan arah dan tujuan dalam melaksanakan kegiatan. HBL-RSISA-DAS 7 •Bagi Pengelola: •Memiliki acuan batasan kewenangan, hak dan tanggung jawab yang jelas sehingga memudahkan dalam menyelesaikan masalah yang timbul serta dapat menjaga hubungan serasi dan selaras. •Memiliki pedoman resmi untuk menyususn kebijakan teknis operasional. HBL-RSISA-DAS 8 • Bagi Pemerintah: • Mengetahui arah dan tujuan RS. • Acuan dalam menyelesaikan konflik di RS. • Bagi Pemilik: • Mengetahui tugas dan kewajibannya. • Acuan dalam menyelesaikan konflik internal. • Acuan dalam menilai kinerja Direktur. • Bagi Masyarakat: • Mengetahui visi, misi dan tujuan RS. • Mengetahui hak dan kewajiban pasien. HBL-RSISA-DAS 9 B. MATERI HOSPITAL BYLAWS materi HBL a.l. 1. Nama, Tujuan, Filosofis 2. Organisasi Pemilik/yang mewakili 3. Peran, tugas dan kewenangan pemilik/yang mewakili 4. Peran, tugas dan kewenangan Direktur rumah sakit 5. Organisasi staf medis 6. Peran, tugas dan kewenangan staf medis. (Kepmenkes No.772/ MENKES/ SK/ VI/ 2002) HBL-RSISA-DAS 10 C. NILAI-NILAI SYARI’AH DALAM HBL–RS SULTAN AGUNG HBL RSI SULTAN AGUNG DITETAPKAN OLEH PEMILIK / YBWSA; SK NO. 004/SK/YBWSA/VIII/2009 diperbarui SK NO.015/SK/YBWSA/II/2014 NIALAI-NILAI SYARI’AH MASUK DALAM RUMUSAN PEMBUKAAN/ MUKADIMAH HBL, dan dalam BATANG TUBUH HBL HBL-RSISA-DAS 11 • NIALAI-NILAI SYARI’AH MASUK DALAM RUMUSAN MUKADIMAH : • MUKADIMAH HBL-RSISA • Bismillahirrahmanirrahim, • Sungguh Allah telah menciptakan manusia dalam bentuk yang sebaik-baiknya (Q.S. AtTin: 4), dengan tujuan utama untuk mengabdi kepada-Nya (Q.S. Adz-Dzaariyat: 56) dalam kedudukan yang sangat mulia sebagai Khalifah Allah di dunia (Q.S. AlBaqarah: 30) dan sebagai pemakmur bumi Allah (Q.S. Hud: 61) HBL-RSISA-DAS 12 Dalam rangka mewujudkan tujuan dan fungsi di atas, manusia dibekali pedoman utama berupa agama Islam yang sempurna (Q.S. Al-Maidah: 3), ilmu yang luas dan tubuh yang perkasa (Q.S. Al-Baqarah: 247). Manusia dijanjikan Allah akan diangkat derajatnya lebih tinggi jika memiliki iman dan memiliki ilmu pengetahuan (Q.S. AlMujaadalah: 11). serta melaksanakannya sesuai dengan tuntunan yang diajarkan oleh Rasulullah Muhammad SAW. HBL-RSISA-DAS 13 •Sebagai pedoman utama, al-Qur’an memberikan petunjuk kepada manusia akan hakikat kehadirannya di dunia untuk membangun kehidupan dunia yang dirahmati Allah (rahmatan lil’ālamīn). • ......... •Berpijak pada landasan di atas, YBWSA berkomitmen mendirikan RSI Sultan Agung berfungsi untuk melaksanakan pelayanan kesehatan masyarakat sebagai perwujudan dakwah islamiah YBWSA. • dst .... HBL-RSISA-DAS 14 14 •NIALAI-NILAI SYARI’AH MASUK DALAM RUMUSAN VISI : •Visi RSI-Sultan Agung (ps.3 HBL RSI-SA): Rumah Sakit Islam terkemuka dalam pelayanan kesehatan, pendidikan dan pembangunan Peradaban Islam, menuju masyarakat sehat sejahtera yang dirahmati Allah. HBL-RSISA-DAS 15 • NIALAI-NILAI SYARI’AH MASUK DALAM RUMUSAN MISI: • MISI RSI Sultan Agung (ps.4 HBL RSI-SA): • Menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang selamat menyelamatkan dijiwai semangat Mencintai Allah Menyayangi Sesama. • Menyelenggarakan pelayanan pendidikan dalam rangka membangun generasi khaira ummah. • Membangun peradaban Islam menuju masyarakat sehat sejahtera yang dirahmati Allah. HBL-RSISA-DAS 16 16 • • NIALAI-NILAI SYARI’AH MASUK DALAM RUMUSAN TUJUAN: TUJUAN RSI Sultan agung (ps.5 HBL RSI-SA): 1. Terselenggaranya pelayanan kesehatan Islami 2. Terselenggaranya pelayanan kesehatan masyarakat untuk keselamatan iman dan kesehatan jasmani sebagai upaya bersama untuk mendapatkan kebahagiaan dunia akhirat. HBL-RSISA-DAS 17 3. Terbentuknya jamaah SDI yang memiliki komitmen pelayanan kesehatan Islami yang: • bertaqwa, dengan kecendekiawanan dan kepakaran dengan kualitas universal • menjunjung tinggi etika rumah sakit Islam, etika kedokteran dan etika kedokteran Islam • menguasai nilai-nilai dasar Islam dan Islam untuk disiplin ilmu kedokteran dan kesehatan • istiqamah melaksanakan tugas-tugas pelayanan rumah sakit, pelayanan kependidikan, pelayanan penelitian, dan tugas dakwah dengan jiwa dan semangat ”Mencintai Allah Menyayangi Sesama” HBL-RSISA-DAS 18 4. Terselenggaranya pelayanan pendidikan dalam rangka membangun generasi khaira ummah di bidang kedokteran dan kesehatan pada program Diploma, Sarjana, Magister, Profesi, dan Doktor, dengan kualitas universal, siap melaksanakan tugas kepemimpinan dan dakwah. 5. Dst....... HBL-RSISA-DAS 19 •MOTTO RSI-SA: (ps. 7 ”•“MENCINTAI ALLAH MENYAYANGI SESAMA )HBL RSI-SA ُحَك ْمُهَنوُّبِحُي ًاداَدْنَا ِهللا ِنوُد ْنِم ُذِخَّتَّي ْنَم ِساَّنلا َنِم َو• ] ... [QS. 2: 165هلل اًّبُح ُّدَشَا اوُنَما َنيِذَّلاَو ِهللا ِّب ِف نَم اوُمَحْرِا ُنَمْحرَّلا ُمُهُمَحْرَي َنوُمِحارلا :لاق ىٍرْمَع نبا نع• ىذمرتلاو دوادوباو دمحا هاور( ِءاَمَّسلا ىِف ْنَم ْمُكُمَحْرَي ِضْرَالا ى )مكاحلاو •MEANING STATEMENT RSI-SA: • “BERKHIDMAT MENYELAMATKAN KEHIDUPAN )(ps. 8 HBL RSI-SA ”UMAT ...اًعيِمَج َساَّنلا اَيْحَأ اَمَّنَأَكَف اَهاَيْحَأ ْنَمَو... )•(QS.5:32 20 HBL-RSISA-DAS • Fungsi RSISA: Melaksanakan dakwah islamiah. (HBL RSI-SA ps. 9 (3)) • YBWSA memandang bahwa masalah kesehatan, sangat lekat dengan masalah kemanusiaan, lekat dengan masalah keyakinan dan akidah (tidak sedikit pasien melepaskan akidahnya demi sehat). • Masalah kesehatan tak rerpisahkan dengan dakwah. • Para dokter dan tenga lainnya adalah insaninsan dakwah (Risalah MGKU h.7) HBL-RSISA-DAS 21 NIALAI-NILAI SYARI’AH MASUK DALAM RUMUSAN SYARAT-SYARAT PEMILIK: •Syarat-syarat Pemilik antara lain: •beragama Islam, bertakwa kepada Allah SWT. •sehat jasmani, rohani, mempunyai sifat shiddiq, amanah, tabligh, fathanah; •dst... •(Pasal 5 ART YBWSA) HBL-RSISA-DAS 22 •Setiap Anggota Organ YBWSA wajib ART YBWSA): (PS.6 •tunduk dan taat pada Allah dan Rasul-Nya dengan mengikuti ketentuan Syari’ah Islam; •........................................ •menjaga akhlak, membela dan mengutamakan kepentingan serta nama baik YBWSA secara istiqamah; •...................................... •menjaga dan memelihara aset atau kekayaan YBWSA sebaik-baiknya dengan prinsip amanah. HBL-RSISA-DAS 23 •Prinsip Tata Kerja (Pasal 8 ART YBWSA) •Tata kerja berlandaskan prinsip amanah, yaitu sungguh-sungguh dan ikhlas semata-mata karena taat, setia, tunduk dan patuh kepada Allah dan Rasul-Nya. •Tata kerja didasari atas prinsip saling menghormati tugas masing-masing anggota, koordinasi, dan dijiwai oleh ukhuwah islamiyah. HBL-RSISA-DAS 24 • NIALAI-NILAI SYARI’AH MASUK DALAM TATA KELOLA: • Nilai-nilai Dasar yang diterapkan dalam pengelolaan RSI-SA bersumber dari ajaran Islam yang dirumuskan dalam: • Integritas • Profesional • Kasih sayang • Kerjasama • Inovator • (ps. 6 HBL RSI-SA) HBL-RSISA-DAS 25 •PENGELOLAAN KEUANGAN: •Pemilik menetapkan kebijakan keuangan RSISA (HBL RSI-SA ps. 13 (1)) •Kebijakan bidang keuangan: •YBWSA menerapkan sistem keuangan secara syariah baik sumber, tata kelola dan pendayagunaannya HBL-RSISA-DAS 26 Pendayagunaan aset keuangan YBWSA terbagi dalam empat strategi peruntukan anggaran: 1. Pengeluaran sehari-hari (pendanaan operasional) 2. Kewajiban kepada pihak ketiga (pengembalian pembiayaan) 3. Kebutuhan yang akan datang (tabungan/cadangan) 4. Sharing-giving: zakat, infaq, dan shadaqah (tahun 2016 dianggarkan 1 milyar rupiah- untuk dhuafa - sosial) HBL-RSISA-DAS 27 • PENGAMBILAN KEPUTUSAN MUSYAWARAH MASLAHAT: • Keputusan Rapat Pemilik diambil atas dasar musyawarah untuk maslahat sesuai dengan tujuan umum syariah (maqasid ’am syari’ah) yaitu terpeliharanya agama, jiwa, akal, nasab dan harta. (HBL RSI-SA ps 15 (8) • Rapat Direksi dasar musyawarah maslahat (HBL RSI-SA ps 24 ayat 3) • Rapat Direksi Khusus dasar musyawarah maslahat (HBL RSI-SA ps 25 ayat 3) HBL-RSISA-DAS 28 • NIALAI-NILAI SYARI’AH MASUK DALAM RUMUSAN REKRUTMEN DIREKSI: • Syarat-syarat untuk dapat diangkat menjadi Direktur RSI Sultan Agung, antara lain: • Beragama Islam dan bertaqwa kepada Allah SWT. • Sehat jasmani, rohani, mempunyai sifat shidiq, amanah, tabligh, fathanah. • Bersedia menerima dan melaksanakan visi, misi dan tujuan RSI-SA dengan segala konsekuensinya. • dst.. HBL RSI Sultas Agung ps. 18 ayat (1): HBL-RSISA-DAS 29 TERIMA KASIH نيملاعلا بر هلل دمحلا HBL-RSISA-DAS 30 30