manajemen sumber daya manusia aparatur dal am mewujudkan

MANAJEMEN SDM
ILMU
MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA APARATUR
DAL AM MEWUJUDKAN GOOD GOVERNANCE
Muh. Kadarisman & Edi Sugiono
ABSTRACT
HRD training start at the beginning of government officers' recruitment
oriented to increase quality of government personnels. After 1999 general election, the government of Indonesia launohed its program to reform civil administration service focusing on improvement of the service; this goals are set since in
the past 30 years of service, it was too centralized, rigid and inefficient. The
reform is intended for establishing bigger capacity and clean and government a
pong with challenging environment such as "Liberalized" politics with multiparty system and decentralized administration. This paper makes an analysis of
the practical challenges of the reform such as the need for job classification analysis
and evaluating existing classification scheme.
Keywords: Good governance, HRD & training, reforms of civil administration service.
I.
PENDAHULUAN
Dinamika perubahan internal dan eksternal yang berlangsung dalam kehidupan
suatu negara selalu berpengaruh terhadap format dan sistem penyelenggaraan negara.
Dalam menghadapi berbagai tantangan internal dan eksternal tersebut perlu adanya
pemahaman baru terhadap paradigma, kebijakan umum, strategi dan sistem manajemen
pembangunan nasional yang telah ada. Di lain pihak, dinamika perubahan yang terjadi
mungkin saja memerlukan paradigma baru untuk menghadapinya, agar kebijakan umum,
strategi maupun sistem manajemen pemerintahan yang disusun mampu mengantisipasi
permasalahan yang timbul sebagai akibat berbagai perubahan yang ada.
Secara umum dapat disebutkan bahwa format pemerintahan yang diperlukan
pada saat ini adalah sosok yang sederhana, profesional, terbuka, demokratis, jujur,
dan bertanggungjawab. Hal ini sejalan dengan wujud kepemerintahan yang baik (good
governance) yang ditandai oleh tiga pilar elemen dasar, yaitu transparansi atau
keterbukaan, partisipatori atau peranserta masyarakat, dan akuntabilitas atau semua
kinerja kepemerintahan yang terukur. Dengan kepemerintahan yang baik atau good
governance sebagaimana tersebut di atas, diharapkan dapat mempercepat terwujudnya
masyarakat madani.
Globalisasi telah mendorong terciptanya tata hubungan masyarakat baru, struktur
dan sistem ekonomi baru, bahkan persepsi budaya baru dalam kehidupan masyarakat,
yang tidak mungkin diimbangi atau dihentikan secara efektif oleh lembaga pemerintah
Dr. Muh. Kadarisman, Dosen Pascasarjana llmu Manajemen, Universitas Nasional
Ir. Edi Sugiono, SE., MM, Dosen Fakultas Ekonomi, Universitas Nasional
IIMU Dan BUDAYA Volume: 30, No. 20, Oktober 2009
1925