Strategi Pembangunan adalah langkah-langkah
advertisement
RPJMD Kabupaten Tebo 2011 - 2016 Strategi Pembangunan adalah langkah-langkah berisikan program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi, yang dirumuskan dengan kriteria yang mencakup : (a) hubungan yang rasional antara visi dan misi dengan prioritas program kepala daerah terpilih, (b) hubungan yang kuat dengan analisis daerah dan isu-isu strategik, (c) pernyataan yang umum guna memandu pengembangan program pembangunan tahunan selama lima tahun, dan (d) dikembangkan dalam suatu pemetaan strategi daerah. Strategi diperlukan untuk memperjelas arah pengembangan program prioritas kepala daerah. Sedangkan arah kebijakan pembangunan Kabupaten Tebo sesuai dengan visi dan misi Bupati terpilih adalah menitikberatkan pada upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Dalam rangka percepatan pembangunan diperlukan adanya grand strategi daerah yang kemudian akan menetapkan menjadi arah kebijakan pembangunan selama 5 (lima) tahun ke depan. Arah Kebijakan pembangunan Kabupaten Tebo merupakan derivasi dari arah kebijakan pembangunan Provinsi Jambi dengan mempertimbangkan potensi sumberdaya dan kearifan lokal masyarakat Kabupaten Tebo. Adapun perumusan langkah-langkah untuk menentukan strategi dan arah kebijakan, dilakukan dengan menganalisis faktor-faktor internal dan eksternal.Berdasarkan Tujuan dan Sasaran stragtegis pembangunan yang telah ditetapkan serta dengan mencermati isu-isu strategis pembangunan 5 (lima) tahun kedepan, maka Strategi pembnunan dan Arah Kebijakan pembangunan guna mewujudkan Visi : “Menuju Tebo Sejahtera (MTS): Aman, Harmonis Dan Merata” berdasarkan misi-misi yang telah ditetapkan adalah sebagaimana pada table berikut : STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN VI - 1 RPJMD Kabupaten Tebo 2011 - 2016 MISI I : Meningkatkan kuantitas dan kualitas infrastruktur dan ketersediaan sarana prasarana layanan umum. Tujuan 1 Mewujudkan ketersediaan infrastruktur dan sarana prasarana layanan umum yang berkualitas dan merata. Sasaran Strategi Arah Kebijakan 1.1 Terwujudnya percepatan pembangunan infrastruktur dan sarana prasarana umum. Pemenuhan fasilitas infrastruktur dan sarana prasarana pelayanan umum Meningkatkan akses antara pusat-pusat permukiman dengan pusat perekonomian dan produksi serta meningkatkan akses ke desa/wilayah potensial dan sentra produksi Meningkatkan sarana dan prasarana rekreasi dan ruang terbuka publik. 1.2 Terciptanya kualitas dan kesediaan jaringan irigasi dan air bersih Menyediakan jaringan irigasi dalam upaya peningkatan produktifitas lahan pertanian terutama tanaman pangan dan pemenuhan kebutuhan air bersih yang merata 1.3 Penyediaan sarana dan prasarana perekonomian Menyediakan dan meningkatkan sarana dan prasarana ekonomi seperti pasar dan infrastruktur penunjang lain Pembangunan dan peningkatan kualitas infrastruktur irigasi terutama untuk lahan pangan tadah hujan. Penyelenggaraan operasi dan pemeliharaan jaringan irigasi berbasis partisipasi masyarakat Pemenuhan kebutuhan infrastruktur ekonomi seperti pasar dan infrastruktur ekonomi lain 1.4 Penyediaan dan peningkatan kualitas perumahan yang terjangkau bagi seluruh masyarakat terutama yang tidak mampu. Menciptakan kualitas dan kuantitas kebutuhan umum perumahan dan pemukiman 1.5 Terwujudnya Pembangunan Ruang Terbuka Hijau Menyediakan ruang terbuka hijau dalam pencapaian rekreasi masyarakat STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN Pemenuhan dan peningkatan kualitas Perumahan dan Permukiman Meningkatkan kualitas pelayanan prasarana dan sarana lingkungan pada kawasan kumuh perkotaan dan perdesaan Meningkatkan penyediaan prasarana dan sarana dasar bagi kawasan rumah sederhana dan rumah sederhana sehat Meningkatkan pola kemitraan antara pemerintah, swasta dan masyarakat dalam investasi dan pengelolaan bersama terhadap penyediaan air bersih dan sanitasi bagi masyarakat Pembangunan dan Peningkatan kualitas dan keindahan infrastruktur kota yang berkelanjutan VI - 2 RPJMD Kabupaten Tebo 2011 - 2016 MISI II : Meningkatkan mutu pendidikan, layanan kesehatan, tatanan kehidupan beragama dan berbudaya. Tujuan 1 Meningkatkan mutu pendidikan dan layanan kesehatan. Sasaran 1.1 Terwujudnya pemerataan akses terhadap pendidikan berkualitas Strategi Pemenuhan terhadap sarana dan prasarana pendidikan dan tenaga pendidik dengan mengikuti standar pendidikan nasional Arah Kebijakan Menambah tenaga pendidik yang berkualitas untuk pendidikan dasar dan menengah baik umum maupun kejuruan Meningkatkan penyediaan dan pemerataan sarana pendidikan. Meningkatkan penyediaan tenaga pendidik yang berkualitas serta tersebar merata pada semua wikayah sesuai dengan kebutuhan. Memberikan akses yang lebih besar kepada kelompok masyarakat miskin, daerah terpencil/ penyandang cacat untuk mengikuti pendidikan Menata sistem pembiayaan pendidikan yang berprinsip keadilan, efisien, transparan dan akuntabel untuk melanjutkan usaha-usaha pemerataan dan penyediaan layanan pendidikan yang berkualitas Menyempurnakan manajemen pendidikan dan meningkatkan partisipasi masyarakat dalam proses perbaikan mutu pendidikan Meningkatkan pelayanan pendidikan non formal seperti pelatihan, dan kursus serta pendidikan formal kejuruan pada tingkat menengah dan tinggi untuk meningkatkan kualitas dan daya saing tenaga kerja. 1.2 Terwujudnya pemerataan akses layanan kesehatan serta peningkatan derajat kesehatan masyarakat STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat melalui peningkatan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan Pengembangan jaminan kesehatan terhadap masyarakat miskin dan tidak mampu Peningkatan pendidikan kesehatan pada masyarakat sejak usia dini Pemerataan dan peningkatan kualitas fasilitas kesehatan dasar VI - 3 RPJMD Kabupaten Tebo 2011 - 2016 Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan Peningkatan sosialisasi terhadap kesehatan lingkungan dan pola hidup sehat pada masyarakat Peningkatan kualitas dan kuantitas serta penyebaran tenaga medis secara merata 1.3 Terwujudnya kualitas kehidupan beragama Mengembangkan fungsi dan peran Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB) 1.4 Terciptanya peran pemuda dan prestasi olahraga dalam pembangunan daerah Meningkatkan partisipasi pemuda dalam pembangunan dengan menumbuhkan budaya olahraga guna meningkatkan kualitas manusia 1.5 Terkendalinya pertumbuhan penduduk dan meningkatnya keluarga kecil berkualitas serta penataan administrasi kependudukan. Meningkatnya keserasian kebijakan kependudukan dalam rangka peningkatan kualitas, pengendalian pertumbuhan dan kuantitas, pengarahan mobilitas dan persebaran penduduk yang serasi dengan daya dukung alam dan daya tampung lingkungan STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN Revitalisasi FKUB sehingga dapat menjadi lembaga yang optimal bagi para tokoh agama, masyarakat, dan pemerintah untuk menyelesaikan berbagai permasalah dalam kerukunan hidup umat beragama Optimalisasi lembaga sosial keagamaan dan pengaktifan kembali forum-forum komunikasi keagamaan dan adat yang ada dan berkembang di masyarakat Meningkatkan sarana dan prasarana olahraga dalam memacu prestasi olah raga Mengembangkan sistem penghargaan dan meningkatkan kesejahteraan atlet, pelatih, dan tenaga keolahragaan Menata kebijakan administrasi kependudukan guna mendorong terakomodasinya hak-hak penduduk dan meningkatkan kualitas dokumen, data, dan informasi penduduk, dalam mendukung perencanaan dan pelaksanaan pembangunan berkelanjutan serta pelayanan publik Memperkuat kelembagaan dan jaringan KB dalam meningkatkan kepedulian dan peran serta masyarakat dalam upaya pengendalian jumlah dan laju pertumbuhan penduduk Mengendalikan tingkat kelahiran penduduk melalui peningkatan kualitas dan aksesibilitas pelayanan KB VI - 4 RPJMD Kabupaten Tebo 2011 - 2016 MISI III : Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang cepat, tepat, bermutu, dan bersih KKN serta jaminan kepastian dan perlindungan hukum. Tujuan 1 Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang cepat, tepat, bermutu, dan bersih KKN serta jaminan kepastian dan perlindungan hukum. Sasaran 1.1 1.2 1.3 1.4 Strategi Arah Kebijakan Meningkatnya kualitas penyelenggaraa n pemerintahan dan pembangunan desa Meningkatnya tertib admisnistrasi pengelolaan keuangan dan aset Terwujudnya kualitas manajemen pemerintahan yang demokratis Peninkatan kapasitas aparatur dan kelembagaan pemerintah Mewujudkan implementasi regulasi pengelolaan keuangan, aset dan akuntabilitas organisasi pemerintah Meningkatkan efisiensi dan efektifitas penggunaan anggaran yang seimbang dan Peningkatan pengelolaan keuangan dan aset daerah yang berorientasi pada kepentingan publik Meningkatnya efektifitas kinerja pelayanan apatur pemerintah Meningkatnya akuntabilitas Pemerintahan Daerah Peningkatan kemampuan Sumber Daya Aparatur pemerintah Melaksanakan TOT, pelatihan, bintek, orientasi, koordinasi, monitoring dan evaluasi Mewujudkan penerapan regulasi penyelenggaraan pemerintahan daerah dengan keteladanan pimpinan Perbaikan sistem pendataan dan pengumpulan data kependudukan Meningkatkan pengawasan penyelenggaraan pemerintahan daerah 1.5 Terwujudnya penyelenggaraa n administrasi kependudukan dan Pencatatan Sipil secara terintegrasi melalui siak 1.6 Peningkatan partisipasi masyarakat dalam perencanaan dan pembangunan STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN Mewujudkan good governance Menerapkan mekanisme Koordinasi, integrasi, singkronisasi dengan instansi terkait serta pengelolaan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil yang berbasis teknologi informasi Peningkatan sinergi antara pemerintah, masyarakat dan swasta dalam perencanaan dan pembangunan VI - 5 RPJMD Kabupaten Tebo 2011 - 2016 MISI IV : Mendorong tumbuhnya perekonomian daerah dan pendapatan masyarakat berbasis agrobisnis dan agroindustri. Tujuan 1 Mewujudkan Kabupaten Tebo dengan Struktur Ekonomi yang kokoh dengan berbasis pada agrobisnis dan agroindustri Sasaran 1.1 1.2 1.3 Terwujudnya iklim investasi yang sehat dengan reformasi kelembagaan ekonomi di berbagai tingkatan pemerintahan yang mampu mengurangi praktek ekonomi tinggi Tercapainya stabilitas makro ekonomi dengan tetap mendukung terca-painya pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi dan berkualitas serta peningkatan kemampuan pendanaan pembangunan Meningkatnya kinerja dan daya saing BUMD dalam rangka memperbaiki pelayanannya kepada masyarakat dan memberikan sumbangan terhadap pendapatan daerah STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN Strategi Arah Kebijakan Menciptakan kondusifitas iklim investasi dan pendapatan daerah serta ekonomi daerah yang lebih baik Penyederhanaan prosedur, perijinan yang menghambat kelancaran arus barang dan pengembangan kegiatan jasa perdagangan dan pasar Tercapainya kondisi makro ekonomi yang stabil dengan peningkatan sektor ekonomi secara merata Menjaga pelaksanaan kebija-kan fiskal yang mengarah pada kesinambungan fiskal (fiscal sustainability) dengan tetap memberi ruang gerak bagi peningkatan kegiatan ekonomi Menjaga stabilitas perekonomian daerah yang dasari oleh capaian indikator ekonomi Peningkatan daya saing BUMD dalam pembangunan daerah Meningkatnya produktivitas usaha kecil dan menengah dengan laju pertumbuhan lebih tinggi dari laju pertumbuhan produktivitas Menciptakan inovasi baru dalam rangka memperkuat struktur perekonomian daerah dengan berbasis pada agro industri dan agribisnis dengan mengedepankan IPTEK Memantapkan penerapan prinsipprinsip Good Corporate Governance (GCG), (transparansi, akuntabilitas, keadilan dan responsibilitas) dalam pengelolaan BUMD Meningkatkan perpaduan antara tenaga kerja terdidik dan terampil dengan adopsi penerapan tekonologi VI - 6 RPJMD Kabupaten Tebo 2011 - 2016 Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan Mengembangkan UKM dengan pendekatan klaster pada sektor agribisnis dan agroindustri yang didukung adanya pemberian kemudahan dalam pengelolaan usaha,sebagai wadah organisasi kepentingan usaha bersama untuk memperoleh efisiensi kolektif Mendorong perkuatan struktur industri pada sub-sektor yang memiliki potensi keuntungan kompetitif Mengembangkan UKM untuk makin berperan dalam proses industrialisasi, perkuatan keterkaitan industri, percepatan pengalihan teknologi, dan peningkatan kualitas SDM Meningkatkan sistem dan strategi dalam menumbuhkan wirausaha baru berbasis ilmu pengetahuan dan teknologi 1.4 Meningkatnya kesejahteraan masyarakat pedesaan yang ditandai dengan berkurangnya jumlah penduduk miskin serta meningkatnya taraf pendidikan dan kesehatan masyarakat STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN Menciptakan kontribusi kawasan perdesaan sebagai basis pertumbuhan ekonomi nasional yang diukur dari meningkatnya peran sektor pertanian dan non pertanian yang terkait dalam mata rantai pengolahan produkproduk berbasis perdesaan Mendorong terciptanya lapangan kerja berkualitas di perdesaan dengan meningkatkan produktivitas dan nilai tambah usaha pertanian, merangsang pertumbuhan aktivitas ekonomi non pertanian (industri perdesaan), dan memperkuat keterkaitan kawasan perdesaan dan perkotaan Memperluas akses masyarakat, terhadap sumberdaya produktif untuk pengembangan usaha Meningkatkan promosi dan pemasaran produkproduk pertanian di perdesaan melalui peningkatan kualitas dan kontinuitas suplai berbasis sumber daya lokal VI - 7 RPJMD Kabupaten Tebo 2011 - 2016 Tujuan Sasaran 1.5 1.6 1.7 Perbaikan iklim ketenagakerjaan dengan upaya menurunkan tingkat pengangguran Terwujudnya peningkatan produksi dan produktivitas produk pertanian Terwujudnya Peningkatan Pendapatan dan kesejahteraan Petani Strategi Terselenggaranya upaya-upaya untuk penurunan tingkat pengangguran Peningkatan produksi dan produktivitas produk pertanian Terwujudnya Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian Arah Kebijakan Menciptakan kesempatan kerja melalui investasi Meningkatkan kualitas SDM kete-nagakerjaan melalui pembekalan teknis dan peningkatan wawasan kerja Peningkatan penyediaan sarana produksi dan bibit unggul pertanian bagi petani di pedesaan. Peningkatan pemasaran dan promosi produk pertanian tanaman pangan hortikultura MISI V : Meningkatkan peran serta Tokoh Agma (TOGA), Tokoh Masyarakat (TOMA), Tokoh adat (TODA) dan kesetaraan Gender dalam pembangunan. Tujuan 1 Terwujudnya peran serta TOGA, TOMA, TODA dan kesetaraan Gender dalam pembangunan. Sasaran 1.1 STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN Adanya peran serta TOGA, TOMA, TODA dan kesetaraan Gender dalam pembangunan. Strategi Koordinasi TOGA, TOMA, TODA Arah Kebijakan Dukungan pembentukan Forum Komunikasi Antar Umat Beragama Dukungan pertemuanpertemuan koordinasi VI - 8 RPJMD Kabupaten Tebo 2011 - 2016 MISI VI : Melestarikan lingkungan hidup dengan cara mempertahankan dan memelihara folra dan fauna yang masih tersisa di hutan Tebo. Tujuan 1 Terwujudnya sumberdaya alam yang lestari dan dapat diolah secara berkelanjutan Sasaran Strategi Arah Kebijakan Terwujudnya pengelolaan sumberdaya alam pertambangan secara berkelanjutan Terwujudnya limbah domestik dan industri yang aman Terwujudnya kualitas dan kelestarian sumber daya alam lahan dan tambang 1.3 Terwujudnya hutan ekonomis dan ekologis Terwujudnya perlindungan dan pengelolaan kehutanan yang mempunyai nilai ekonomi dan ekologis 1.4 Menciptakan pola pengembangan perkebunan non monokultur Terwujudnya perlindungan diversifikasi tanaman 1.5 Terwujudnya keseimbangan tata ruang Terwujudnya kesimbangan pada tata ruang wilayah Kabupaten Tebo Menyelenggarakan pengawasan reklamasi tambang Menyelenggakan pengelolaan pasca tambang berkelanjutan Menyelenggarakan pengelolaan limbah domestik secara terpadu, di TPA dan diolah Mendorong peyelengggaraan pengolahan limbah industri berwawasan lingkungan Menyelenggarakan perlindungan terhadap kawasan konservasi Menyelenggarakan pengelolaan eco tourism pada kawasan konservasi yang strategis Menyelenggarakan pemanfaatan tanaman obat pada kawasan konservasis Menyelenggarakan penanaman dengan tanaman beragam Menyelenggarakan pengawasan terhadap perlindungan sempadan sungai dengan tanaman lokal Menyelenggarak kajian pada keseimbangan ruang, HP, HTI, HTR dan Riang Terbuka Hijau Kab. Tebo 1.1 1.2 Terwujudnya pengelolaan limbah domestik dan industri yang lestari Mengimplementasikan kebutuhan ruang sesuai keseimbangan STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN VI - 9
