PAPARAN KABID PEMASY MUSRENBANG 2009

PAPARAN
KEPALA BIDANG PEMERINTAHAN &
KEMASYARAKATAN
Musyawarah Perencanaan Pembangunan
Provinsi Jawa Timur tahun 2009
BAPPEDA PROVINSI JAWA TIMUR
VISI DAN MISI
PEMERINTAH PROVINSI JAWA TIMUR
(RPJMD 2009 – 2014)
VISI
Terwujudnya Jawa Timur Yang Makmur dan Berakhlak
dalam Kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia
MISI
Mewujudkan Makmur bersama Wong Cilik melalui
APBD untuk Rakyat
Bertujuan meningkatkan kesejahteraan seluruh rakyat Jawa
Timur, bukan untuk segelintir orang tertentu. Kemakmuran
Jawa Timur yang ingin diwujudkan adalah kemakmuran
bersama, terutama wong cilik
AGENDA PEMBANGUNAN JAWA TIMUR
(RPJMD 2009 – 2014)
1. Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan kesehatan dan
pendidikan, terutama bagi masyarakat miskin ;
2. Memperluas lapangan kerja, meningkatkan efektivitas penanggulangan
kemiskinan, memberdayakan ekonomi rakyat, terutama wong cilik dan
meningkatkan kesejahteraan sosial rakyat ;
3. Meningkatkan percepatan pemerataan dan pertumbuhan ekonomi yang
berkualitas dan berkelanjutan, terutama melalui pengembangan
agroindustri/ agrobisnis, serta pembangunan & perbaikan infrastruktur,
terutaman pertanian dan perdesaan ;
4. Memelihara kualitas dan fungsi lingkungan hidup, serta meningkatkan
perbaikan pengelolaan SDA dan penataan ruang.
5. Mewujudkan percepatan reformasi birokrasi, dan meningkatkan
pelayanan publik ;
6. Meningkatkan kualitas kesalehan sosial demi terjaganya harmoni sosial.
7. Meningkatkan kualitas kehidupan dan peran perempuan, serta
terjaminnya kesetaraan gender dan meningkatkan peran pemuda serta
mengembangkan dan memasyarakatkan olah raga ;
8. Meningkatkan KAM-TIB, supremasi hukum, dan penghormatan HAM ;
9. Mewujudkan percepatan penanganan rehabilitasi dan rekonstruksi
sosial ekonomi dampak lumpur panas Lapindo.
STRATEGI PEMBANGUNAN
PRO-POOR
PARTISIPATORIS
PEOPLE
CENTERED
DEVELOPMENT
KESEIMBANGAN
PEMERATAAN DAN
PERTUMBUHAN
KESETARAAN
GENDER
Prioritas Program Pembangunan
1.
2.
3.
4.
PENDIDIKAN
KESEHATAN
LAPANGAN PEKERJAAN
LINGKUNGAN HIDUP
AGENDA PEMBANGUNAN JAWA TIMUR
RPJMD TAHUN 2009 - 2014
Meningkatkan
aksesibilitas
dan
kualitas pelayanan kesehatan dan
pendidikan, terutama bagi masyarakat
miskin, dengan prioritas :
 Pendidikan (Budaya dan Pariwisata)
 Kesehatan
Sekolah Gratis adalah sekolah yang
Biaya Operasionalnya memperoleh
bantuan dari Pemerintah
Biaya Operasional Sekolah mencakup :
a. Operasional Sekolah untuk
Pe,belian Buku Teks Pelajaran (BOS
Buku)
b. Operasional Sekolah (BOS Tunai)
PROGRAM PENDIDIKAN
1.
Madrasah Diniyah Ula
752.168 x Rp. 15.000 x 12 bulan
Rp.
135.390.240.000,-
2.
Madrasah Diniyah Wustho
106.244 x Rp. 25.000 x 12 bulan
Rp.
31.873.200.000,-
3.
SMP PLK (Pelayanan Khusus)
241 siswa x Rp. 25.000 x 12 bulan
Rp.
72.300.000,-
4.
Guru SD/MI/SDLB Swasta
61.907 x Rp. 960.000 x 12 bulan
Rp.
713.168.640.000,-
5.
Guru SMP Satu Atap
11.484 jam x Rp. 60.000 x 12 bulan
Rp.
8.268.480.000,-
6.
Guru SMP/SMP LB/MTs Swasta
606.308 jam x Rp. 60.000 x 12 bulan
Rp.
436.541.760.000,-
7.
Guru/Ustad Pontren Salafiyah Ula
11.264 gr x Rp. 960.000 x 12 bulan
Rp.
129.761.280.000,-
8.
Guru/Ustad Pontren Salafiyah Wustho
81.522 jam x Rp. 60.000 x 12 bulan
Rp.
58.695.840.000,-
Rp.
1.513.771.740.000
JUMLAH TOTAL
1
DANA BOSDA
Rp. 1.513.771.740.000,-
2
PEM. KAB/KOTA = 50 %
Rp. 756.885.870.000,-
3
PEM. PROVINSI = 50 %
Rp. 756.885.870.000,-
BUDAYA & PARIWISATA
DI JAWA TIMUR
Wilayah Madura
 Dengan
dibukanya jembatan Suramadu
perlu lebih ditingkatkan lagi
pengembangan obyek2 wisatanya;
 Pengembangan seni budaya daerah;
 Peningkatan kerjasama
dengan berbagai pihak
untuk dapat menarik
investor bidang pariwisata
KESEHATAN
1.

2.

3.

UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT
Peningkatan kualitas pelayanan kesehatan ibu,
bayi, balita anak pra sekolah.
PROMOSI KESEHATAN & PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT
Pengembangan & revitalisasi POSYANDU dan
Desa SIAGA
PERBAIKAN GIZI MASYARAKAT
Penanggulangan kurang energi protein (KEP),
Anemia Gizi Besi, Gangguan Akibat Kurang
Yodium (GAKY), Kurang Vitamin A, dan
Kekurangan Zat Gizi Mikro Lainnya,
KESEHATAN
4.

5.


6.

LINGKUNGAN SEHAT
Penyediaan sarana air besih & sanitasi dasar.
PENCEGAHAN & PEMBERANTASAN PENYAKIT
Pemberantasan penyakit menular langsung
(P2ML)
Pemberantasan penyakit bersumber binatang
(P2B2)
UPAYA KESEHATAN PERORANGAN
Pelayanan bagi penduduk miskin di RS & atau RS
Khusus, serta pengembangan kesehatan rujukan.
AGENDA PEMBANGUNAN JAWA TIMUR
RPJMD TAHUN 2009 - 2014
Memperluas lapangan kerja, meningkatkan
efektivitas penanggulangan kemiskinan,
memberdayakan ekonomi rakyat, terutama
wong cilik dan meningkatkan kesejahteraan
sosial rakyat, dengan prioritas :
Ketenagakerjaan (Pengangguran) ;
 Penanggulangan Kemiskinan ;
 Kesejahteraan Sosial.

KETENAGAKERJAAN & KEPENDUDUKAN
PERLUASAN DAN PENEMPATAN KERJA
 Penciptaan lapangan kerja melalui padat karya
produktif, wirausaha baru, UMSI, TKM, bursa
kerja dan Model Grameen Bank.
 Penataan & pengembangan sektor informal
perkotaan.
1.
PENINGKATAN KUALITAS & PRODUKTIFITAS
TENAGA KERJA
 Revitalisasi Balai Latihan Kerja (UPT-PK) ;
 Peningkatan kualitas dan produktifitas tenaga
kerja.
2.
KETENAGAKERJAAN & KEPENDUDUKAN
3.








PENGAWASAN KETENAGAKERJAAN & PERLINDUNGAN
TENAGA KERJA
Revitalisasi pengawas ketenagakerjaan
Optimalisasi perlindungan terhadap tenaga kerja dan TKI di
luar negeri ;
Pemberian kredit kepada calon TKI
Peningkatan kepesertaan Jaminan Sosial Tenaga Kerja
Formal maupun Informal.
Peningkatan K3 pada sektor pekerjaan yang beresiko tinggi.
Perlindungan kebebasan untuk berserikat.
Pencegahan terhadap eksploitasi traficking (perdagangan
manusia) dan pekerjaan terburuk pada anak.
Penyusunan Rencana Aksi Daerah (RAD) Penghapusan
Bentuk-Bentuk Pekerjaan Terburuk Anak (RAD-PBPTA) dan
Pembentukan Komite Aksi Daerah (Permendagri No. 6
tahun 2009)
KETENAGAKERJAAN & KEPENDUDUKAN
4.



5.



PENGEMBANGAN HUBUNGAN INDUSTRIAL &
SYARAT KERJA
Penetapan Upah Minimum
Optimalisasikan peran LKS Bipartit dan Tripartit.
Peningkatan hubungan industrial secara adil, konsisten
dan transparan.
PENATAAN ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN &
MOBILISASI PENDUDUK (TRANSMIGRASI)
Penataan Administrasi Kependudukan dan
pengoperasian SIAK ;
Penyusunan RENSTRA 2011 : Anak Indonesia Tercatat
Kelahirannya.
Penggalakan program transmigrasi.
PENANGGULANGAN KEMISKINAN
Kluster/Kelompok Program
8 Program :
Bantuan dan
Perlindungan
Sosial
18 Program :
Pemberdayaan
Masyarakat
25 Program :
Pemberdayaan
Usaha Mikro dan
Kecil (UMK)
PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
(PNPM)
PENANGGULANGAN KEMISKINAN
PEMENUHAN HAK-HAK
DASAR
1.



2.


PENINGKATAN KEBERDAYAAN MASYARAKAT
PEDESAAN
Penyusunan Profil Desa/Kelurahan
Pemanfaatan & penerapan Teknologi Tepat Guna ;
Pemberian stimulus pembangunan desa/kelurahan.
PENGEMBANGAN LEMBAGA EKONOMI PEDESAAN
Penguatan kelembagaan ekonomi mikro di perdesaan
melalui wirausaha baru dan UMSI ;
Pengembangan BUMDes ;
PENANGGULANGAN KEMISKINAN
PEMENUHAN HAK-HAK
DASAR
3.


4.


PENINGKATAN PARTISIPASI MASYARAKAT
DALAM MEMBANGUN DESA.
Optimalisasi partisipasi masyarakat ;
Optimalisasi TKPK Daerah
PENINGKATAN KAPASITAS PEMERINTAH DESA.
Penguatan sistem kelembagaan masyarakat &
pemerintah desa
Pengembangan KPM
KESEJAHTERAAN SOSIAL
PEMENUHAN HAK-HAK
DASAR
1.

2.

3.


PEMBERDAYAAN SOSIAL
Pemberdayaan fakir miskin, KAT,
PELAYANAN REHABILITASI SOSIAL
Penanganan HIV/AIDS & PMKS
BANTUAN & PERLINDUNGAN SOSIAL
Pengembangan Sistem Jaminan Sosial
melalui ASKESOS & BKSP.
Pemantauan PKH
KESEJAHTERAAN SOSIAL
PEMENUHAN HAK-HAK DASAR
4.


5.


6.

7.

PENANGGULANGAN BENCANA BERBASIS
MASYARAKAT
Kesiap-siagaan penanggulangan bencana ;
Tanggap darurat dan pemulihan pasca bencana.
PEMBERDAYAAN KELEMBAGAAN
KESEJAHTERAAN SOSIAL
Pembinaan organisasi sosial, karang taruna ;
Pembinaan PSM & WPKS.
PENGEMBANGAN KESEJAHTERAAN SOSIAL
Pendataan PMKS & PSKS
PENINGKATAN PELAYANAN PANTI SOSIAL
Revitalisasi UPT Dinas Sosial (Panti Sosial)
AGENDA PEMBANGUNAN JAWA TIMUR
RPJMD TAHUN 2009 - 2014
MEWUJUDKANPERCEPATAN BIROKRASI DAN
MENINGKATKAN PELAYANAN PUBLIK
Percepatan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi dan
Peningkatan Pelayanan Publik
1. Pemanfaatan teknologi informasi dalam peningkatan
pelayanan publik
2. Fasilitasi capasity building kelembagaan desa
3. Peningkatan kualitas pelaksanaan diklat aparatur
4. Peningkatan pelayanan administrasi kepegawaian
5. Pengembangan penerapan pengawasan berbasis kinerja.
6. Optimalisasi pengelolaan aset daerah.
8. MENINGKATKAN KEAMANAN DAN KETERTIBAN, SUPREMASI HUKUM DAN
PENGHORMATAN HAM
Penghormatan, Pengakuan dan Penegakan Hukum dan HAM
1. Penyusunan RAD-HAM dan penguatan kelembagaan Panitia Pelaksana
(Panpel) RAD-HAM
2. Penataan dan sinkronisasi produk hukum
3. Kerja sama dengan aparat hukum dan LSM dalam penyuluhan hukum
4. Penyusunan dan pembuatan perda
Peningkatan Keamanan dan Ketertiban dan Penanggulangan Kriminalitas
1. Pemberdayaan masyarakat dalam pengamanan swakarsa
(community policing).
2. Peningkatan profesionalisme Polisi Pamong Praja.
3. Pengembangan kemampuan aparat satpol pp kerja sama
dengan Polri
AGENDA PEMBANGUNAN JAWA TIMUR
RPJMD TAHUN 2009 - 2014
Meningkatkan kualitas kesalehan sosial
demi terjaganya harmoni sosial, dengan
prioritas :
 Harmonisasi
Sosial
 Kesalehan Sosial.
KESALEHAN SOSIAL
 Mendorong kepedulian sosial sebagai wujud pengamalan
nilai-nilai Agama;
 Peningkatan kesadaran masyarakat akan nilai-nilai luhur
bangsa;
 Peningkatan wawasan kebangsaan.
AGENDA PEMBANGUNAN JAWA TIMUR
RPJMD TAHUN 2009 - 2014
Meningkatkan kualitas kehidupan dan
peran perempuan, serta terjaminnya
kesetaraan gender dan meningkatkan
peran pemuda serta mengembangkan
dan
memasyarakatkan
olah
raga,
dengan prioritas :
 Perempuan & Kesetaraan Gender
 Kepemudaan dan Keolahragaan
PENGARUSUTAMAAN GENDER (PUG) DAN
PENGARUSUTAMAAN ANAK (PUA)
Meningkatkan
sosialisasi responsif
Gender baik pada Aparatur
Pemerintah maupun Masyarakat;
Mengurangi
kesenjangan Gender dan
Peningkatan Perlindungan serta
Pemenuhan Hak-hak Dasar
Perempuan dan Anak.
1. Peningkatan kualitas pemuda melalui
peningkatan ketrampilan dan jiwa
kewirausahaan pemuda;
2. Peningkatan pemahaman tentang
wawasan kebangsaan dan persatuan;
3. Sosialisasi anti NAPZA dan
HIV/AIDS
Pembibitan atlet melalui pengembangan
PPLP yang sudah ada di beberapa daerah;
MENINGKATKAN KEAMANAN DAN KETERTIBAN, SUPREMASI
HUKUM DAN PENGHORMATAN HAM
Penghormatan, Pengakuan dan Penegakan Hukum dan HAM
1. Penyusunan RAD-HAM dan penguatan kelembagaan Panitia
Pelaksana (Panpel) RAD-HAM
2. Penataan dan sinkronisasi produk hukum
3. Kerja sama dengan aparat hukum dan LSM dalam penyuluhan
hukum
4. Penyusunan dan pembuatan perda
Peningkatan Keamanan dan Ketertiban dan Penanggulangan
Kriminalitas
1. Pemberdayaan masyarakat dalam pengamanan swakarsa
(community policing).
2. Peningkatan profesionalisme Polisi Pamong Praja.
3. Pengembangan kemampuan aparat satpol pp kerja sama dengan
Polri
Strategi Inisiasi Pelembagaan Pelaksanaan
RPJPD & RPJMD 2009-2014, dalam P-APBD 2009
✓
✓
√
Jan
2009
July
/Agust
2009
Des
2009
RPJMD 20062008 + Transisi
2009
RPJMD 20092014
 2010-2014
APBD 2009

Peb
2009
PAPBD 2009
APBD 2010
Penyesuaian
thd Visi-Misi
Gub jangka
pendek
(pergeseran)
Penyesuaian
thd Visi-Misi
Gub (PAPBD)
RPJMD 20092014
1. Menuntaskan pemb. prasarana/sarana
strategis provinsi
2. Percepatan pemb. Prasarana-sarana &
ekonomi kab/kota (stimulant)
3. Melaksanakan program2 inisiasi
4. Melaksanakan V/M Gub jangka pendek
5. Penuntasan program design 2009-2014
6. Penuntasan aspek institusional (regulasi,
landasan yuridis, organisasi dll)
7. Penuntasan skema pembiayaan
8. Pemantapan SDM Aparatur
9. Sosialisasi ke semua stakeholder
Fully Intensified
Implementation
APBD Pro rakyat
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Provinsi Jawa Timur 31
Program-Program Cash Transfer
ke Masyarakat & Desa
Program2Sosi
oKemasyarakatan
Program2
Pembangunan
Gubernur
Gemma Sejahtera
(ex. Gerdutaskin)
Bantuan2 Paket
Prog. Taskin
ke Desa2 dan
Masy. Miskin
Bappema
s
Percepatan
Pemb.
Perdesaan
Bantuan2 Paket
Keuangan (DAK)
ke Desa2
SKPD…?
?
Penggalakan
Inovasi
Teknologi
Tepat Guna
Agro Industri
Bantuan2
R&D
Inovatif
Balitbangd
a
BK
Pemberdaya
an UMKM
Bantuan2 Paket
Bantek, kredit,
peralatan dsb
DinasDinas
BH
BH
UPK/Pok
maskin
Gubernur
Usaha mikro
baru
(informal/semi
-formal)
PemDe
s
PrasaranaSarana
Desa
Pokmas/Le
mb.
Inovator
Bantuan2
Kemasyarakatan
ke
Pokmas2/Lembaga2
Masy
Biro-Biro
Percepatan
PenangananI
ssue2
strategis
Jasmas
DPRD
Bantuan2 R TLH +
KB, bibir sumbing,
pelestarian MA,
kepulauan,
terumbu krng dll
Kemitraa
n
BSu
BH
Lemb.
Keu.
Desa
Misi:
Ipoleksosbud LH
& trantibmas;
(Prakarsa Masy.)
Tupoksi
DPRD sbg
Wakil Rakyat
BS
UMKM
Pokma
s/Lemb
.
BH
Related
Target
Group
Pokma
s/Lemb
.
DAK
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Provinsi Jawa Timur 
32