Published by Global Alliances for Social Protection Dialog and pembelajaran bersama menghadapi tantangan global di sektor perlindungan sosial Latar Belakang Pendekatan Kami Sekitar 1.3 milyar orang didunia bertahan hidup dengan atau kurang dari USD 1.25 per hari; tiga-perempatnya berasal dari negara-negara ekonomi berkembang. Pertumbuhan ekonomi yang pesat di negara-negara Amerika Latin, Asia, and Afrika berbanding lurus dengan meningkatnya ketimpangan standar kualitas hidup yang berakibat pada peningkatan kesenjangan kemiskinan dan ketegangan sosial and politik. Negara-negara mitra program memiliki pengalaman (lessons-learned) dan good practices berharga di sektor perlindungan sosial. Proses berbagi pengetahuan difasilitasi melalui dialog antar negara sehingga aset tersebut dapat diakses dan dimanfaatkan oleh negara lain untuk diterapkan secara tepat sesuai konteks di negara masing-masing. Negara-negara ekonomi berkembang – terutama yang aktif secara global – berperan aktif dalam usaha penanggulangan tantangan tersebut dan secara bertahap mengambil tindakan-tindakan yang bertanggung jawab secara sosial dan politik. Dalam konteks ini, perlu ditekankan strategi berkesinambungan yang menyeimbangkan pertumbuhan ekonomi dengan pembangunan sosial. Program dan sistem perlindungan sosial memiliki peran vital di negara-negara tersebut dalam hal perlindungan dari risiko-risiko kemiskinan, siklus hidup, dan eksistensial. Pemerintah negara-negara berkembang juga berusaha untuk meluncurkan serta mengembangkan sistem dan kebijakan perlindungan sosial nasional untuk perkembangan ekonomi yang lebih inklusif – banyak contoh dimana upaya ini menunjukkan keberhasilan yang luar biasa. Di garis depan dari proses ini adalah negara-negara berpenghasilan menengah seperti Brasil, Cina, India, Indonesia, Meksiko, dan Afrika Selatan, yang dalam konteks kebijakan pembangunan Jerman diklasifikasikan sebagai ‘Global Development Partner (GDPs)’ yang juga merupakan fokus dari program global ini, bersama dengan negaranegara lain yang tertarik seperti Chili dan Peru. Program Global Alliances for Social Protection memfasilitasi proses ini melalui format pembelajaran yang sesuai, termasuk event yang didesain khusus, pembelajaran peer-topeer, lokakarya dan forum skala besar. Selain mempromosikan jaringan kerja sama, aset pengetahuan di sektor perlindungan sosial tersebut diharapkan dapat menjadi masukan bagi dialog kebijakan dan proses implementasi baik di tingkat nasional maupun global, serta membantu perencanaan sistem perlindungan sosial. Nama Proyek Global Alliances for Social Protection Ditugaskan oleh Kementerian Federal Jerman untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (BMZ) Wilayah proyek Global, dengan fokus pada Global Development Partners (Brasil, Cina, India, Indonesia, Meksiko, dan Afrika Selatan) dan negara-negara lain yang tertarik seperti Chili dan Peru Durasi 11/2013 – 03/2018 Topik-topik utama diajukan oleh negara-negara mitra program adalah topik multi-aspek termasuk misalnya, bantuan sosial (social assistance) terkait inklusivitas di pasar tenaga kerja (‘inklusi produktif’), Universal Health Coverage (UHC), model pendanaan dan pembayaran pelayanan kesehatan primer, atau pendekatan Single Window Services. Fleksibilitas kisaran topik mencerminkan kebutuhan dan permintaan dari negara-negara mitra kami. Photo left: International delegation visiting a job centre as part of the Berlin Global Learning Forum. © GIZ / Marc Beckmann Photo right: Visit to a one-stop shop during the international peer-to-peer learning workshop on Single Window Services in Sragen district, Indonesia. © GIZ / Julia Seitz Photo: GIZ/Name of photographer Contact Christof Kersting [email protected] T: +49 (0)228 4460 3581 Kedekatan melalui operasi terdesentralisasi Berlin Global Learning Forum: Berlin Global Learning Forum adalah event kolaborasi dengan World Bank yang diselenggarakan sekali 18 bulan. Seri pertama event ini: ‘Sistem Perlindungan Sosial Dalam Konteks Urbanisasi’ diluncurkan pada Juni 2015. Berlin Global Learning Forum juga didesain sebagai jembatan untuk South-South Learning Forum yang diorganisasi oleh World Bank dan didukung oleh program kami. Program kami beroperasi dari kantor di Jerman dan kantor penghubung di Jakarta (Indonesia), Lima (Peru), dan Pretoria (Afrika Selatan). Struktur terdesentralisasi ini juga memungkinkan program bereaksi langsung dan fleksibel terhadap permintaan dan kebutuhan mitra kami di Afrika, Amerika Latin, dan Asia. Kantor penghubung memiliki kontak dekat dengan mitra kami untuk memastikan pertukaran pengetahuan yang terjadi adalah berdasarkan pengalaman praktis dan hasil dari dialog menjadi bagian proses tindak lanjut di tingkat nasional. Baik kantor pusat di Jerman dan kantor-kantor penghubung bekerja sama untuk memastikan pertukaran pengetahuan terjadi diluar batas regional. Peer-to-peer learning mengenai single window services: lokakarya internasional di Indonesia untuk memberikan kesempatan bagi tenaga ahli dari Brasil, Chili, India, Indonesia, Peru dan Afrika Selatan berbagi pengetahuan pada tingkat teknis. Fokus dari lokakarya ini adalah desain dan implementasi pemberian layanan untuk penerima manfaat program perlindungan sosial pada tingkat daerah. Tantangan dan pendekatan yang diterapkan oleh negaranegara tersebut diidentifikasi dan didiskusikan. Faktor keberhasilan dan anggaran IZR Pada akhir 2011, BMZ memperkenalkan item anggaran baru yang disebut ‘International Cooperation with Regions for Sustainable Development’ (IZR). Ukuran dari item ini memenuhi kriteria tertentu, termasuk: Pertukaran pengetahuan supraregional melalui dialog, pembelajaran peer-to-peer, kerjasama, dan kemitraan. Pendekatan kerjasama dan multistakeholder melalui kolaborasi dengan kementerian dan lembaga pembangunan di negara mitra, organisasi multilateral dan think tanks Modus operasional desentralisasi dan hasil yang melengkapi proyek sektoral, global, regional, dan bilateral kerjasama pembangunan Jerman lainnya Forum pembelajaran dan lokakarya khusus mengenai tantangan yang dihadapi oleh negara peserta pada sektor perlindungan sosial Mitra kerjasama Mitra utama program adalah kementerian masing-masing negara dan lembaga pembangunan di negara terkait. Program kami juga berkerjasama dengan proyek-proyek regional dan bilateral kerjasama pembangunan Jerman lainnya serta donor lain, termasuk World Bank dan International Policy Centre for Inclusive Growth. Hal ini menciptakan sinergi untuk aliansi global yang memiliki dampak pada tingkat nasional. Dua contoh nyata Event yang didesain khusus mengenai topik tertentu serta forum skala besar diorganisasi untuk mempertemukan tenaga ahli dari negara mitra. Published by Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH On behalf of Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ) Global Alliances for Social Protection Friedrich-Ebert-Allee 36+40 53113 Bonn Germany www.giz.de/global-alliances Division 305 – Health; population policy and social protection Postanschrift der BMZ-Dienstsitze Author Julia Seitz BMZ Bonn Dahlmannstraße 4 53113 Bonn T +49 (0)228 99 535-0 F +49 (0)228 99 535-3500 BMZ Berlin | Im Europahaus Stresemannstraße 94 10963 Berlin T +49 (0)30 18 535-0 F +49 (0)30 18 535-2501 As at Juni 2016 [email protected]; www.bmz.de GIZ is responsible for the content of this publication. Fotos: © GIZ