Manajemen & Pelayanan publik Start! Contact Wednesday 1. 1 Paradigma administrasi publik dimulai dengan Old Publik Administration atau administrasi publik lama, Administrasi Negara Tradisional atau Klasik. Paradigma ini merupakan paradigma yang berkembang pada awal kelahiran ilmu administrasi negara. 1.Woodrow Wilson karyanya “The Study of Administration”(1887) 2 2. F.W. Taylor bukunya “Principles of Scientific Management”. 3 4 Dalam bukunya ” ” Wilson berpendapat bahwa problem utama yang dihadapi pemerintah eksekutif adalah rendahnya kapasitas administrasi. Tulisan Frederick W.Taylor ” . mengembangkan pendekatan baru dalam manajemen pabrik di sector swasta –Time and Motion Study. Pelopor teori klasik lainnya adalah Henry Fayol dan Gulick dan Urwick dengan ( 1900-1926) paradigma dikotomi Politik administrasi. Paradigma ini mempermasalahkan mengenai dimana seharusnya administrasi negara itu berada, dengan tokohnya Frank J. Goodnow dan Lenand D. White yang mengatakan bahwa administrasi negara seharusnya berpusat pada birokrasi pemerintahan. ( 1927-1937 ) paradigma kedua yang mengembangkan prinsip-prinsip administrasi negara, bahwa terdapat perkembangan baru dalam administrasi negara dan mencapai puncak reputasinya. Tokoh pemikiran pada periode ini antara lain Mary Parker Follet, Henry Fayol, Frederick W. Taylor, Max Weber yang memfokuskan pada pengaruh manajemen terhadap administrasi negara. Pada tahun 1937 merupakan puncak akhir paradigma kedua dengan tokoh Luther H. Gulick dan Lyndall Urwick dalam tulisannya yang terkenal dengan konsep POSDCORB (Planning, Organizing, Staffing, Directing, Coordinating, Reporting, Budgeting). Dalam ADMINITRASI MODEL KLASIK, tugas kunci dari pemerintahan adalah menyampaikan sejumlah pelayanan publik seperti membangun dengan lebih baik, sekolah, rumah, saluran pembuangan serta menyediakan kesejahteraan yang dapat diserahkan kepada aparat pemerintah dan politisi. 2. paradigma NPA berkembang sejak akhir tahun 1960-an sampai dengan awal tahun 1970-an. Paradigma Administrasi Publik Baru (New Public Administration) muncul dari perdebatan hangat tentang kedudukan administrasi publik sebagai disiplin ilmu maupun profesi. Selain itu, lahirnya NPA juga dilandasi meningkatnya pengangguran, kemiskinan, dan penduduk secara cepat dianggap sebagai masalah yang timbul karena inefisiensi kinerja para administrator dan karena kesempitan lingkup pemahaman mengenai administrasi untuk memenuhi kebutuhan manusia. 1. Herbert Simon, buku karangan Administrative Behavior 2. Fritz Morstein-Marx (Elements of Public Administration) ( 1950-1970) Fase ini berusaha untuk menetapkan kembali hubungan konseptual antara administrasi negara dengan ilmu politik. Menurut Keban, Yeremias T. muncul paradigma baru yang tetap menganggap administrasi publik sebagai ilmu politik dimana lokusnya adalah birokrasi pemerintahan. ( 1956-1970) Schedule Monday Tuesday masa administrasi negara sebagai ilmu administrasi. Keith M. Henderson berpendapat bahwa teori organisasi seharusnya menjadi fokus utama administrasi negara. ( 1970 ) menempatkan administrasi negara sebagai administrasi negara. Pengembangan administrasi negara tidak hanya ditujukan pada locus administrasi negara sebagai ilmumurni tetapi juga pengembangan teori organisasi. Wednesday Thursday Friday 3. Administrasi Publik mulai mengenalkan NPM yang merupakan paradigma baru pada tahun 1990-an. . Konsep ini pada awalnya ingin mengemukakan pandangan baru yang Jenna Doebisa mencerahkan konsep ilmu administrasi. Venus has a beautiful name, but it’s terribly hot, even hotter than Mercury, which is the closest planet to the Sun 1. Crishtopher Hood dalam artikelnya "All Public Management of All Seasons”. 658-956-87 [email protected] Thursday: Geography NPM secara umum dipandang sebagai suatu pendekatan dalam administrasi publik yang menerapkan pengetahuan dan pengalaman yang diperoleh dalam dunia manajemen bisnis dan disiplin yang lain untuk meningkatkan efisiensi, efektivitas kinerja pelayanan publik pada birokrasi modern. munculnya New Public Management (NPM) juga dipicu dengan adanya krisis negara kesejahteraan di New Zeland, Australia, Inggris, Amerika1yang kemudian didukung adanya promosiLesson dari IMF, Bank Lesson 2 Dunia dan serikat persemakmuran dan kelompok konsultan manajemen. Tema pokokNeptune NPM adalahis menggunakan mekanisme pasar sebagaiMercury terminologiissektor publik dengan cara the fourththe closest para pimpinan dituntut berinovasi maksimal atauSun melakukan largestuntuk; planet in theuntuk memperoleh hasil yang planet to the and privatisasi Solar System terhadap fungsi pemerintah. was named after a god Tuesday 4. NPS ( New Public Service) sebuah paradigma yang memfokuskan pada pelayanan terhadap publik serta kritikan terhadap lemahnya pelayanan publik pada paradigma sebelumnya. NPS dimaksudkan untuk meng “counter” paradigma administrasi yang menjadi arus utama (mainstream), yakni paradigma New Public Management. Dan juga dianggap sebagai usaha kritikan terhadap paradigm Old Public Administration. Lesson 1 Lesson 2 Lesson 3 Neptune the v.Dernhart Saturn is composed Venus has a beautiful 1. TulisanisJanet dan Robert B.Dernhart berjudul “The New Public fourth-largest planet mostly Service”. of hydrogen name, but terribly in the Solar System and helium high temperatures 4. Secara umum alur pikir NPS menentang paradigma-paradigma sebelumnya (OPA dan NPM). Dasar teoritis paradigma NPS ini dikembangkan dari teori tentang demokrasi, dengan lebih menghargai perbedaan, partisipasi dan hak asasi warga negara. Lesson 1 Lesson 2 Lesson 3 Dalam pandangan New Public Service, administrator publik wajib melibatkan masyarakat (sejak proses perencanaan, dalam pemerintahan dan tugas-tugas pelayanan umum Neptunepelaksanaan, is the dan evaluasi) Saturn is composed Venus has a beautiful fourth-largest planet mostly of hydrogen name, but terribly lainnya.Tujuannya adalah untuk menciptakan pemerintahan yang lebih baik, sesuai dengan nilai-nilai dasar in the Solar demokrasi, System serta mencegah and helium high temperatures potensi terjadinya korupsi birokrasi. APAKAH ADA PERTANYAAN? OPA( Old Public Administration) bahwasanya Administrasi itu sama dengan Bidang Bisnis. Tujuan dari OPA ialah melaksanakan kebijakan serta memberikan pelayanan yang netral dan professional. NPA (New Public Administartion) paradigma Administrasi Publik yang bekembang di tahuan 1960an- 1970-an. Dimana pada masa ini terjadi perdebatan mengenai Administrasi Public sebagai disiplin ilmu maupun profesi. NPA hadir untuk mengkritisi OPA agar tak hanya fokus pada bidang ekonomi. NPM (New Public Management) paradigma serta pendekatan yang menerapkan pengetahuan serta pengalaman yang diperoleh dalam dunia manajemen bisnis dan disiplin lain untuk meningkatkan efisiensi, efetifitas, kinerja pelayanan publik pada birokrasi modern. Dimana dalam paradigma ini diharapakan adanya kerja sama antara pemerintah dengan pihak swasta dalam mencapai tujuan publik. NPS ( New Public Service) sebuah paradigma yang memfokuskan pada pelayanan terhadap publik serta kritikan terhadap lemahnya pelayanan publik pada paradigma sebelumnya. Aji, A. Paradigma Administrasi Publik Bunga Rampai Perjalanan Keilmuan Dari Public Administration Sampai Ke Public Governance Erwan Agus Purwanto, “Pelayanan Publik Partisipatif ”, Mewujudkan Good Governance melalui Pelayanan Publik, Editor: Agus Dwiyanto, Gadjah Mada University Press, Yogyakarta, 2005, halaman 187 Keban, Yeremias T., 2008. Enam Dimensi Strategis Administrasi Publik Konsep, Teori, dan Isu. Gava Media. Yogyakarta. Thoha. 2002. Dimensi-dimensi prima administrasi Negara edisi pertama cetakan ketujuh. Jakarta : PT RajaGrafindo Persada. Halaman 25-40 ☺ Stay safe & stay healty
