Hutan adalah Kehidupan - Asia Indigenous Peoples Pact

Hutan adalah Kehidupan
Sebuah cerita tentang perubahan iklim,
hutan dan masyarakat
Perubahan iklim dan cuaca
Kapan hujan akan
turun? Tanaman
padi semuanya
akan mati.
Kemana
perginya ikanikan?
Copy right ©: AIPP, IWGIA 2012
AIPP: www.aippnet.org
IWGIA: www. iwgia.org
Language: Bahasa Indonesia
Preparation and design: Khampaseuth Cheutchingthao
Graphic Design and Illustrations: Chongkham Phonekeo
Illustration assistants: Khamhung Pasomsouk and Vansai Vongsa L
Layout: Phiphat Phameung, Bounysone Vongphouthone (DK Art)
Translation: Rut Dini Prasti H.
Funded by: The Norwegian Agency for Development Coorperation (NORAD) and the Danish Ministry of Foreign
Affairs.
Akhir-akhir ini hujan
tidak turun sesuai dengan
musimnya. Terlihat ada
yang tidak beres beberapa
tahun ini. Sulit unutk kita
mengira-ngira lagi.
Kapan hujan akan
berhenti? Rumahku dan
semua tanaman padi
tergenang banjir.
Tahun ini ada hujan
yang sangat lebat dan
erosi tanah. Di desa
bagian hulu, jalan,
sekolah dan sawah
digenangi banjir.
1
Sebelumnya, hidup lebih enak dan kaya.
Dulu banyak produk-produk dari hutan dan margasatwa.
Sekarang, cuaca telah banyak berubah. Saya
kira dunia kita sedang memanas. Banyak hal
yang berubah di dalam kehidupan kita
dan mata pencaharian.
Kondisi kekeringan, hujan turun
sedikit saja, dan itu pun tidak
tiba pada musimnya.
Bagaimana kita
dapat mengetahui
bahwa iklim telah
berubah?
Banyak penyakit
menyebar.
Bumi, seperti yang telah kita ketahui berputar mengelilingi matahari. Mataharilah yang menghangatkan
Banyak kepiting dan ikan
udara di bumi, memberikan tipe-tipe yang berbeda iklim di daerah yang berbeda-beda juga. Udara yang
mengelilingi bumi disebut atmosfer, dan ini adalah merupakan campuran macam-macam gas seperti
karbondioksida, metanadan nitrogen. Gas-gas tersebut akan manyerap panas dari matahari dan juga menjaga
Orang-orang hidup dengan
senang.
Obat-obatan
herbal/tradisional
digunakan sebagai
penyembuhan penyakit.
hutan, maka itu akan membuat dunia kita lebih panas dan mengakibatkan perubahan iklim.
Laki-laki mesti bekerja ditempat
lain, dan ini mambuat permasalahan
di dalam rumah tangga.
Matahari
Sun
Matahari
Ketahan pangan semakin
berkurang dan kemiskinan
bertambah
i
am
l
a
Ga
s- g
as
ya
n
gd
ike
l
o
an
rk
ua
Dulu ada cukup
makanan dan
sebagiannya dijual
untuk keuntungan.
yang dikarenakan oleh pekerjaan manusia seperti pabrik, mobil, pesawat, membakar sampah dan membakar
m
leh
Gas
-g
as
Sungai-sungai mengalir
dengan melimpah.
bumi agar tetap hangat sehingga ada kehidupan. Tapi apabila gas-gas tersebut terlalu banyak di atmosfer,
Kami bekerja
lebih keras.
an
u si
a.
2
3
Gas itu seperti dinding kaca yang
berasal dari rumah kaca, yang memungkan sebagian
matahari masuk dan memantulkan radiasi yang berbahaya dari
matahari serta memberikan kehangatan dibumi, sehingga kita tinggal
dan hidup di bumi. Sebagian panas dari matahari dipantulkan oleh gas rumah kaca
ke bumi kemudian kembali lagi keruang angkasa. Sebagian panas dari matahari,
terperangkap oleh gas rumah kaca dan tetap tinggal di atmosfer sehingga bumi
tetap hangat. Apabila hal ini tidak terjadi, maka bumi akan menjadi dingin sekali
dan bahkan terlalu dingin untuk manusia bisa tinggal dan hidup didalamnya. Proses
alami tersebut disebut efek rumah kaca. Tapi, manusia menambahkan gas-gas
tersebut ke atmosfer dengan melalui kegiatan pembakaran minyak dan gas untuk
menjalankan pabrik, untuk menyalakan listrik dan kendaraan, mambuka
lahan atau berkebun. Pengaruh rumah kaca menjadi
semakin kuatsehingga membuat
pemanasan global.
Bagaimana sampai
gas-gas tersebut
mengakibatkan
dunia menjadi
panas?
4
Bagaimana karbondioksida (CO2)
bisa membuat dunia ini menjadi
panas? Darimana datangnya?
Karbondioksida adalah gas yang paling
utma di dalam gas rumah kaca yang sumber
utamanya adalah berasal dari pembakaran hutan dan
minyak, gas ataupun juga batu bara yang kita gunakan
untuk menyalakan mesin seperti mobil serta listrik.
Sumber utama karbon yang lain adalah berasal dari
kegiatan yang merusak atau membabat hutan. Kegiatan
itu termasuk logging dalam skala besar, pertambangan,
membangun bendungan, kebakaran hutan, produksi
semen dan perluasan lahan pertanian. Kegiatan-kegiatan
manusia yang seperti itu telah banyak melepaskan
emisi karbondioksida dan juga shu udara
menjadi semakin bertambah.
5
Hal ini dikarenakan adanya
hubungan yang erat dengan lingkungan
dan ketergantungan pada alam mengakibatkan
dampak dari perubahan iklim lebih berat bagi kita,
dari pada bagi orang lain. Bahkan dengan tingkat
pemanasan yang rendah, dampak dari perubahan
iklim secara langsung akan mempengaruhi
kehidupan kita. Sebagai contoh, peningkatan suhu
global hanya satu derajat celcius akan mengakibatkan perubahan dalam bagaimana tanaman
tubuh di hutan dan bagaimana ikan-ikan
berkembang biak di air.
Kenapa masyarakat
local yang menerima dampak
terparah dari perubahan
iklim?
Anak-anak… Kita sudah hidup dengan kehidupan yang akrab
dengan alam, lahan dan juga hutan selama beribu-ribu tahun.
Banyak tanaman dan juga binatang
disekitar desa yang bisa dijadikan
makanan dan juga obat-obatan
untuk kehidupan kami sehari-hari.
Dengan peningkatan dua derajat Celsius, banyak tanaman
dan hewan akan hilang dan digantikan oleh sesuatu yang lain.
Jika itu menjadi lebih hangat, semakin banyak orang
akan terpengaruh oleh banjir dan penyakit...
Hutan yang
dikeramatkan
Sungai-sungai dan setiap bagiannya atau lahan adalah
sangat penting. Ini telah dianggap penting bagi nenek
moyang kami. Sebagian besar dari kehidupan kami,
hidup dengan sederhana, kami hanya mengambil yang
kami perlukan untuk kami makan, dan melestariakan
sumberdaya alam yang berkelanjutan.
Kehidupan kami yang
masih tradisional, tidak menggunakan
tambahan barang apapun, seperti mesin
minyak, pupuk, dan juga produksiproduksi dari industry yang lain. Kami
menghasilkan banyak dari yang kami
sendiri perlukan, serta kami juga tidak
menggunakan banyak barang. Ini artinya
cara kami hidup hanya kmengeluarkan
sedikit karbon atau gas rumah kaca
yang lain ke atmosfer.
6
...dan cuaca akan menjadi lebih ekstrim seperti: hujan lebat selama beberapa hari, angin kencang,
dingin, dan kepunahan tumbuhan dan hewan yang penting untuk makanan kita.
Perlindungan Camp
7
Tapi ada cara yang benar
dan salah untuk mengurangi
emisi karbon.
Apa yang dapat
dilakukan untuk
mengatasi perubahan
iklim?
Kita tidak dapat lagi mencegah perubahan
iklim dan itupun sudah terlambat. Tapi kita bisa memastikan
bahwa iklim tidak berubah terlalu banyak. Ada banyak cara untuk
melakukan itu. Di atas semuanya, yang kita butuhkan adalah
mengurangi pelepasan gas rumah kaca terutama yaitu emisi karbon
dioksida. Hal ini kita bisa lakukan dengan menggunakan sedikit
minyak dan menggunakan sumber energi alternatif sebagai
gantinya, seperti tenaga surya atau biofuel. Kita perlu
melestarikan dan menanam hutan kembali, yang mana
berfungsi untuk menyerap karbon.
Cara mengurangi emisi karbon yang tidak
benar, kemungkinan memiliki dampak negatif
pada hak-hak dan kebebasan masyarakat, mata
pencaharian mereka dan kesejahteraan, serta
yang mengancam keanekaragaman hayati
dan lingkungan.
Cara yang benar untuk mengurangi
emisi karbon
Menebang hutan
kami dan digantikan
dengan tanaman
sawit.
Tenaga Surya
Pembangkit listrik
tenaga angin
Listrik Angin
Pembangkit listrik
tenaga matahari
Memagari hutan kita
tetapi disamping itu
sambil terus melepaskan
gas rumah kaca dari
pembakaran minyak.
Hutan yang
Dilindungi
Hutan
Lindung
Aturan untuk mengelola
hutan:
Perkebunan
Kami berjanji
untuk mengurangi
emisi karbon, juga.
8
Pabrik Bio-energi
- Tidak ada lahan pertanian
kering atau kebun,
- Tidak ada penggembalaan
ternak atau berburu,
- Tidak menebang pohon atau
mengumpulkan kayu bakar
Jangan Masuk
9
Bagimanakah diri kita akan beradaptasi
dengan perubahan iklim?
Masyarakat telah lama mampu mengatasi
dampak dari perubahan iklim. Tetapi
masyarakat miskin akan selalu menjadi lebih
terpengaruh daripada orang kaya dan kuat. Hal
ini dikarena mereka tidak memiliki alat-alat
modern atau memiliki banyak uang. Oleh karena
itu, masyarakat miskin memiliki lebih banyak
kesulitan dalam menghadapi perubahan iklim.
Sejak perubahan iklim menjadi masalah global, pemerintah kita adalah bagian dari sebuah perjanjian internasional yang ditandatangani
oleh hampir semua negara di dunia untuk menanggapi perubahan iklim. Banyak pertemuan dan konferensi telah diadakan untuk
bernegosiasi bagaimana mengurangi emisi gas rumah kaca. Di dalm sejarahnya, negara-negara maju memberikan kontribusi lebih
banyak untuk emisi gas rumah kaca dibandingkan dengan negara-negara berkembang. Negara-negara maju tersebut diminta untuk
mengurangi emisi mereka lebih drastis, dan juga menyediakan dana untuk membantu negara-negara berkembang mengurangi emisi gas
rumah kaca dan beradaptasi dengan perubahan iklim. Namun, negara-negara maju tidak siap untuk melakukan apa yang diperlukan/
harus dilakukan dan masih tidak adanya pencapaian kesepakatan yang jelas. Salah satu program baru khususnya bertujuan untuk
menyediakan dana bagi negara berkembang untuk mencegah deforestasi, karena perlindungan hutan dapat memainkan peran yang
penting dalam menurunkan efek dari perubahan iklim. Program ini disebut REDD: Mengurangi Emisi dari Deforestasi dan Degradasi
Hutan (Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation).
Pertemuan internasional tentang perubahan iklim
Masyarakat adat dan masyarakat setempat lainnya
memiliki kemampuan yang besar. Sebagian dari
mereka hidup di daerah dataran tinggi dan daerah
terpencil lainnya, tetapi mereka mampu beradaptasi
dengan kondisi yang sulit. Mereka menaman berbagai
jenis tanaman dan sayuran, dan melakukan sistem
tanam bergilir ke tempat yang berbeda. Mereka
mengeksplorasi/menjelajahi cara-cara baru untuk
berburu dan mencari ikan, serta beradaptasi
dengan kondisi sosial seperti: belajar, bersekolah
dan meningkatkan latar belakang pendidikan, serta
mencari pekerjaan. Mereka beradaptasi terhadap
perubahan iklim dengan menggunakan pengetahuan
mereka dan mereka memiliki metode lokal sendiri.
Tetapi karena hak atas tanah mereka tidak
diakui, maka tanah mereka dan juga hutan
diberikan kepada perusahaan-perusahaan
dan kegiatan yang lain...
Apa yang pemerintah kita lakukan
untuk mencegah perubahan iklim?
Sekitar 17% sampai 20%
dari emisi CO2 global adalah
hasil dari penghancuran dan
pengrusakan hutan. Perlindungan
hutan dan pencegahan degradasi
hutan akan mencegah dari
emisi karbon.
...karena mereka tidak diizinkan untuk berpartisipasi
dalam pengambilan keputusan tentang tanah dan
wilayah mereka, dan juga karena kemiskinan,
sekarang menjadi lebih sulit bagi mereka untuk
beradaptasi dengan perubahan iklim.
Kami adalah negara-negara miskin.
Kami dapat melindungi hutan,
tetapi kami juga membutuhkan
uang untuk mengembangkan
negara kami.
Kami tidak akan menandatangani perjanjian ini dan
kami ingin menyelamatkan pemerintah $14 miliar
dolar dalam bentuk denda, karena kami tidak bisa
mengurangi emisi yang kami keluarkan.
Kami dapat menyediakan dana untuk negaranegara berkembang melindungi hutan dan
menanam pohon, tapi kami harus diizinkan
untuk tetap melepaskan emisi gas rumah kaca.
Pa
Ma rtisi
sya pas
rak i
at!
Me
l
ane indun
gi
ka
r
ha agam
ya
an
ti
ke
Berh
emis enti
i CO
2
Kita tidak dapat memotong 40% emisi.
Kami memiliki jumlah penduduk yang
besar dan membutuhkan
pertumbuhan ekonomi.
10
11
Apa itu proyek yang orang-orang
sebut REDD? Mereka mengatakan
itu adalah untuk membantu
mengurangi pemanasan global.
Kenapa hutan-hutan berperan
penting di dalam perubahan
iklim?
Ketika pohon tumbuh, mereka menyerap CO2
dari atmosfer dan menggunakannya untuk
pertumbuhan batang, cabang, daun dan akar.
Ketika pohon mati, karbon dilepaskan kembali
ke atmosfer.
Ya, REDD seharusnya membantu dalam
mengatasi perubahan iklim dengan
mengurangi kerusakan hutan dan
melindungi hutan.
Hutan yang Dilindungi
Pembakaran hutan menyebabkan karbon yang
tersimpan akan dilepaskan kembali ke udara.
12
Jadi, karbon dilepaskan ke atmosfer ketika hutan
dibabat secara besar-besaran.
Ide dasar dari REDD adalah bahwa negara-negara
maju memberikan uang kepada negara-negara miskin
untuk mengurangi kerusakan hutan, untuk melindungi
hutan mereka dengan lebih baik, menumbuhkan
hutan yang sudah rusak dan menanam
hutan-hutan yang baru.
13
Siapa yang membayar
untuk proyek tersebut, dan
bagaimana cara mereka
membayarnya?
Tapi bagaimana REDD bekerja?
Apakah itu sebenarnya
mengurangi pemanasan global
melalui konservasi hutan?
Negara-negara berkembang harus mengajukan
permohonan untuk bantuan dari negara-negara
maju untuk melaksanakan proyek-proyek yang
melindungi hutan. Mereka akan mengukur berapa
banyak karbon yang telah dicegah masuk ke dalam
atmosfer, dan kemudian menghitung berapa banyak
uang yang akan dibayar untuk itu. Hal ini cukup
rumit, dengan banyak aturan dan sebuah negara
REDD harus mengikuti aturan tersebut.
Siapa yang akan menjalankan proyek konservasi
hutan? Bagaimana dengan masyarakat kita? Peran
apa yang akan kita mainkan di dalam proyekproyek tersebut?
Pada dasarnya, ada dua posisi di dalam diskusi tentang darimana uang untuk REDD berasal. Pertamatama adalah pembiayaan melalui mekanisme pasar. Cara kerjanya adalah sebagai berikut: Sebuah negara
atau perusahaan atau komunitas yang terlibat dalam REDD adalah mencegah emisi karbon melaui cara
melindungi hutan, seperti penghentian logging atau perkebunan. Jumlah karbon yang tersimpan di hutan
diukur dan untuk jumlah tersebut, proyek REDD mendapat sertifikat dan ini disebut ‘kredit karbon’. Satu
kredit karbon sama dengan satu ton karbon. Kredit karbon tersebut kemudian dapat dijual. Kredit karbon
yang diperdagangkan antar negara ‘pembeli’, atau perusahaan, dan ‘negara penjual’, atau perusahaan,
sama seperti barang-barang lainnya. Namun, banyak orang dan organisasi menolak pasar karbon karena
memungkinkan negara-negara kaya dan perusahaan untuk menggunakan kredit yang mereka beli agar
mereka terus mencemari dan melepaskan karbon dioksida ke atmosfer. Mereka malah memilih membeli
kredit karbon daripada mengurangi jumlah emisi yang mereka keluarkan. Hal ini tidak terlalu membantu
untuk mengurangi pemanasan global dan dampak dari perubahan iklim.
Proyek REDD dapat diimplementasikan oleh
pemerintah, perusahaan swasta, LSM, dan warga
desa dapat bekerja sama dalam hal ini. Atau
mereka bisa melakukannya sendiri.
Hutan yang
dilindungi
Jika proyek ini dilakukan melalui
kerjasama dengan pihak luar, bagaimana
kita mengetahui apa-apa saja dampak
positif dan negatifnya terhadap mata
pencaharian kami?
14
Mereka yang ingin memulai sebuah proyek REDD harus
datang dan menjelaskan semuanya dengan jelas, termasuk
dampak yang mungkin terjadi, peran kami, serta semua
aturan dan kebijakan. Mereka juga harus memberikan
waktu untuk kami mendiskusikan ini diantara sesama kami
sebelum kami melangkah untuk mengambil keputusan.
Masyarakat adat memilik hak untuk mengatakan ya atau
tidak kepada sebuah proyek yang dilaksanakan di wilayah
mereka. Ini disebut “Persetujuan Bebas Tanpa Paksaan,
Didahulukan dan Diinformasikan (FPIC)”.
Proyek REDD+
15
Metode kedua yang diusulkan untuk pendanaan REDD adalah melalui
dana. Dana A akan dibuat bila pemerintah, bank-bank dan perusahaan
lain, yayasan atau orang kaya menyumbangkan uang agar digunakan
untuk tujuan Khusus. Hal ini diusulkan bahwa dana tersebut juga
dibuat dalam rangka untuk mengumpulkan uang yang dibutuhkan
untuk REDD. Jumlah yang dibayarkan kepada sebuah proyek REDD
yang berasal dari sebuah pendanaan juga akan tergantung pada
jumlah karbon yang disimpan melalui melindungi hutan.
Proyek konservasi hutan
REDD+
REDD+
16
Pembiayaan REDD melalui
pendanaan memiliki tujuan
yang sama seperti pembiayaan
melalui pasar karbon: untuk
mempromosikan konservasi
hutan dan oleh karena itu untuk
mengurangi emisi karbon dan
meningkatkan penyimpanan
karbon di hutan. Masalah dengan
proposal untuk menyiapkan dana
untuk REDD adalah bahwa kita
tidak bisa memastikan bahwa
akan ada cukup uang. Perusahaan
atau negara mungkin tidak
bersedia untuk memberikan uang
tanpa mendapatkan imbalan apa
pun, seperti kredit karbon.
Dimanakah REDD akan
dilaksanakan?
REDD akan dilaksanakan di area hutan yang berasal dari negara-negara
daerah tropis yang miskin atau berkembang. Di bawah REDD akan ada
sesuatu seperti kawasan lindung untuk konservasi hutan. Dan negaranegara maju akan membayar untuk proyek tersebut.
Apa artinya itu, melestarikan hutan
seperti sebuah kawasan lindung? Apa
artinya ini bagi masyarakat kami?
Sebenarnya, kami takut bahwa hutan kami akan berubah menjadi semacam ‘daerah
karbon yang dilindungi’. Kami takut bahwa akan ada aturan ketat tentang apa yang
bisa dan tidak bisa terjadi di dalam hutan kami seperti mengatur tentang bertani,
berburu, mengumpulkan makanan hutan, obat-obatan herbal, pemotongan kayu bakar
atau kayu untuk membangun rumah-rumah kami. REDD memang bisa menjadi ancaman
bagi hak-hak kami untuk memiliki, menggunakan dan mengelola lahan dan sumber
daya. Jika hak kami tidak diakui dan dilindungi sebelum REDD datang, hal ini akan
berakibat serius terhadap cara hidup anda secara menyeluruh.
Aturan untuk mengelola hutan:
- Tidak ada lahan pertanian
kering atau kebun,
- Tidak ada penggembalaan
ternak atau berburu,
- Tidak menebang pohon atau
mengumpulkan kayu bakar
Jangan berburu
Jangan memotong
kayu bakar
Hutan Dilindungi
Jangan Masuk
Hak-hak apa saja yang
kami miliki di dalam hutan
yang dilindungi ini?
17
Namun, jika REDD didasarkan pada pengakuan terhadap masyarakat adat dan hak
masyarakat lokal, itu juga dapat membantu kami dalam melindungi cara hidup kami.
REDD juga dapat digunakan untuk mempromosikan reformasi hukum yang progresif
atau ke arah kemajuan dan kebijakan tentang hak atas lahan dan hutan, serta kawasan
yang dilindungi. Untuk itu, REDD harus sepenuhnya menghormati hak-hak masyarakat
adat, termasuk hak konsultasi yang sesuai dengan budaya dan persetujuan bebas
tanpa paksaan, di dahulukan dan di informasikan.
• Yang terpenting adalah bahwa
masyarakat lokal dan posisi masyarakat
adat dimasukkan dalam proses-proses
internasional dan nasional yang terkait
dengan REDD
• Dengan keterlibatan dan partisipasi
masyarakat adat secara penuh dan
efektif, REDD dapat membantu
masyarakat adat terkait hak-hak
mereka atas tanah dan sumber daya
diakui, dan lahan mereka ber hak milik.
• REDD dapat digunakan sebagai cara
Sekolah Dasar
untuk mendapatkan pengakuan,
dukungan dan pendanaan untuk wilayah
konservasi masyarakat atau komunitas
pelestarikan hutan. Pendanaan bisa
mendukung konservasi dan praktik
manajemen sumber daya serta
kegiatan pembangunan desa.
• REDD juga dapat menuntun ke
penguatan pengetahuan lokal/
tradisional dan kegiatan-kegiatan
konservasi keanekaragaman hayati
18
Apa yang kita perlu
pertimbangkan sebelum
bergabung dengan sebuah
proyek REDD?
Perjanjian REDD dan kemitraan karbon lainnya, biasanya kontrak jangka panjang dan memperpanjang kontrak selama
beberapa puluhan tahun. Setelah kesepakatan ditandatangani, kemungkinan akan sangat sulit untuk melakukan perubahan
sehubungan dengan penggunaan dan manajemen lahan di cakupan area yang telah disepakati di dalam perjanjian.
Masyarakat seharusnya benar-benar menyadari apa yang telah menjadi kesepakatan. Masyarakat harus paham apa-apa
saja arti dari setiap paragraf dan apa-apa saja dampak dari istilah-istilah tertentu yang digunakan di dalam perjanjian.
Hal ini sangat penting sehubungan dengan penguasaan tanah dan sumber daya, serta perlindungan mata pencaharian
masyarakat. Ada sejumlah isu penting yang masyarakat harus mempertimbangkan sebelum memasuki perjanjian apapun.
Berikut adalah daftar singkat beberapa hal yang paling penting yang perlu diingat oleh masyarakat.
1. Informasi tentang proyek
• Dimana proyeknya berada? Seberapa luas cakupan areanya?
• Berapa lama jangka waktu untuk kontrak? Apakah lama
waktu proyeknya sama?
• Apa-apa saja jenis hak atas tanah yang masyarakat miliki
dilahan dan area kalian?
• Apakah anda sedang diusulkan sebagai pihak dalam kontrak
menjual kredit karbon?
2. Mekanisme pembiayaan
• Siapa menjadi pembeli? Siapa yang membayar untuk hak
atas karbon yang masyarakat sedang mempertimbangkan
untuk dijual dan berapa harganya? Berapa harganya untuk
proyek-proyek yang sebanding?
• Apakah pembeli kredit karbon membeli hak untuk terus
melepaskan emisi-emisi bahan bakar fosil di rumah dengan
membayar masyarakat untuk mengubah perilaku mereka,
dengan demikian mengurangi emisi yang menjadi tanggung
jawab mereka?
• Jika proyek ini dibiayai melalui dana, siapa yang
menyediakan dana? Apakah mereka yang menyediakan dana
mendapatkan hak pertukaran emisi karbon dalam bentuk
kontribusi?
3. Proses Konsultasi dan negosiasi
• Siapa yang telah bernegosiasi untuk anda atau
diusulkan bernegosiasi untuk Anda? Apakah anda
bernegosiasi sendiri?
• Apakah proses konsultasi memungkinkan anggota
masyarakat untuk memberikan umpan balik? Adakah
kesepakatan dari orang-orang di masyarakat
diperoleh sesuai dengan adat istiadat dan tradisi
mereka? Jika tidak, mengapa tidak?
• Siapa yang akan menandatangani kontrak atas
nama orang-orang atau komunitas Anda? bagaimana
ini telah diputuskan?
• Siapa yang akan bertanggung jawab atas risiko
jika terjadi sesuatu pada hutan/pohon? Apa yang
terjadi jika pohon musnah dikarenakan peristiwasperistiwa seperti kebakaran? Apakah anda harus
membayar uang ganti rugi ke mitra kontrak?
4. Implementasi dan pemantauan
• Siapa yang bertanggung jawab untuk pelaksanaan
aturan dan peraturan yang telah disepakati di dalam
kontrak? Siapa yang memantau pelaksanaan kerja?
Namun, proyek-proyek selalu rumit dan teperinci dan diperlukan
untuk mempelajarinya dengan hati-hati agar tidak menerima
kondisi yang konsekuensinya tidak sepenuhnya dipahami. Hal ini
juga penting untuk mencari informasi sebanyak-banyaknya yang
anda bisa dapatkan dari sumber-sumber lain selain perusahaan atau
organisasi yang mencoba untuk mengatur proyek.
19
Apakah kalian tahu Deklarasi
PBB tentang Hak-hak Masyarakat Adat?
Hal ini biasanya disebut dengan singkatan,
UNDRIP. Disitu dikatakan bahwa sebelum
setiap proyek dilaksanakan, harus ada
konsultasi partisipatif, pertimbangan dan
pengambilan keputusan oleh
masyarakat adat.
Dapatkah anda
menceritakan lebih banyak
tentang Persetujuan Bebas
Tanpa Paksaan, Didahulukan
dan Diinformasikan (FPIC)?
FPIC memastikan bahwa persetujuan yang dicapai oleh masyarakat adat
sesuai dengan hukum-hukum dan praktek-praktek adat. Ini tidak berarti
bahwa setiap anggota harus setuju, melainkan bahwa persetujuan akan
ditentukan sesuai dengan hukum dan praktek adat. Itu merupakan
pelaksanaan hak mereka atas tanah, wilayah dan sumber daya, serta hak
mereka untuk menentukan nasib mereka sendiri dan keutuhan budaya.
Apa itu UNDRIP?
1
REDD
Apakah kita
puas dengan
proyek ini?
Anda harus
setuju!!
UNDRIP adalah sebuah deklarasi yang ditandatangani oleh hampir semua negara-negara anggota
Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB). Ini menetapkan standar-standar untuk promosi dan perlindungan
hak-hak masyarakat adat. Ketentuan UNDRIP yang paling penting adalah:
1. Hak atas tanah, wilayah dan sumber daya - a. Setiap rencana aksi yang akan menghasilkan
Masyarakat adat memiliki hak atas tanah,
pemindahan dari tanah atau wilayah mereka.
wilayah dan sumber daya. Negara harus
b. Setiap perubahan dalam penciptaan hukum atau
memberikan pengakuan dan perlindungan
peraturan oleh pemerintah yang ada atau
hukum atas tanah, wilayah dan sumber daya
yang baru yang berdampak bagi mereka.
dengan menghormati sistem kepemilikan
c. Setiap proyek yang berpengaruh terhadap tanah
tanah dari masyarakat adat.
dan wilayah mereka terutama dengan proyek
2. Persetujuan Bebas Tanpa Paksaan, Didahulukan
pembangunan, pemanfaatan atau eksploitasi
dan Diinformasikan (FPIC) - Masyarakat
mineral, air atau sumber daya lainnya.
adat memiliki hak untuk bebas tanpa paksaan,
didahulukan dan diinformasikan sebagai d. Setiap penyimpanan atau membuang apapun yang
beracun atau berbahaya di tanah atau wilayah
berikut:
mereka.
FPIC berarti bahwa masyarakat adat
harus bebas menentukan apakah mereka
menginginkan proyek atau tidak, atau mengatur
kondisi-kondisi untuk pelaksanaan proyek
berdasarkan proses keputusan kolektif
mereka buat.
20
Kita perlu
mendiskusikan masalah
ini lebih lanjut.
Pengambilan keputusan secara bebas
tanpa ada suap dan paksaan.
Pengambilan keputusan yang dikontrol
dengan suap dan paksaan.
2
Masyarakat punya waktu untuk
memutuskan dan juga mengungkapkan
opini mereka sebelum proyek dimulai.
Masyarakat tidak berpartisipasi dan juga
tidak dapat berbicara ataupun menyatakan
hak merekadi dalam konsultasi dan juga
pengambilan keputusan.
21
3
Kedua positif dan negative informasi tentang
proyek harus di paparkan dengan jelas dan
transparan di dalam bahasa daerah agar lebih
mudah untuk dimengerti.
REDD
Perubahan iklim telah menjadi masalah lingkungan yang mempengaruhi manusia di seluruh dunia.
Perubahan iklim adalah hasil dari peningkatan suhu udara secara global, yang mengakibatkan
pergeseran pola cuaca seperti curah hujan yang mempengaruhi kegiatan pertanian, kekeringan,
banjir, wabah dan penyakit menular. Pemanasan global adalah hasil dari peningkatan gas rumah
kaca, terutama CO2, di atmosfir bumi. Para ilmuwan mengatakan bahwa 17% sampai 20% dari
emisi CO2 global adalah hasil dari penghancuran dan degradasi hutan. REDD (Pengurangan Emisi
dari Deforestasi dan Degradasi Hutan di negara-negara berkembang) adalah salah satu dari
langkah-langkah pencegahan yang saat ini dipromosikan untuk membantu penurunan emisi karbon
ke atmosfer. Buku komik ini membahas tentang perubahan iklim dan REDD dari sudut pandang
masyarakat adat. Hal ini dimaksudkan terutama untuk masyarakat sebagai panduan sederhana
untuk membantu mereka memahami tentang perubahan iklim dan REDD.
Proyek
Hutan
CO 2
4
Pemaparan informasi yang
tidak jelas.
Persetujuan diantara laki-laki, wanita dan anak
muda harus dicapai berdasarkan cara-cara adat.
REDD
CO
2
Persetujuan diantara orang-orang yang memiliki
kekuatan.
Forest
projec
t
Buku ini membahas pentingnya dan peran dari hutan dalam perubahan iklim, konsep REDD
dan bagaimana keterkaitannya dan mempengaruhi masyarakat-masyarakat adat. Buku ini juga
menunjukan pada potensi dampak-dampak negatif dari REDD untuk pengakuan dan pelaksanaan
dari hak-hak kolektif dari masyarakat adat, khususnya tentang hak atas tanah, wilayah dan
sumber daya. Akhirnya, hal tersebut menunjukkan mengapa dan bagaimana Deklarasi PBB tentang
Hak-Hak Masyarakat Adat (UNDRIP) dapat digunakan untuk menegakkan dan melindungi hakhak masyarakat adat dalam REDD.
Language: Bahasa Indonesia
Sekarang kami
mengerti. Terimakasih banyak
karena telah memberikan kami
informasi dan penjelasan.
Kami akan segera kembali ke
rumah dan memberitahukan
Kami akan segera
memberitahukan ke desadesa yang lain untuk
mengundang mereka kebalai
desa supaya mereka juga
mengerti.
teman-teman dan
anak-anak kami.
Bagus! Kita akan
bertemu sore ini
dibalai desa.
22
For more information contact:
Asia Indigenous Peoples Pact (AIPP)
Phone no. +66 (0)53 380 168
Fax no. +66 (0)53 380 752
E-mail: [email protected]
Web: http://www.aippnet.org
International Work Group for Indigenous
Affairs (IWGIA)
Phone no. +45 35 27 05 00
Fax no. +45 35 27 05 07
E-mail: [email protected]
Web: http://www.iwgia.org