MNCC - APAN Community

UNCLASSIFIED
Gema Bhakti 2015
Lane 4: MNCC Operations
Overview
14 September 2015
Jakarta, Indonesia
This brief is classified:
UNCLASSIFIED
UNCLASSIFIED
Multinational Coordination Center
(MNCC)
2
UNCLASSIFIED
UNCLASSIFIED
Agenda




Latar belakang
Tujuan
Asumsi
Tugas
 Organisasi & Struktur
 Referensi
3
UNCLASSIFIED
UNCLASSIFIED
Background
 MNCC adalah pusat koordinasi
multinasional yang memfasilitasi koordinasi
dan kerjasama pasukan militer asing dengan
negara yang terkena dampak untuk
mendukung bantuan kemanusiaan dan
bencana (HA / DR) misi bantuan
 Hal ini merekomendasikan sebagai "titik
awal" untuk pembentukan & operasi MNCC,
dan harus disesuaikan dengan keadaan
spesifik dari bantuan militer multinasional ke
negara yang terkena dampak
4
UNCLASSIFIED
UNCLASSIFIED
Latar belakang
Operasi militer multinasional memerlukan
koordinasi antara militer- yang biasanya
dilakukan dengan cara:
Pertukaran Penghubung
 Pembentukan Staf Koordinasi Multinasional Elemen
Lintas instansi (alias Dewan, Biro, Sel, Pusat atau
Kelompok Kerja)
 Menempatkan LO untuk menggabungkan beberapa
organisasi

Pada umumnya ada dua jenis MNCCs:
KKP
(Koalisi atau Satuan Tugas Gabungan) MNCC
HA / DR (Bantuan kemanusiaan / penanggulangan
Bencana) MNCC
5
UNCLASSIFIED
UNCLASSIFIED
Tujuan
 MNCC adalah pusat koordinasi
multinasional yang memfasilitasi koordinasi
dan kerjasama pasukan militer asing
dengan bangsa yang terkena dampak untuk
mendukung bantuan kemanusiaan dan
penanggulangan becal (HA / DR) misi
 Organisasi
dan tugas MNCC harus disesuaikan
dengan situasi
 Setelah pasukan militer asing menyepakati
tugas khusus dan organisasi MNCC, mereka
dapat mengembangkan prosedur secara rinci
6
UNCLASSIFIED
UNCLASSIFIED
Tujuan
 Dua perbedaan utama antara KKP MNCC dan HA
/ DR MNCC:
HA / DR MNCC tidak bergantung pada hubungan
perintah resmi antara pasukan militer
 HA / DR MNCC akan beroperasi pada tingkat RAHASIA
berbagi informasi

 Operasi MNCC harus dibatasi kewenanganya
sehingga TIDAK menggagu mekanisme
koordinasi dari sistem manajemen bencana
nasional di negara terdampak dan MNCC harus
membatasi koordinasi untuk memberikan
dukungan kepada upaya sipil dengan
mengkoordinasikan kemampuan militer
multilateral
7
UNCLASSIFIED
UNCLASSIFIED
Asumsi
 Negara yang terkena masih memiliki
kedaulatan dan masi dapat menjalankan roda
kepemerintahan.
 Pemerintah negara bagian yang terkena
(termasuk militer) mampu untuk
memprioritaskan dan mengkoordinasikan
kebutuhan serta melaporkan kepada lembaga
penanggulangan bencana internasional dan
negara-negara lain
 Pemerintah negara terkena dampak di
asumsikan telah memiliki Organisai nasional
gulben / setidaknya mempunyai poin kunci
kontak untuk bantuan internasional
8
UNCLASSIFIED
UNCLASSIFIED
Asumsi
 Kebanyakan bantuan militer asing berdasarkan
pada pengaturan bilateral atau multilateral yang
ada atau baru
 Mekanisme koordinasi non-militer kemungkinan
besar akan beroperasi dan harus diperhitungkan
dalam perencanaan militer asing'
Mekanisme kemanusiaan (Pendekatan Cluster, UNDAC,
CMCoord, OSOCC / Virtual OSOCC, HOC, UNHAS, dll)
 Mekanisme regional (ASEAN AHA Centre, SASOP, ERAT,
dll)

 Validitas asumsi ini dapat menyebabkan
prosedur ini harus dimodifikasi
9
UNCLASSIFIED
UNCLASSIFIED
Tugas
 Operasi menghilangkan komplik di wilayah
geografis yang sama
 Mengkoordinasikan penilaian kebutuhan dengan
negara yang terkena dampak, PBB dan lainnya
membantu organisasi kemanusiaan
 Menghindari duplikasi aset dan kemampuan
(tergantung pertimbangan politik negara-negara
kekuatan militer asing) untuk semaksimal mungkin
 Prioritaskan dukungan militer dalam mendukung
negara yang terkena dampak; ini termasuk
membantu dan mendukung Masyarakat
10
UNCLASSIFIED
UNCLASSIFIED
Tugas
 Membangun hubungan dengan negara tuan
rumah / pemerintahan sipil yang terkena dampak,
badan-badan bantuan, dan militer; Komunitas
Kemanusiaan; dll
 Jika tidak dilakukan oleh negara tuan rumah /
negara yang terkena dampak, membangun jaringan
komunikasi lokal (LAN), internet, dan jaringan
email untuk komunikasi dan berbagi informasi di
antara semua Terkena, Membantu, komunitas
kemanusiaan
 Dalam hubungannya dengan negara tuan rumah /
negara yang terkena dampak, dan Komunitas
Kemanusiaan, mengembangkan kriteria transisi /
keterlibatan / pelepasan yang tepat dan rencana
transisi untuk dukungan militer multinasional
11
UNCLASSIFIED
UNCLASSIFIED
Organisasi dan Struktur
 Direktur: dari negara yang terkena dampak
 isusun dalam seksi untuk memfasilitasi tugastugas koordinasi antara militer dalam mendukung
negara yang terkena dampak dan komunitas
kemanusiaan:
Pertukaran jaringan info
 Jaringan Permintaan Bantuan (RFA)
 Jaringan Operasi
 Jaringan Perencanaan
 (Kemanusiaan / Terkena Negara) jaringan sipil-militer
Koordinasi
 Public Affairs / Media

 Catatan: kepemimpinan & organisasi kemungkinan
akan berubah untuk menyesuaikan dengan
perkembangan situasi / kebutuhan
12
UNCLASSIFIED
UNCLASSIFIED
Referensi
• Multinational Force Standing Operating
Procedures (MNF SOP)
–Part D, Chapter 1, Annex C, Appendix 7 (HA/DR
Multinational Coordination Center)
–Link to MNF SOP:
https://community.apan.org/mpat/m/mediagallery/1
14858/download.aspx
–Link to MNF SOP HA/DR Annex:
https://community.apan.org/mpat/m/mediagallery/7
6000/download.aspx
–(lihat di bagian MNCC of HA/DR CONOPS pada
lampiran 6 dari prosedur MNF SOP HADR
13
UNCLASSIFIED
UNCLASSIFIED
pertanyaan?
14
UNCLASSIFIED