MODUL PELAPORAN KEUANGAN DAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KATA PENGANTAR Kami ucapkan puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, karena atas limpahan Rahmat dan Hidayah-Nya sehingga kami dapat menyusun modul panduan dalam pengelolaan dan penatausahaan keuangan negara dengan nama Modul Pengelolaan Keuangan Negara Tingkat Satuan Kerja Kementerian Negara/Lembaga. Penyusunan modul ini bertujuan agar Satuan Kerja Kementerian Negara/Lembaga memiliki panduan dalam pengelolaan keuangan negara yang berdasarkan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara telah menjadi tanggung jawabnya. Modul ini disusun oleh Tim Penyusunan dan Penyempurnaan Modul Pengelolaan Keuangan Negara Tingkat Satuan Kerja Kementerian Negara/Lembaga Direktorat Jenderal Perbendaharaan yang terdiri dari pihak-pihak yang berkompeten di bidangnya dan telah dikaji sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Modul ini disusun berdasarkan fungsi pengelolaan keuangan negara dengan sistematika penulisan uraian detail pemaparan yang merupakan penjabaran dari peraturan perundang-undangan yang berlaku sehingga memudahkan dalam pemahamannya. Semoga Modul Pengelolaan Keuangan Negara Tingkat Satuan Kerja Kementerian Negara/Lembaga ini bermanfaat bagi semua pihak dan khususnya bagi Satuan Kerja Kementerian Negara/Lembaga. Jakarta, Oktober 2009 Penyusun, Direktorat Jenderal Perbendaharaan MODUL PELAPORAN KEUANGAN DAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH Page ii MODUL PELAPORAN KEUANGAN DAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR …………………………………………………………………… i DAFTAR ISI ............................................................................................................. ii BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1 A. Latar Belakang ............................................................................. 1 B. Tujuan Pembelajaran ................................................................... 2 C. Deskripsi Ringkas ........................................................................ 3 D. Metode Pembelajaran .................................................................. 3 DASAR HUKUM PENYUSUNAN DAN PENYAMPAIAN LAPORAN KEUANGAN DAN LAPORAN KINERJA .......................................... 5 HUBUNGAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN DAN KINERJA DENGAN PERENCANAAN, PENGANGGARAN, DAN PELAKSANAAN ANGGARAN ............................................................ 7 ENTITAS AKUNTANSI DAN ENTITAS PELAPORAN ....................... 12 A. Konsep Entitas Pelaporan …………………………………………. 12 B. Entitas Pelaporan ........................................................................ 16 C. Entitas Akuntansi ......................................................................... 17 JENIS-JENIS LAPORAN KEUANGAN ............................................... 19 A. Laporan Keuangan Pokok ............................................................ 19 B. Suplemen Laporan Keuangan ……………………....................... 25 BAB III BAB II BAB IV BAB V BAB VI BAB VII PROSES PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN ............................ 28 A. Laporan Keuangan Tahunan (Unaudited) ………………………… 28 B. Laporan Keuangan Tahunan (Audited) ........................................ 29 C. Laporan Keuangan Interim............................................................ 32 PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB DAN PERNYATAAN TELAH DIREVIU ATAS LAPORAN KEUANGAN ........................................... A. Pernyataan Tanggung Jawab ……………………………………… 33 33 MODUL PELAPORAN KEUANGAN DAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH Page iii MODUL PELAPORAN KEUANGAN DAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH Pernyataan Telah Direviu …………………………………………... 36 LAPORAN KINERJA ........................................................................... 38 A. Pengertian..................................................................................... 38 B. Bentuk Dan Isi Laporan Kinerja ................................................... 39 C. Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ........................ 42 DAFTAR PUSTAKA …………………………………………………………………….. 48 LAMPIRAN ……………………………………………………………………………….. 49 B. BAB VIII MODUL PELAPORAN KEUANGAN DAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH Page 4