LEGAL STANDING PERUSAHAAN EFEK YANG TELAH DICABUT

1
LEGAL STANDING PERUSAHAAN EFEK YANG TELAH DICABUT
IZIN USAHANYA DALAM PENGAJUAN PERMOHONAN PAILIT
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan memenuhi Syarat-Syarat Untuk
Mencapai Gelar Sarjana Hukum
OLEH :
DEDI J PAKPAHAN
NIM : 070200208
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
2
LEGAL STANDING PERUSAHAAN EFEK YANG TELAH DICABUT
IZIN USAHANYA DALAM PENGAJUAN PERMOHONAN PAILIT
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan memenuhi Syarat-Syarat Untuk
Mencapai Gelar Sarjana Hukum
OLEH :
DEDI J PAKPAHAN
NIM : 070200208
Ketua Departemen Hukum Ekonomi
(Windha, SH.M.Hum)
NIP. 197501122005012002
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Ramli Siregar, SH.M.Hum
Windha, SH.M.Hum
NIP. 195303121983031002
NIP. 197501122005012002
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
i
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan atas berkat dan
karunia-Nya yang melimpah sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan
skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum
Universitas Sumatera Utara, dengan judul: “Legal Standing Perusahaan Efek
Yang Telah Dicabut Izin Usahanya Dalam Pengajuan Permohonan Pailit”.
Pada kesempatan ini, penulis juga mengucapkan terima kasih kepada :
1.
Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara Medan
2.
Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum. selaku Wakil Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan
3.
Bapak Syafruddin Hasibuan, S.H., M.H., DFM. selaku Wakil Dekan II
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan
4.
Bapak O.K.Saidin, S.H., M.Hum. selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara Medan
5.
Ibu Windha, S.H. M.hum., selaku Ketua Departemen Hukum Ekonomi
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan dan Dosen Pembimbing
II yang telah memberikan bimbingan kepada penulis dalam mengerjakan
skripsi ini
6.
Bapak Ramli Siregar, S.H., M.Hum. selaku Sekretaris Departemen Hukum
Ekonomi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan dan Dosen
Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan kepada penulis dalam
mengerjakan skripsi ini
i
ii
7.
Bapak Drs. Nazaruddin, S.H., M.A. selaku Dosen Wali penulis selama
menjalani perkuliahan
8.
Bapak dan Ibu dosen serta para pegawai Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara Medan yang turut mendukung segala urusan perkuliahan dan
administrasi penulis selama menjalani perkuliahan
9.
Kedua orang tua yang penuh kasih sayang M.T. Pakpahan dan H.R. br.
Batubara yang selalu mendoakan.
10. Kakak dan abang ; Asima Pakpahan, S.E, Ester Pakpahan, S.E, dan Christian
Pakpahan, S.S.T yang selalu mendukung.
11. Teman-teman kuliah angkatan 2007 , STR Marakas dan ATC Adventure yang
menyemangati dan menghibur.
13. Kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini
yang tidak mungkin dapat disebutkan satu per satu.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih mempunyai kekurangan baik
dari segi materi maupun formatnya, untuk itu kritik dan saran membangun akan
selalu diterima. Harapan penulis semoga skripsi ini membawa manfaat bagi kita
semua.
Medan,
April 2015
Penulis
Dedi J. Pakpahan
070200208
ii
iii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ………… …………………………………………..……i
DAFTAR ISI ……………………………………………………………..……...iii
ABSTRAK ………………………………………………………………………..v
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ……………………………………………….………..….1
B. Rumusan Masalah………………………………………………..…….….5
C. Tujuan dan Penulisan ……………………………………………..….…..5
D. Keaslian Penulisan ………………………………………………..……....6
E. Tinjauan Pustaka…… ………………………………………..…………...8
F. Metode Penelitian ………………………………………………..………12
G. Sistematika Penulisan ……………………………………………..……..14
BAB II KEDUDUKAN PERUSAHAAN EFEK DALAM PASAR MODAL
A. Pengaturan Pasar Modal menurut Undang-Undang
Nomor 8 Tahun 1995 tentang Pasar Modal …………….……….....….17
B. Kedudukan Perusahaan Efek dalam Pasar Modal..……………….……37
C. Prosedur Pendirian Perusahaan Efek dalam Pasar Moda………………40
BAB III KEPAILITAN PERUSAHAAN EFEK DALAM PASAR MODAL
A. Syarat Permohonan Pailit Perusahaan Efek……………………..………51
B. Prosedur Permohonan Pailit Perusahaan Efek…………………….……58
C. Akibat Hukum Kepailitan Perusahaan Efek……………………….……62
D. Berakhirnya Kepailitan Perusahaan Efek….…………………………....67
iii
iv
BAB IV LEGAL STANDING PERUSAHAAN EFEK YANG TELAH DICABUT
IZIN USAHANYA DALAM PENGAJUAN PERMOHONAN PAILIT
A. Penyebab Perusahaan Efek Dicabut Izinnya…………..…….…………80
B. Akibat Pencabutan Izin Perusahaan Efek...…………………………….90
C. Legal Standing Perusahaan Efek Yang Telah Dicabut
izin Usahanya Dalam Pengajuan Permohonan Pailit………………….95
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. KESIMPULAN ……………………..……………………………….…103
B. SARAN ………………………...……………………………………….104
DAFTAR PUSTAKA ………………………………...……………………..…106
iv
v
ABSTRAK
LEGAL STANDING PERUSAHAAN EFEK YANG TELAH DICABUT
IZIN USAHANYA DALAM PENGAJUAN PERMOHONAN PAILIT
Dedi J Pakpahan *
Ramli Siregar **
Windha***
Perusahaan efek adalah pihak yang telah mendapat izin dari Otoritas Jasa
Keuangan (OJK) untuk dapat melaksanakan tugas sebagai pihak yang melakukan
kegiatan usaha sebagai penjamin emisi efek (PEE), perantara pedagang efek
(PPE), dan manajer investasi yang diawasi oleh OJK. Pencabutan izin usaha
merupakan sanksi administratif terhadap pelanggaran Undang-Undang Nomor 8
Tahun 1995(UUPM). Kepailitan perusahaan efek dapat terjadi jika telah
memenuhi persyaratan dalam Pasal 2 ayat 1 Undang-undang Nomor 37 Tahun
2004 tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang (UUK dan
PKPU). Maka adapun permasalahan yang diangkat dalam skripsi ini adalah
bagaimana kedudukan perusahaan efek dalam pasar modal, bagaimana kepailitan
perusahaan efek dalam pasar modal, dan bagaimana legal standing perusahaan
efek yang telah dicabut izin usahanya dalam pengajuan permohonan pailit.
Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan skrisi ini adalah
penelitian hukum normatif, yaitu mengacu kepada norma-norma hukum yang
terdapat dalam peraturan perundang-undangan dan masyarakat. Penelitian ini
bersifat deskriptif dan ditempuh dengan studi kepustakaan yang tidak terlepas dari
sumber lain yaitu internet.
Kedudukan perusahaan efek dalam pasar modal adalah sebagai pihak yang
melakukan kegiatan sebagai PEE, PPE, dan manajer investasi sessuai dengan
pasal 1 angka 1. Kepailitan perusahaan efek dalam pasar modal selama
perusahaan efek masih melakukan kegiatan usaha di bidang pasar modal dan
tunduk UUPM, maka hanya OJK lah yang mempunyai wewenang untuk
mengajukan permohonan pailit terhadap perusahaan efek tersebut. Legal standing
perusahaan efek yang telah dicabut izin usaha nya dalam pengajuan permohonan
pailit adalah dapat sebagai pemohon pailit dikarenakan pencabutan izin usaha oleh
OJK yang merubah status dan bentuk badan hukum nya menjadi perseroan
terbatas biasa.
Kata kunci : perusahaan efek, izin perusahaan efek, kepailitan
*
Mahasiswa Hukum Ekonomi Fakultas Hukum USU
Dosen Pembimbing I
***
Dosen Pembimbing II
**
v