51/pj/2016 tentang petunjuk pelaksanaan penerbitan surat tagihan

SURAT EDARAN DIREKTUR JENDERAL PAJAK
NOMOR SE – 51/PJ/2016
TENTANG
PETUNJUK PELAKSANAAN PENERBITAN SURAT TAGIHAN PAJAK
PAJAK BUMI DAN BANGUNAN
DIREKTUR JENDERAL PAJAK,
A. Umum
Sehubungan dengan telah diterbitkannya Peraturan Menteri Keuangan Nomor
78/PMK.03/2016 tentang Tata Cara Penerbitan Surat Tagihan Pajak Pajak Bumi dan Bangunan, perlu
disusun Surat Edaran Direktur Jenderal Pajak sebagai petunjuk pelaksanaan atas tata cara
penerbitan Surat Tagihan Pajak Pajak Bumi dan Bangunan (STP PBB).
B. Maksud dan Tujuan
1. Maksud
Surat Edaran ini dimaksudkan untuk memberikan pedoman dan acuan bagi unit kerja di lingkungan
Direktorat Jenderal Pajak dalam melaksanakan penerbitan STP PBB.
2. Tujuan
Surat Edaran ini bertujuan untuk:
a. memberikan penjelasan dan penegasan mengenai hal-hal yang terdapat dalam Peraturan
Menteri Keuangan Nomor 78/PMK.03/2016 tentang Tata Cara Penerbitan Surat Tagihan
Pajak Pajak Bumi dan Bangunan yang masih bersifat umum;
b. memberikan kepastian, keseragaman dan tertib administrasi dalam kegiatan penerbitan STP
PBB.
C. Ruang Lingkup
Ruang lingkup Surat Edaran ini meliputi:
1. Penegasan mengenai jenis penerbitan STP PBB.
2. Prosedur penerbitan STP PBB.
3. Ketentuan Lain-lain.
D. Dasar
1. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan
sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 16 Tahun
2009.
2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1985 tentang Pajak Bumi dan Bangunan sebagaimana
telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1994.
3. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2011 tentang Tata Cara Pelaksanaan Hak dan
Pemenuhan Kewajiban Perpajakan.
4. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 78/PMK.03/2016 tentang Tata Cara Penerbitan Surat
Tagihan Pajak Pajak Bumi dan Bangunan.
5. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 559/KM.1/2015 tentang Uraian Jabatan Struktural
Instansi Vertikal dan Unit Pelaksana Teknis di Lingkungan Direktorat Jenderal Pajak.
E. Definisi
1. Kantor Pelayanan Pajak yang selanjutnya disingkat KPP adalah Kantor Pelayanan Pajak yang
mengadministrasikan PBB sesuai dengan tempat objek pajak terdaftar.
2. Surat Pemberitahuan Pajak Terutang yang selanjutnya disingkat SPPT adalah surat yang
digunakan oleh Direktorat Jenderal Pajak untuk memberitahukan besarnya PBB terutang
kepada Wajib Pajak.
3. Surat Ketetapan Pajak PBB yang selanjutnya disingkat SKP PBB adalah surat ketetapan yang
menentukan besarnya pokok PBB atau selisih pokok PBB, besarnya sanksi administrasi, dan
jumlah PBB yang terutang.
4. Surat Tagihan Pajak PBB yang selanjutnya disingkat STP PBB adalah surat tagihan pajak
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (4) dan Pasal 12 Undang-Undang PBB.
F. Penegasan Jenis Penerbitan STP PBB
Jenis STP PBB yang dapat diterbitkan oleh KPP adalah:
1. Penerbitan STP PBB dalam hal terdapat PBB yang terutang dalam SPPT atau SKP PBB yang
tidak atau kurang dibayar setelah tanggal jatuh tempo pembayaran.
2. Penerbitan STP PBB dalam hal Wajib Pajak terdapat kekurangan denda administrasi. Apabila
Wajib Pajak melakukan pelunasan pembayaran atas pokok pajak terutang dalam SPPT atau
SKP PBB setelah tanggal jatuh tempo pembayaran SPPT atau SKP PBB, maka:
a. Apabila KPP belum pernah menerbitkan STP PBB, maka KPP menerbitkan STP PBB
yang memuat denda administrasi yang dihitung dari saat jatuh tempo SPPT atau SKP
PBB sampai dengan tanggal pelunasan pembayaran atas pokok PBB terutang dalam
SPPT atau SKP PBB.
b. Apabila KPP sudah pernah menerbitkan STP PBB sebelumnya, maka KPP menerbitkan
STP PBB berikutnya yang memuat kekurangan denda administrasi yang dihitung dari
saat jatuh tempo STP PBB yang sudah terbit sebelumnya sampai dengan tanggal
pelunasan pembayaran atas pokok PBB terutang dalam SPPT atau SKP PBB. Jumlah
denda administrasi setelah ditambahkan dengan denda administrasi dalam STP PBB
yang sudah terbit sebelumnya tidak melebihi 24 (dua puluh empat) bulan.
3. Penerbitan STP PBB dalam hal terdapat surat keputusan atau Putusan berupa Surat
Keputusan Pembetulan SPPT atau SKP PBB, Surat Keputusan Pengurangan PBB, Surat
Keputusan Pengurangan Ketetapan PBB Yang Tidak Benar, Surat Keputusan Pengurangan
atau Penghapusan Sanksi Administrasi PBB, Surat Keputusan Keberatan PBB, Putusan
Banding, atau Putusan Peninjauan Kembali.
a.
Apabila terdapat suatu surat keputusan atau Putusan yang mengakibatkan perubahan
terhadap SPPT atau SKP PBB setelah tanggal jatuh tempo pembayaran dan terdapat
PBB terutang yang masih harus dibayar, maka:
1) Apabila KPP belum pernah menerbitkan STP PBB, KPP menerbitkan STP PBB yang
mencakup PBB yang masih harus dibayar berdasarkan Surat Keputusan Pembetulan
SPPT atau SKP PBB, Surat Keputusan Pengurangan PBB, Surat Keputusan
Pengurangan Ketetapan PBB Yang Tidak Benar, Surat Keputusan Pengurangan atau
Penghapusan Sanksi Administrasi PBB, Surat Keputusan Keberatan PBB, Putusan
Banding, atau Putusan Peninjauan Kembali ditambah dengan denda administrasi
yang dihitung dari saat jatuh tempo SPPT atau SKP PBB sampai dengan tanggal
penerbitan STP PBB.
2) Apabila KPP sudah pernah menerbitkan STP PBB sebelumnya, maka:
a. KPP melakukan pembetulan secara jabatan alas STP PBB yang telah diterbitkan
sebelumnya.
b. Pembetulan secara jabatan atas STP PBB yang telah diterbitkan sebelumnya,
mencakup pembetulan atas pokok PBB terutang berdasarkan Surat Keputusan
Pembetulan SPPT atau SKP PBB, Surat Keputusan Pengurangan PBB, Surat
Keputusan Pengurangan Ketetapan PBB Yang Tidak Benar, Surat Keputusan
Pengurangan atau Penghapusan Sanksi Administrasi PBB, Surat Keputusan
Keberatan PBB, Putusan Banding, atau Putusan Peninjauan Kembali beserta
denda administrasi yang dihitung dari saat jatuh tempo SPPT atau SKP PBB
sampai dengan tanggal penerbitan STP PBB untuk jangka waktu paling lama 24
(dua puluh empat) bulan.
c. Alas pembetulan STP PBB secara jabatan sebagaimana dimaksud pada huruf b),
KPP menerbitkan Surat Keputusan Pembetulan STP PBB sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang perpajakan yang mengatur
mengenai tata cara Pembetulan.
d. STP PBB awal yang telah dilakukan pembetulan secara jabatan menjadi dasar
penagihan.
b. Penerbitan STP PBB atau pembetulan STP PBB secara jabatan dilakukan paling lambat 1
(satu) bulan sejak tanggal surat keputusan atau Putusan diterima oleh KPP.
G. Prosedur Penerbitan STP PBB
Prosedur penerbitan STP PBB sebagaimana ditetapkan pada Lampiran I yang merupakan bagian
tidak terpisahkan dari Surat Edaran ini.
H. Ketentuan Lain-lain
1.
Dengan memperhatikan bahwa penagihan PBB dengan Surat Paksa hanya dapat dilakukan
setelah penerbitan STP PBB, dan STP PBB hanya dapat diterbitkan apabila SPPT atau SKP PBB
sampai dengan jatuh tempo tidak atau kurang dibayar, diinstruksikan kepada KPP agar
dalam penerbitan STP PBB memperhatikan tata urutan penerbitan ketetapan PBB, batas
waktu penerbitan ketetapan, jatuh tempo pembayaran ketetapan, dan daluwarsa penagihan
PBB.
2.
Contoh kasus penerbitan STP PBB sebagaimana terdapat dalam Lampiran II yang merupakan
bagian tidak terpisahkan dari Surat Edaran ini.
3.
Pada saat Surat Edaran ini berlaku:
a.
terhadap usulan penerbitan STP PBB yang belum diselesaikan pada saat berlakunya
Surat Edaran ini, proses penyelesaian selanjutnya sesuai dengan ketentuan
sebagaimana diatur dalam Surat Edaran ini
b.
terhadap STP PBB yang diterbitkan berdasarkan surat keputusan atau Putusan berupa
Surat Keputusan Pembetulan SPPT atau SKP PBB, Surat Keputusan Pengurangan PBB,
Surat Keputusan Pengurangan Ketetapan PBB Yang Tidak Benar, Surat Keputusan
Pengurangan atau Penghapusan Sanksi Administrasi PBB, Surat Keputusan Keberatan
PBB, Putusan Banding, atau Putusan Peninjauan Kembali, besarnya PBB yang terutang
sebagaimana dimaksud pada Lampiran II dan Lampiran III Peraturan Direktur Jenderal
nomor PER-23/PJ/2011 tentang Bentuk dan Isi Nota Penghitungan Surat Ketetapan
Pajak PBB, Surat Tagihan Pajak PBB, Surat Keputusan Kelebihan Pembayaran PBB dan
Surat Pemberitahuan adalah jumlah PBB terutang sebagaimana tercantum dalam
surat keputusan atau Putusan tersebut.
4. Dengan berlakunya Surat Edaran ini, ketentuan dalam Surat Edaran Direktur Jenderal Pajak
lainnya yang berkaitan dan mengatur tentang penerbitan STP PBB sepanjang tidak
bertentangan dengan surat edaran ini dinyatakan tetap berlaku.
Demikian disampaikan untuk diketahui dan dilaksanakan dengan sebaik-baiknya.
Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 3 November 2016
DIREKTUR JENDERAL,
ttd
KEN DWIJUGIASTEADI