SME policies role and rationale 0.4 1 June 2017 (002

Kursus pelatihan untuk
pembuat kebijakan tentang
produktifvitas dan kondisi
kerja UKM
Kebijakan UKM:
Peran dan Latar Belakang
Concepts
Kebijakan dan UKM
1. Kebijakan umum yang terkait dengan UKM
Membuat kebijakan ekonomi dan industri lebih
peka terhadap kebutuhan UKM
2. Kebijakan yang ditargetkan untuk UKM
Intervensi kebijakan yang secara khusus
menangani masalah UKM
3
21/06/2017
Kebijakan yang Ditargetkan untuk UKM
Dua latar belakang utama:
1. Mengatasi kegagalan pasar yang membatasi
kinerja dan produktivitas UKM
2. Meningkatkan kontribusi khusus UKM
terhadap pengembangan ekonomi dan
pertumbuhan inklusif
4
21/06/2017
Kebijakan dan Produktivitas UKM:
Apa buktinya?
Inter-American Development Bank
Penelitian tahun 2009
• Menemukan korelasi positif antara
produktivitas UKM dengan beberapa
penggerak dan bidang kebijakan
penting
• Pemakaian kredit, pelatihan, inovasi,
sertifikasi mutu, dan teknologi
memiliki dampak yang signifikan
Bank Dunia
Penelitian tentang Meksiko dan Chile
tahun 2009/2010
• Berpartisipasi dalam kebijakan dan
program UKM menghasilkan hal-hal
berikut:
• Chile: Peningkatan penjualan sebesar
9%, upah sebesar 8%, produktivitas
produktivitas tenaga kerja sebesar 7%,
dan penjualan ekspor sebesar 2%.
• Meksiko: nilai tambah meningkat
sebesar 6% dan produksi bruto
meningkat 5%, penjualan sebesar 5%,
dan lapangan pekerjaan meningkat
sebesar 6%.
5
21/06/2017
Bidang Intervensi Kebijakan UKM yang Utama
Bidang Kebijakan
• Akses ke layanan
keuangan
• Pelatihan keterampilan
dan BDS
• Perluasan pasar
internasional
• Mempromosikan inovasi
• Meningkatkan teknologi
• Kluster/Pengelompokan
Mekanisme Kebijakan
• Finansial (insentif pajak,
subsidi,
bantuan/pinjaman,
kupon)
• Informasi (misalnya,
portal web, help lines,
focal points)
• Peraturan
• Program langsung atau
melalui kemitraan
6
21/06/2017
Bidang Kebijakan – Template Slide
(Catatan Fasilitator)
Dampak:
• Bukti adanya kaitan antara bidang
kebijakan ini dengan produktivitas
Contoh:
Kebijakan khusus UKM
dari beberapa negara
Kegiatan:
• Kegiatan utama
7
21/06/2017
Akses ke Layanan Keuangan
Dampak:
• Komisi Eropa (2015)
Jaminan pinjaman Uni Eropa untuk
UKM berhasil meningkatkan penjualan
tahunan sebesar 20% dan angkatan
kerja sebesar 17% dalam waktu 5 tahun
Kegiatan:
•
•
•
•
•
Program bantuan dan pinjaman
Jaminan pinjaman
Kredit ekspor
Kesempatan kedua untuk terhindar dari resiko
bangkrut
Penyedia kredit mikro
Contoh:
Jordan Loan Guarantee
Corporation
Jaminan pinjaman
untuk meningkatkan
produktivitas
Singapore Productivity
and Innovation Credit
Pengurang Pajak,
Pembayaran Tunai,
Dana Penyesuaian
8
21/06/2017
Singapore Productivity and
Innovation Credit
•
UKM dapat mengajukan klaim atas kredit
pengurangan pajak sebesar 400% untuk investasi di
beberapa bidang produktivitas
•
Kegiatan yang dicakup: Biaya peralatan, pelatihan
untuk pekerja, biaya lisensi, pendaftaran paten,
kegiatan R&D, proyek desain
9
21/06/2017
Perluasan Pasar Internasional
Contoh:
Dampak:
• Penelitian Eropa (2014) terhadap 100.000 UKM
Pro Ecuador
menemukan bahwa UKM yang melakukan ekspor
memiliki tingkat produktivitas tenaga kerja 13% Promosi ekspor UKM
lebih tinggi
melalui misi
•
Belajar melalui ekspor (Atkins 2014)
Produsen keset di Mesir berhasil meningkatkan
produktivitasnya sebesar 20-25% melalui ekspor
Kegiatan:
• Informasi tentang pasar ekspor
• Misi perdagangan/pameran perdagangan
• Pelatihan tentang ekspor
• Jaminan kredit ekspor
perdagangan &
pameran perdagangan
MATRADE Malaysia
Informasi perdagangan
disediakan melalui
portal web online &
SMS
10
21/06/2017
Pelatihan keterampilan dan BDS
Dampak:
Contoh:
• Meksiko (Karlan & Shoar 2012) UKM
disediakan layanan konsultasi bersubsidi dan Malaysia
SME@University
berhasil meningkatkan penjualan sebesar
80% dan produktivitas sebesar 120%
Programme
•
India (Bloom 2013) UKM tekstil disediakan
pelatihan manajemen dan berhasil
meningkatkan produktivitas sebesar 17%
Keterampilan:
• Peningkatan keterampilan untuk para pekerja
• Pelatihan manajemen
• Layanan konsultasi, sertifikasi
Pelatihan manajemen
untuk CEO UKM
Singapore Innovation &
Capability Voucher
Mendanai biaya proyekproyek konsultasi
11
21/06/2017
Program Pelatihan UKM Malaysia
•
Dikelola oleh the Malaysian SME Corporation
•
Pelatihan manajemen untuk para pemilik & CEO UKM
•
Topik: Kepemimpinan, Pengelolaan Kinerja, SDM,
Pemasaran, Akuntansi, Kewirausahaan, Model
Pertumbuhan, UU & Etika, Pengelolaan
Pengoperasian
12
21/06/2017
Inovasi dan Teknologi
Kegiatan:
• Dana untuk R&D, paten, teknologi
• Taman Teknologi, Kluster Inovasi
• Modal awal usaha, inkubator
• Kewirausahaan
• Konektivitas/Digitalisasi
• Teknologi bersih
Contoh:
Mexico INADEM
National Institute for
Entrepreneurs
mengkoordinir
kebijakan
SPRING Singapore
Melaksanakan pradiagnosa atas
kepemilikan intelektual
13
21/06/2017
Kluster dan Pengelompokan
Dampak:
• Evaluasi dampak Italia tahun 2016
menemukan UKM anggota innovation
poles yang menerima subsidi R&D
berhasil meningkatkan TFP dan LP
mereka sebesar 50-60%
Kegiatan:
• Kegiatan R&D bersama
• Kerjasama antar perusahaan & Asosiasi
• Kemitraan dengan universitas
• Taman industri/ekosistem
Contoh:
Chile SME Associations
(PROFO)
Pendanaan untuk
proyek kelompok
bersama
Italy "Innovation Poles"
Jaringan untuk layanan
bantuan untuk UKM
termasuk subsidi R&D
14
21/06/2017
Asosiasi UKM Chile
PROFOR: Programa de Proyectos
Asociativos de Fomento
• Kelompok yang terdiri dari 3 UKM
atau lebih
• Subsisi sebesar maksimal 70% dari
biaya untuk mengatasi tantangan
manajemen bersama
• Misalnya biaya konsultasi,
bantuan teknis, pelatihan,
promosi, dll.
Dilaksanakan oleh:
Corporacion del
Fomento de la
Produccion
15
21/06/2017
Kebijakan dan UKM
1. UKM memiliki kebutuhan dan hambatan
khusus
2. Ada banyak bidang intervensi kebijakan yang
terkait dengan beberapa motor penggerak
produktivitas
3. Kebijakan UKM biasanya memiliki tujuan
yang sama
16
21/06/2017
Referensi
• Inter-American Development Bank (2009) SME Policy and Firms’ Productivity
in Latin America
• World Bank (2009) Evaluating SME Support Programs in Chile Using Panel
Firm Data
• World Bank (2010) Evaluating SME Support Programs in Mexico Using Panel
Firm Data
• European Commission (2015) The Economic Impact of EU Guarantees on
Credit to SMEs
• Falk & Hagsten (2014) Exporter productivity premium for European SMEs
• Atkin, Khandelwal & Osman (2014) The Impact of Exporting: Evidence from a
Randomized Trial in Egypt
• Karlan, Shoar & Bruhn (2012) The Impact of Consulting Service on SMEs:
Evidence from a Randomized Trial in Meixco
• Bloom et al. (2013) Does Management Matter? Evidence from India
• Stefano (2016) Innovation Policies in Tuscany: An Impact Evaluation on SMEs
17
21/06/2017