RI Jadi Pusat Keuangan Islam Global?

RI Jadi Pusat Keuangan Islam Global?
Rabu, 14 September 2011 23:46
Indonesia adalah negara dengan penduduk muslim terbesar di dunia, sekitar 227 juta jiwa.
Indonesia juga negara yang memiliki kekayaan alam melimpah yang dapat dimanfaatkan untuk
mendukung stabilitas pertumbuhan ekonomi. Tingkat pendapatan masyarakat kita juga relatif
tinggi, sekitar $3.000 per kapita yang menunjukkan tingginya daya beli. Di samping itu,
kebiasaan berekonomi secara syariah (ekonomi Islam) sesungguhnya telah menjadi bagian dari
sosial budaya masyarakat Indonesia sejak dulu, seperti telah dikenal dengan istilah “sistem
paroan” yang sejalan dengan prinsip bagi hasil dalam ekonomi Islam. Minat masyarakat
terhadap kegiatan ekonomi Islam, khususnya perbankan syariah, di Indonesia juga tinggi. Hasil
survey Bank Indonesia menunjukkan bahwa sebanyak 89 persen masyarakat kita dapat
menerima prinsip syariah.
Sayangnya, dengan berbagai keunggulan di atas, Indonesia hingga kini belum mampu
menempatkan dirinya sebagai pusat keuangan Islam global. Berdasarkan data yang dirilis
Zawya (2010), pangsa pasar keuangan Islam Indonesia di dunia hanya sekitar 3 persen, jauh
tertinggal dibandingkan Malaysia yang penduduk muslimnya hanya sekitar 28 juta. Pasar
keuangan Islam Malaysia memiliki pangsa sekitar 23 persen, atau tertinggi di dunia.
Selanjutnya diikuti Arab Saudi 19 persen, Kuwait 9 persen, Luxemburg 7 persen, Bahrain 6
persen, Cayman Island 4 persen, Irlandia 4 persen, dan lain-lainnya 32 persen.
Posisi Indonesia dalam pasar keuangan Islam global juga dapat dilihat dari pangsa pasar
penerbitan Sukuk di pasar global. Selama tahun 2010 lalu, total penerbitan sukuk secara global
mencapai US$1,5 milyar, atau meningkat 54 persen di bandingkan posisi pada tahun 2009.
Malaysia, tetap mendominasi sebagai penerbit
Sukuk terbesar di dunia,
dengan pangsa pasar sebesar 78 persen, dan negara-negara di kawasan MENA (
Middle East and North Africa
) sebesar 13,4 persen. Sementara itu, Indonesia hanya menguasai sekitar 6 persen dari seluruh
penerbitan
Sukuk
di dunia.
Rendahnya kontribusi Indonesia dalam sistem keuangan Islam global tersebut tentunya kurang
menggembirakan. Rendahnya peran Indonesia dalam sistem keuangan Islam global ini
semestinya menjadi catatan bahwa ada sesuatu yang tidak berjalan dalam pengembangan
sistem keuangan Islam kita. Pertanyaannya: kenapa ini bisa terjadi dan bagaimana upaya yang
harus dilakukan untuk meningkatkan posisi Indonesia dalam sistem keuangan Islam secara
global?
1/4
RI Jadi Pusat Keuangan Islam Global?
Rabu, 14 September 2011 23:46
Saya berpendapat, setidaknya dua hal berikut perlu menjadi perhatian, jika kita menginginkan
Indonesia menjadi salah satu pusat keuangan Islam global. Pertama, perlu dipahami bahwa
sistem keuangan Islam bukanlah sebagai pelengkap (
complementary
) bagi sistem keuangan yang saat ini berlaku di dunia. Kini, sistem keuangan Islam telah
menjadi sistem keuangan alternatif, yang suatu saat berpotensi akan mendominasi dalam
sistem keuangan global jika sistem ini telah teruji.
Di negara-negara lain, tak terkecuali di negara yang penduduknya mayoritas non-muslim,
perkembangan sistem keuangan Islamnya kini telah sangat maju. Tidak hanya karena potensi
pasarnya yang tinggi, tetapi sistem keuangan Islam juga mampu menjawab setiap kebutuhan
para pelakunya. Hampir seluruh jenis kebutuhan investasi dan pembiayaan dapat dipenuhi
melalui inovasi skema keuangan Islam. Perlu diingat bahwa sistem keuangan Islam tidak hanya
sistem bagi hasil (Mudharabah). Sistem keuangan Islam memiliki beragam skema pembiayaan
(
financing scheme) yang dapat disesuaikan dengan kebutuhan
investor dan pengusaha.
Di Indonesia, perkembangan inovasi keuangan Islam relatif tertinggal. Penyebabnya cukup
beragam. Pertama, minat investor asing yang menuntut investasi secara Islam masuk ke
Indonesia, khususnya investor dari kawasan MENA, relatif rendah. Akibatnya, inovasi skema
keuangan Islam di Indonesia menjadi tidak berkembang.
Kedua, iklim
investasi di Indonesia kurang kondusif bagi masuknya investor dengan kebutuhan khusus (
special demand
), seperti investor dengan tuntutan investasi secara Islam.
Ketiga
, regulasi sektor keuangan kita relatif ketat (
strict
), sehingga inovasi keuangan menjadi terhambat. Kita menyadari bahwa regulasi sektor
keuangan yang ketat memang dibutuhkan untuk menjaga stabilitas sistem keuangan. Namun,
tentunya tetap perlu mengakomodir kebutuhan untuk meningkatkan pertumbuhan keuangan
Islam secara signifikan melalui inovasi yang lebih dipermudah.
Kedua, sistem keuangan Islam bukanlah sistem keuangan inferior, sekalipun belum superior di
pasar keuangan global. Sistem keuangan Islam kini memiliki tuntutan yang sangat tinggi. Para
pemilik modal menuntut perlakuan dengan standar produk dan layanan yang tinggi. Itulah
kenapa sistem keuangan Islam justru berkembang pesat di Eropa, Singapura, dan
negara-negara pusat keuangan global lainnya, sekalipun negara-negara tersebut bukan negara
berpenduduk mayoritas muslim. Ini mengingat, negara-negara di Eropa, Singapura, dan
pusat-pusat keuangan lainnya telah memiliki sistem keuangan yang
sophisticated yang
memungkinkan para pemilik modal yang menuntut investasi secara Islam dapat terpenuhi
2/4
RI Jadi Pusat Keuangan Islam Global?
Rabu, 14 September 2011 23:46
seluruh kebutuhannya.
Negara-negara di Eropa, Singapura, dan pusat-pusat keuangan global lainnya adalah negara
dengan kualitas investasi yang sangat baik. Sektor keuangan mereka sangat terbuka yang
memungkinkan arus masuk dan keluar investasi secara mudah. Mereka juga memiliki
infrastruktur dengan kuantitas dan kualitas yang baik. Iklim investasinya juga sangat
mendukung, yang dibuktikan dengan indeks daya saing, indeks persepsi korupsi, dan derajat
kebebasan berusaha yang baik pula. Berbagai kondisi inilah yang menyebabkan negara-negara
tersebut mengalami pertumbuhan sektor keuangan yang sangat pesat, termasuk keuangan
Islam.
Sebagai perbandingkan, mari kita lihat Indonesia. Sebagaimana pernah saya kemukakan di sini
(Republika, 2 Mei 2011), derajat liberalisasi ekonomi di Indonesia sejatinya masih relatif
rendah, (“
mostly unfree”) atau cenderung tidak bebas (tidak liberal). Di
kawasan Asia, peringkat “kebebasan ekonomi” Indonesia masih kalah dibanding Hongkong,
Singapura, Australia, Selandia Baru, Macau, Jepang, Taiwan, Korea Selatan, Malaysia, dan
Thailand.
Indeks kemudahan berbisnis (Doing Business Index) kita juga relatif rendah. Menurut Bank
Dunia,
Doing Business Index Indonesia
berada di urutan ke-121 dari 183 negara. Sementara itu, sekalipun indek daya saing (
Global Competitiveness Index
/GCI) Indonesia pada tahun ini meningkat (peringkat 44 atau meningkat dibanding posisi
sebelumnya peringkat 54), namun terlihat bahwa masalah institusi –termasuk di dalamnya
sistem hukum dan birokrasi- menduduki peringkat tidak terlalu bagus, yaitu peringkat 61.
Mengingat bahwa para investor berbasis Islam juga menuntut hal-hal yang sama lazimnya
berlaku dalam kegiatan investasi, maka memperbaiki kualitas sistem keuangan, iklim investasi,
termasuk juga meningkatkan kuantitas dan kualitas infrastrukturnya menjadi hal yang mutlak
yang harus kita lakukan. Tanpa hal itu, jangan berharap Indonesia dapat menjadi salah satu
pusat keuangan Islam global yang diperhitungkan.***
3/4
RI Jadi Pusat Keuangan Islam Global?
Rabu, 14 September 2011 23:46
Analisis ini dimuat oleh REPUBLIKA, Senin, 12 September 2011. Sunarsip adalah Ekonom
Kepala
The Indonesia Economic Intelligence (IEI), Jakarta
4/4