Boks 1. Analisis Singkat Dampak Krisis Finansial Amerika Serikat terhadap Kinerja Perekonomian Kaltim Krisis finansial yang tengah melanda Amerika Serikat (AS) diperkirakan dapat membawa kepada resesi global mengingat peranan AS dalam perekonomian dunia yang cukup signifikan. Dari sisi perdagangan internasional, resesi di AS akan melemahkan permintaan impor dari AS yang berimbas pada pelemahan permintaan impor dunia. Negara-negara yang terkena dampak langsung adalah negara-negara yang memiliki pangsa terbesar terhadap impor AS, seperti Cina, Kanada, Meksiko, Jepang dan Jerman serta negara-negara yang menjadikan AS sebagai tujuan utama produk ekspornya, seperti Indonesia. Dari sisi finansial, krisis di AS menimbulkan kesulitan likuiditas perusahaan-perusahaan keuangan AS hingga kebrangkrutan Lehman Brothers (perusahaan keuangan terbesar ke-empat di AS) yang berdampak pada kepanikan bursa di seluruh dunia diawali dengan terpuruknya indeks dow jones di AS. IHSG BEI kemudian terkena imbasnya menyusul terjadinya arus keluar ”hot money” dari Indonesia (reversal) yang pada gilirannya menekan nilai tukar rupiah terhadap USD (depresiasi). Sementara itu, dunia perbankan nasional sebagai sektor yang dominan dalam sistem keuangan Indonesia mulai mengalami pengetatan likuiditas sehingga sempat direspon dengan perang suku bunga simpanan antar bank untuk menggenjot penghimpunan dana. I. Dampak terhadap Kinerja Perdagangan Internasional Dari total impor AS 2007 yang mencapai USD 1,95 triliun, diketahui sebesar 0,69% atau setara dengan USD 13,43 miliar berasal dari Indonesia atau berada di urutan ke-26 dunia (tabel 1). Tabel.1. 10 (sepuluh) Negara Asal Utama Impor AS 2007 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 26 Negara China Canada Mexico Japan Germany United Kingdom Korea France Venezuala Taiwan Indonesia Lainnya Total Nilai (USD Juta) 321.443 317.057 210.714 145.463 94.164 56.858 47.562 41.553 39.910 38,278 13.425 630.535 1.956.962 Pangsa 16.43% 16.20% 10.77% 7.43% 4.81% 2.91% 2.43% 2.12% 2.04% 1.96% 0.69% 32.22% 100.00% Sumber: US Dept. of Commerce, diolah Namun demikian, apabila dilihat dari komposisi ekspor Indonesia ke negara-negara tujuan ekspor utama periode Januari-Juli 2008, maka AS merupakan negara tujuan ekspor non migas yang terbesar kedua setelah Jepang, dengan pangsa ekspor mencapai 11,53% atau setara dengan USD 7,3 miliar, dari total ekspor non migas Indonesia yang sebesar USD 63,3 miliar (tabel 2) [catatan: ekspor ke AS pada tahun 2007 sebesar USD 11,11 miliar atau pangsanya 12% terhadap total ekspor Indonesia yang sebesar USD 92,6 miliar]. Tabel.2. 10 (sepuluh) Negara Tujuan Utama Ekspor Non Migas Indonesia 2007 No. Negara 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 JAPAN USA SINGAPORE R.R.C INDIA MALAYSIA SOUTH KOREA NETHERLANDS THAILAND TAIWAN LAINNYA Total Jan-Jul 2008 Nilai (USD Juta) Pangsa 7,738 12.22% 7,297 11.53% 6,271 9.91% 4,868 7.69% 3,717 5.87% 3,664 5.79% 2,712 4.28% 2,131 3.37% 1,969 3.11% 1,612 2.55% 21,328 33.69% 63,306 100.00% 2007 Nilai (USD Juta) 13,287 11,111 8,860 6,769 4,869 4,675 3,792 2,815 2,746 2,375 31,298 92,598 Pangsa 14.35% 12.00% 9.57% 7.31% 5.26% 5.05% 4.10% 3.04% 2.97% 2.57% 33.80% 100.00% Sumber: Ditjen Bea Cukai, diolah Neraca perdagangan barang non-migas antara Kaltim dengan AS selama periode Januari-Juli 2008 menunjukkan defisit sebesar USD 138 juta, lebih tinggi dibandingkan dengan defisit pada tahun 2007 sebesar USD 104 juta (Grafik 1). 250 200 (USD Juta) 150 100 50 0 -50 -100 -150 -200 Ekspor ke AS Impor dari AS Surplus/-Defisit 2007 99.0 203.1 -104.0 Jan-Juli 2008 48.0 185.9 -137.9 Grafik 1 Nilai Perdagangan Kaltim Dengan AS I. 1. Ekspor Propinsi Kalimantan Timur Nilai ekspor non migas Kaltim pada Januari-Juli 2008 tercatat Rp 48 juta atau mengalami peningkatan 31,35% dibandingkan periode yang sama tahun 2007. Akan tetapi ekspor ke AS menunjukkan penurunan sebesar 16,68%. Negara Tujuan USA TOTAL Jan-Jul 2007 Jan-Jul 2008 Nom (USD juta) Pertumb. Nom (USD juta) Pertumb. 57.6 -20.84% 48.0 -16.68% 3,129.2 12.49% 4,110.4 31.35% Bagi Kalimantan Timur yang juga menjadi salah satu provinsi pengekspor produk non migas dengan tujuan AS (negara urutan ke-13), perlu mewaspadai potensi menurunnya demand dari negara-negara yang menjadi importir utama AS seperti Jepang, Korsel, RRC dan Taiwan (lihat Tabel 1) yang juga merupakan negara tujuan utama ekspor non migas Kaltim [pangsa pasar Jepang, Korsel, RRC dan Taiwan pada Jan-Juli 2008 mencapai 58,14%]. Berdasarkan data Jan-Juli 2008 menunjukkan bahwa pangsa ekspor Kaltim ke pasar AS baru mencapai 1,17% atau setara dengan USD 48 juta dari total ekspor Kaltim yang mencapai USD 4,11 miliar (tabel 3). Tabel 3. 10 (sepuluh) Negara Tujuan Utama Ekspor Non Migas Kaltim No. Negara 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 13 JAPAN TAIWAN SOUTH KOREA INDIA R.R.C THAILAND ITALY MALAYSIA HONGKONG PHILIPPINES USA LAINNYA Total Jan-Jul 2008 2007 Nilai (USD Juta) Pangsa Nilai (USD Juta) 754 18.34% 1,106 731 17.79% 849 649 15.79% 814 339 8.26% 480 256 6.22% 367 233 5.67% 229 188 4.58% 182 174 4.23% 196 126 3.07% 190 111 2.70% 138 48 1.17% 99 501 12.19% 717 4,110 100.00% 5,366 Pangsa 20.61% 15.81% 15.17% 8.95% 6.83% 4.27% 3.39% 3.65% 3.54% 2.56% 1.85% 13.37% 100.00% Sumber: Ditjen Bea Cukai, diolah Apabila dilihat dari provinsi asal barang, maka ekspor non migas provinsi Kaltim ke AS selama Jan-Juli 2008 menempati peringkat ke-16 diantara provinsi di Indonesia dengan pangsa sebesar 0,66% atau setara dengan USD 48 juta terhadap total ekspor non migas Indonesia yang sebesar USD 7,3 miliar (tabel 4). Tabel. 4 Ekspor Non Migas ke AS Menurut 10 Propinsi Asal Utama No. Negara 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 JAWA BARAT JAWA TIMUR JAKARTA BANTEN RIAU JAWA TENGAH SUMATERA SELATAN SUMATERA UTARA 1SUMATERA BARAT LAMPUNG 16 KALIMANTAN TIMUR LAINNYA Total Jan-Jul 2008 2007 Nilai (USD Juta) Pangsa Nilai (USD Juta) 2,070 28.37% 3,310 800 10.97% 1,320 747 10.23% 1,320 712 9.76% 1,089 564 7.73% 920 562 7.71% 681 375 5.14% 477 339 4.65% 435 243 3.33% 323 236 3.23% 216 48 599 7,297 0.66% 8.21% 100.00% 99 921 11,111 Pangsa 29.79% 11.88% 11.88% 9.80% 8.28% 6.13% 4.30% 3.91% 2.91% 1.94% 0.89% 8.29% 100.00% Sumber: Ditjen Bea Cukai, diolah Sedangkan dari sisi jenis komoditas yang diekspor dari provinsi Kaltim, maka dominasi terbesar masih dari produk primer berupa produk yang berasal dari hasil hutan, pertambangan dan kelautan yang masing-masing berupa produk kayu (34,4%), produk mineral/batubara (21,5%), kelautan khususnya udang (15,6%). Pangsa ketiga kelompok komoditi tersebut mencapai 71,5%, sebagaimana terlihat pada grafik 2 di samping ini. Others, $3.1, 6.5% Inorganic chemicals, $4.0, 8.2% Organic chemicals, $6.6, 13.7% Fish, crustaceans, moluscs, oth.invert, $7.5, 15.6% Wood & articles of wood, $16.5, 34.4% Mineral fuels, mineral oil products, $10.3, 21.5% Grafik 2 Ekspor Kaltim ke AS menurut Komoditi Utama I.2. Impor Provinsi Kalimantan Timur Melihat dari sisi yang lain, yakni impor yang diminta oleh provinsi Kaltim selama Januari-Juli 2008, maka Negara AS merupakan negara asal impor terbesar provinsi Kaltim, yang ditunjukkan oleh pangsa impor dari AS mencapai 22,81% terhadap total impor non migas Kaltim dari seluruh dunia (tabel 5.) [sementara pada tahun 2007, negara AS menempati peringkat ke -2 setelah Singapura]. Tabel. 5 10 Negara Asal Utama Impor Non Migas Kaltim 2007 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Jan-Jul 2008 2007 Nilai (USD Juta) Pangsa Nilai (USD Juta) 186 22.81% 203 155 19.04% 304 101 12.36% 44 95 11.67% 78 67 8.18% 55 44 5.42% 67 20 2.43% 27 17 2.13% 12 17 2.06% 25 13 1.64% 18 100 12.27% 143 815 100.00% 978 Negara USA SINGAPORE R.R.C JAPAN AUSTRALIA FRANCE UNITED KINGDOM CANADA PHILIPPINES INDIA LAINNYA Total Pangsa 24.92% 37.34% 5.45% 9.63% 6.80% 8.23% 3.32% 1.52% 3.05% 2.18% 17.57% 120.02% Sumber: Ditjen Bea Cukai, diolah Mendasarkan pada jenis komoditi yang diimpor dari Negara AS tersebut selama Januari-Juli 2008, terlihat didominasi oleh barang-barang modal berupa produk mesin-mesin dan perlengkapannya (67,2%), peralatan optik, alat ukur dan kesehatan (6,8%), kendaraan (5,7%) dan produk palstik serta karet (5,3%), sebagaimana grafik 3 di bawah ini. Apabila dilihat dari provinsi pengimpor barang dari AS selama Januari-Juli 2008, maka provinsi Kaltim menempati urutan ke-5 sebagai provinsi pengimpor dari AS, dengan nilai sebesar USD 186 juta atau 3,99% diantara provinsi pengimpor dari AS di Indonesia (tabel 6) MNFC RUBBER OTHERS, $27.8, & PLASTICS PRODUCTS, $9.9, 5.3% 14.9% MNFC MOTOR VEHICLES, TRAILERS, $10.7, 5.7% MNFC MEDICAL, PRECISION & OPTICAL, $12.7, 6.8% MNFC MACHINERY & EQUIPMENT , $124.9, 67.2% Grafik 3 Impor Non Migas Kaltim dari AS Menurut Komoditi Utama (nominal dalam USD juta) Tabel 6. Impor Non Migas dari AS Menurut 10 Propinsi Tujuan Utama No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Negara DKI BANTEN JATIM KEPRI KALTIM JATENG PAPUA SUMUT JABAR RIAU LAINNYA Total Jan-Jul 2008 2007 Nilai (USD Juta) Pangsa Nilai (USD Juta) 1,739 37.36% 1,790 931 20.00% 1,058 684 14.70% 831 302 6.50% 506 186 3.99% 203 172 3.69% 224 135 2.90% 170 104 2.23% 169 97 2.09% 127 91 1.97% 86 213 4.57% 292 4,653 100.00% 5,457 Sumber: Ditjen Bea Cukai, diolah Pangsa 32.81% 19.39% 15.22% 9.28% 3.72% 4.11% 3.11% 3.10% 2.33% 1.58% 5.35% 100.00%