GERAKAN PETANI MELAWAN PTPN II DALAM MEMPERJUANGKAN KEPEMILIKAN TANAH DESA SEI LITUR TASIK KECAMATAN SAWIT SEBERANG KABUPATEN LANGKAT SKRIPSI Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pada Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Disusun Oleh : EDI FIRMANTA SARAGIH 090901006 DEPARTEMEN SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014 i Universitas sumatera utara ABSTRAK Sektor pertanian adalah sektor yang mewakili keberadaan rakyat. 46 persen rakyat Indonesia telah terlibat luas dalam berbagai bentuk pertanian meliputi pertanian pangan, pertanian non pangan, peternakan dan perikanan air tawar. Namun, para penguasa modal telah menjadi pihak yang meminggirkan hakhak rakyat tani tersebut atas nama pembangunan. Ketidakadilan terjadi baik dalam semua aspek sumber agraria, mulai dari tanah, air, bibit tanaman ataupun bibit ternak atau ikan yang hendak dibudidayakan. Ketidakadilan juga terjadi disektor perkebunan. Sejak beberapa tahun terakhir, perkebunan sawit tengah menjadi primadona di sektor perkebunan. Konflik tanah salah satunya terjadi juga di daerah Sumatera Utara tepatnya di kabupaten Langkat, kecamatan sawit sebrang di desa sei litur tasik, dimana lahan-lahan pertanian masyarakat dirusak dan diduduki serta diambil alih oleh pihak PTPN II. Intimidasi berupa pengerusakan lahan petani terjadi. Lahan perjuangan petani anggota Serikat Petani Indonesia (SPI) Basis Sei Litur Tasik Kecamatan Sawit Sebrang Kabupaten Langkat dirusak oleh PTPN II Kebun Sawit Sebrang. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana strategi gerakan petani dalam memperjuangkan hak kepemilikan tanah dan apa saja upaya-upaya dan aktivitas gerakan petani dalam membantu masyarakat petani agar sengketa tanah bisa terselesaikan di Desa Sei Litur Tasik. Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan menggunakan metode pendekatan kualitatif.Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara observasi, wawancara mendalam, dan studi kepustakaan. Hasil penelitian menunjukkan Gerakan petani Sei Litur Tasik dapat dilihat sebagai aksi perlawanan petani terhadap perampasan tanah oleh PTPN II yang didukung negara melalui pemberian hak kelola tanah (HGU). Masuknya kapital swasta ke dalam komunitas petani Sei Litur Tasik, dalam bentuk perampasan tanah, menyebabkan kehidupan petani semakin terpuruk dan menghadapi krisis subsistensi hingga kebatas toleransi. Kata kunci: Gerakan Petani, Konflik Tanah, i Universitas sumatera utara KATA PENGANTAR Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa,karena berkat dan rahmatNya sehingga skripsi yang berjudul: “Gerakan Petani Melawan PTPN II Dalam Memperjuangkan Kepemilikan Tanah Desa Sei Litur Tasik Kecamatan Sawit Seberang Kabupaten Langkat” dapat terselesaikan guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana dari Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Univeritas Sumatera Utara. Dalam penyusunan skripsi ini, penulis menyadari masih banyak kekurangan baik dari segi penulisan, tata bahasa, struktur maupun isinya. Oleh sebab itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari pembaca terutama dari Bapak/Ibu Pembimbing yang bersifat membangun guna perbaikan Skripsi ini. Selama penulisan ini penulis tidak terlepas tidak terlepas dari bantuan dan bimbingan serta dorongan dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung sehingga skripsi ini dapat diselesaikan sebagaimana mestinya. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar – besarnya kepaada yang terhormat: 1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara 2. Ibu Dra. Lina Sudarwati, M.Si, selaku Ketua Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara dan juga selaku, Dosen Pembimbing penulis yang telah mencurahkan waktu, tenaga, ide-ide, dan pemikiran dalam mengevaluasi skripsi ini. 3. Bapak Drs. Muba Simanihuruk M.Si, selaku Sekretaris Departemen Sosiologi, juga selaku Dosen Penasehat Akademik penulis selama masa ii Universitas sumatera utara kuliah, terus memberikan pengarahan dan selalu siap membantu saya jika ada masalah dikampus. 4. Seluruh staf pengajar dan staf administrasi Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara. Khususnya Departemen Sosiologi yaitu Kak Feni Khairifa, Kak Nurbaity. Teristimewa untuk kedua orangtua penulis Ayahanda Alm. Adenan Saragih yang saya selalu rindukandan Ibunda Suang Br Sitepu serta Kakak dan Adik yang sangat penulis sayangi dan cintai. Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar–besarnya atas dukungan material, moril, semangat dan doa yang tulus kepada penulis. Serta seluruh pihak yang tidak dapat penulis ucapkan satu per satu yang telah banyak membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari kesempurnaan. Karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi menyempurnakan skripsi ini. Penulis mengucapkan terima kasih semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua. Medan, Desember 2014 Penulis (Edi Firmanta Saragih) iii Universitas sumatera utara DAFTAR ISI ABSTRAK................................................................................................ ........................ i KATA PENGANTAR ..................................................................................................... ii DAFTAR ISI ................................................................................................................... iv DAFTAR TABEL ......................................................................................................... vii BAB I PENDAHULUAN............ .................................................................................... 1 1.1 Latar Belakang ................................................................................................. 1 1.2 Perumusan Masalah ................................................................................................... 6 1.3 Tujuan Penelitian ....................................................................................................... 6 1.4 Manfaat Penelitian ..................................................................................................... 7 1.4.1 Manfaat Teoritis ....................................................................................... 7 1.4.2 Manfaat Praktis ........................................................................................ 7 1.5 Defenisi Konsep .......................................................................................................... 7 BAB IITINJAUAN PUSTAKA........ ........................................................................... 10 2.1 Masyarakat Petani .................................................................................................... 12 2.2 Reformasi Agraria dan Tanah untuk Rakyat............................................................ 15 2.3 Gerakan Petani Indonesia......................................................................................... 20 2.4Perlawanan Kaum Petani .......................................................................................... 24 BAB IIIMETODE PENELITIAN...................................................................... ......... 33 3.1 Jenis Penelitian......................................................................................................... 33 3.2 Lokasi Penelitian ...................................................................................................... 34 3.3 Unit Analisis dan Informan ....................................................................................... 34 3.3.1 Unit Analisis .......................................................................................................... 34 iv Universitas sumatera utara 3.3.2 Informan ................................................................................................................. 34 3.4 Teknik Pengumpulan Data ........................................................................................ 35 3.5 Interpretasi Data................................................................................. .............. 36 3.6 Jadwal Penelitian.............................................................................................. 37 BAB IVDESKRIPSI DAN INTERPRETASI DATA PENELITIAN.. .................... 38 4.1 Deskripsi Lokasi Penelitian ...................................................................................... 38 4.1.1Profil Desa Sei Litur Tasik...................................................................................... 38 4.1.2 Penduduk... ............................................................................................................. 40 4.1.3 Perekonomian......................................................................................................... 40 4.1.4 Sarana Ekonomi dan Sosial Budaya di Desa Sei Litur Tasik.......... ...................... 41 4.2 Penjelasan Ringkas Mengenai PTP Nusantara II Kebun Sawit Seberang.. ....................................................................................................... 43 4.2.1 Profil PTP Nusantara II Kebun Sawit Seberang.... ................................................ 43 4.2.2 Deskripsi Wilayah PTP Nusantara II Kebun Sawit Seberang.... ........................... 44 4.3 Kronologi Pengrusakan dan Penyerangan Terhadap Petani Sei Litur Tasik Kecamatan Sawit Seberang Kabupaten Langkat... ............................... 46 4.4 Makna Tanah Bagi Petani Sei Litur Tasik... ................................................... 47 4.5 Profil Informan.... ...................................................................................................... 49 4.5.1 Informan Kunci..... ................................................................................................. 49 4.5.2 Informan Biasa..... .................................................................................................. 49 4.6 Gerakan Strategi Petani dalam Memperjuangkan Kepemilikan Tanah.. ........ 62 4.6.1 Gerakan Strategi Langsung ( Demo).......... ........................................................... 63 4.6.2 Gerakan Strategi menggunakan Media Massa...... ................................................. 65 4.6.3 Gerakan Strategi Petani Menanami Lahan Sengketa.... ......................................... 65 v Universitas sumatera utara 4.6.4 Gerakan Strategi Petani Bergabung Dengan SPI (Serikat Petani Indonesia).. ..... 66 4.6.4.1 Sejarah Terbentuknya Gerakan Petani Melawan PTPN II Desa Sei Litur Tasik... ....................................................................................... 66 4.6.4.2 Kegiatan SPI Dalam Membantu Masyarakat Petani.. ......................................... 67 4.6.4.3Program SPI tentang Pertanian Berkelanjutan Berbasis Keluarga Petani... ....... 68 4.6.4.4 Peran SPI Dalam Kesejahteraan Rakyat Terutama Kaum Perempuan.. ............ 69 4.6.5 Faktor-Faktor yang Berhubungan dengan Strategi Perjuangan Petani... ............... 71 4.6.5.1 Faktor – faktor Eksternal yang Berhubungan dengan Strategi Perjuangan Petani..... .................................................................................... 72 4.6.5.2 Faktor – faktor Internal yang Berhubungan dengan Strategi Perjuangan Petani.. ....................................................................................... 75 BAB V PENUTUP.... ..................................................................................................... 77 5.1 Kesimpulan ............................................................................................................... 77 5.2 Saran.......................................................................................................................... 78 DAFTAR PUSTAKA.. .................................................................................................. 80 LAMPIRAN... ................................................................................................................ 83 DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Tanah Perkebunan Yang ada di Desa Sei Litur Tasik ................................... 40 Tabel 4.2 Penduduk Menurut Mata Pencaharian Tahun 2014.. ...................................... 41 Tabel 4.3 Perincian Luas Areal Kebun Sawit Seberang Tahun 2014..... ........................ 45 vi Universitas sumatera utara Tabel 4.4 Perincian Luas Areal Kebun Sawit Seberang Tahun 2014 Menurut Sertifikat HGU................................................................................................ 45 vii Universitas sumatera utara