DAMPAK INDUSTRI TERHADAP LINGKUNGAN

DAMPAK INDUSTRI TERHADAP LINGKUNGAN DAN SOSIAL
Oleh: Ita Rustiati Ridwan*)
Abstrak
Industri secara umum adalah kelompok bisnis tertentu yang memiliki
teknik dan metode yang sama dalam menghasilkan laba. Karena itu,
dampak secara ekonomi lebih dirasakan, pedahal masih terdapat akibat
lain yang tidak hanya menguntungkan tetapi juga merugikan yang jarang
diperhatikan. Dalam perencanaan ekonomi dan wilayah urban, kawasan
industri adalah penggunaan lahan dan aktivitas ekonomi secara intensif
yang berhubungan dengan manufakturisasi dan produksi
Berdirinya Industri tentu membawa dampak, baik itu bagi lingkungan
hidup mapun lingkungan sosial. Beberapa Dampak tersebut diantaranya
seperti mengurangi tingkat pengangguran, meningkatkan kesejahteraan
masyarakat disekitar kawasan industri dan lain sebagainya. Bagi
kehidupan sosial, industri cenderung membawa dampak positif, tapi bagi
lingkungan hidup industri membawa banyak dampak negatif seperti
pencemaran air, polusi udara dan lain sebagainya. Selain yang telah
disebutkan tadi, dalam lingkungan sosial industri biasanya mendapat
tuntutan sosial.
Kata kunci: Dampak industri, lingkungan, sosial.
*) Dra. Ita Rustiati Ridwan, adalah Dosen PGSD UPI – Serang Banten.
1. Pendahuluan
Istilah industri sering digunakan bagi suatu bagian produksi
ekonomi yang terfokus pada proses manufakturisasi tertentu yang harus
memiliki permodalan yang besar sebelum bisa meraih keuntungan.
Dalam kasus ini sebenarnya lebih tepat disebut industri besar. Sebagai
contoh pada tahun 2004, bisnis jasa keuangan adalah industri terbesar di
dunia dalam kategori pendapatan.
Industri sebagai tempat produksi yang mengolah bahan mentah
menjadi bahan baku atau bahan siap pakai untuk memenuhi kebutuhan
manusia, memang sangat dirasakan dampaknya. Keberadaannya sangat
dibutuhkan sekali di zaman sekarang ini, tidak hanya untuk memenuhi
tuntutan kebutuhan pokok tetapi juga tuntutan yang beragam.
Tuntutan sosial pada perusahaan muncul sebagai refleksi
pertanggungan jawab dari perusahaan (social responsibility) pada seluruh
stakeholder utamanya. Mereka terdiri dari karyawan, pembeli,
investor/nasabah, pemerintah, masyarakat dan kelangsungan lingkungan
hidup bagi generasi penerus. Tanggung jawab sosial ini didefinisikan
sebagai: “The way in which a business behaves towards other groups or
individuals in its social environment: customer, other business,
employees and investors”.
Dengan dipenuhinya kewajiban-kewajiban ini maka perusahaan
telah melakukan kegiatannya secara berkelanjutan dan tidak merugikan
kepentingan para stakeholdernya. Perusahaan dalam mencari laba
diperbolehkan, tetapi jangan pula mengabaikan hak-hak yang terkandung
dan dimiliki oleh konsumen, investor dan masyarakat.
2. Tahapan munculnya Tuntutan Sosial
Tuntutan sosial ini muncul sejak abad ke 19, yang kemudian
berkembang sampai saat ini, dalam berbagai tahapan berikut ini:
Entrepeneurial Era
a) Bisnis pada abad ke 19 ditandai dengan bangkitnya semangat
kewirausahaan dan filosofi mekanisme pasar bebas yang dipelopori
oleh pengusaha Morgan dan Vanderbilt.
b) Pada saat itu banyak terjadi pelanggaran pada hak-hak pekerja dan
cara-cara berbisnis dengan baik.
c) Beberapa negara kemudian mulai mengeluarkan undang-undang yang
membatasi kecurangan-kecurangan dalam praktek melakukan bisnis.
The Great Depression
a) Pada tahun 1930-an banyak pihak yang menuding bahwa kegagalan
pasar didorong oleh adanya ketamakan dalam mengejar laba.
b) Sehingga mulai timbul kesadaran perlunya UU yang mengatur
perlindungan pada pekerja, konsumen dan masyarakat.
The Era of Social Activism
a) Dimulai tahun 1960-1970 kalangan bisnis dituding berkolaborasi
dengan pemerintah, seperti dalam memanfaatkan berbagai
kesempatan bisnis yang merugikan masyarakat. Contoh yang paling
menonjol adalah produksi rokok dan kolaborasi bisnis dengan adanya
perang Vietnam.
b) Masyarakat kemudian menuntut adanya UU tentang pembatasan
merokok dan UU tentang perlindungan lingkungan alam.
Contemporary Social Consciousnes
a) Sejak 1990 masuklah era kesadaran dari berbagai pihak perlunya
bisnis memperhatikan tanggung sosial, yang didorong dari
perkembangan globalisasi dan kerusakan lingkungan
b) Berbagai UU Lingkungan hidup dan perlunya CSR program segera
mulai diperkenalkan
3. Berbagai kasus Kerusakan Lingkungan Hidup dan Tuntutan
Melestarikannya dengan Undang-Undang
Berikut ini dikemukakan berbagai kasus kerusakan kualitas
lingkungan hidup manusia di dunia. Kerusakan yang semakin parah dan
membahayakan ini, menuntut dunia bisnis dan perusahaan untuk
melakukan perbaikan dan memelihara kelestariannya di masa depan,
seperti:
Air Pollution
CO2 yang dikeluarkan oleh otomotif di metropolitan area telah melewati
batas ambang keselamatan. Polusi oleh pabrik-pabrik industri berat
menyebabkan hujan asam yang merusak hutan. Peraturan menggunakan
saringan udara, dan teknologi pengurangan emisi sulphur dikeluarkan.
Water Pollution
Banyak terjadi kasus industri membuang limbah-industri ke sungai,
danau atau laut. Keracunan penghuni sungai dan laut semakin merajalela.
Indirect impact pada manusia sebagian besar pemerintah kota negara
industri mengeluarkan undang-undang kualitas air sungai. Larangan
penggunaaan phosphat. Masih banyak proses dumping sisa oli mobil, air
limbah rumahtangga dan deterjen.
Land Pollution
Dua isu utama yang dihadapi saat ini adalah: 1) bagaimana memulihkan
kerusakan kualitas tanah yang tererosi oleh polusi dalam proses produksi
yang dilakukan oleh perusahaan, dan 2) bagaimana mencegah kerusakan
kualitas tanah, yaitu mengeluarkan berbagai kebijakan pemerintah yang
efektif dalam membatasi limbah industri dan penanganan sampah kota.
Masalah utama dalam penanganan kerusakan akibat land
pollution ini dihadapkan oleh kenyataan lapangan berikut ini:
a) Racun limbah industri umumnya berasal dari bahan kimia
berbahaya dan sisa-sisa dari radioaktif
b) Di Amerika Serikat setiap pabrik setiap tahunnya menghasilkan
sekitar 40-60 ton limbah.
c) Produk limbah tersebut tidak dapat dimusnakan
d) Perlu tempat khusus sebagai tempat pembuangan
e) Proses daur ulang kaleng, kertas, plastik, kaca dsb masih belum
dilakukan secara masal.
4. Kewajiban yang Perlu Dilakukan oleh Pengusaha
Secara umum telah banyak tulisan maupun himbauan yang perlu
dilakukan oleh pengusaha dalam meminimalisir kerugian yang dialami
konsumen, karyawan, investor, maupun kerusakan kualitas lingkungan
hidup lebih lanjut. Beberapa rekaman sara-saran kewajiban-kewajiban
yang perlu dilakukan perusahaan mencakup hal-hal berikut:
Kewajiban Terhadap Konsumen:
a) Konsumen memiliki hak untuk mendapatkan produk yang aman
b) Konsumen memiliki hak untuk mendapatkan informasi tentang
spesifikasi produk yang dijual perusahaan, antara lain dengan
mencantumkan labeling yang benar.
c) Konsumen memiliki hak untuk didengarkan, perusahaan dapat
membuka kontak pelanggan melalui Kotak Pos.
d) Konsumen memiliki hak untuk dapat dapat memilih barang yang
mereka beli
e) Kolusi dalam penetapan harga yang merugikan konsumen tidak
dilakukan.
f) Kampanye iklan sering tidak dilakukan secara berlebihan.
g) Kampanye iklan diikuti oleh produksi dan distribusi produk sesuai
dengan pesan-pesan iklan
h) Kampanye iklan perlu memperhatikan faktor berikut ini:
(1) Tidak menayangkan materi iklan yang menonjolkan anak-anak
sedang merokok.
(2) Mencantumkan kandungan kalori lemah kolesterol dalam
makanan, komponen vitamin, dan unsur-unsur minuman
kesehatan.
(3) Menayangkan dengan gencar produk konsumsi yang tidak layak
dan tidak halal untuk dikonsumsi.
(4) Tidak memberikan iming-iming hadiah jika membeli produk.
Kewajiban Terhadap Karyawan:
a) Melakukan proses seleksi dan penempatan pegawai secara transparan
dengan mengajak para calon pegawai dari sekitar komunitas untuk
berpartisipasi
b) Memberikan posisi jabatan dan balas jasa gaji dan pengupahan, serta
promosi jabatan tanpa memadang asal gender, suku bangsa, senioritas
dan asal negara.
c) Mematuhi peraturan dan UU ketenagakerjaan yang dikeluarkan oleh
Pemerintah
Kewajiban Terhadap Investor:
a) Meniadakan berbagai potensi kecurangan yang mungkin timbul di
perusahaan terhadap investor.
b) Menghindari praktek membuat laporan keuangan yang disemir dan
tidak sesuai dengan standar pelaporan akuntansi yang berlaku
c) Melakukan perbuatan ilegal seperti mengeluarkan cek kosong dan
proses pencucian uang
d) Melakukan proses “insider trading” dalam menjual kertas berharga
perusahaan.
e) Mematuhi ketentuan tentang GAAP (generally accepted accounting
practices), ketentuan pasar modal bagi para emiten dan pedoman
yang diberlakukan perusahaan
Kewajiban Terhadap Masyarakat dan Lingkungan Hidup:
a) Menjalankan program community social responsibility, khususnya
yang berkaitan dengan pelestarian kualitas lingkungan hudup.
b) Memperhitungkan dampak lintas sektor dalam proses produksi
memanfaatkan bahan baku alam secara berkelanjutan.
c) Menerapkan prinsip SIDEC, Sustainabilitas, Interdependence,
Diversitas, Equity, Cohesion dalam memanajen pengelolaan dan
pemanfaatan lingkungan alam.
d) Mengembangkan pola hidup “kekitaan” ketimbang “keakuan”
e) Menghasilkan proses produksi dengan mengoptimalkan upaya
renewable resources, daur ulang non-renewable resources,
mengupayakan zero-waste clean technology; dan pemanfaatan
tataruang dan proses produksi dengan sedikit limbah dan polusi.
5. Dampak Industri terhadap Pembangunan Daerah
Perkembangan industri sering dikaitkan dengan perkembangan
suatu wilayah. Hal ini disebabkan oleh adanya efek multiplier dan
inovasi yang ditimbulkan oleh kegiatan industri berinteraksi dengan
potensi dan kendala.
Pertumbuhan industri di suatu wilayah, dalam kenyataannya belum
tentu dapat dirasakan dampak positifnya oleh masyarakat di daerah
tersebut, bila dalam kenyataannya pertumbuhan industri tersebut tidak
memiliki keterkaitan dengan sektor ekonomi lokal, seperti yang
dinyatakan oleh Irawan dan Suparmoko (1992) di dalam Utama (2002)
yang terjadi di Pakanbaru dan Dumai dimana terdapat kegiatan yang
padat modal seperti tambang minyak. Apa yang dihasilkan oleh
perusahaan tersebut hanya semata-mata untuk ekspor dan hubungannya
dengan dalam negeri hanya dalam bentuk pembayaran upah-upah buruh.
Tidak adanya keterkaitan dengan kegiatan ekonomi lokal, sehingga
menyebabkan daerah tersebut merupakan daerah kantong cacing (the
foreign enclave).
Perkembangan sektor pertanian di Indonesia sampai saat ini cukup
menggembirakan, namun tingkat pendapatan masyarakat dari usaha
pertanian belum meningkat seperti yang diharapkan. Karena itu
Pemerintah mencanangkan sasaran pembangunan di Indonesia harus
mengacu kepada Lima Pilar Utama, yaitu: 1) pembangunan ekonomi
berbasiskan kerakyatan; 2) pembinaan dan pengembangan sumberdaya
manusia; 3) pembangunan kesehatan/olahraga; 4) pembangunan/kegiatan
seni budaya; dan 5) pembangunan dalam rangka meningkatkan iman dan
taqwa. Pembangunan ekonomi kerakyatan difokuskan kepada
pemberdayaan petani terutama di pedesaan, nelayan, perajin, dan
pengusaha industri kecil.
Setiap pembangunan yang dilaksanakan harus mengacu kepada
lima pilar utama. Karena pembangunan daerah sangat ditentukan oleh
potensi yang dimiliki oleh suatu daerah, maka kebijaksanaan yang dibuat
oleh pemerintah harus mengacu kepada potensi daerah yang berpeluang
untuk dikembangkan, khususnya sektor pertanian. Potensi tersebut antara
lain: 1) tanaman hortikultura; 2) tanaman perkebunan; 3) usaha
perikanan; 4) usaha peternakan; 5) usaha pertambangan; 6) sektor
industri; dan 7) potensi keparawisataan. Pengembangan sektor pertanian
dalam arti luas harus diarahkan kepada sistem agribisnis dan
agroindustri, karena pendekatan ini akan dapat meningkatkan nilai
tambah sektor pertanian, yang pada hakekatnya dapat meningkatkan
pendapatan bagi pelaku-pelaku agribisnis dan agroindustri di daerah.
Untuk pembangunan ekonomi pedesaan pemerintah daerah telah
mengembangkan sektor pertanian khususnya sub sektor perkebunan.
Arah kebijaksanaan sektor perkebunan ini adalah melaksanakan
perluasan areal perkebunan dengan menggunakan sistem perkebunan inti
rakyat (PIR), program kredit koperasi primer untuk anggota (KKPA)
serta memberikan kesempatan kepada perkebunan swasta. Sub sektor ini
dapat menyerap tenaga kerja, menunjang program permukiman dan
mobilitas penduduk serta meningkatkan produksi dalam negeri maupun
ekspor nonmigas. Perkebunan yang banyak dikembangkan di Indonesia
adalah perkebunan kelapa sawit, karet, dan kelapa. Misalnya di daerah
Riau yaitu perkebunan kelapa sawit.
Pembangunan perkebunan kelapa sawit pada hakekatnya adalah
pembangunan ekonomi yang berorientasi pedesaan. Sasaran
pembangunan sektor perkebunan tersebut adalah dapat meningkatkan
pendapatan masyarakat pedesaan. Dengan demikian jumlah masyarakat
miskin terutama di pedesaan dapat dikurangi. Tujuan pokok proyek
perkebunan yang dilaksanakan itu adalah : pertama, meningkatkan
produktivitas kebun-kebun rakyat dengan cara penyuluhan teknologi baru
pertanian kepada mereka dan kedua, menjadikan sistem perkebunan
tersebut sebagai program pemerataan baik dari segi penduduk maupun
sebagai pemerataan pembangunan.
Kawasan perkebunan telah menyebabkan munculnya sumbersumber pendapatan baru yang bervariasi. Sebelum dibukanya kawasan
perkebunan di pedesaan, sampel mengungkapkan sumber pendapatan
masyarakat relatif homogen, yakni menggantungkan hidupnya pada
sektor primer, memanfaatkan sumberdaya alam yang tersedia seperti apa
adanya tanpa penggunaan teknologi yang berarti. Data lapangan
mengungkapkan pada umumnya masyarakat hidup dari sektor pertanian
sebagai petani tanaman pangan (terutama palawija) dan perkebunan
(karet). Pada masyarakat di sekitar aliran sungai mata pencaharian seharihari pada umumnya sebagai nelayan dan pencari kayu di hutan. Selain
teknologi yang digunakan sangat sederhana dan monoton sifatnya tanpa
pembaharuan (dari apa yang mampu dilakukan). Orientasi usahanya juga
terbatas kepada pemenuhan kebutuhan keluarga untuk satu atau dua hari
mendatang tanpa perencanaan pengembangan usaha yang jelas
(subsisten).
Kegiatan pembangunan perkebunan telah menimbulkan mobilitas
penduduk yang tinggi. Akibatnya di daerah-daerah sekitar pembangunan
perkebunan muncul pusat-pusat pertumbuhan ekonomi di pedesaan.
Kondisi ini menyebabkan meningkatnya daya beli masyarakat pedesaan,
terutama terhadap kebutuhan rutin rumah tangga dan kebutuhan sarana
produksi perkebunan kelapa sawit. Dari sisi kebutuhan rumah tangga
rata-rata pengeluaran petani setiap bulannya sebesar Rp 1.183.288.
Apabila dikaji dari struktur biaya pengusahaan perkebunan kelapa
sawit yang teknis operasionalnya dirancang lebih banyak menggunakan
teknik manual, biaya yang berkaitan dengan tenaga kerja langsung serta
tenaga teknis di lapangan memiliki porsi yang cukup besar. Berdasarkan
hal tersebut, perputaran uang yang terjadi di lokasi dalam jangka panjang
diperkirakan dapat merangsang pertumbuhan ekonomi di wilayah ini
dengan tumbuhnya perdagangan dan jasa. Hal ini memberikan arti bahwa
kegiatan perkebunan kelapa sawit di pedesaan menciptakan multiplier
effect, terutama dalam lapangan pekerjaan dan peluang berusaha.
Suatu peluang usaha akan menjadi sumber pendapatan yang
memberikan tambahan penghasilan kepada masyarakat jika mampu
menangkap peluang usaha yang potensial dikembangkan menjadi suatu
kegiatan usaha yang nyata. Dengan demikian kemampuan masyarakat
memanfaatkan peluang yang ada akan dipengaruhi oleh kemampuan
masyarakat dalam menangkap peluang itu sendiri. Hal kedua adalah
kemampuan mengorganisir sumberdaya yang dimiliki sedemikian rupa
sehingga peluang yang potensial menjadi usaha yang secara aktual dapat
dioperasikan (Basri, 2003).
Dengan menggunakan rumus angka pengganda diperoleh nilai
MPC = 0,8415 dan nilai PSY =0,7079. Sehingga diperoleh angka
pengganda sebesar 2,48. Nilai ini dapat memberikan arti bahwa setiap
pembelanjaan oleh petani kelapa sawit di lokasi dan sekitarnya sebesar
Rp 100, secara sinerjik menjadikan perputaran uang di lokasi tersebut
dan
sekitarnya
sebesar
Rp
248,00
melalui
bentukbentuk..usaha..baik..riil..maupun..jasa.
Nilai-nilai tersebut diperoleh dengan dasar dan asumsi sebagai
berikut:
 Persentase pendapatan petani sawit dibelanjakan di wilayah
setempat (MPC) sekitar 84,15 %.
 Kebutuhan kegiatan perkebunan kelapa sawit yang dapat dipenuhi
di wilayah setempat (PSY) sebesar 70, 97 %, antara lain:
(1) Kebutuhan peralatan pertanian ringan yang digunakan dalam
kelola teknis diproyeksikan mampu dipenuhi oleh wilayah
setempat.
(2) Pengadaan sarana prasarana penunjang yang disediakan oleh
perusahaan perkebunan dan koperasi dapat dipenuhi oleh
wilayah setempat.
Jadi dampak industri secara umum dapat berdampak berdampak positif
maupun negatif, dintaranya:
1) Dampak positif pembangunan industri:
a. menambah penhasilan penduduk
b. menghasilkan aneka barang
c. memperluas lapangan pekerjaan
d. mengurangi ketergantungan dengan Negara lain
e. memperbesar kegunaan bahan mentah
f. bertambahnya devisa Negara
2) Dampak negatif pembangunan industri:
a. terjadinya arus urbanisasi
b. terjadinya pencemaran lingkungan
c. adanya sifat konsumerisme
d. lahan pertanian semakin kurang
e. cara hidup masyarakat berubah
f. limbah industri menyebabkan polusi tanah
g. terjadinya peralihan mata pencaharian
Daftar Pustaka
E. Maryani. 1998. Geografi Ekonomi. Bandung: Jurusan Geografi UPI
http://www.bunghatta.info/content.php?article.212
http://businessenvironment.wordpress.com/2007/04/30/kewajibanperusahaan-memenuhi-tuntutan-sosial/
http://id.wikipedia.org/wiki/Industri