Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Banjarbaru Tahun 2016-2021
BAB V
Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran
5.1
Visi
Visi merupakan arah pembangunan atau kondisi masa depan daerah yang ingin dicapai
dalam 5 (lima) tahun mendatang (clarity of direction). Visi juga menjawab permasalahan
pembangunan daerah dan/atau isu strategis yang harus diselesaikan dalam jangka menengah
serta sejalan dengan visi dan arah pembangunan jangka panjang daerah.
Berdasarkan ketentuan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010, Visi
dalam RPJMD adalah visi kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih yang disampaikan pada
waktu pemilihan kepala daerah. Pedoman utama penyusunan visi kepala daerah adalah
kesesuaian dengan sasaran pokok dan arah kebijakan pembangunan Tahap III RPJPD
Kota Banjarbaru. Sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2010
tentang RPJPD Kota Banjarbaru Tahun 2005-2025 maka visi Kota Banjarbaru adalah “Terwujudnya
Banjarbaru sebagai Kota Empat Dimensi yang Mandiri dan Terdepan”.
Dengan mempertimbangkan hal-hal tersebut diatas, maka Visi Kota Banjarbaru
Tahun 2016-2021, yaitu :
“TERWUJUDNYA BANJARBARU
SEBAGAI KOTA PELAYANAN YANG BERKARAKTER”
KOTA PELAYANAN adalah Kota yang memberikan pelayanan secara optimal kepada warga
masyarakat dan yang berkunjung di Kota Banjarbaru.
BERKARAKTER Terdiri Atas Dua Aspek Penting Yaitu :
1.
Sumber daya manusia yang berkarakter, yaitu terciptanya sumber daya manusia yang sehat,
mempunyai etos kerja tinggi dan berakhlak mulia berdasarkan nilai-nilai religius.
2. Kota yang berkarakter, yaitu sebuah kota yang mempunyai ciri khas sebagai kota yang
tertata/direncanakan (urban design) sehingga menjadi tempat hunian yang indah, aman dan
nyaman yang berwawasan lingkungan.
5.2
Misi
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk
mewujudkan visi. Rumusan misi disusun dengan memperhatikan faktor-faktor lingkungan
strategis yang mempengaruhi serta kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang ada
dalam pembangunan daerah. Misi disusun untuk memperjelas jalan atau langkah yang akan
dilakukan dalam rangka mencapai perwujudan visi. Dalam merumuskan Misi Kota Banjarbaru
Tahun 2016-2021 mengacu kepada RPJPD Kota Banjarbaru dan Misi Kepala Daerah terpilih.
Berdasarkan hal tersebut, maka ditetapkan Misi Kota Banjarbaru Tahun 2016-2021 adalah
sebagai berikut :
1.
Mewujudkan sumber daya manusia yang terdidik, sehat, berdaya saing dan berakhlak mulia.
2. Meningkatkan penyediaan infrastruktur perkotaan yang merata, cerdas dan berwawasan
lingkungan
3. Memperkuat kemandirian, peningkatan kerjasama investasi, penyediaan prasarana dan
sarana perekonomian, peningkatan kelembagaan dan peluang kewirausahaan.
PEMERINTAH KOTA BANJARBARU
70
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Banjarbaru Tahun 2016-2021
4.
5.
5.3
Melaksanakan reformasi birokrasi yang berorientasi kepada pelayanan publik dan tata
kelola pemerintahan yang baik berbasis teknologi informasi.
Memperkuat cipta kondisi masyarakat yang aman, nyaman dan tertib.
Prioritas Pembangunan
Prioritas nasional yang tertuang dalam RPJMN tahun 2015-2019 adalah sebagai berikut :
Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa
aman kepada seluruh warga negara.
2. Membuat Pemerintah selalu hadir dengan membangun tata kelola pemerintahan yang
bersih, efektif, demokratis, dan terpercaya.
3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam
kerangka negara kesatuan.
4. Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum
yang bebas korupsi, bermartabat, dan terpercaya.
5. Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia.
6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar Internasional sehingga bangsa
Indonesia bisa maju dan bangkit bersama bangsa-bangsa Asia lainnya.
7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi
domestik.
8. Melakukan revolusi karakter bangsa.
9. Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial Indonesia.
Prioritas pembangunan Kalimantan Selatan yang tertuang dalam RPJMD Kalimantan
Selatan Tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut :
1.
Kalsel Sentra Pangan
2. Kalsel Aman
3. Kalsel Dengan Pemda Berkinerja Baik
4. Kalsel Menuju Salah Satu Destinasi Wisata Nasional
5. Kalsel Dengan Infrastruktur Yang Berkualitas
6. Kalsel Menuju Lingkungan Berkualitas
7. Kalsel Menuju Tuan Rumah PON
8. Kalsel Menuju Daerah Industri, Perdagangan Dan Jasa
9. Kalsel Cerdas
10. Kalsel Sehat
11. Kalsel Terampil
12. Kalsel Beriman
13. Kalsel Berbudaya
Mengacu pada prioritas nasional dan prioritas pembangunan Kalimantan Selatan, maka
ditetapkan 5 (lima) prioritas pembangunan daerah agar Pembangunan Kota Banjarbaru dalam 5
tahun kedepan dapat lebih terarah dan lebih fokus yaitu :
1.
Banjarbaru dengan Sumber Daya Manusia yang Berkualitas
2. Banjarbaru dengan Infrastruktur Kota yang cerdas
3. Banjarbaru daerah tujuan investasi
4. Banjarbaru sebagai kota pelayanan yang berkarakter
5. Banjarbaru aman, tertib dan nyaman
1.
PEMERINTAH KOTA BANJARBARU
71
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Banjarbaru Tahun 2016-2021
5.4
Tujuan dan Sasaran
Tujuan adalah sesuatu (apa) yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu satu
sampai lima tahun. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta
didasarkan pada isu-isu strategis.
Berdasarkan visi, misi dan isu-isu strategis yang ada, maka ditetapkan tujuan yang
hendak dicapai dalam kurun waktu 5 tahun adalah, sebagai berikut :
1. Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan
2. Meningkatkan derajat kesehatan
3. Meningkatkan Pelestarian Seni, Budaya dan Prestasi di Bidang Kepemudaan dan
Keolahragaan
4. Meningkatkan kualitas jalan, jembatan dan drainase
5. Meningkatkan kualitas perumahan dan permukiman yang layak huni
6. Meningkatkan sarana prasarana dan sistem transportasi yang aman dan nyaman
7. Meningkatkan sarana prasarana Teknologi Informasi
8. Meningkatkan Kualitas Sanitasi, Air dan Udara
9. Meningkatkan kemandirian kota
10. Meningkatkan investasi
11. Meningkatkan sarana prasarana perekonomian
12. Meningkatkan kewirausahaan
13. Meningkatkan pelaksanaan agenda reformasi birokrasi
14. Meningkatkan pelayanan publik
15. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang berbasis teknologi informasi
16. Meningkatkan toleransi dalam kehidupan bermasyarakat
17. Meningkatkan budaya tertib
18. Meningkatkan perlindungan Sosial masyarakat
19. Mewujudkan sistem penanggulangan bencana yang efektif
Adapun keterkaitan antara misi dengan perumusan tujuan dapat digambarkan sebagai
berikut :
Tabel 5.1
Keterkaitan Misi dan Tujuan
Misi
1. Mewujudkan Sumber Daya Manusia yang
terdidik, sehat, berdaya saing dan berakhlak
mulia
2. Meningkatkan Penyediaan infrastruktur
perkotaan yang merata, cerdas dan
berwawasan lingkungan
3. Memperkuat kemandirian, peningkatan
kerjasama investasi, penyediaan prasarana
dan sarana perekonomian, peningkatan
kelembagaan dan peluang kewirausahaan
4. Melaksanakan reformasi birokrasi yang
berorientasi kepada pelayanan publik dan
tata kelola pemerintahan yang baik berbasis
PEMERINTAH KOTA BANJARBARU
Tujuan
Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan
Meningkatkan derajat kesehatan
Meningkatkan Pelestarian Seni, Budaya dan
Prestasi di Bidang Kepemudaan dan
Keolahragaan
1. Meningkatkan kualitas jalan, jembatan dan
drainase
2. Meningkatkan kualitas perumahan dan
permukiman yang layak huni
3. Meningkatkan sarana prasarana dan sistem
transportasi yang aman dan nyaman
4. Meningkatkan sarana prasarana Teknologi
Informasi
5. Meningkatkan Kualitas Sanitasi, Air dan Udara
1. Meningkatkan kemandirian kota
2. Meningkatkan investasi
3. Meningkatkan sarana prasarana perekonomian
4. Meningkatkan kewirausahaan
1. Meningkatkan pelaksanaan agenda reformasi
birokrasi
2. Meningkatkan pelayanan publik
1.
2.
3.
72
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Banjarbaru Tahun 2016-2021
Misi
teknologi informasi
5. Memperkuat cipta kondisi masyarakat yang
aman, nyaman dan tertib
Tujuan
3.
1.
2.
3.
4.
Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang
berbasis teknologi informasi
Meningkatkan toleransi dalam kehidupan
bermasyarakat
Meningkatkan budaya tertib
Meningkatkan perlindungan Sosial masyarakat
Mewujudkan sistem penanggulangan bencana
yang efektif
Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata dalam rumusan yang lebih spesifik
dan terukur. Dalam sasaran disertakan pula indikator kinerja sasaran, yaitu ukuran tingkat
keberhasilan pencapaian sasaran yang akan diwujudkan. Berdasarkan tujuan yang telah
ditetapkan di atas, maka sasaran yang akan dicapai sebagai berikut :
1.
Tujuan Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan, dengan sasaran :
1.1. Terwujudnya metode pendidikan yang menyelaraskan pengetahuan dan ahlak
1.2. Tersedianya sarana prasarana pendidikan sesuai standar
1.3. Tersedianya Tenaga Pendidik yang berkualitas
1.4. Terwujudnya lulusan yang berkualitas
2.
Tujuan Meningkatkan derajat kesehatan, dengan sasaran :
2.1. Meningkatnya jenis pelayanan spesialis di Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD)
2.2. Meningkatnya pelayanan pasien miskin
2.3. Meningkatnya kualitas Tenaga Kesehatan
2.4. Meningkatnya Kualitas Kesehatan Masyarakat
3.
Tujuan Meningkatkan Pelestarian Seni, Budaya dan Prestasi di Bidang Kepemudaan dan
Keolahragaan, dengan sasaran :
3.1. Meningkatnya pelestarian seni dan budaya
3.2. Meningkatnya Prestasi Pemuda dan Olahraga
3.3. Meningkatnya sarana dan prasarana seni, budaya dan olahraga
3.4. Meningkatnya organisasi seni, budaya, olahraga dan kepemudaaan
4.
Tujuan Meningkatkan kuantitas dan kualitas jalan, jembatan dan drainase, dengan sasaran :
4.1. Meningkatnya jalan, jembatan dan drainase yang baik dan merata
5.
Tujuan Meningkatkan kuantitas dan kualitas perumahan dan permukiman yang layak huni,
dengan sasaran :
5.1. Menurunnya kawasan kumuh
5.2. Meningkatnya Prasana, Sarana dan Utilitas (PSU)
5.3. Meningkatnya ketersediaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)
6.
Tujuan Meningkatkan sarana prasarana dan sistem transportasi yang aman dan nyaman,
dengan sasaran :
6.1. Meningkatnya fasilitas perlengkapan jalan
6.2. Meningkatnya jalur pejalan kaki yang ramah
6.3. Meningkatnya pemanfaatan angkutan umum
Tujuan Meningkatkan sarana prasarana Teknologi Informasi, dengan sasaran :
7.1. Meningkatnya konektivitas antar SKPD dengan perangkat daerah lainnya
7.
PEMERINTAH KOTA BANJARBARU
73
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Banjarbaru Tahun 2016-2021
8.
Tujuan Meningkatkan Kualitas Sanitasi, Air dan Udara, dengan sasaran :
8.1. Meningkatnya pelayanan sanitasi dan air bersih
8.2. Meningkatnya Kualitas air dan udara
9.
Tujuan Meningkatkan kemandirian kota, dengan sasaran :
9.1. Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD)
9.2. Meningkatnya Pendapatan per Kapita
9.3. Meningkatnya daya beli masyarakat
10. Tujuan Meningkatkan investasi, dengan sasaran :
10.1. Meningkatnya jumlah penanaman modal
11.
Tujuan Meningkatkan sarana prasarana perekonomian, dengan sasaran :
11.1. Meningkatnya cabang perbankan
11.2. Meningkatnya koperasi aktif
11.3. Meningkatnya pasar tradisional yang dikelola secara modern
12.
Tujuan Meningkatkan kewirausahaan, dengan sasaran :
12.1. Meningkatnya jumlah wirausaha baru
13.
Tujuan Meningkatkan pelaksanaan agenda reformasi birokrasi, dengan sasaran :
13.1. Meningkatnya Akuntabilitas kinerja pemerintah daerah
13.2. Meningkatnya Akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah
14. Tujuan Meningkatkan pelayanan publik, dengan sasaran :
14.1 Meningkatnya indeks kepuasan masyarakat
14.2 Meningkatnya pendelegasian kewenangan
14.3 Meningkatnya aparatur yang kompeten dan berjiwa melayani
15.
Tujuan Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang berbasis teknologi informasi, dengan
sasaran :
15.1 Meningkatnya penerapan Teknologi Informasi dalam pelayanan publik
16. Tujuan Meningkatkan toleransi dalam kehidupan bermasayarakat, dengan sasaran :
16.1 Meningkatnya kerukunan berbasis adat dan agama
17.
Tujuan Meningkatkan budaya tertib, dengan sasaran :
17.1 Meningkatnya penindakan pelanggaran perda terkait ketertiban umum dan pelayanan
publik
18. Tujuan Meningkatkan perlindungan Sosial masyarakat, dengan sasaran :
18.1 Meningkatnya penyandang masalah kesejahteraan sosial yang ditangani
18.2 Meningkatnya kepesertaan BPJS
18.3 Menurunnya Beban Masyarakat Miskin
PEMERINTAH KOTA BANJARBARU
74
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Banjarbaru Tahun 2016-2021
19. Tujuan Menurunkan Kerugian Akibat Bencana, dengan sasaran :
19.1 Meningkatnya kewaspadaan terhadap bencana
Secara keseluruhan hubungan antara Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran adalah sebagai
berikut :
Tabel 5.2
Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran
Visi :
“TERWUJUDNYA BANJARBARU SEBAGAI KOTA PELAYANAN YANG BERKARAKTER”
Misi
Tujuan
Sasaran
Misi 1 :
Mewujudkan Sumber Daya
Manusia yang terdidik, sehat,
berdaya saing dan berakhlak
mulia
1. Meningkatkan kualitas pelayanan
pendidikan
1.1 Terwujudnya metode pendidikan yang
menyelaraskan pengetahuan dan ahlak
1.2 Tersedianya sarana prasarana
pendidikan sesuai standar
1.3 Tersedianya Tenaga Pendidik yang
berkualitas
1.4 Terwujudnya lulusan yang berkualitas
2.1 Meningkatnya jenis pelayanan spesialis
di RSUD
2.2 Meningkatnya pelayanan pasien miskin
2.3 Meningkatnya kualitas Tenaga
Kesehatan
2.4 Meningkatnya Kualitas Kesehatan
Masyarakat
3.1 Meningkatnya pelestarian seni dan
budaya
3.2 Meningkatnya Prestasi Pemuda dan
Olahraga
3.3 Meningkatnya sarana dan prasarana
seni, budaya dan olahraga
3.4 Meningkatnya organisasi seni, budaya,
Olahraga dan kepemudaaan
1.1 Meningkatnya jalan, jembatan dan
drainase yang baik dan merata
2.1 Menurunnya kawasan kumuh
2.2 Meningkatnya PSU
2.3 Meningkatnya ketersediaan RTH
3.1 Meningkatnya fasilitas perlengkapan
jalan
3.2 Meningkatnya jalur pejalan kaki yang
ramah
3.3 Meningkatnya pemanfaatan angkutan
umum
4.1 Meningkatnya konektivitas antar SKPD
dengan perangkat daerah lainnya
5.1 Meningkatnya pelayanan sanitasi dan air
bersih
5.2 Meningkatnya Kualitas air dan udara
1.1 Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah
1.2 Meningkatnya Pendapatan per Kapita
1.3 Meningkatnya daya beli masyarakat
2.1 Meningkatnya investasi
3.1 Meningkatnya koperasi aktif
2. Meningkatkan derajat kesehatan
3. Meningkatkan Pelestarian Seni,
Budaya dan Prestasi di Bidang
Kepemudaan dan Keolahragaan
Misi 2 :
Meningkatkan Penyediaan
infrastruktur perkotaan yang
merata, cerdas dan
berwawasan lingkungan
1. Meningkatkan kualitas jalan,
jembatan dan drainase
2. Meningkatkan kualitas
perumahan dan permukiman
yang layak huni
3. Meningkatkan sarana prasarana
dan sistem transportasi yang
aman dan nyaman
4. Meningkatkan sarana prasarana
Teknologi Informasi
5. Meningkatkan Kualitas Sanitasi,
Air dan Udara
Misi 3 :
Memperkuat kemandirian,
peningkatan kerjasama
investasi, penyediaan
prasarana dan sarana
perekonomian, peningkatan
kelembagaan dan peluang
kewirausahaan
Misi 4 :
Melaksanakan reformasi
birokrasi yang berorientasi
kepada pelayanan publik dan
tata kelola pemerintahan
yang baik berbasis teknologi
informasi
PEMERINTAH KOTA BANJARBARU
1. Meningkatkan kemandirian kota
2. Meningkatkan investasi
3. Meningkatkan sarana prasarana
perekonomian
4. Meningkatkan kewirausahaan
1. Meningkatkan pelaksanaan
agenda reformasi birokrasi
2. Meningkatkan pelayanan publik
3.2 Meningkatnya pasar tradisional yang
dikelola secara modern
4.1 Meningkatnya kewirausahaan
1.1 Meningkatnya Akuntabilitas kinerja
pemerintah daerah
1.2 Meningkatnya Akuntabilitas
pengelolaan keuangan daerah
2.1 Meningkatnya indeks kepuasan
masyarakat
2.2 Meningkatnya pendelegasian
75
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Banjarbaru Tahun 2016-2021
Misi
Misi 5 :
Memperkuat cipta kondisi
masyarakat yang aman,
nyaman dan tertib
Tujuan
3. Meningkatkan tata kelola
pemerintahan yang berbasis
teknologi informasi
1. Meningkatkan toleransi dalam
kehidupan bermasayarakat
2. Meningkatkan budaya tertib
3. Meningkatkan perlindungan
Sosial masyarakat
4. Mengurangi resiko Bencana
PEMERINTAH KOTA BANJARBARU
Sasaran
kewenangan
2.3 Meningkatnya aparatur yang kompeten
dan berjiwa melayani
3.1 Meningkatnya penerapan Teknologi
Informasi dalam pelayanan publik
1.1 Meningkatnya kerukunan berbasis adat
dan agama
2.1 Meningkatnya penindakan pelanggaran
perda terkait ketertiban umum dan
pelayanan publik
3.1 Meningkatnya penyandang masalah
kesejahteraan sosial yang ditangani
3.2 Meningkatnya kepesertaan BPJS
3.3 Menurunnya Beban Masyarakat Miskin
4.1 Meningkatnya kewaspadaan terhadap
bencana
76