bab ii administrasi pemerintahan - Bappeda | Badan Perencanaan

BAB II
ADMINISTRASI PEMERINTAHAN
A. GAMBARAN UMUM PEMERINTAHAN
Dasar hukum pembentukan Kabupaten Lombok Tengah adalah Undang-Undang
Nomor 69 Tahun 1959 Tentang Pembentukan Daerah-Daerah Tingkat II Dalam Wilayah
Daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 122, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 1655) yang ditetapkan tanggal 9 Agustus 1958.
Sebelum ditetapkkannya Undang-undang tersebut entitas Lombok Tengah
sebagai daerah pemerintahan telah ada jauh sebelum itu. Salah satu momentum
penting lahirnya Kabupaten Lombok Tengah adalah penyatuan Wilayah Lombok
menjadi bagian integral dari Negara Kesatuan Republik Indonesia yang ditandai
pelantikan Lalu Srinata sebagai Kepala Daerah Setempat Lombok Tengah oleh Gubernur
Provinsi Sunda Kecil, Mr. I Gusti Ketut Pudja pada tanggal 15 Oktober 1945, telah
melegitimasi keberadaan Pemerintahan Lombok Tengah secara hukum.
Secara administrasi, Pemerintah Daerah Kabupaten Lombok Tengah pada tahun
2012 terdiri dari 12 Kecamatan, 127 Desa, 12 Kelurahan, 1.588 Dusun dan 66
Lingkungan.
Tabel 2.
Jumlah Desa, Kelurahan, Dusun dan Lingkungan di Kabupaten Lombok Tengah
No.
Kecamatan
Desa
Kelurahan
Dusun
Lingkungan
1
2
3
4
5
6
1
Kecamatan Praya
6
9
68
50
2
Kecamatan Praya Tengah
9
3
107
16
3
Kecamatan Praya Barat
10
--
130
--
4
Kecamatan Praya Barat Daya
11
--
120
--
5
Kecamatan Paya Timur
10
--
177
--
6
Kecamatan Pujut
16
--
249
--
7
Kecamatan Janapria
12
--
165
--
8
Kecamatan Kopang
11
--
110
--
9
Kecamatan Jonggat
13
--
131
--
10
Kecamatan Pringgarata
11
--
101
--
11
Kecamatan Batukliang
10
--
139
--
12
Kecamatan Batukliang Utara
8
--
91
--
127
12
1.588
66
Jumlah
Sumber: Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Lombok Tengah, Tahun 2012
B. ORGANISASI PERANGKAT DAERAH
Dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah, kepala daerah dibantu oleh
perangkat daerah yang terdiri dari unsur staf yang membantu penyusunan kebijakan
dan koordinasi, diwadahi dalam sekretariat, unsur pengawas yang diwadahi dalam
bentuk inspektorat, unsur perencana yang diwadahi dalam bentuk badan, unsur
pendukung tugas kepala daerah dalam penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah
yang bersifat spesifik, diwadahi dalam lembaga teknis daerah, serta unsur pelaksana
urusan daerah yang diwadahi dalam dinas daerah.
Sesuai dengan amanat Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang
Organisasi Perangkat Daerah, pembentukan organisasi perangkat daerah harus
memenuhi azas efisien, efektif, dan rasional sesuai dengan kebutuhan dan kemampuan
daerah masing-masing serta adanya koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplifikasi
serta komunikasi kelembagaan antara pusat dan daerah.
Untuk memenuhi arah dan pedoman sebagaimana diatur dalam peraturan
pemerintah tersebut telah disahkan Peraturan Daerah Nomor 1.a Tahun 2012 Tentang
Perubahan Atas Peraturaan Daerah Nomor 3 Tahun 2008 Tentang Organisasi dan Tata
Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Lombok Tengah. Dalam peraturan daerah tersebut
organisasi perangkat daerah Kabupaten Lombok Tengah terdiri dari:
1. Sekretariat Daerah
2. Sekretariat DPRD
3. Dinas-dinas Daerah, terdiri dari:
a. Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga
b. Dinas Kesehatan
c. Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi
d. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika
e. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
f.
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
g. Dinas Pekerjaan Umum dan Energi Sumber Daya Mineral
h. Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian dan Perdagangan
i.
Dinas Pertanian dan Peternakan
j.
Dinas Kelautan dan Perikanan
k. Dinas Kehutanan dan Perkebunan
l.
Dinas Pendapatan Daerah
4. Inspektorat
5. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
6. Badan Penanggulangan Bencana Daerah
7. Satuan Polisi Pamong Praja dan Perlindungan Masyarakat
8. Lembaga Teknis Daerah, terdiri dari:
a. Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
b. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
c. Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana
d. Badan Kepegawaian Daerah
e. Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan
f.
Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu
g. Kantor Lingkungan Hidup
h. Kantor PDE, Arsip dan Dokumentasi
i.
Rumah Sakit Umum Daerah
9. Kecamatan, terdiri dari:
a. Kecamatan Praya
b. Kecamatan Praya Tengah
c. Kecamatan Praya Barat
d. Kecamatan Praya Barat Daya
e. Kecamatan Praya Timur
f.
Kecamatan Pujut
g. Kecamatan Janapria
h. Kecamatan Kopang
i.
Kecamatan Batukliang
j.
Kecamatan Batukliang Utara
k. Kecamatan Pringgarata
l.
Kecamatan Jonggat
10. Kelurahan, terdiri dari:
a. Kelurahan Praya
b. Kelurahan Gerantung
c. Kelurahan Semayan
d. Kelurahan Jontlak
e. Kelurahan Gerunung
f.
Kelurahan Gonjak
g. Kelurahan Leneng
h. Kelurahan Sasake
i.
Kelurahan Renteng
j.
Kelurahan Tiwugalih
k. Kelurahan Prapen
l.
Kelurahan Panjisari
11. Unit Pelaksana Teknis Dinas dan/atau Badan
C. APARATUR NEGARA / PNS
Sampai dengan desember 2012, PNS Daerah kabupaten Lombok Tengah
sejumlah 10.656 orang dengan jumlah PNS laki-laki 6.957 orang dan PNS Perempuan
sejumlah 3.699 orang.
Menurut golongan, mayoritas PNS dikabupaten Lombok Tengah adalah PNS
Golongan III sebanyak 4.648 orang, kemudian Golongan IV sebanyak 3.302 orang,
Golongan II sebanyak 2.513 orang dan Golongan I sebanyak 193 orang. Adapun
distribusi PNS Kabupaten Lombok Tengah berdasarkan berdasarkan golongan dapat
dilihat dalam grafik berikut:
Distribusi PNS Menurut Golongan
2%
23%
31%
44%
Gol. I ; 193 orang
Gol. II ; 2.513 orang
Gol. III ; 4.648 orang
Gol. IV ; 3.302 orang
Sedangkan menurut tingkat pendidikan, PNS Kabupaten Lombok Tengah
didominasi oleh PNS dengan tingkat pendidikan D-IV/S-1 sebanyak 4.992 orang,
Diploma I-III sebanyak 2.600 orang, SLTA sebanyak 2.480 orang, Strata II sebanyak 277
orang, SLTP sebanyak 176 orang, SD sebanyak 129 orang dan Strata III sebanyak 2
orang. Adapun rincian PNS berdasarkan tingkat pendidikan dan jenis kelamin dapat
dilihat pada tabel berikut:
No.
Tingkat Pendidikan
Laki-laki
Perempuan
Jumlah
1
SD
125
4
129
2
SLTP
167
9
176
3
SLTA
1.732
748
2.480
4
Diploma I
31
87
118
5
Diploma II
954
770
1.724
6
Diploma III
342
416
758
7
Diploma IV / Strata I
3.352
1.640
4992
8
Strata II
252
25
277
9
Strata III
2
--
2
6.957
3.699
10.656
Jumlah