View/Open - Repository | UNHAS

HALAMAN PENGESAHAN
PENGAWASAN DPRD KABUPATEN SIDENRENG RAPPANG (SIDRAP)
(Studi Kasus : Perda No 13 Tahun 2008 tentang Retribusi Pasar)
Nama Mahasiswa : Muhammad Aris A
Nomor Pokok
: E 111 07 013
Jurusan
: Ilmu Politik dan Ilmu Pemerintahan
Program Studi
: Ilmu Politik
Skripsi ini dibuat sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar sarjana Ilmu
Politik pada program studi Ilmu Politik, jurusan Politik Pemerintahan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Hasanuddin
Makassar,jumaat 11 Maret 2012
Menyetujui,
Pembimbing I
Prof. Dr. Armin, M.Si.
NIP: 19651109 199103 1008
Mengetahui,
Ketua Jurusan Politik Pemerintahan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Dr. H. A. Gau Kadir, M.A
NIP: 19501017 198003 1002
Pembimbing II
Drs. Syahrir Hamdani
NIP: 19601231198803 1010
Ketua Program Studi
Ilmu Politik
Dr. Gustiana A. Kambo,M.Si
NIP: 19730813 1998003 2001
HALAMAN PENGESAHAN
PENGAWASAN DPRD KABUPATEN SIDENRENG RAPPANG(SIDRAP)
(Studi Kasus : Perda No 13 Tahun 2008 tentang Retribusi Pasar)
Nama Mahasiswa : Muhammad Aris A
Nomor Pokok
: E 111 07 013
Jurusan
: Ilmu Politik dan Ilmu Pemerintahan
Program Studi
: Ilmu Politik
Telah diterima oleh panitia Ujian Sarjana Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Hasanuddin Makassar untuk memenuhi syarat Guna memperoleh gelar
Sarjana.
Makassar, jumaat 11 Mei 2012
TIM EVALUASI
Ketua
: Prof. Dr. Armin, M.Si.
(.………………..)
Sekertaris : Sakinah Nadir ,S.IP M.si.
(.……………….)
Anggota
(.………………. )
: Drs. Syahrir Hamdani
Andi Ali Armunanto ,S.IP, M.si.
(.………………..)
Ariana Yunus,S.IP. M.si.
(.………………..)
ABSTRAKSI
Pengawasan DPRD Kabupaten Sidenreng Rappang(Sidrap) (Studi kasus:
Perda No 13 Tahun 2008 tentang Retribusi Pasar). Muhammad Aris, Nim : E
111 07 013, Program Studi Ilmu Politik, dibawah bimbingan Prof. Dr. Armin,
M.Si dan Drs. Syahrir Hamdani
Penelitian ini menggunakan penelitian kualitatif deskriptif analisis. Lokasi
penelitian di Kabupaten Sidenreng Rappang (Sidrap) dengan fokus penelitian di
DPRD. DPRD memiliki fungsi pengawasan terhadap peraturan daerah serta
mengawasi pelaksana kebijakan. Salah satu perda yang diawasi pelaksanaannya
oleh adalah perda No 13 tahun 2008 tentang retribusi pasar. pengawasan DPRD
Kabupaten Sidenreng Rappang , terhadap Peraturan Daerah dapat dilakukan oleh
suluruh alat kelengkapan yang ada di DPRD Kabupaten Sidenreng Rappang , baik
Pimpinan, Panitia Musyawarah, Panitia Anggaran, Komisi-komisi, dan Fraksi.
Namun dalam pelaksanaan pengawasan terhadap peraturan daerah khusus
retribusi. Pengawasan terhadap peraturan daerah khususnya retribusi pasar maka
ada tiga bentuk pengawasan politik yang telah diungkapkan dalam penelitian ini
Premary control, intermis control dan cost control.
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah.Puji dan syukur penulis panjatkan
kehadirat
Allah
SWT
karena atas ridho dan rahmatNya, skripsi yang berjudul “Pengawasan DPRD
Kabupaten Sidrap (studi kasus Perda No 13 Tahun 2008 tentang Retribusi
Pasar” dapat terselesaikan. Serta shalawat beriring salam penulis sampaikan
kepada junjungan Nabi Muhammad SAW, yang telah membuka mata hati dan
pikiran kita akan pentingnya ilmu pengetahuan.
Skripsi ini disusun dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk
memperoleh gelar sarjana ilmu politik pada jurusan ilmu politik pemerintahan
universitas Hasanuddin Makassar.
Penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada
ayahanda, ibunda, kakak, dan adik tercinta yang senantiasa tanpa henti-hentinya
mencurahkan kasih sayang dan selalu memberikan dukungan bagi penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
Dalam penulisan skripsi ini penulis banyak mendapat bantuan dari berbagai
pihak, oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima
kasih kepada :
1. Rektor Universitas Hasanuddin beserta jajarannya.
2. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Hasanuddin.
3. Prof. Dr. Armin. M.Si selaku Pembantu Dekan I Fisip Unhas dan juga
merupakan dosen
pembimbing skripsi I serta Drs. Syahrir Hamdani
selaku dosen pembimbing II.
4. Dr. Muhammad, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Politik Pemerintahan
Fisip Unhas.
5. Dr. Gustiana. A. Kambo,M.Si selaku Ketua Program Studi Ilmu Politik
Fisip Unhas.
6. Dosen dan staf akademik dalam lingkup Fisip Unhas.
7. Narasumber penelitian, serta rekan mahasiswa ilmu politik angkatan 2007
yang terhimpun dalam KRITIS.
Akhirnya penulis menyadari bahwa terdapat begitu banyak kekurangan dalam
penulisan skripsi ini. Meski penulis tetap berharap bahwa karya ini bisa menjadi
banyak manfaat bagi semua pihak. Amin.
Makassar, 11 Mei 2012
Muhammad Aris A
DAFTAR ISI
Halaman Judul ................................................................................................................i
Abstraksi .........................................................................................................................ii
Lembar Pengesahan ....................................................................................................... iii
Kata Pengantar ............................................................................................................... vi
Daftar isi ......................................................................................................................... v
Lampiran ......................................................................................................................... ix
BAB I : Pendahuluan
A. Latar Belakang ..................................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah................................................................................................ 5
C. Tujuan dan Manfaat penelitian ............................................................................. 6
BAB II : Tinjauan Pustaka
A. Konsep Pengawasan ............................................................................................ 7
B. Konsep DPRD ...................................................................................................... 20
C. Peraturan Daerah .................................................................................................. 26
D. Retribusi Pasar ...................................................................................................... 31
E. Kerangka Pemikiran .............................................................................................. 35
BAB III : Metode Penelitian
A. Lokasi Penelitian .................................................................................................. 36
B. Tipe dan Dasar Penelitian ................................................................................... 36
C. Sumber Data ........................................................................................................ 38
D. Teknik Pengumpulan Data ...................................................................................38
E. Teknik Analisis Data .............................................................................................41
BAB IV : Gambaran Umum Lokasi Penelitian
A. Sejarah Kabupaten Sidrap ....................................................................................45
B. Topografi Kabupaten Sidrap ..................................................................................48
C. Politik Pemerintahan Kabupaten Sidrap ................................................................50
D.Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Sidrap ............................................................. 52
BAB V : Hasil Penelitian
Pengawasan DPRD Sidrap terhadap Perda Retribusi Pasar .....................................63
BAB VI : Penutup
A. Kesimpulan ...........................................................................................................84
B. Saran ....................................................................................................................86
Daftar Pustaka