RENCANA PROGRAM KEGIATAN PEMBELAJARAN SEMESTER Mata Kuliah : ETIKA PEMERINTAHAN Dosen Pembina : Krishno Hadi, Drs, Msi Kode Mata Kuliah/SKS : ...................../3 SKS Mata Kuliah Prasyarat : Status Mata Kuliah : Wajib Diskripsi Mata Kuliah : Etika pemerintahan, mencoba untuk mengnalisis permasalahan yang berkaitan dengan perilakua partat atau pejabat terutama dilihat dari aspek estis atau baik-buruknya perilaku tersebut terutama jika dikaitkan dengan aspek moralitasnya. Etika merupakan cabang dari Filsafat terutama yang membahas mengenai perilaku manusia. Sebagai cabang dari filsafat, etika merupakan proses berfikir mengenai penilaian baik buruknya perilaku manusia (filsafat tingkah laku) beserta persoalan-persoalan dan pembenaran-pembenarannya. Sedangkan moralitas merupakan ukuran seberapa besar orang memiliki suatu dorongan untuk melakukan suatu perbuatan berdasarkan prinsip-prinsip etika dan moral. Perkuliahan etika pemerintahan akan sangat terkait langsung dengan analisis mengenai berbagai persoalan yang terkait dengan tindakan ataupun tingkah laku pejabat negara, terutama dikaitkan dengan penilaian beserta pembenaran-pembenaran tindakanya. Tujuan pembelajaran : Setelah mengikuti proses pembelajaran Etika Pemerintahan ini diharapkan manusia dapat: 1. Megerti dan memahami kaidah-kaidah normatif umum perilaku manusia. 2. Mengerti dan memahami berbagai dimensi manusia baik sebagai individu maupun sebagai pejabat negara. 3. Mengerti dan memahami kaidah-kaidah normatif yang dipakai sebagai tolok ukur penilaian tindakan pejabat negara. 4. Mengerti dan memahami hak dan kewajiban serta legitimasi negara dalam membatasi hak dan kewajiban tersebut. 5. mengerti dan memahami berbagai persoalan yang terkait daengan penilaian tindakan pejabat negara. Materi Kuliah : KULIAH POKOK BAHASAN SUB POKOK BAHASAN I & II Pengertian Etika dan a. Pengertian Etika Moral b. Moralitas c. Etika dan Ajaran Moral d. Etika Deskriptif e. Etika Normatif f. Etika g. Agama f. Met h. Moral dan Hukum III & IV Level dan jenis etika a. Etika individu b. Etika Sosial METODE Ceramah Diskusi Tanya jawab Ceramah Diskusi V & VI Sumber-Sumber Etika VII Pertanggungjawaban (akuntability) VIII IX UTS Nilai Norma X Hak dan Kewajiban XI Etika Birokrasi I XII Etika Birokrasi II c. Etika Profesional a. Norma dalam etika b. Norma agama c. Norma Sosial d. Norma susila a. Adm akuntability b. Politikal acuntabilty c. Financial akuntability a. Nilai Umum b. Nilai Moral c. Norma Moral d. Relativisme Moral e. Perasaan Moral f. Pentingnya Hukum-Hukum Moral g. Etika dan Moralitas h. Moral sebagai sistem nilai i. Garis-garis besar landasan Etika j. Pertimbangan Moral a. Hakikat Hak b. Hak legal dan Moral c. Beberapa jenis hak: 1. Hak Khusus dan Hak umum 2. Hak Positif dan Hak Negatif 3. Hak Individual dan hak sosial d. Hak yang bersifat absolut e. Hubungan antara hak dan kewajiban f. Teori tentang hak dan individualisame a. Dimensi Positif Manusia 1. Manusia sebagai makhluk sosial 2. Dimensi-dimensi kesosialan 3. Dimensi Politis Kehidupan Manusia b. Legitimasi Kekuasaan, Birokrasi, dan Administrasi Negara 1. Legitimasi Sosiologis legitimasi etis 2. Legitimasi kekuasaan negara 3.Gagasan tentang demokrasi 4.Birokrasi, Konsep, Tujuan, dan Moral 5.Pemerintah Sebagai Kebutuhan 6.Tugas-tugas pokok Pemerintah 7. Pemerintah Demokratis sebagai pilihan terbaik c. Kebijakan Publik sebagai Keputusankeputusan yang mengandung Konsekoensi Moral Ceramah Diskusi Diskusi Kelompok Ceramah Diskusi Kelompok Ceramah Diskusi Kelompok Ceramah Diskusi Kelompok Ceramah XIII XIV XV XVI 1. Partisipasi dan Aspirasi Warga Negara 2. Keadilan Sosial 3. Pelayanan Umum 4. Pertanggung Jawaban Pemerintah (Akunpubalitas Publik) d. Kode Etika Negera 1. Perjanjian Negara 2. Negara Konstitusional 3.Prinsip Pembatasan kekuasaan Negara 4. Kode Etik Negara Perilaku Birokrasi a. Para Perilaku Apatur b. Perilaku Birokrasi c. Korupsi dan Pita Merah d. Upaya Menangkal Korupsi e. Pengendalian diri dan Pelaksanaan Amanah f. Kehidupan Pribadi Pejabat Negara g. Birokrat, Paria Teknisi, atau Penyelamat Etika Pemerintahan a. Azas-azas umum Birokrasi Pemerintah dalam Praktek yang Baik b. Kepentingan umum anatara konsep dan praktek c. Kearifan dan Kebajikan d. Etos Kerja Code of conduct a. Dasar Pembentukan Code of Conduct b. Tujuan Pembentukan Code of Conduct UAS Diskusi Kelompok Ceramah Diskusi Kelompok Ceramah Diskusi Kelompok Ceramah Ujian Evaluasi Pembelajaran : a. Mengikuti Kuliah Minimal 75 % dari perkuliahan berhak mengikuti UTS/UAS b. Mengerjakan Tugas Terstruktur c. Keaktifan di Kelas d. Mengikuti Ujian Tengah Semester (UTS) dan Ujian Akhir Semester (UAS) Sumber Bacaan : 1. Seldon S. Steinberg dan David T. Austern, 1998, Gonverment Ethich, and 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Managers (Terjemahan) , Bandung, Remaja Rosda Karya Wahyudi Kumorotomo, 1999, Etika Administrasi Negara, Jakarta, PT. Raja Grafindo Persada Dennis F. Thomson, 2000,Etika Politik Pejabat Negara, Jakarta, Yayasan Obor Indonesia A. W. Widjaja, 1997, Etika Pemerintahan, Jakarta, Bumi Aksara ____________, 1994, Etika Administrasi Negara, Jakarta, Bumi Aksara Franz Magnis Suseno, 1897, Etika Dasar, Yogyakarta, Kanisius _________________, 1994, Etika Politik, Jakarta, Gramedia Pustaka Utama _________________, 1998, Model Pendekatan Etika, Yogyakarta, Kanisius M. Ryaas Rasyid, 2000, Makna Pemerintahan (tinjauan daru Segi Etika dan Kepemimpinan),Jakarta, Pt. Mutiara Sumber Widya K. Bertens, 1999, Etika, Jakarta, Gramedia Pustaka Utama Poedjawijatna, 1982, Etika Filsafat Tingkah Laku,Jakarta, Rineka Cipta Eugene P. Dvorin dan Robert H. Simmons, 2000, Dari Amoral sampai Birokrasi Humanusme (ter(terjemahan),Jakarta, Prestasi Pustakakarya