GURU PEMBELAJAR PERUBAHAN PARADIGMA PKB KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN DIREKTORAT JENDERAL GURU DAN TENAGA KEPENDIDIKAN PUSAT PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN (PPPPTK) SENI DAN BUDAYA JALAN KALIURANG KM. 12, 5 KLIDON, SUKOHARJO, NGAGLIK, SLEMAN YOGYAKARTA, 55581 TELP. (0274) 895803, 895805 / FAX. (0274) 895804, 89580 WWW.P4TKSB-JOGJA.COM Yogyakarta, 7 Juni 2016 Agenda 1 Pendahuluan 2 Syarat Menjadi Guru 3 Potret Kita 4 Upaya Perbaikan 5 Guru Abad 21 2 1 Pendahuluan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia PENDAHULUAN U.N. Sustainable Development Goals 20152030 Vs Visi Kemdikbud SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21 • By 2030 all governments ensure that all learners are taught by qualified, professionallytrained, motivated and well-supported teachers. UN SDG Visi Kemdikbud •Terbentuknya insan serta ekosistem Pendidikan dan Kebudayaan yang berkarakter dengan dilandasi semangat gotong royong 2015-2030 4 Faktor Penentu Prestasi Siswa PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA Teachers 30% UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21 Schools 7% Student characteristics 49% Home 7% Peers 7% Based on research by Professor John Hattie from the University of Auckland who used meta analysis to estimate the overall effect on student achievement to the above factors 5 Pengaruh Guru Terhadap Prestasi Siswa SYARAT GURU The effect of teachers accumulates: 4th graders of all abilities who have 3 years of effective teachers in a row for the 5th, 6th and 7th grades will pass a 7th grade math test. POTRET KITA GURU ABAD 21 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Percentage of Students Passing Test UPAYA PERBAIKAN 3 Effective Teachers 90 100 100 Low achievingMiddle achievinHgigh achieving 3 Ineffective Teachers 98 All 100 Percentage of Students Passing Test PENDAHULUAN 89 90 80 60 63 42 40 20 0 Low achievingMiddle achievingHigh achieving All Graph adapted from page 9 of “The Real Value of Teachers: Using New Information About Teacher Effectiveness to Close the Achievement Gap” By Kevin Carey, in Thinking K-16 3 (2). Copyright 2004 The Education Trust. 6 Pengaruh Guru Terhadap Prestasi Siswa SYARAT GURU The effect of teachers accumulates: 4th graders of all abilities who have 3 years of effective teachers in a row for the 5th, 6th and 7th grades will pass a 7th grade math test. POTRET KITA GURU ABAD 21 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Percentage of Students Passing Test UPAYA PERBAIKAN 3 Effective Teachers 90 100 100 3 Ineffective Teachers 98 100 Nilai Siswa 80 Turun 42 poin ketika diaja6r0 oleh guru 40 tidak baik Low achievingMiddle achievinHgigh achieving All Percentage of Students Passing Test PENDAHULUAN 89 90 63 42 20 0 Low achievingMiddle achievingHigh achieving All Graph adapted from page 9 of “The Real Value of Teachers: Using New Information About Teacher Effectiveness to Close the Achievement Gap” By Kevin Carey, in Thinking K-16 3 (2). Copyright 2004 The Education Trust. 7 PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21 Student performance on Standardized Exam Pengaruh Guru Terhadap Prestasi Siswa 100th percentile 90th percentile After 3 years with high quality teachers 53 percentile point difference 50th percentile 37th percentile After 3 years of low quality teachers 0th percentile Age 8 Age 11 8 2 Syarat Menjadi Guru Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Bandung, 2 Mei 2016 Syarat Menjadi Guru di Indonesia PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21 Guru Profesional Guru wajib memiliki kualifikasi akademik, kompetensi, sertifikat pendidik, sehat jasmani dan rohani, serta memiliki kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional. Pasal 8 UU14/2005 Guru & Dosen Kompetensi Kompetensi meliputi kompetensi pedagogik, kompetensi kepribadian, kompetensi sosial, dan kompetensi profesional yang diperoleh melalui pendidikan profesi Pasal 10 UU14/2005 Guru & Dosen Kualifikasi Akademik Kualifikasi akademik diperoleh melalui pendidikan tinggi program sarjana atau program diploma empat Pasal 9 UU14/2005 Guru & Dosen Standar Pendidikan Guru Terhitung sejak 30 Desember 2005 Hak Pemilik Sertifikat Setiap orang yang telah memperoleh sertifikat pendidik memiliki kesempatan yang sama untuk diangkat menjadi guru pada satuan pendidikan tertentu Pasal 12 UU14/2005 Guru & Dosen Pendidikan Profesi Pendidikan profesi merupakan pendidikan tinggi setelah program sarjana yang mempersiapkan peserta didik untuk memiliki pekerjaan dengan persyaratan keahlian khusus. Penjelasan Pasal 15 UU20/2003 Sisdiknas 10 Syarat Menjadi Guru di Indonesia PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21 Pemerintah dan pemerintah daerah wajib menyediakan anggaran untuk peningkatan kualifikasi akademik dan sertifikasi pendidik bagi guru dalam jabatan yang diangkat oleh satuan pendidikan yang diselenggarakan oleh Pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat. •Pasal 13 UU No 14/2005 Guru Dalam Jabatan Masa Transisi • Pasal 82 UU No 14/2005 (1) Pemerintah mulai melaksanakan program sertifikasi pendidik paling lama dalam waktu 12 (dua belas) bulan terhitung sejak berlakunya UndangUndang ini. (2) Guru yang belum memiliki kualifikasi akademik dan sertifikat pendidik sebagaimana dimaksud pada Undang-Undang ini wajib memenuhi kualifikasi akademik dan sertifikat pendidik paling lama 10 (sepuluh) tahun sejak berlakunya UndangUndang ini. 11 3 Potret Kita Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Bandung, 2 Mei 2016 Pertumbuhan Guru Honorer PENDAHULUAN Pertumbuhan guru honorer jauh lebih pesat dibanding pertumbuhan siswa dan tidak menggambarkan peningkatan kebutuhan karena perubahan jumlah siswa. POTRET KITA Jika dibandingkan dengan tahun 1999/2000 ketika desentralisasi mulai dilaksanakan, jumlah guru honorer meningkat hampir 10x lipat dari 84,6 ribu menjadi 812,1 ribu. tidak termasuk guru honorer yang telah diangkat menjadi PNS dan dan tidak termasuk guru honorer di madrasah. Bila termasuk guru honorer yang telah diangkat menjadi PNS maka jumlahnya adalah 1 juta. UPAYA PERBAIKAN Pertumbuhan Guru PNS – Guru Honorer – Siswa SYARAT GURU GURU ABAD 21 Guru PNS Guru Honorer Siswa Siswa Sekolah Negeri Siswa Sekolah Swasta 1999/2000 2014/2015 Pertumbuhan 1.417.317 1.747.451 23% 84.600 44.506.605 17% 31.417.148 6.576.706 35.430.165 9.076.440 13% 38% 1999/2000 2014/2015 1:23 1:21 Angka total sebenarnya adalah 1 juta guru honorer, namun sekitar 200 ribu guru honorer telah diangkat oleh pemerintah menjadi PNS. 860% 37.993.854 Rasio Guru PNS:Siswa di Sekolah Negeri SD 812.064 * * Guru honorer di sekolah negeri. Rasio Guru:Siswa di Sekolah Negeri Rasio Guru:Siswa di Sekolah Swasta 1999/2000 2014/2015 1999/2000 2014/2015 1:23 1:14 SD 1:20 1:15 1:15 1:10 SD SMP 1:21 1:19 SMP 1:18 1:13 SMP SMA 1:19 1:20 SMA 1:16 1:14 SMA 1:11 1:8 SMK 1:14 1:20 SMK 1:13 1:12 SMK 1:15 1:11 13 SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21 Statistik Deskriptif Skor Mentah Per Mata Uji Hasil Tes Calon Guru PENDAHULUAN Mata Uji ∑Soal Rerata StD Rendah Tinggi 1. Tes Umum Guru TK/SD 90 34.26 6.56 5 67 2. Tes Umum Guru Lainnya 90 40.15 7.29 6 67 3. Tes Bakat Skolastik 60 30.20 7.40 3 58 4. Guru Kelas TK 80 41.95 8.62 8 66 5. Guru Kelas SD 100 37.82 8.01 5 77 6. Penjaskes SD 40 21.88 5.56 8 36 7. PPKn 40 23.38 4.82 3 39 8. Sejarah 40 16.69 4.39 3 30 9. Bahasa Indonesia 40 20.56 5.18 2 36 10 Bahasa Inggris 40 23.37 7.13 1 39 11 Penjaskes SMP/SMA/SMK 40 13.90 5.86 2 29 12 Matematika 40 14.34 4.66 2 36 13 Fisika 40 13.24 5.86 1 38 14 Biologi 40 19.00 4.58 5 39 15 Kimia 40 22.33 4.91 8 38 16 Ekonomi 40 12.63 4.14 1 33 17 Sosiologi 40 19.09 4.93 1 30 18 Geografi 40 19.43 4.88 3 34 19 Pendidikan Seni 40 18.44 4.50 2 31 20 1:14 PLB 401:13 18.38 1:12 4.43 2 29 1:20 SMK (Sumber Data: Direktorat Tenaga Kependidikan, 2004) No 14 Nilai Rerata Pedagogik dan Profesional UKG 2015 PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21 UKG Maks 100.00 Min 10.00 Rata 56.69 Stdev 12.67 N 2,699,516 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Propinsi Aceh Bali Bangka Belitung Banten Bengkulu DI Yogyakarta DKI Jakarta Gorontalo Jambi Jawa Barat Jawa Tengah Jawa Timur Kalimantan Barat Kalimantan Selatan Kalimantan Tengah Kalimantan Timur Kalimantan Utara Kepulauan Riau Lampung Maluku Maluku Utara Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Papua Papua Barat Riau Sulawesi Barat Sulawesi Selatan Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Sulawesi Utara Sumatera Barat Sumatera Selatan Sumatera Utara NASIONAL Rerata 48.33 60.12 59.07 55.90 54.13 67.02 62.58 52.31 52.25 58.97 63.30 60.75 53.99 56.93 51.78 55.74 52.78 58.17 53.38 47.38 44.79 52.38 50.34 49.09 49.47 55.21 50.15 52.55 50.13 51.14 51.65 58.37 52.03 52.43 56.69 15 Distribusi Rentang Nilai UKG 2015 Berdasarkan Jenjang PENDAHULUAN NO. NILAI TK SD SMP SMA SMK SLB TOTAL SYARAT GURU 1 1-10 0.01% 0.02% 0.03% 0.02% 0.03% 0.01% 0.02% POTRET KITA 2 11-20 0.04% 0.08% 0.13% 0.12% 0.08% 0.06% 0.09% UPAYA PERBAIKAN 3 21 - 30 0.43% 2.06% 1.93% 1.72% 1.23% 1.14% 1.77% 4 31 - 40 3.82% 13.23% 9.69% 7.79% 8.26% 8.08% 10.66% 5 41 - 50 14.21% 23.79% 19.29% 15.38% 19.24% 18.33% 20.75% 6 51 - 60 30.80% 29.21% 25.10% 21.42% 26.64% 30.20% 27.57% 7 61 - 70 37.51% 20.02% 23.10% 23.40% 26.30% 26.81% 23.18% 8 71 - 80 12.08% 9.07% 13.84% 17.95% 13.56% 12.84% 11.57% 9 81 - 90 1.08% 2.24% 5.86% 9.48% 4.26% 2.35% 3.73% 10 91 - 100 0.01% 0.29% 1.04% 2.72% 0.41% 0.19% 0.66% TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% GURU ABAD 21 16 Distribusi Rentang Nilai UKG 2015 Berdasarkan Wilayah PENDAHULUAN SKM 2015 : 55 SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21 17 Distribusi Rentang Nilai UKG 2015 Berdasarkan Wilayah PENDAHULUAN Tidak terdepat perbedaan signifikan antara hasil UKG di kabupaten dan di kota. SYARAT GURU SKM 2015: 55.00 POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21 Kabupaten Kota 18 Tren Nilai UKG 2015 Berdasarkan Usia Hasil UKG menurun cukup tajam sesudah usia 41 tahun. PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN 60.36 58.16 GURU ABAD 21 56.56 57.86 57.14 58.1 58.06 58.88 58.62 58.12 58.78 55.18 55.96 52.94 50.89 49.94 ≤25 26-30 31-35 36-40 Laki-laki 41-45 Perempuan 46-50 51-55 56-60 usia 19 Distribusi Rentang Nilai UKG 2015 Berdasarkan Sekolah PENDAHULUAN Guru Non PNS sekolah negeri mempunyai nilai UKG paling rendah. SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21 57.99 56.78 56.53 55.53 55 53.94 PNS Honor Daerah [N] / GTY [S] Honda (N)/GTY (S) Negeri Swasta Swasta Series2 GTT Nilai UKG guru sekolah swasta lebih baik dari sekolah negeri. 20 Distribusi Rentang Nilai UKG 2015 Berdasarkan Sertifikasi PENDAHULUAN SYARAT GURU Tidak ada perbedaan siginifikan antara kompetensi guru bersertifikasi dengan kompetensi guru belum bersertifikasi. POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21 21 Distribusi Rentang Nilai UKG 2015 Berdasarkan Kualifikasi PENDAHULUAN Semakin tinggi kualifikasi, semakin baik nilai UKG. SYARAT GURU POTRET KITA 63.83 UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21 57.52 52.98 <S1 S1 >=S2 22 Perkembangan Sertifikasi Guru PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21 23 Sertifikasi Guru Periode 2005-2015 Masa Optimal Masa Transisi PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA Pemerintah telah selesai melaksanakan sertifikasi guru pola Portofolio dan PLPG UU 14/2005 • Pelaksanaan PPG bagi calon guru sesuai dengan Peraturan • Hasil UKG sebagai syaratan sertifikasi guru Menerapkan kelulusan dengan standar Ujian Tulis Nasional (UTN) UPAYA PERBAIKAN Dimulai PPG untuk guru eks SM3T Melanjutkan program sertifikasi guru GURU ABAD 21 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Dilaksanakan pendidikan profesi guru bagi lulusan S1 PGSD, S1 basic science, SMK Kolaboratif • • • Sertifikasi bagi guru yg belum memiliki kualifikasi akademik S1/D4 tetapi berusia ≥ 50 tahun dan masa kerja ≥ 20 tahun, atau golongan IV/a (sesuai PP 74/2008) • 2009 sertifikasi bagi guru yang diangkat dalam jabatan pengawas 2008 dimulai pembayaran tunjangan profesi guru 2008 dibuka sertifikasi guru melalui jalur pendidikan (sebagai uji coba PPG) 2007 dimulai sertifikasi guru dengan biaya penuh dari APBN dengan pola portofolio, PLPG Penyusunan regulasi dan perangkat pelaksanaan sertifikasi guru 24 4 Upaya Perbaikan: Perubahan Paradigma Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Bandung, 2 Mei 2016 PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21 26 Jenis dan Model Guru Pembelajar PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA PROFIL GURU HASIL UKG DESAIN GURU PEMBELAJAR Mempelajari 8-10 Modul Tatap Muka Mempelajari 6-8 Modul Daring Kombinasi UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21 Mempelajari 3-5 Modul + Daring Mempelajari 0-2 Modul Instruktur/Mentor 27 Desain Guru Pembelajar Profil Guru PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21 Tempat/Lokasi Guru Pembelajar TK, SD, SMP, SMA, SMK Tatap Muka P4TK, LPMP, KKG, MGMP, Organisasi Profesi, Lembaga Diklat Test Akhir Daring Kombinasi Sekolah, KKG, MGMP, Rumah Login ke Sistem: 12345 + no UKG Direktori Modul Guru Pembelajar 2.000 Modul Daring Sekolah, KKG, MGMP, Rumah 28 Desain Guru Pembelajar Daring (GP-d) PENDAHULUAN SKG Guru Pembelajar PRETEST pada guru pembelajar adalah hasil SYARAT GURU TK UKGTK1 SD Login 12345 NoUKG POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN Modul Mobile GURU ABAD 21 SMP Direktori GP K SLB POSTTEST pada guru pembelajar merupakan hasil UKGTK2 GTK ketika login langsung ke peta kompetensi Laptop/ Komputer SM A SM adalah hasil guru belajar Mandiri/ Kelompok Kerja Delta PRETEST dan POSTTEST UKG 29 Sebaran Sasaran Guru Pembelajar PENDAHULUAN Berdasarkan Hasil Uji Kompetensi Guru 2015 SYARAT GURU POTRET KITA Jenjang UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21 IN/Mentor Moda Diklat TM Kombinasi Daring Total TK 10,287 63,967 88,118 90,259 252,631 SD 49,991 548,201 450,555 341,112 1,389,859 SMP 55,383 175,341 158,873 171,567 561,164 SLB 1,355 6,714 6,621 6,597 21,287 SMA 33,955 65,552 66,220 88,439 254,166 SMK 17,141 70,202 65,761 67,305 220,409 Total 168,112 929,977 836,148 765,279 2,699,516 Moda Guru Pembelajar Tatap Muka (TM) pada tahun 2016 dilaksanakan melalui anggaran Pemda 30 Kesepakatan Moda Tatap Muka Guru Pembelajar Melalui APBD Total*) Aceh 48,100 13,526 28.12 % Sasaran TM 907,367 Rencana APBD 284,405 Sumut 74,455 30,165 40.51 % Riau 28,236 7,043 Kepri 24.94 % 5,634 Sumbar 278 22,875 Jambi4.93% 14,319 19,138 62.60 % 1,464 7.65% Bengkulu Sumsel 41,746 11,313 11,519 1,889 27.59 % 16.70% Kalut 3,554 918 25.83% Babel 3,840 188 4.90% Kalbar 21,339 6,289 29.47% Kalteng 17,181 4,438 25.83% Sulut 14,701 10,358 70.46% Kaltim 14,029 7,371 Gorontalo 6,690 3,369 50.36% Sulteng 21,989 5,671 25.79% 52.54% Sulbar Kalsel 9,527 15,770 6,991 8,775 73.38% 55.64% Jabar Lampung DKI 100,837 5,644 39,214 19,207 3,787 16,501 19.05% 42.08% 67.10 % Bali Banten Yogya Jateng Jatim 5,655 31,232 89,121 11,454 59,999 900 3,353 8,066 34,173 8,448 7.86% 25.83 % 59.29 % 14.08% 38.34% 31.34 % Sulsel 50,442 18,616 36.91% NTB 29,132 7,147 24.53% *) Ket: Hasil Rakor Regional Bandung, Jakarta, Bali, dan Makassar Sultra 19,505 4,940 25.33% NTT 40,210 11,162 27.97% Malut 11,031 2,284 20.71% Papua Barat 5,740 1,931 33.64% Maluku 15,379 3,592 23.36% Papua 12,665 5,642 44.58% Diagram Alur Sertifikasi Guru 2016 - 2021 PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21 Guru terdaftar dalam DAPODIK dan memenuhi syarat adminsitrasi dan UKG dgn minimal skor ditetapkan KSG • Awal PLPG PLPG 1. Pendalaman Materi 2. Lokakarya 3. Praktek Mengajar • PLPG • PLPG • Batas Akhir PLPG 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Soal UTN dikembangkan oleh KSG dengan batas kelulusan minimal 80 (bataskelulusan sertifikasi sebelumnya42) Uji Kinerja L UTN TL Peningkatan Kompetensi Secara Mandiri • Batas Akhir L TL UTN Sertifikat Pendidik 32 Sertifikasi Guru Periode 2005-2015 Masa Transisi Masa Optimal Pelaksanaan PPG bagi calon guru sesuai dengan Peraturan UU 14/2005 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 PPG Periode penuntasan pola PLPG 2019 2018 2017 Peserta : +138.000 Peserta : +138.000 Peserta : +138.000 2 2016 Peserta : +138.000 Lulus UTN : > 80.00 1 Tidak lulus X Ikut tahun berikutnya 5 Guru Abad 21 Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Bandung, 2 Mei 2016 Tantangan Pendidikan di Indonesia PENDAHULUAN SYARAT GURU POTRET KITA Kondisi Siswa Abad 21 Kondisi Guru Abad 20 Kondisi Sarpras Abad 19 UPAYA PERBAIKAN GURU ABAD 21 35 Keterampilan abad 21 yang dibutuhkan setiap siswa PENDAHULUAN 1 SYARAT GURU POTRET KITA Kualitas Karakter UPAYA PERBAIKAN Bagaimana siswa beradaptasi pada lingkungan yang dinamis. GURU ABAD 21 2 Literasi Dasar Kompetensi Bagaimana siswa menerapkan keterampilan dasar sehari-hari. Bagaimana siswa memecahkan masalah kompleks 1. Nilai Pancasila 10.Literasi baca tulis 2. Ketaqwaan 11.Literasi berhitung 3. Integritas 12.Literasi sains 4. Rasa ingin tahu 5. Inisiatif 13.Literasi teknologi informasi dan komunikasi 6. Kegigihan 14.Literasi finansial 7. Kemampuan adaptasi 15.Literasi budaya dan kewarganegaraan 8. Kepemimpinan 9. Kesadaran sosial & budaya 3 16.Berpikir kritis 17.Kreativitas 18.Komunikasi 19.Kolaborasi 36 TERIMA KASIH Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Bandung, 2 Mei 2016
