Uploaded by renisuhendi97

BAB 8

advertisement
Strategi Penerapan: Masalah Operasi dan Operasi Manajemen
Sifat Implementasi Strategi
Proses manajemen-strategis tidak berakhir ketika perusahaan memutuskan strategi
atau strategi apa yang akan dikejar. Harus ada terjemahan dari pemikiran strategis menjadi
tindakan strategis. Terjemahan ini jauh lebih mudah jika manajer dan karyawan perusahaan
memahami bisnis, merasa menjadi bagian dari perusahaan, dan melalui keterlibatan dalam
aktivitas perumusan strategi telah berkomitmen untuk membantu organisasi berhasil. Tanpa
pemahaman dan komitmen, upaya implementasi strategi menghadapi masalah besar.
Menerapkan strategi mempengaruhi organisasi dari atas ke bawah; itu mempengaruhi semua
bidang fungsional dan divisi bisnis. Ini di luar tujuan dan ruang lingkup teks ini untuk
memeriksa semua konsep dan alat administrasi bisnis yang penting dalam implementasi
strategi. Bab ini berfokus pada masalah manajemen yang paling penting untuk menerapkan
strategi pada tahun 2010-2011 dan Bab 8 berfokus pada masalah pemasaran, keuangan /
akuntansi, R&D, dan sistem informasi manajemen.
Bahkan rencana strategis yang paling sempurna secara teknis tidak akan banyak
gunanya jika tidak dilaksanakan. Banyak organisasi cenderung menghabiskan banyak waktu,
uang, dan usaha untuk mengembangkan rencana strategis, memperlakukan sarana dan
keadaan yang akan diimplementasikan sebagai renungan! Perubahan datang melalui
implementasi dan evaluasi, bukan melalui rencana. Rencana yang tidak sempurna secara
teknis yang dilaksanakan dengan baik akan mencapai lebih dari rencana sempurna yang tidak
pernah lepas dari kertas yang diketiknya.
Tahap implementasi strategi manajemen strategis diungkapkan pada Gambar 7-1.
Perumusan strategi yang sukses tidak menjamin implementasi strategi yang sukses. Selalu
lebih sulit untuk melakukan sesuatu (implementasi strategi) daripada mengatakan Anda akan
melakukannya (formulasi strategi)! Meskipun terkait erat, implementasi strategi secara
fundamental berbeda dari formulasi strategi. Perumusan dan implementasi strategi dapat
dikontraskan dengan cara-cara berikut:
1. Rumusan strategi adalah memposisikan kekuatan sebelum bertindak
2. Implementasi strategi adalah mengatur kekuatan selama aksi.
3. Perumusan strategi berfokus pada efektivitas.
4. Implementasi strategi berfokus pada efisiensi.
5. Perumusan strategi pada dasarnya adalah proses intelektual.
6. Penerapan strategi pada dasarnya merupakan proses operasional
7. Perumusan strategi membutuhkan keterampilan intuitif dan analitis yang baik.
8. Penerapan strategi membutuhkan motivasi khusus dan keterampilan kepemimpinan
9. Perumusan strategi membutuhkan koordinasi di antara beberapa individu.
10. Implementasi strategi membutuhkan koordinasi di antara banyak individu.
Konsep dan alat perumusan strategi tidak berbeda jauh untuk organisasi kecil, besar,
profit, atau nonprofit. Namun, implementasi strategi sangat bervariasi di antara berbagai jenis
dan ukuran organisasi. Menerapkan strategi memerlukan tindakan seperti mengubah wilayah
penjualan, menambahkan departemen baru, menutup fasilitas, mempekerjakan karyawan
baru, mengubah strategi penetapan harga organisasi, mengembangkan anggaran keuangan,
mengembangkan tunjangan karyawan baru, menetapkan prosedur pengendalian biaya,
mengubah strategi periklanan, membangun fasilitas baru, melatih karyawan baru, mentransfer
manajer antar divisi, dan membangun sistem informasi manajemen yang lebih baik. Jenis
kegiatan ini jelas sangat berbeda antara manufaktur, layanan, dan organisasi pemerintah.
Perspektif Manajemen
Di semua organisasi kecuali yang terkecil, transisi dari perumusan strategi ke
implementasi strategi memerlukan pergeseran tanggung jawab dari ahli strategi menjadi
manajer divisi dan fungsional. Masalah implementasi dapat muncul karena pergeseran
tanggung jawab ini, terutama jika keputusan perumusan strategi mengejutkan manajer tingkat
menengah dan bawah. Manajer dan karyawan lebih dimotivasi oleh kepentingan diri sendiri
daripada oleh kepentingan organisasi, kecuali keduanya bertepatan. Oleh karena itu,
sangatlah penting bahwa manajer divisi dan fungsional dilibatkan sebanyak mungkin dalam
kegiatan perumusan strategi. Sama pentingnya, ahli strategi harus dilibatkan sebanyak
mungkin dalam kegiatan implementasi strategi.
Seperti yang ditunjukkan pada Tabel 7-1, masalah manajemen yang penting untuk
implementasi strategi termasuk menetapkan tujuan tahunan, menyusun kebijakan,
mengalokasikan sumber daya, mengubah struktur organisasi yang ada, restrukturisasi dan
rekayasa ulang, merevisi rencana penghargaan dan insentif, meminimalkan resistensi
terhadap perubahan, menyesuaikan manajer dengan strategi , mengembangkan budaya yang
mendukung strategi, mengadaptasi proses produksi / operasi, mengembangkan fungsi sumber
daya manusia yang efektif, dan, jika perlu, melakukan perampingan. Perubahan manajemen
harus lebih ekstensif ketika strategi yang akan diterapkan menggerakkan perusahaan ke arah
baru yang besar.
Manajer dan karyawan di seluruh organisasi harus berpartisipasi lebih awal dan
langsung dalam keputusan implementasi strategi. Peran mereka dalam implementasi strategi
harus dibangun berdasarkan keterlibatan sebelumnya dalam tindakan perumusan strategi.
Komitmen pribadi ahli strategi yang tulus untuk implementasi adalah kekuatan motivasi yang
diperlukan dan kuat bagi manajer dan karyawan. Terlalu sering, ahli strategi terlalu sibuk
untuk secara aktif mendukung upaya implementasi strategi, dan kurangnya minat mereka
dapat
merusak
kesuksesan
organisasi.
Alasan
untuk
tujuan
dan
strategi
harus dipahami dan dikomunikasikan dengan jelas ke seluruh organisasi. Prestasi, produk,
rencana, tindakan, dan kinerja para pesaing utama harus terlihat jelas bagi semua anggota
organisasi. Peluang dan ancaman eksternal utama harus jelas, dan misi manajer dan karyawan
harus dijawab. Arus komunikasi dari atas ke bawah sangat penting untuk mengembangkan
dukungan dari bawah ke atas.
Perusahaan perlu mengembangkan fokus pesaing di semua tingkat hierarki dengan
mengumpulkan dan mendistribusikan intelijen kompetitif secara luas; setiap karyawan harus
mampu membandingkan usahanya dengan pesaing terbaik di kelasnya sehingga tantangannya
menjadi pribadi. Misalnya, Starbucks Corp. pada tahun 2009-2010 melembagakan "produksi
/ operasi ramping" di 11.000 tokonya di AS. Sistem ini menghilangkan waktu karyawan yang
menganggur dan gerakan karyawan yang tidak perlu, seperti berjalan, menggapai, dan
membungkuk. Starbucks mengatakan 30 persen waktu karyawan adalah gerakan dan
perusahaan ingin menguranginya. Mereka mengatakan "gerak dan kerja adalah dua hal yang
berbeda"
Tujuan Tahunan
Menetapkan tujuan tahunan adalah kegiatan desentralisasi yang secara langsung
melibatkan semua manajer dalam suatu organisasi. Partisipasi aktif dalam menetapkan tujuan
tahunan dapat mengarah pada penerimaan dan komitmen. Tujuan tahunan penting untuk
implementasi strategi karena
(1) mewakili dasar untuk mengalokasikan sumber daya;
(2) adalah mekanisme utama untuk mengevaluasi manajer;
(3) adalah instrumen utama untuk memantau kemajuan menuju pencapaian tujuan
jangka panjang; dan
(4) menetapkan prioritas organisasi, divisi, dan departemen.
Waktu dan upaya yang cukup banyak harus dicurahkan untuk memastikan bahwa
tujuan tahunan dipahami dengan baik, konsisten dengan tujuan jangka panjang, dan
mendukung strategi yang akan diterapkan. Menyetujui, merevisi, atau menolak tujuan
tahunan lebih dari sekadar aktivitas stempel. Tujuan dari tujuan tahunan dapat diringkas
sebagai berikut:
Tujuan tahunan berfungsi sebagai pedoman untuk tindakan, mengarahkan dan
menyalurkan upaya dan kegiatan anggota organisasi. Mereka memberikan sumber legitimasi
dalam suatu perusahaan dengan membenarkan kegiatan kepada pemangku kepentingan.
Mereka berfungsi sebagai standar kinerja. Mereka berfungsi sebagai sumber penting
motivasi dan identifikasi karyawan. Mereka memberi insentif bagi manajer dan karyawan
untuk bekerja. Mereka memberikan dasar untuk desain organisasi. Tujuan yang dinyatakan
dengan jelas dan dikomunikasikan sangat penting untuk sukses di semua jenis dan ukuran
perusahaan.
Tujuan tahunan, yang dinyatakan dalam profitabilitas, pertumbuhan, dan pangsa pasar
menurut segmen bisnis, wilayah geografis, kelompok pelanggan, dan produk, adalah
umum dalam organisasi. Gambar 7-2 mengilustrasikan bagaimana Stamus Company dapat
menetapkan tujuan tahunan berdasarkan tujuan jangka panjang. Tabel 7-2 menunjukkan
angka pendapatan terkait yang sesuai dengan tujuan yang diuraikan pada Gambar 7-2.
Perhatikan bahwa, menurut rencana, Stamus Company akan sedikit melampaui tujuan jangka
panjangnya untuk menggandakan pendapatan perusahaan antara tahun 2010 dan 2012.
Gambar 7-2 juga mencerminkan bagaimana hierarki tujuan tahunan dapat ditetapkan
berdasarkan struktur organisasi. Sasaran harus konsisten di seluruh tingkat hierarki dan
membentuk jaringan tujuan yang mendukung. Konsistensi horizontal tujuan sama pentingnya
dengan konsistensi vertikal tujuan. Misalnya, tidak akan efektif bagi manufaktur untuk
mencapai tujuan tahunan lebih dari unit yang diproduksi jika pemasaran tidak dapat menjual
unit tambahan.
Tujuan tahunan harus dapat diukur, konsisten, masuk akal, menantang, jelas,
dikomunikasikan ke seluruh organisasi, dicirikan oleh dimensi waktu yang tepat, dan disertai
dengan penghargaan dan sanksi yang sepadan. Terlalu sering, tujuan dinyatakan secara
umum, dengan sedikit kegunaan operasional. Tujuan tahunan, seperti ―untuk meningkatkan
komunikasi‖ atau ―untuk meningkatkan kinerja, tidak jelas, spesifik, atau terukur. Tujuan
harus menyatakan kuantitas, kualitas, biaya, dan waktu — dan juga dapat diverifikasi. Istilah
dan frase seperti maksimalkan, minimalkan, sesegera mungkin, dan memadai harus dihindari.
Sasaran tahunan harus sesuai dengan nilai-nilai karyawan dan manajer dan harus didukung
oleh kebijakan yang dinyatakan dengan jelas. Lebih dari sesuatu tidak selalu lebih baik.
Peningkatan kualitas atau pengurangan biaya mungkin, misalnya, lebih penting daripada
kuantitas. Penting untuk mengaitkan penghargaan dan sanksi dengan tujuan tahunan sehingga
karyawan dan manajer memahami bahwa pencapaian tujuan sangat penting untuk
implementasi strategi yang sukses. Tujuan tahunan yang jelas tidak menjamin keberhasilan
implementasi strategi, tetapi meningkatkan kemungkinan pencapaian tujuan pribadi dan
organisasi. Penekanan berlebihan pada pencapaian tujuan dapat mengakibatkan perilaku yang
tidak diinginkan, seperti memalsukan angka, memutarbalikkan catatan, dan membiarkan
tujuan menjadi tujuan itu sendiri. Manajer harus waspada terhadap potensi ini
masalah.
Kebijakan
Perubahan arah strategis perusahaan tidak terjadi secara otomatis. Sehari-hari, kebijakan
dibutuhkan untuk membuat strategi berhasil. Kebijakan memfasilitasi pemecahan masalah
yang berulang dan memandu penerapan strategi. Didefinisikan secara luas, kebijakan
mengacu pada pedoman khusus, metode, prosedur, aturan, bentuk, dan praktik administratif
yang ditetapkan untuk mendukung dan mendorong pekerjaan menuju tujuan yang telah
ditetapkan. Kebijakan adalah instrumen implementasi strategi. Kebijakan menetapkan
batasan, batasan, dan batasan pada jenis tindakan administratif yang dapat diambil untuk
perilaku penghargaan dan sanksi; mereka menjelaskan apa yang bisa dan tidak bisa dilakukan
dalam mengejar tujuan organisasi. Misalnya, Karnaval Paradiseship memiliki kebijakan
dilarang merokok di mana pun, kapan pun di atas kapal. Ini adalah kapal pesiar pertama yang
melarang merokok secara menyeluruh. Contoh lain dari kebijakan perusahaan terkait dengan
menjelajahi Web saat bekerja. Sekitar 40 persen perusahaan saat ini tidak memiliki kebijakan
formal yang mencegah karyawannya menjelajahi Internet, tetapi perangkat lunak yang
dipasarkan sekarang memungkinkan perusahaan untuk pantau bagaimana, kapan, di mana,
dan berapa lama berbagai karyawan menggunakan Internet di tempat kerja.
Kebijakan memungkinkan karyawan dan manajer mengetahui apa yang diharapkan dari
mereka, sehingga meningkatkan kemungkinan bahwa strategi akan berhasil diterapkan.
Mereka memberikan dasar untuk pengendalian manajemen, memungkinkan koordinasi lintas
organisasi unit, dan mengurangi jumlah waktu yang dihabiskan manajer untuk membuat
keputusan. Kebijakan juga menjelaskan pekerjaan apa yang harus dilakukan dan oleh siapa.
Mereka mempromosikan pendelegasian pengambilan keputusan ke tingkat manajerial yang
sesuai di mana berbagai masalah biasanya muncul. Banyak organisasi memiliki manual
kebijakan yang berfungsi untuk memandu dan mengarahkan perilaku. Wal-Mart memiliki
kebijakan yang disebut Aturan ―10 Kaki‖, di mana pelanggan dapat menemukan bantuan
dalam jarak 10 kaki dari mana saja di toko. Ini adalah kebijakan yang disambut baik di
Jepang, di mana Wal-Mart sedang mencoba untuk mendapatkan pijakan; 58 persen dari
semua pengecer di Jepang adalah toko momand-pop dan konsumen secara historis harus
membayar ―top yen‖ daripada ―discounted prices‖ untuk barang dagangan.
Kebijakan dapat berlaku untuk semua divisi dan departemen (misalnya, ―Kami adalah
pemberi kerja yang memiliki kesempatan yang sama‖). Beberapa kebijakan berlaku untuk
satu departemen (―Pekerja di departemen ini harus mengambil setidaknya satu kursus
pelatihan dan pengembangan setiap tahun‖). Apapun ruang lingkup dan bentuknya, kebijakan
berfungsi sebagai mekanisme untuk melaksanakan strategi dan mencapai tujuan. Kebijakan
harus dinyatakan secara tertulis jika memungkinkan. Mereka mewakili sarana untuk
melaksanakan keputusan strategis. Contoh kebijakan yang mendukung strategi perusahaan,
tujuan divisi, dan tujuan departemen diberikan pada Tabel 7-3. Beberapa contoh masalah
yang mungkin memerlukan kebijakan manajemen disajikan pada Tabel 7-4
Alokasi sumber daya
Alokasi sumber daya adalah aktivitas manajemen pusat yang memungkinkan pelaksanaan
strategi. Dalam organisasi yang tidak menggunakan pendekatan manajemen strategis untuk
pengambilan keputusan, alokasi sumber daya seringkali didasarkan pada faktor politik atau
pribadi. Manajemen strategis memungkinkan sumber daya dialokasikan sesuai dengan
prioritas yang ditetapkan oleh tujuan tahunan. Tidak ada yang lebih merugikan bagi
manajemen strategis dan keberhasilan organisasi selain sumber daya yang dialokasikan
dengan cara yang tidak konsisten dengan prioritas yang ditunjukkan oleh tujuan tahunan yang
disetujui.
Semua organisasi memiliki setidaknya empat jenis sumber daya yang dapat digunakan untuk
mencapai tujuan yang diinginkan: sumber daya keuangan, sumber daya fisik, sumber daya
manusia, dan sumber daya teknologi. Mengalokasikan sumber daya ke divisi dan departemen
tertentu tidak berarti bahwa strategi akan berhasil dilaksanakan. Sejumlah faktor umumnya
melarang alokasi sumber daya yang efektif, termasuk perlindungan sumber daya yang
berlebihan, penekanan yang terlalu besar pada kriteria keuangan jangka pendek, politik
organisasi, target strategi yang tidak jelas, keengganan untuk mengambil risiko, dan
kurangnya pengetahuan yang memadai.
Di bawah level korporat, seringkali tidak ada pemikiran sistematis tentang sumber daya yang
dialokasikan dan strategi perusahaan. Yavitz dan Newman menjelaskan alasannya:
Manajer biasanya memiliki lebih banyak tugas daripada yang dapat mereka lakukan. Manajer
harus mengalokasikan waktu dan sumber daya di antara tugas-tugas ini. Tekanan meningkat.
Pengeluaran terlalu tinggi. CEO menginginkan laporan keuangan yang baik untuk kuartal
ketiga. Perumusan strategi dan tindakan implementasi sering tertunda. Masalah hari ini
menyerap energi dan sumber daya yang tersedia. Akun dan anggaran yang diacak gagal
mengungkapkan pergeseran alokasi dari kebutuhan strategis menjadi roda yang berdecit saat
ini.
Nilai sebenarnya dari program alokasi sumber daya terletak pada pencapaian yang dihasilkan
dari tujuan organisasi. Alokasi sumber daya yang efektif tidak menjamin keberhasilan
penerapan strategi karena program, personel, kendali, dan komitmen harus menghidupkan
sumber daya yang disediakan. Manajemen strategis itu sendiri kadang-kadang disebut
sebagai "proses alokasi sumber daya."
Mengelola Konflik
Saling ketergantungan antara tujuan dan persaingan untuk mendapatkan sumber daya yang
terbatas sering kali menimbulkan konflik. Konflik dapat diartikan sebagai ketidaksepakatan
antara dua pihak atau lebih dalam satu atau lebih masalah. Menetapkan tujuan tahunan dapat
menyebabkan konflik karena individu memiliki harapan dan persepsi yang berbeda, jadwal
menciptakan tekanan, kepribadian tidak sesuai, dan kesalahpahaman antara manajer lini
(seperti supervisor produksi) dan manajer staf (seperti spesialis sumber daya manusia) terjadi.
Misalnya, tujuan manajer penagihan untuk mengurangi kredit macet sebesar 50 persen pada
tahun tertentu mungkin bertentangan dengan tujuan divisi untuk meningkatkan penjualan
sebesar 20 persen.
Menetapkan tujuan dapat menimbulkan konflik karena manajer dan ahli strategi harus
membuat trade-off, seperti apakah akan menekankan keuntungan jangka pendek atau
pertumbuhan jangka panjang, margin keuntungan atau pangsa pasar, penetrasi pasar atau
pengembangan pasar, pertumbuhan atau stabilitas, risiko tinggi atau risiko rendah, dan daya
tanggap sosial atau maksimalisasi keuntungan. Trade-off diperlukan karena tidak ada
perusahaan yang memiliki sumber daya yang cukup untuk mengejar semua strategi agar
menguntungkan perusahaan. Tabel 7-5 mengungkapkan beberapa keputusan trade-off
manajemen penting yang diperlukan dalam implementasi strategi.
Konflik tidak dapat dihindari dalam organisasi, sehingga penting bahwa konflik dikelola dan
diselesaikan sebelum konsekuensi disfungsional mempengaruhi kinerja organisasi. Konflik
tidak selalu buruk. Tidak adanya konflik dapat menandakan ketidakpedulian dan sikap apatis.
Konflik dapat berfungsi untuk memberi energi pada kelompok lawan untuk bertindak dan
dapat membantu manajer mengidentifikasi masalah.
Menyesuaikan Struktur dengan Strategi
Perubahan dalam strategi sering kali membutuhkan perubahan dalam cara struktur organisasi
karena dua alasan utama. Pertama, struktur sangat menentukan bagaimana tujuan dan
kebijakan akan ditetapkan. Misalnya, tujuan dan kebijakan yang ditetapkan di bawah struktur
organisasi geografis ditulis dalam istilah geografis. Tujuan dan kebijakan sebagian besar
dinyatakan dalam istilah produk dalam organisasi yang strukturnya didasarkan pada
kelompok produk. Kegiatan implementasi strategi struktural.
Alasan utama kedua mengapa perubahan dalam strategi sering membutuhkan perubahan
struktur adalah karena struktur menentukan bagaimana sumber daya akan dialokasikan. Jika
struktur organisasi didasarkan pada kelompok pelanggan, sumber daya akan dialokasikan
dengan cara itu. Demikian pula, jika struktur organisasi didirikan di sepanjang lini bisnis
fungsional, maka sumber daya dialokasikan oleh area fungsional. Kecuali strategi baru atau
yang direvisi menekankan pada bidang yang sama dengan strategi lama, reorientasi struktural
biasanya menjadi bagian dari implementasi strategi.
Struktur Fungsional
Struktur yang paling banyak digunakan adalah tipe fungsional atau terpusat karena struktur
ini adalah yang paling sederhana dan paling murah dari ketujuh alternatif. Struktur fungsional
mengelompokkan tugas dan aktivitas berdasarkan fungsi bisnis, seperti produksi / operasi,
pemasaran, keuangan / akuntansi, penelitian dan pengembangan, dan sistem informasi
manajemen. Universitas dapat menyusun aktivitasnya berdasarkan fungsi utama yang
mencakup urusan akademik, layanan mahasiswa, hubungan alumni, atletik, pemeliharaan,
dan akuntansi. Selain sederhana dan murah, struktur fungsional juga mempromosikan
spesialisasi tenaga kerja, mendorong penggunaan bakat manajerial dan teknis yang efisien,
meminimalkan kebutuhan akan sistem kontrol yang rumit, dan memungkinkan pengambilan
keputusan yang cepat.
Beberapa kelemahan dari struktur fungsional adalah ia memaksa akuntabilitas ke atas,
meminimalkan peluang pengembangan karir, dan kadang-kadang ditandai dengan semangat
kerja karyawan yang rendah, konflik lini / staf, pendelegasian wewenang yang buruk, dan
perencanaan
yang
tidak
memadai
untuk
produk
dan
pasar.
Struktur fungsional sering mengarah pada pemikiran jangka pendek dan sempit yang dapat
merusak apa yang terbaik untuk perusahaan secara keseluruhan. Misalnya, departemen
penelitian dan pengembangan mungkin berusaha untuk mendesain produk dan komponen
secara berlebihan untuk mencapai keanggunan teknis, sementara manufaktur mungkin
memperdebatkan produk dengan embel-embel rendah yang dapat diproduksi secara massal
dengan lebih mudah. Dengan demikian, komunikasi seringkali tidak sebaik struktur
fungsional. Schein memberikan contoh masalah komunikasi dalam struktur fungsional
Struktur Divisi
Struktur divisi atau desentralisasi adalah jenis paling umum kedua yang digunakan oleh
bisnis A.S. Ketika sebuah organisasi kecil tumbuh, ia memiliki lebih banyak kesulitan dalam
mengelola produk dan layanan yang berbeda di pasar yang berbeda. Beberapa bentuk struktur
divisi umumnya menjadi penting untuk memotivasi karyawan, mengendalikan operasi, dan
berhasil bersaing di berbagai lokasi. Struktur divisi dapat diatur dalam salah satu dari empat
cara: menurut wilayah geografis, berdasarkan produk atau layanan, pelanggan, atau proses.
Dengan struktur divisi, aktivitas fungsional dilakukan baik secara terpusat maupun di setiap
divisi terpisah.
Struktur Strategic Business Unit (SBU)
Ketika jumlah, ukuran, dan keragaman divisi dalam suatu organisasi meningkat,
pengendalian dan evaluasi operasi divisi menjadi semakin sulit bagi ahli strategi. Peningkatan
penjualan sering kali tidak disertai dengan peningkatan profitabilitas yang serupa. Rentang
kendali menjadi terlalu besar di tingkat atas perusahaan. Misalnya, dalam organisasi
konglomerat besar yang terdiri dari 90 divisi, seperti ConAgra, CEO dapat mengalami
kesulitan bahkan untuk mengingat nama depan presiden divisi. Dalam organisasi
multidivisional, struktur SBU dapat sangat memfasilitasi upaya implementasi strategi.
ConAgra telah membagi banyak divisi menjadi tiga SBU utama: (1) layanan makanan
(restoran), (2) ritel (toko grosir), dan (3) produk pertanian.
Struktur SBU mengelompokkan divisi serupa ke dalam unit bisnis strategis dan
mendelegasikan wewenang dan tanggung jawab untuk setiap unit kepada eksekutif senior
yang melapor langsung kepada CEO. Perubahan struktur ini dapat memfasilitasi
implementasi strategi dengan meningkatkan koordinasi antar divisi yang sejenis dan
menyalurkan akuntabilitas ke unit bisnis yang berbeda. Dalam konglomerat 100 divisi, divisi
tersebut mungkin dapat dikelompokkan kembali menjadi 10 SBU menurut karakteristik
umum tertentu, seperti bersaing di industri yang sama, berlokasi di wilayah yang sama, atau
memiliki pelanggan yang sama.
Dua kelemahan dari struktur SBU adalah membutuhkan lapisan manajemen tambahan, yang
meningkatkan biaya gaji. Selain itu, peran wakil ketua kelompok seringkali ambigu. Namun,
keterbatasan ini seringkali tidak melebihi keuntungan dari peningkatan koordinasi dan
akuntabilitas. Keuntungan lain dari struktur SBU adalah membuat tugas perencanaan dan
pengendalian oleh kantor perusahaan lebih mudah dikelola.
Struktur Matriks
Struktur matriks adalah yang paling kompleks dari semua desain karena bergantung pada
aliran otoritas dan komunikasi vertikal dan horizontal (karenanya disebut matriks).
Sebaliknya, struktur fungsional dan divisi bergantung terutama pada aliran vertikal otoritas
dan komunikasi. Struktur matriks dapat menghasilkan overhead yang lebih tinggi karena
menciptakan lebih banyak posisi manajemen. Kerugian lain dari struktur matriks yang
berkontribusi pada kompleksitas secara keseluruhan termasuk garis ganda otoritas anggaran
(pelanggaran prinsip kesatuan komando), sumber ganda penghargaan dan hukuman, otoritas
bersama, saluran pelaporan ganda, dan kebutuhan untuk dan sistem komunikasi yang efektif.
Terlepas dari kompleksitasnya, struktur matriks banyak digunakan di banyak industri,
termasuk konstruksi, perawatan kesehatan, penelitian, dan pertahanan. Seperti yang
ditunjukkan pada Tabel 7-9, beberapa keuntungan dari struktur matriks adalah bahwa tujuan
proyek jelas, ada banyak saluran komunikasi, pekerja dapat melihat hasil kerja mereka yang
terlihat, dan menghentikan proyek dapat diselesaikan dengan relatif mudah. Keuntungan lain
dari struktur matriks adalah bahwa ia memfasilitasi penggunaan personel, peralatan, dan
fasilitas khusus. Sumber daya fungsional dibagi dalam struktur matriks, bukan diduplikasi
seperti dalam struktur divisi. Individu dengan tingkat keahlian yang tinggi dapat membagi
waktu mereka sesuai kebutuhan di antara proyek, dan mereka pada gilirannya
mengembangkan keterampilan dan kompetensi mereka lebih dari pada struktur lain. Walt
Disney Corp. mengandalkan matriks struktur.
Beberapa
Anjuran
dan
Larangan
dalam
Mengembangkan
Bagan
Organisasi
Siswa yang menganalisis kasus manajemen strategis sering diminta untuk merevisi dan
mengembangkan struktur organisasi perusahaan. Bagian ini memberikan beberapa pedoman
dasar untuk usaha ini. Ada beberapa hal yang harus dan tidak boleh dilakukan dalam hal
merancang atau membangun bagan organisasi, terutama untuk perusahaan menengah hingga
besar. Pertama-tama, berikan gelar CEO untuk eksekutif puncak perusahaan. Jangan gunakan
gelar ―president‖ untuk orang teratas; gunakan untuk manajer puncak divisi jika ada divisi di
dalam perusahaan. Juga, jangan gunakan gelar ―presiden‖ untuk eksekutif bisnis fungsional.
Mereka harus memiliki gelar ―chief, ‖ atau ―vice president, ‖ atau ―manager, ‖ atau
―officer, ‖ seperti ―Chief Information Officer, ‖ atau ―VP of Human Resources.‖
Selanjutnya, jangan rekomendasikan gelar ganda ( seperti ―CEO dan presiden‖) hanya untuk
satu eksekutif. Ketua dewan dan CEO Bristol-Myers Squibb, Peter Dolan, baru-baru ini
melepaskan gelarnya sebagai ketua. Namun, CEO Pfizer, Jeffrey Kindler, baru-baru ini
menambahkan ketua dewan ke gelarnya ketika ia menggantikan Hank McKinnell sebagai
ketua dewan direksi Pfizer. Dan Comverse Technology baru-baru ini menunjuk Andre Dahan
sebagai presiden, kepala eksekutifnya petugas, dan direktur dewan. Sebenarnya, ―pengurus
jauh lebih baik daripada ―pengurus‖ untuk judul ini.
Restrukturisasi, Rekayasa Ulang, dan Rekayasa Elektronik
Restrukturisasi dan rekayasa ulang menjadi hal biasa di lanskap perusahaan di seluruh
Amerika Serikat dan Eropa. Restrukturisasi — juga disebut downsizing, rightsizing, atau
delayerin — melibatkan pengurangan ukuran perusahaan dalam hal jumlah karyawan, jumlah
divisi atau unit, dan jumlah level hierarki dalam struktur organisasi perusahaan. Ukuran ion
reduksi ini dimaksudkan untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas. Restrukturisasi lebih
berkaitan dengan kesejahteraan pemegang saham daripada kesejahteraan karyawan.
Kondisi ekonomi resesi telah memaksa banyak perusahaan Eropa untuk berhemat,
memberhentikan manajer dan karyawannya. Ini hampir tidak pernah terdengar sebelum
pertengahan 1990-an karena serikat pekerja dan undang-undang Eropa mengharuskan
negosiasi yang panjang atau pemeriksaan pesangon yang besar sebelum pekerja dapat
diberhentikan. Berbeda dengan Amerika Serikat, para eksekutif serikat pekerja dari
perusahaan-perusahaan besar Eropa duduk di sebagian besar dewan direksi.
Restrukturisasi
Perusahaan sering melakukan restrukturisasi ketika berbagai rasio tampak tidak sejalan
dengan pesaing sebagaimana ditentukan melalui latihan benchmarking. Ingatlah bahwa
pembandingan hanya melibatkan perbandingan perusahaan dengan perusahaan terbaik di
industri pada berbagai kriteria terkait kinerja. Beberapa rasio pembandingan yang biasa
digunakan dalam merasionalisasi kebutuhan untuk restrukturisasi adalah volume headcount
to-sales, atau staff-to-operating-employee perusahaan, atau angka rentang kendali
Rekayasa ulang
Argumen untuk perusahaan yang terlibat dalam rekayasa ulang biasanya adalah sebagai
berikut: Banyak perusahaan secara historis telah diatur secara vertikal berdasarkan fungsi
bisnis. Pengaturan ini telah menyebabkan pola pikir manajer dan karyawan dari waktu ke
waktu ditentukan oleh fungsi khusus mereka daripada oleh layanan pelanggan secara
keseluruhan, kualitas produk, atau kinerja perusahaan. Logikanya adalah bahwa semua
perusahaan cenderung melakukan birokrasi seiring waktu. Ketika rutinitas menjadi
mengakar, wilayah menjadi digambarkan dan dipertahankan, dan politik lebih diutamakan
daripada kinerja. Dinding yang ada pada fisik tempat kerja dapat memantulkan ion-ion
dinding mental.
Menautkan Kinerja dan Bayar ke Strategi Caterpillar Inc. memangkas kompensasi
eksekutifnya sekitar 50 persen pada tahun 2009 dan memotong gaji untuk manajer senior
hingga 35 persen. Gaji manajer dan karyawan Caterpillar lainnya diturunkan 15 persen.
Perusahaan memangkas 20.000 pekerjaan lagi di tengah perlambatan global dalam
konstruksi. Penjualan Caterpillar untuk tahun 2009 diproyeksikan menjadi $ 40 miliar, turun
tajam dari $ 51,32 miliar pada tahun 2008.
Lima tes sering digunakan untuk menentukan apakah rencana pembayaran-kinerja akan
menguntungkan organisasi:
1. Apakah rencana tersebut menarik perhatian? Apakah orang-orang berbicara lebih
banyak tentang aktivitas mereka dan bangga dengan keberhasilan awal berdasarkan
rencana?
2. Apakah karyawan memahami rencana tersebut? Dapatkah peserta menjelaskan cara
kerjanya dan apa yang perlu mereka lakukan untuk mendapatkan insentif?
3. Apakah rencana tersebut meningkatkan komunikasi? Apakah karyawan mengetahui
lebih banyak dari biasanya tentang misi, rencana, dan tujuan perusahaan?
4. Apakah rencana tersebut terbayar pada saat yang seharusnya? Apakah insentif
dibayarkan untuk hasil yang diinginkan — dan ditahan ketika tujuan tidak tercapai
5. Apakah kinerja perusahaan atau unit lebih baik? Apakah keuntungan naik? Apakah
pangsa pasar tumbuh? Apakah keuntungan dihasilkan sebagai bagian dari insentif?
Mengelola Resistensi terhadap Perubahan
Tidak ada organisasi atau individu yang bisa lolos dari perubahan. Tetapi pemikiran tentang
perubahan
menimbulkan
kecemasan
karena
orang
takut
kehilangan
ekonomi,
ketidaknyamanan, ketidakpastian, dan putusnya pola sosial yang normal. Hampir semua
perubahan dalam struktur, teknologi, orang, atau strategi berpotensi mengganggu pola
interaksi yang nyaman. Karena alasan ini, orang menolak perubahan. Proses manajemen
strategis itu sendiri dapat memaksakan perubahan besar pada individu dan proses. Reorientasi
organisasi untuk membuat orang berpikir dan bertindak secara strategis bukanlah tugas yang
mudah.
Resistensi terhadap perubahan dapat dianggap sebagai satu-satunya ancaman terbesar bagi
implementasi strategi yang berhasil. Perlawanan sering terjadi dalam organisasi dalam bentuk
sabotase mesin produksi, ketidakhadiran, pengaduan yang tidak berdasar, dan keengganan
untuk bekerja sama. Orang sering menolak penerapan strategi karena mereka tidak
memahami apa yang terjadi atau mengapa perubahan terjadi. Dalam hal ini, karyawan
mungkin hanya membutuhkan informasi yang akurat. Implementasi strategi yang sukses
bergantung pada kemampuan manajer untuk mengembangkan iklim organisasi yang kondusif
untuk perubahan. Perubahan harus dilihat sebagai peluang, bukan sebagai ancaman oleh
manajer dan karyawan.
Menciptakan Strategi yang Mendukung
Ahli Strategi Budaya harus berusaha untuk melestarikan, menekankan, dan membangun
aspek budaya yang ada yang mendukung strategi baru yang diusulkan. Aspek budaya yang
ada yang bertentangan dengan strategi yang diusulkan harus diidentifikasi dan diubah.
Penelitian substansial menunjukkan bahwa strategi baru sering kali didorong oleh pasar dan
ditentukan oleh kekuatan kompetitif. Untuk alasan ini, mengubah budaya perusahaan agar
sesuai dengan strategi baru biasanya lebih efektif daripada mengubah strategi agar sesuai
dengan budaya yang ada.
Seperti yang ditunjukkan dalam Tabel 7-10, banyak teknik tersedia untuk mengubah budaya
organisasi, termasuk perekrutan, pelatihan, transfer, promosi, restrukturisasi desain
organisasi, pemodelan peran, penguatan positif, dan pendampingan.
Schein menunjukkan bahwa unsur-unsur berikut paling berguna dalam menghubungkan
budaya dengan strategi:
1. Pernyataan formal filosofi organisasi, piagam, kredo, bahan yang digunakan untuk
rekrutmen dan seleksi, dan sosialisasi.
2. Mendesain fisik ruang, fasad, bangunan.
3. Model peran, pengajaran, dan pembinaan yang disengaja oleh para pemimpin.
4. Sistem penghargaan dan status eksplisit, kriteria promosi.
5. Cerita, legenda, mitos, dan perumpamaan tentang orang dan peristiwa penting
6. Apa yang diperhatikan, diukur, dan dikontrol oleh para pemimpin.
7. Reaksi pemimpin terhadap insiden kritis dan krisis organisasi.
8. Bagaimana organisasi dirancang dan disusun.
9. Sistem dan prosedur organisasi.
10. Kriteria yang digunakan untuk rekrutmen, seleksi, promosi, leveling off, pensiun, dan
"ekskomunikasi" orang.
Dari sisi kehidupan personal dan religius, dampak kehilangan dan perubahan mudah terlihat.
Kenangan kehilangan dan perubahan sering kali menghantui individu dan organisasi selama
bertahun-tahun. Ibsen menulis, ―Rob orang biasa dari ilusi hidupnya dan Anda merampas
kebahagiaannya pada saat yang sama.‖ Ketika keterikatan pada budaya terputus dalam upaya
organisasi untuk mengubah pandangan langsung, karyawan dan manajer sering mengalami
perasaan yang mendalam kesedihan. Fenomena ini biasanya terjadi ketika kondisi eksternal
menentukan kebutuhan akan strategi baru. Manajer dan karyawan sering kali kesulitan
menemukan makna dalam situasi yang berubah bertahun-tahun sebelumnya. Beberapa orang
menemukan kenyamanan dalam ingatan; yang lain menemukan penghiburan di masa
sekarang. Hubungan yang lemah antara manajemen strategis dan budaya organisasi dapat
membahayakan kinerja dan kesuksesan. Deal dan Kennedy menekankan bahwa membuat
perubahan strategis dalam organisasi selalu mengancam budaya:
Orang-orang membentuk keterikatan yang kuat dengan pahlawan, legenda, ritual kehidupan
sehari-hari, kehebohan ekstravaganza dan upacara, dan semua simbol tempat kerja.
Perubahan merusak hubungan dan membuat karyawan bingung, tidak aman, dan sering
marah. Kecuali jika sesuatu dapat dilakukan untuk memberikan dukungan untuk transisi dari
lama ke baru, kekuatan budaya dapat menetralkan dan melemahkan perubahan strategi.
Masalah Produksi / Operasi Saat Menerapkan Strategi
Kemampuan produksi / operasi, batasan, dan kebijakan dapat secara signifikan meningkatkan
atau menghambat pencapaian tujuan. Proses produksi biasanya merupakan lebih dari 70
persen dari total aset perusahaan. Sebagian besar dari proses implementasi strategi
berlangsung di lokasi produksi. Keputusan terkait produksi tentang ukuran pabrik, lokasi
pabrik, desain produk, pilihan peralatan, jenis perkakas, ukuran inventaris, pengendalian
inventaris, pengendalian kualitas, pengendalian biaya, penggunaan standar, spesialisasi
pekerjaan, pelatihan karyawan, peralatan dan pemanfaatan sumber daya, pengiriman dan
pengemasan, dan inovasi teknologi dapat berdampak dramatis pada keberhasilan atau
kegagalan upaya implementasi strategi. Contoh penyesuaian dalam sistem produksi yang
mungkin diperlukan untuk menerapkan berbagai strategi disajikan dalam Tabel 7-11 untuk
organisasi nirlaba dan nirlaba. Misalnya, perhatikan bahwa ketika bank merumuskan dan
memilih strategi untuk menambah 10 cabang baru, perhatian implementasi terkait produksi
adalah lokasi situs. Perusahaan sepeda terbesar di Amerika Serikat, Huffy, baru-baru ini
menghentikan produksi sepeda sendiri dan sekarang mengontrakkan layanan tersebut kepada
pabrikan Asia dan Meksiko. Huffy berfokus pada desain, pemasaran, dan distribusi sepeda,
tetapi tidak lagi memproduksi sepeda itu sendiri. Perusahaan Dayton, Ohio, menutup
pabriknya di Ohio, Missouri, dan Mississippi.
Kekhawatiran Sumber Daya Manusia Saat Menerapkan Strategi
Semakin banyak perusahaan yang melembagakan cuti untuk memotong biaya sebagai
alternatif untuk merumahkan karyawan. Cuti adalah pemberhentian sementara dan bahkan
manajer kerah putih diberi cuti, yang pernah terbatas pada pekerja kerah biru. Beberapa
organisasi yang mengurangi pekerja profesional pada tahun 2009 termasuk Gulfstream
Aerospace, Media General, Gannett, University of Maryland, Clemson University, dan
Spansion. Penelitian terbaru menunjukkan bahwa 11 persen perusahaan AS yang lebih besar
menerapkan cuti selama resesi ekonomi global.21 Winnebago Industries, misalnya,
mengharuskan semua karyawan yang digaji untuk mengambil cuti selama seminggu, yang
menghemat $ 850.000 perusahaan. Port of Seattle menghemat $ 2,9 juta dengan
memberhentikan 800 pekerja non-serikatnya, kebanyakan profesional, selama dua minggu.
Tabel 7-12 mencantumkan cara-cara perusahaan saat ini mengurangi biaya tenaga kerja agar
tetap secara finansial suara.
Pekerjaan manajer sumber daya manusia berubah dengan cepat karena perusahaan terus
melakukan perampingan dan reorganisasi. Tanggung jawab strategis dari manajer sumber
daya manusia termasuk menilai kebutuhan staf dan biaya untuk strategi alternatif yang
diusulkan selama perumusan strategi dan mengembangkan rencana kepegawaian untuk
menerapkan strategi secara efektif. Rencana ini harus mempertimbangkan cara terbaik untuk
mengelola biaya asuransi perawatan kesehatan yang membengkak. Biaya pertanggungan
kesehatan pengusaha mengkonsumsi rata-rata 26 persen dari laba bersih perusahaan,
meskipun sebagian besar perusahaan sekarang meminta karyawan untuk membayar sebagian
dari premi asuransi kesehatan mereka. Rencana tersebut juga harus mencakup bagaimana
memotivasi karyawan dan manajer pada saat PHK sering terjadi dan beban kerja tinggi.
Rencana Kepemilikan Saham Karyawan (ESOP)
ESOP adalah program tunjangan karyawan berkualifikasi pajak, iuran pasti, di mana
karyawan membeli saham perusahaan melalui uang pinjaman atau kontribusi tunai. ESOP
memberdayakan karyawan untuk bekerja sebagai pemilik; ini adalah alasan utama mengapa
jumlah ESOP telah tumbuh secara dramatis menjadi lebih dari 10.000 perusahaan yang
mencakup lebih dari 10 juta karyawan. ESOP sekarang mengendalikan lebih dari $ 600 miliar
saham perusahaan di Amerika Serikat.
Menyeimbangkan Kehidupan Kerja dan Kehidupan Rumah
Strategi kerja / keluarga telah menjadi sangat populer di kalangan perusahaan saat ini
sehingga strategi tersebut sekarang mewakili keunggulan kompetitif bagi perusahaan yang
menawarkan manfaat seperti bantuan perawatan lansia, penjadwalan yang fleksibel, berbagi
pekerjaan, tunjangan adopsi, perkemahan musim panas di tempat, saluran bantuan karyawan ,
perawatan hewan peliharaan, dan bahkan rujukan layanan halaman rumput. Judul perusahaan
baru seperti koordinator pekerjaan / kehidupan dan direktur keberagaman menjadi hal yang
umum.
Manfaat Tenaga Kerja yang Beragam
Toyota telah berkomitmen hampir $ 8 miliar selama 10 tahun untuk mendiversifikasi tenaga
kerjanya dan menggunakan lebih banyak pemasok minoritas. Ratusan perusahaan lain, seperti
Ford Motor Company dan CocaCola, juga berupaya untuk menjadi lebih terdiversifikasi
dalam tenaga kerja mereka. TJX Companies, induk dari 1.500 toko T. J. Maxx dan Marshall,
telah menuai keuntungan besar dan merupakan perusahaan teladan dalam hal keragaman.
Sebuah organisasi mungkin bisa menjadi paling efektif jika tenaga kerjanya mencerminkan
keragaman pelanggannya. Untuk perusahaan global, tujuan ini bisa menjadi optimis, tetapi itu
adalah tujuan yang bermanfaat.
Kesehatan Perusahaan
Program Artikel sampul BusinessWeek baru-baru ini merinci bagaimana perusahaan
berusaha untuk menurunkan biaya percepatan premi asuransi kesehatan karyawan.29 Banyak
perusahaan seperti Scotts Miracle-Gro Company (berbasis di Marysville, Ohio), IBM, dan
Microsoft menerapkan program kesehatan, mewajibkan karyawan untuk menjadi lebih sehat
atau membayar premi asuransi yang lebih tinggi. Karyawan yang mendapatkan bonus
kemenangan yang lebih sehat, perjalanan gratis, dan membayar premi lebih rendah; karyawan
yang tidak patuh membayar premi yang lebih tinggi dan tidak menerima tunjangan “sehat”.
Kesehatan karyawan telah menjadi isu strategis bagi banyak perusahaan. Sebagian besar
perusahaan memerlukan pemeriksaan kesehatan sebagai bagian dari lamaran pekerjaan, dan
kesehatan semakin menjadi faktor perekrutan. Michael Porter, salah satu penulis Redefining
Health Care, berkata, ―Kami berpendapat bahwa Anda dapat menikmati hot dog, mengikuti
kontes makan pai, dan minum setiap hari, dan masyarakat akan menjaga Anda. Kami tidak
dapat membiarkan individu menaikkan biaya perusahaan karena mereka tidak bersedia
mengatasi masalah kesehatan mereka sendiri.
Download