Superfund Follies

Superfund Follies
MUHAMMAD FAKHRI IHSAN
NISRINA KAMILA
135020407111020
134020400111020
Sejarah Superfund
•
•
Pada tahun 1978 perumahan dekat Love Canal, terdapat limbah yang ditinggalkan
dalam air terjun Niagara, di New York, ditenemukan kebocoran bahan kimia yang
menuju kepemukiman. Khawatir dengan bahan kimia tersebut, dapat
mengakibatkan gangguan kesehatan dalam lingkunganya, negara bagian New
York mendeklarasikan kesehatan masyarakat dalam bahaya. Akhirnya, pemerintah
meminta lingkunganya ditinggalkan, dan lebih dari 200 rumah dan sekolah di
bulldozer.
Lalu setelah kejadian tersebut akhirnya dilakukanlah kongres pada 1980 untuk
mendirikan program superfund
Apa itu superfund
• Superfund atau Comprehensive Response Lingkungan, Kompensasi, dan
Kewajiban Act of 1980 (CERCLA) adalah Hukum federal Amerika serikat
yang dirancang untuk membersihkan lokasi yang terkontaminasi dengan
zat berbahaya dan polutan.
• Yang bertanggung jawab atas superfund di Amerika adalah EPA atau kata
lainya adalah Environmental Protection Agency.
Apa itu Environmental Protecting Agency
(EPA)
• U.S. Environmental Protection Agency (disingkat EPA atau USEPA) atau
Badan Perlindungan Lingkungan Amerika Serikat adalah sebuah lembaga
pemerintahan Amerika yang bertugas melindungi kesehatan manusia dan
lingkungan dengan merumuskan dan menerapkan peraturan berdasarkan
undang-undang yang disahkan oleh Kongres. EPA dicanangkan oleh
Presiden Richard Nixon dan memulai operasinya tanggal 2 Desember 1970
ketika pendiriannya disahkan oleh Kongres, dan disetujui oleh Presiden
Nixon, dan sampai sekarang terus bertanggung jawab atas kebijakan
lingkungan Amerika Serikat.
• Dalam
menjalankan program Superfund tersebut EPA membebankan
adminstrasi kepada perusahaan swasta wajib pajak sebesar 1,5 juta dollar
pertahun. Dari akunting EPA sendiri menaksir biaya yang dikeluarkan sebesar
$450 per jam untuk melakukan pembersihan tempat yang terkena limbah, itu
belum termasuk biaya gaji yang di bebankan oleh perusahaan pembersihan.
•
Ada ekonom bernama Klip Viscusi dari Harvard dan James Hamilton dari Duke,
mereka menemukan bahwa dalam sebuah penelitian yang didanai oleh EPA, Kip
Viscusi dan James Hamilton (1999) telah menemukan bahwa EPA pembersihan
situs Superfund rata-rata biayanya hampir $ 12 milyar setiap kasus kanker dicegah.
Bahkan yang lebih menakjubkan adalah bahwa hampir semua (99,5 persen) dari
kasus kanker yang akan dihindari oleh upaya yang oleh EPA dengan 5 persen
pertama dari pengeluaran dinas pemerintah. 95 persen sisanya dari pengeluaran
untuk mencegah hanya 0,5 persen dari kasus kanker - dengan biaya per kasus
memerlukan $ 200 miliar.
•
Meskipun para ekonom sebelumnya telah meneliti program Superfund, yang
dirancang untuk membersihkan tempat yang terkena limbah berbahaya, studi
Viscusi-Hamilton adalah perbaikan di beberapa bidang. Pertama, mereka
menggunakan sistem informasi geografis dan data sensus rinci untuk
memungkinkan penilaian yang biaya paling tepat dan manfaat dari pembersihan.
Kedua, dengan memeriksa bagaimana keputusan pembersihan dibuat, mereka
menemukan bukti baru mengenai bias dalam tanggapan EPA terhadap risiko. Dan
akhirnya, mereka mengisolasi peran faktor politik dalam mempengaruhi
keputusan pembersihan. Fitur ini membantu kita memahami baik biaya yang besar
untuk pembersihan Superfund dan variasi yang lebih besar dalam biaya-biaya di
tempat yang terkena limbah.
• Untuk
menyebut salah satu contoh dari inkonsistensi EPA: Dalam
pengaturan berisiko tinggi, lembaga menetapkan standar pembersihan
yang lebih ketat semakin besar kepadatan penduduk, kebijakan yang
tampaknya cukup masuk akal. Tetapi dalam pengaturan risiko yang rendah,
populasi yang lebih besar kepadatan menyebabkan EPA untuk memilih
standart yang kurang ketat atau pengeluaran yang bisa dibodohi.
• EPA
tampaknya tidak peduli dengan biaya pembersihan itu apakah
menguntungkan masyarakat. Artinya, keputusan pembersihan umumnya
tidak terpengaruh oleh risiko dari tempat yang terkena limbah ditanggung
oleh orang-orang yang tinggal di sana hari ini, atau akan ditanggung oleh
orang-orang yang mungkin suatu hari nanti, tinggal di dekat
tempattersebut.
• Jadi, permasalahan pada program Superfund adalah niat yang buruk bukan
orang yang buruk. Permsalanya adalah diatur oleh lembaga yang dibuat
oleh Kongres, yang berubah menjadi pendorong yang buruk. Sektor swasta,
pemerintah, bahkan orang suci ingin EPA memiliki perilaku sikap yang baik.
Jadi, jika apabila program Superfund itu ditingkatkan institusi pemerintah
juga harus berubah. Jika tidak Superfund Foolies akan terus berjalan.