yordania dalam kerangka asean
advertisement
LAPORAN AKHIR ANALISIS KERJASAMA EKONOMI DAN PERDAGANGAN INDONESIA – YORDANIA DALAM KERANGKA ASEAN – JORDAN FTA PUSAT KEBIJAKAN KERJASAMA PERDAGANGAN INTERNASIONAL BADAN PENGKAJIAN DAN PENGEMBANGAN KEBIJAKAN PERDAGANGAN KEMENTERIAN PERDAGANGAN 2014 ABSTRAK Analisis Kerjasama Ekonomi dan Perdagangan Indonesia-Yordania Dalam Kerangka ASEAN – Jordan FTA Pembentukan ASEAN – Jordan FTA yang digagas dalam ASEAN – Jordan Action Year Plan 2013-2014 perlu untuk dikaji terutama untuk mengetahui potensi kerjasama ekonomi dan perdagangan dan dampaknya bagi Indonesia. Analisis dilakukan dengan menggunakan metode Partial Equilibrium, dimana hasil analisis menunjukkan bahwa skenario liberalisasi perdagangan ASEAN – Jordan akan memberikan trade effect yang positif dan kesejahteraan bagi Indonesia. Namun disisi lain diperkirakan akan meningkatkan impor dan mengurangi pendapatan dari tarif bea masuk. Peningkatan kerjasama perdagangan Indonesia dan Yordania dapat dilakukan melalui pembangunan gudang perdagangan di ASEZA dan QIZ, dimana Indonesia dapat memanfaatkan Yordania sebagai service hub untuk memasuki pasar Irak, Suriah, Palestina, Israel dan kasawan Timur Tengah lainnya. Kata Kunci : ASEAN – Jordan FTA, Indonesia - Yordania, Partial Equilibrium ABSTRAK Analysis on Economic Cooperation and Trade between Indonesia – Jordan through ASEAN – Jordan FTA Framework The settlement of ASEAN – Jordan FTA that was initiated in ASEAN – Jordan Action Year Plan 2013-2014 has need to be analyzed especially to figure out the economic cooperation and trade potential as well as the impact for Indonesia. The analysis will be done using Partial Equilibrium method in which the result shows that liberalization will give a positive trade effect for Indonesian welfare. On the other side, Indonesia will be experiencing the same welfare effect due to the increasing number of imports as a result of custom duty removal. Besides trade liberalization, cooperation between Indonesia and Jordan can also be enhanced though the development of wholesale warehouse in ASEZA and QIZ, in which Indonesia can benefited by using Jordan as a service hub to enter Middle East market like Iraq, Syiria, and Palestine. Keywords: ASEAN – Jordan FTA, Indonesia- Jordan, Partial Equilibrium KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, Pusat Kebijakan Kerjasama Perdagangan Internasional, BPPKP telah menyelesaikan analisis yang berjudul “Analisis Kerjasama Ekonomi dan Perdagangan Indonesia-Yordania dalam Kerangka ASEAN – Jordan FTA”. Analisis ini menjawab permintaan Direktorat Jenderal Kerjasama Perdagangan Internasional yang menginginkan adanya study mengenai kerjasama perdagangan antara Indonesia dengan Yordania. Pusat Kebijakan Kerjasama Perdagangan Internasional, BPPKP menyampaikan terima kasih kepada tenaga ahli dalam analisis ini, narasumber dan berbagai pihak yang telah memberikan informasi, data dan pendapatnya dalam penyusunan analisis ini. Terima kasih juga disampaikan kepada Dinas Perindustrian dan Perdagangan di daerah survei dan Konsulat Jenderal Republik Indonesia di Yordania yang telah membantu dan memfasilitasi pelaksanaan survei dan pertemuan dengan instansi terkait di Yordania. Akhir kata semoga analisis ini dapat menjadi bahan rekomendasi kebijakan bagi stakeholder, terutama Direktorat Jenderal Kerjasama Perdagangan Internasional dan instansi pembina sektor, serta dapat menjadi referensi bagi penelitian dan pengkajian selanjutnya. Pusat Kebijakan Kerjasama Perdagangan Internasional DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. 1 1.1 Latar Belakang ............................................................................ 1 1.2 Perumusan Masalah ................................................................... 2 1.3 Tujuan ......................................................................................... 3 1.4 Ruang Lingkup Analisis ............................................................... 3 1.5 Data dan Metodologi Analisis ...................................................... 3 1.6 Sistematika Penulisan ................................................................. 4 BAB II TINJAUAN PUSTAKA..................................................................... 5 2.1 Tinjauan Pustaka ........................................................................ 5 2.1.1 Teori Perdagangan Internasional........................................ 5 2.1.2 Teori Keseimbangan Partial ............................................. 21 2.2 Penelitian Sebelumnya ............................................................. 22 2.3 Metodologi Penelitian ................................................................ 23 2.3.1 Model Software for Market Analysis and Restriction Trade (SMART) ................................................................ 23 2.3.2 Metode Pembobotan ........................................................ 25 BAB III ANALISIS EKONOMI DAN PERDAGANGAN INDONESIA YORDANIA DALAM KERANGKA ASEAN – JORDAN FTA .................... 34 3.1 Kinerja Perdagangan Indonesia ................................................ 34 3.1.1 Kinerja Perdagangan Indonesia-Dunia ............................. 34 3.1.2 Kinerja Perdagangan Indonesia-ASEAN .......................... 39 3.1.3 Kinerja Perdagangan Indonesia-Yordania ........................ 44 3.2 Analisis Pembobotan ................................................................ 56 3.3 Analisis Partial Equilibrium ........................................................ 70 3.3.1 Dampak ASEAN-Jordan FTA terhadap ASEAN ............... 70 3.3.2 Dampak terhadap Perubahan Impor Indonesia ................ 71 3.3.3 Dampak terhadap Perubahan Impor Yordania ................. 72 3.3.4 Dampak liberalisasi Indonesia – Yordania Terhadap Perubahan Kesejahteraan Masyarakat Indonesia (Consumer Welfare) dan Perubahan Pendapatan Tarif Indonesia (Tarif Revenues) ................. 73 3.3.5 Hasil Kunjungan Lapangan ............................................... 74 BAB IV PENUTUP ................................................................................... 79 4.1 Kesimpulan ............................................................................... 79 4.2 Rekomendasi ............................................................................ 79 DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Kuadran Export Product Dynamics .......................................... 27 Tabel 3.1 25 Besar Produk Ekspor Indonesia ke Dunia (Juta US$)......... 35 Tabel 3.2 Impor Produk Indonesia dari Dunia (Juta US$) ........................ 38 Tabel 3.3 Indikator Ekonomi Indonesia - Yordania .................................. 45 Tabel 3.4 30 Besar Ekspor Indonesia Ke Yordania ................................. 48 Tabel 3.5 30 Besar Produk Ekspor Indonesia Ke Yordania yang Memiliki Trend Positif Selama 5 Tahun Terakhir ....................... 49 Tabel 3.6 Ekspor - Impor Pertanian Indonesia - Yordania ....................... 51 Tabel 3.7 Tarif Bea Masuk Yordania untuk Produk Pertanian ................. 52 Tabel 3.8 Posisi Yordania pada Ekspor Indonesia Berdasarkan Negara Tahun 2013 .............................................................................. 53 Tabel 3.9 Posisi Indonesia pada Ekspor Yordania Berdasarkan Negara Tahun 2013 .............................................................................. 53 Tabel 3.10 Produk Impor Indonesia dari Yordania ................................... 54 Tabel 3.11 Posisi Yordania pada Impor Indonesia Berdasarkan Negara Tahun 2013 ............................................................................ 55 Tabel 3.12 Posisi Indonesia pada Impor Yordania Berdasarkan Negara Tahun 2013 ............................................................................ 55 Tabel 3.13 10 Produk Yordania yang Berdaya Saing Di Indonesia ......... 57 Tabel 3.14 Produk Yordania yang Masih Berdaya Saing Di Indonesia .... 58 Tabel 3.15 179 Produk Indonesia yang Berdaya Saing Di Yordania ....... 59 Tabel 3.16 Trade Intensity Index Indonesia - Yordania............................ 65 Tabel 3.17 Trade Intensity Index Yordania - Indonesia............................ 66 Tabel 3.18 Produk Rising Star Indonesia Ke Yordania ............................ 67 Tabel 3.19 Produk Lost Opportunity Indonesia Ke Yordania ................... 68 Tabel 3.20 Hasil Simulasi Partial Equilibrium ASEAN-Jordan FTA bagi ASEAN ................................................................................... 71 Tabel 3.21 10 Produk Impor Indonesia dari Yordania yang Mengalami Peningkatan ........................................................................... 72 Tabel 3.22 10 Produk Impor Yordania dari Indonesia yang Mengalami Peningkatan Akibat Diberlakukannya Liberalisasi Perdagangan ......................................................................... 73 Tabel 3.23 Hasil Simulasi Terhadap Welfare dan Tarif ........................... 74 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Kurva Perdagangan Internasional .......................................... 7 Gambar 2.2 Keseimbangan Peragangan Bebas Pada Model H-O .......... 12 Gambar 2.3 Trade Creation ..................................................................... 18 Gambar 2.4 Trade Diversion .................................................................... 20 Gambar 2.5 Matriks Export Product Dynamics (EPD) ............................. 27 Gambar 3.1 Neraca Perdagangan Indonesia Tahun 2009-2013 ............. 34 Gambar 3.2 Neraca Perdagangan Indonesia-ASEAN Tahun 2009-2013 40 Gambar 3.3 Neraca Perdagangan Non Migas Indonesia - ASEAN Tahun 2009 dan 2013 ..................................................................... 41 Gambar 3.4 Komoditi Utama Ekspor Indonesia Ke ASEAN Tahun 2009 dan 2013 .............................................................................. 42 Gambar 3.5 Komoditi Utama Impor Indonesia dari ASEAN Tahun 2009 dan 2013 (diolah) ................................................................. 43 Gambar 3.6 Negara Tujuan Ekspor Indonesia Tahun 2009 - 2013 ......... 43 Gambar 3.7 Negara asal Impor Indonesai Tahun 2009-2013 .................. 44 Gambar 3.8 Kinerja Perdagangan Indonesia - Yordania (Migas dan Non Migas) ........................................................................... 46 Gambar 3.9 Perkembangan Ekspor Komoditas Utama Indonesia Ke Yordania............................................................................... 47 Gambar 3.10 Kuadran EPD Produk Indonesia Di Pasar Yordania .......... 69 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ASEAN Free Trade Area (AFTA) adalah perjanjian yang dibuat oleh pemimpin di kalangan negara Asia Tenggara untuk mendukung pertumbuhan industri di negara kawasan Asia Tenggara. Perjanjian ini pertama kali ditetapkan pada 28 Januari 1992 di Singapura, di mana saat itu hanya ada 6 negara yang tergabung dalam ASEAN. AFTA memiliki skema tarif yang disebut Common Effective Preferential Tariff (CEPT), yang mana hampir 99 persen produk yang diperdagangkan di antara 6 negara tersebut tarifnya direduksi hingga 0-5 persen. Empat negara lain yang bergabung setelah itu juga mengikuti pola penurunan tarif yang sudah ditentukan dalam skema CEPT AFTA. Perkembangan terakhir yang terkait dengan CEPT AFTA adalah adanya kesepakatan untuk menurunkan bea masuk dalam Incusion List (IL) pada tahun 2010, bagi Brunei Darussalam, Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura dan Thailand dan bagi Kamboja, Laos, Myanmar dan Vietnam pada tahun 2015. Visi ASEAN 2020 menegaskan ASEAN yang berwawasan ke depan akan memainkan peran penting dalam masyarakat internasional dan memajukan kepentingan bersama ASEAN. ASEAN terus mengembangkan hubungan kerjasama dengan Mitra Dialog, yaitu, Australia, Kanada, Cina, Uni Eropa, India, Jepang, Korsel, Selandia Baru, Federasi Rusia, Amerika Serikat, dan United Nations Development Programme. Pada awal tahun 2013, telah dilakukan pertemuan antara Duta Besar Indonesia, Malaysia, Brunei Darussalam dan Filipina dengan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Yordania di Yordania. Pada Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 1 pertemuan tersebut, Yordania menyampaikan keinginan untuk menjalin hubungan kerjasama secara formal dengan ASEAN yang dituangkan dalam draft ASEAN-Jordan Action Plan Year 2013-2014 yang terdiri atas 3 pilar yaitu trade and investment, economic and development cooperation, dan implementation mechanism. Hingga tahun 2013, nilai total perdagangan antara Indonesia Yordania tercatat sebesar USD 475,12 juta dengan pertumbuhan sebesar 17% per tahun. Total nilai perdagangan Indonesia Yordania selama 3 tahun terakhir cenderung mengalami peningkatan namun pada tahun 2013 terjadi penurunan, yaitu USD 409,49 pada tahun 2010, USD 500,32 pada tahun 2012 dan turun menjadi USD 475,12 pada tahun 2013. Keinginan Yordania tersebut harus disampaikan secara resmi ke Sekretariat ASEAN, guna pembahasan lebih lanjut pada tingkat negara anggota ASEAN. Berdasarkan Kerjasama latar Perdagangan belakang tersebut, Internasional Pusat (Puska KPI) Kebijakan BPPKP Kementerian Perdagangan melakukan “Analisis Kerjasama Ekonomi dan Perdagangan Indonesia-Yordania dalam kerangka ASEAN Jordan FTA”. 1.2 Perumusan Masalah FTA adalah salah satu bentuk reaksi adanya globalisasi dan liberalisasi yang berimplikasi pada pengurangan dan penghapusan berbagai hambatan dalam kegiatan perdagangan baik hambatan tarif (tarrief-barrier) maupun hambatan non tarif (non-tarrif barier-NTB). Secara teori, sejalan dengan analisis statik mengenai manfaat perdagangan, adanya FTA mendorong berkurangnya hambatan tarif (tarrief-barrier) maupun hambatan non tarif sehingga biaya transaksi dalam perdagangan akan turun. Kondisi ini akan mempengaruhi variabel-variabel mikro selanjutnya berdampak pada variabelvariabel makro ekonomi. Negara akan berspesialisasi sesuai dengan Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 2 keunggulan komparatif sehingga kinerja ekspor akan meningkat. Proses ini menuju ke efisiensi alokasi sumberdaya dan peningkatan GDP. Terkait dengan hal tersebut diatas, analisis kuantitatif untuk menghitung potensi kerjasama ekonomi dan perdagangan dalam ASEAN – Jordan khususnya Indonesia dan Yordania dan bagaimana dampak kerjasama ini bagi Indonesia. Berdasarkan uraian diatas, rumusan masalah dalam analisis ini adalah Bagaimana dampak kerjasama ekonomi dan perdagangan Indonesia dan Yordania bagi Indonesia. 1.3 Tujuan Berdasarkan perumusan masalah, analisis ini memiliki tujuan untuk menganalisis dampak kerjasama ekonomi dan perdagangan ASEAN – Jordan khususnya Indonesia dan Yordania bagi Indonesia. 1.4 Ruang Lingkup Analisis Analisis ini hanya dibatasi pada analisis perdagangan barang dalam kerangka ASEAN – Jordan FTA khususnya Indonesia dan Yordania dan dampaknya terhadap kinerja perdagangan dan perekonomian Indonesia. 1.5 Data dan Metodologi analisis Jenis data yang digunakan dalam analisis ini meliputi data primer dan sekunder. Data primer diperoleh melalui diskusi dengan pemangku kepentingan terkait, sedangkan data sekunder bersumber dari BPS, CEIC, COMTRADE, dan WITS. Metode analisis yang digunakan adalah analisis Parsial Equilbrium, analisis daya saing dengan metode Revelead Competitive Advantage(RCA) dan EPD dan analisis pembobotan. Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 3 1.6 Sistematika Penulisan Adapun laporan analisis ini terbagi menjadi beberapa bab yaitu: Bab I : Pendahuluan Pada bab ini akan diuraikan mengenai latar belakang, permasalahan, tujuan analisis, ruang lingkup analisis, metodologi analisis dan sistematika laporan. Bab II : Tinjauan Pustaka dan Metodologi Analisis Bab ini berisikan teori perdagangan internasional dan metode analisis Bab III : Analisis Analisis Cost and Benefit Dalam Rangka Kerjasama Ekonomi dan Perdagangan Indonesia-Yordania dalam kerangka ASEAN Jordan FTA Dalam bab ini akan dijelaskan mengenai kinerja perdagangan Indonesia dan Yordania, analisis yang dilakukan serta pembahasan dari analisis. Bab IV : Penutup Bab ini memuat kesimpulan dan rekomendasi hasil analisis. Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 4 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Pustaka 2.1.1 Teori Perdagangan Internasional Perdagangan internasional dapat didefinisikan sebagai transaksi dagang barang dan jasa antara subjek ekonomi satu negara dengan subjek ekonomi negara lain. Subjek ekonomi yang dimaksud adalah penduduk yang terdiri dari warga negara biasa, perusahaan ekspor, perusahaan impor, perusahaan industri ataupun perusahaan negara. Perdagangan internasional terjadi akibat adanya perbedaan potensi sumber daya alam, sumber daya modal, sumber daya manusia dan kemajuan teknologi antar negara (Halwani 2005). Sedangkan menurut Dumairy (1997) perdagangan merupakan suatu proses pertukaran barang dan jasa yang dilakukan atas dasar suka sama suka, untuk memperoleh barang yang dibutuhkan. Dalam masa globalisasi, perdagangan tidak hanya dilakukan dalam satu negara saja. Bahkan dunia sudah memasuki perdagangan bebas. Hampir tidak ada satu negara pun yang tidak melakukan hubungan dengan negara lain. Dalam perdagangan domestik para pelaku ekonomi bertujuan untuk memperoleh keuntungan dari aktivitas ekonomi yang dilakukannya. Demikian halnya dengan perdagangan internasional. Setiap negara yang melakukan perdagangan bertujuan mencari keuntungan dari perdagangan tersebut. Selain motif mencari keuntungan, Krugman (1991) mengungkapkan bahwa alasan utama terjadinya perdagangan internasional : Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 5 1. Negara-negara berdagang karena mereka berbeda satu sama lain. 2. Negara-negara melakukan perdagangan dengan tujuan untuk mencapai skala ekonomi (economic of scale) Secara umum, perdagangan internasional terdiri dari kegiatan ekspor dan impor. Ekspor merupakan penjualan barang dan jasa yang dihasilkan oleh suatu negara ke negara lain, sebaliknya impor merupakan barang dan jasa yang masuk ke suatu negara. Negara yang memproduksi lebih dari kebutuhan dalam negerinya dapat mengekspor kelebihan produksi tersebut ke negara lain. Akan tetapi, negara yang tidak mampu memproduksi sendiri dapat mengimpor dari negara lain. Menurut Tambunan (2001), faktor-faktor yang memengaruhi perdagangan internasional dapat dilihat dari teori penawaran dan permintaan. Dari teori penawaran dan permintaan tersebut dapat ditarik kesimpulan bahwa perdagangan internasional dapat terjadi karena adanya kelebihan produksi suatu negara dengan kelebihan permintaan negara lain. Secara teoritis, suatu negara misal negara 1 akan mengekspor komoditi X ke negara lain, misal negara 2 apabila harga domestik negara 1 sebelum terjadinya perdagangan internasional relatif lebih rendah dibandingkan dengan harga domestik negara 2 (Gambar 2.1). Struktur harga yang terjadi di negara 1 lebih rendah karena produksi domestiknya lebih besar dibandingkan dengan konsumsi domestiknya sehingga terjadi excess supply di negara 1. Di sisi lain, di negara 2 terjadi excess demand karena konsumsi domestiknya lebih besar dibandingkan dengan produksi domestiknya sehingga harga di negara 2 lebih tinggi. Dengan demikian, negara 1 memiliki kesempatan untuk Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 6 menjual kelebihan produksinya ke negara lain, sementara negara 2 berkeinginan untuk membeli komoditi X dari negara lain yang relatif lebih murah. Jika terjadi komunikasi antara negara 1 dan negara 2, maka akan terjadi perdagangan antar keduanya dengan harga yang sama di kedua negara. Px Px Px Sx Ekspor 3 P B 2 P A ’ S Sx P E B E ’ Impor ’ E A 1 X 0 Dx D Dx X 0 X 0 Negara 2 Negara 1 Gambar 2.1 Kurva perdagangan internasional Sumber: Salvatore (1997) Gambar 2.1 memperlihatkan bahwa sebelum terjadi perdagangan internasional harga di negara 1 adalah sebesar P1, sedangkan harga di negara 2 adalah sebesar P3. Penawaran internasional di pasar lebih internasional tinggi terjadi dibandingkan jika dengan harga P1, sedangkan permintaan di pasar internasional terjadi jika harga internasional lebih rendah dibandingkan dengan P3. Dengan adanya perdagangan internasional, maka negara 1 akan mengekspor komoditi X sebesar BE, sedangkan negara 2 akan mengimpor komoditi X sebesar B’E’ pada tingkat harga internasional (P2). Konsep perdagangan bebas untuk pertama kali diperkenalkan oleh Adam Smith pada awal abad ke-19 dengan teori keunggulan absolut (absolute comparative). Teori Adam Smith kemudian disempurnakan oleh David Ricardo (1817) dengan model keunggulan komparatif (The Theory of Comparative Advantage). Berbeda dengan konsep Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 7 keunggulan absolut yang menekankan pada biaya riil yang lebih rendah, keunggulan komparatif lebih melihat pada perbedaan harga relatif antara dua input produksi sebagai penentu terjadinya perdagangan. Menurut David Ricardo (Hady, 2001), perdagangan dapat dilakukan oleh negara yang tidak memiliki keunggulan absolut pada kedua komoditi yang diperdagangkan dengan melakukan spesialisasi produk yang kerugian absolutnya lebih kecil atau memiliki keunggulan komparatif. Hal ini dikenal sebagai Hukum Keunggulan Komparatif (Law of Comparative Advantage). Keunggulan komparatif dibedakan atas cost comparative advantage (labor efficiency) dan production comparative advantage (labor productivity). Asumsi yang digunakan (Salvator, 1997) : a) Hanya terdapat dua negara dan dua komoditi b) Perdagangan bersifat bebas c) Terdapat mobilitas tenaga kerja yang sempurna di dalam negara namun tidak ada mobilitas antara dua negara. d) Biaya produksi konstan e) Tidak terdapat biaya transportasi f) Tidak ada perubahan teknologi Menurut teori cost comparative advantage (labor efficiency), suatu negara akan memperoleh manfaat dari perdagangan internasional jika melakukan spesialisasi produksi dan mengekspor barang di mana negara tersebut dapat berproduksi lebih efisien serta mengimpor barang di mana negara tersebut berproduksi relatif kurang atau tidak efisien. Berdasarkan analisis production comparative advatage (labor productivity) dapat dikatakan bahwa suatu negara akan memperoleh manfaat dari perdagangan internasional Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 8 jika melakukan spesialisasi produksi dan mengekspor barang di mana negara tersebut berproduski lebih produktif serta mengimpor barang di mana negara tersebut berproduksi realtif kurang atau tidak produktif. Dengan kata lain, cost comparative menekankan bahwa keunggulan komparatif akan tercapai jika suatu negara memproduksi suatu barang yang membutuhkan sedikit jumlah jam tenaga kerja dibandingkan negara lain sehingga terjadi efisiensi produksi. Production comparative menekankan bahwa keunggulan komparatif akan tercapai jika seorang tenaga kerja di suatu negara dapat memproduksi lebih banyak suatu barang/jasa dibandingkan negara lain sehingga tidak memerlukan tenaga kerja yang lebih banyak. Dengan demikian keuntungan perdagangan diperoleh jika negara melakukan spesialisasi pada barang yang memiliki cost comparative advantage dan production advantage. Atau dengan mengekspor barang yang keunggulan komparatifnya tinggi dan mengimpor barang yang keunggulan komparatifnya rendah. Teori klasik Ricardo tersebut selanjutnya dikembangkan oleh Heckscher-Ohlin (H-O) dengan The Theory of Factor Proportions (1949 – 1977). Model H-O mengatakan bahwa walaupun tingkat teknologi yang dimiliki sama, perdagangan internasional akan tetap terjadi bila ada perbedaan kepemilikan faktor produksi (factor endowment) diantara masing-masing negara. Satu negara dengan kepemilikan kapital berlebih akan berspesialisasi dan mengekspor komoditi padat kapital (capital-intensive goods), dan sebaliknya negara dengan kepemilikan tenaga kerja berlebih akan memproduksi dan mengekspor komoditi padat tenaga kerja (labor-intensive goods). Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 9 Salah parsial satu untuk penggagas teori pendekatan perdagangan keseimbangan internasional adalah Heckscher dan Ohlin. Model Heckscher – Ohlin (H-O) didasarkan pada perbedaan kebutuhan input produksi dan perbedaan relatif kepemilikan faktor produksi. Kedua perbedaan ini merupakan alasan utama untuk terjadinya perdagangan internasional. Menurut teori H-O, suatu negara akan memproduksi dan mengekspor barang dengan menggunakan faktor produksi yang dimiliki secara melimpah, dan mengimpor barang yang untuk memproduksinya diperlukan faktor produksi yang kurang tersedia (langka) di dalam negeri. Model H-O juga dikenal sebagai model 2x2x2 karena asumsi-asumsi yang digunakannya, yaitu: 1. Ada 2 negara dengan kepemilikan faktor produksi yang berbeda; 2. Ada 2 faktor produksi, yaitu: kapital atau modal, dan tenaga kerja; faktor input adalah homogen dan dapat berpindah-pindah antar industri di dalam negeri tetapi tidak dapat berpindah ke negara lain. 3. Ada 2 jenis output yang berbeda dalam intensitas penggunaan input faktor dengan fungsi produksi constant return to scale (CRS). Asumsi-asumsi lain yang digunakan dalam model H-O adalah pasar bersaing sempurna, tidak ada biaya transportasi, tidak ada perbedaan tingkat teknologi, dan konsumen di kedua negara memiliki preferensi yang sama. Dalam model H-O kepemilikan faktor (kapital dan tenaga kerja) akan menentukan jenis komoditi yang diproduksi dan diekspor serta komoditi yang harus diimpor oleh satu negara. Perbedaan kepemilikan faktor adalah dasar dari keunggulan komparatif yang dimiliki dua negara untuk melakukan perdagangan yang saling Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan menguntungkan. Perbedaan 10 kepemilikan faktor produksi tersebut dihitung berdasarkan rasio antara kapital dengan tenaga kerja di masing-masing negara. Sebagai contoh: negara H dan F masing-masing memiliki 2 faktor produksi: K (kapital) dan L (tenaga kerja), dan setiap negara memproduksi komoditi X dan Y. Negara H dikatakan memiliki kapital melimpah apabila kapital per unit KH tenaga kerja di H lebih besar dibandingkan di F, atau LH > KF LF . Sebaliknya, F dikatakan memiliki tenaga kerja melimpah apabila tenaga kerja per unit kapitalnya lebih LF besar di bandingkan di H, atau K F LH > KH . Dengan demikian, dapat dikatakan kapital relatif lebih murah di H sedangkan tenaga kerja relatif lebih murah di F. Selanjutnya apabila untuk menghasilkan komoditi Y diperlukan kapital yang lebih banyak (padat kapital), sedangkan untuk komoditi X diperlukan tenaga kerja yang lebih banyak (padat karya) maka dapat dikatakan H memiliki keunggulan komparatif untuk komoditi Y, dan F memiliki keunggulan komparatif komoditi X. Menurut model H-O, dengan perbedaan intensitas penggunaan faktor dan perbedaan kepemilikan faktor maka apabila kedua negara melakukan perdagangan, H akan berspesialisasi dalam produksi komoditi Y dan F berspesialisasi dalam produksi komoditi X. Keseimbangan perdagangan bebas pada model H-O dijelaskan dengan Gambar 2.2. Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 11 CH CF Gambar 2.2. Keseimbangan Perdagangan Bebas Pada Model H-O Sumber: Krugman dan Obstfeld (2000) Pada Gambar 2.2. di atas, H memiliki kapital berlebih yang ditunjukkan dengan kurva PPFH yang lebih mengarah ke produksi barang padat modal (Y). Sedangkan F memiliki tenaga kerja berlebih dengan kurva PPFF yang lebih mengarah ke produksi barang padat tenaga kerja (X). Dalam keseimbangan perdagangan bebas, kedua negara PXW W menghadapi rasio harga dunia yang sama, yaitu: PY . Pada kesimbangan perdagangan bebas, tingkat produksi di negara H berada di titik PH yang merupakan titik singgung antara garis pendapatan nasional (NI) dengan kurva PPFH. Pendapatan nasional dinyatakan dengan persamaan: NI = PX . X + PY . Y. Slope garis pendapatan nasional tersebut adalah sama dengan rasio harga perdagangan bebas kedua PXW W komoditi: PY . Jumlah konsumsi H adalah di titik CH dimana kurva indiferen agregat IHFT bersinggungan dengan garis pendapatan nasional. Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan Untuk mencapai tingkat 12 konsumsi CH tersebut, H harus mengekspor komoditi Y H H sebesar EX Y dan mengimpor komoditi X sebesar IM X . Keseimbangan produsksi F berada di titik PF yang merupakan titik singgung antara garis pendapatan nasional dengan kurva PPFF. Slope dari garis pendapatan nasional juga merupakan rasio antara harga perdagangan bebas PXW W kedua barang: PY . Sedangkan konsumsi terletak di titik CF yang merupakan titik singgung antara kurva agregat F indifference I FT dengan garis pendapatan nasional. Oleh karena diasumsikan bahwa kedua negara memiliki preferensi agregat yang homothetic dan rasio harga perdagangan bebas yang sama, maka konsumsi H dan F selalu terletak di sepanjang garis yang berawal dari titik 0 ke C. Untuk mencapai tingkat konsumsi di titik CF, F harus mengekspor F komoditi X sebesar EX X dan mengimpor komoditi Y sebesar IM YF . Pada keseimbangan perdagangan bebas, jumlah F H ekspor H harus sama dengan jumlah impor F ( EX Y = IM Y ), dan jumlah ekspor F harus sama dengan jumlah impor H ( EX XF = IM XH ). Mengingat bahwa tingkat konsumsi kedua negara berada di kurva indiferen yang berada di luar (di atas) kurva PPF maka menurut model H-O perdagangan bebas akan memberikan keuntungan agregat bagi kedua negara. Perdagangan bebas diharapkan secara bertahap akan mengurangi hambatan perdagangan sehingga dapat memacu pertumbuhan volume perdagangan internasional. Salah satu upaya yang dilakukan adalah kerjasama yang dilakukan antara satu negara dengan negara lainnya atau antara satu negara dengan negara yang membentuk Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 13 kelompok sehingga terciptanya integrasi ekonomi. Negaranegara di seluruh dunia saat ini menyadari bahwa integrasi ekonomi memiliki peran penting dalam perdagangan mereka. Sebagian negara-negara yang berada di seluruh dunia telah melakukan integrasi ekonomi dengan negara lain. Secara umum integrasi yang dilakukan oleh setiap negara bertujuan agar posisi ekonominya di pasar internasional dapat diperkuat, sehingga setiap negara dapat bersaing dengan negara-negara yang telah maju dan sudah besar. Selain itu, integrasi ekonomi dapat memperluas akses pasar dan mendorong pertumbuhan ekonomi suatu negara ke tingkat yang lebih tinggi. Studi Meir (1995) menjelaskan integrasi ekonomi yang terdapat dalam suatu kawasan memiliki beberapa manfaat untuk negara-negara yang tergabung dalam integrasi tersebut, seperti terdorongnya efisiensi ekonomi di suatu kawasan ekonomi, mendorong industri lokal agar berkembang, serta manfaat perdagangan yang meningkat akibat adanya perbaikan terms of trade. Kegiatan ekonomi internasional memiliki kecenderungan untuk membentuk organisasi perdagangan multinasional. Organisasi ini dibentuk dari kumpulan negara berdekatan yang mempunyai kebijakan perdagangan bersama untuk menghadapi negara lain dalam bidang tarif dan akses pasar. Alasan umum pembentukan grup ini adalah menjamin pertumbuhan ekonomi dan bermanfaat bagi Negara anggota. Contoh organisasi yang terkenal sekarang antara lain European Union (EU) dan North American Free Trade Agreement (NAFTA). Pengaruh keberadaan dan pertumbuhan organisasi multinasional ini secara tidak langsung bagi negara peserta adalah untuk menjaga persaingan secara global. Secara luas, pengelompokan Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 14 regional dibentuk sebagai usaha pemerintah untuk meningkatkan integrasi ekonomi global. Organisasi ini terdiri dari berbagai bentuk, tergantung tingkat kerjasamanya yang mengarah ke tingkat integrasi berbeda antara negara peserta. Ada lima tingkat kerja sama formal antar negara anggota kelompok regional, yaitu Free Trade Area (FTA), Custom Union, Common Market, Monetary Union, dan Political Union (Kotabe dan Helsen, 2001). Free Trade Are (FTA) adalah kerjasama formal antara dua atau lebih negara untuk mengurangi hambatan tarif dan non tarif diantara negara anggota. Akan tetapi masingmasing negara anggota bebas menentukan tingkat tarif individu dengan negara yang bukan anggota. FTA adalah salah satu bentuk reaksi adanya globalisasi dan liberalisasi yang berimplikasi pada pengurangan dan penghapusan berbagai hambatan dalam kegiatan perdagangan baik hambatan tarif (tarrief-barrier) maupun hambatan non tarif (non-tarrif barier=NTB). FTA atau Free Trade Area adalah suatu bentuk kerjasama ekonomi regional yang memperdagangkan produk-produk orisinal negaranegara anggotanya tidak dipungut bea masuk atau bebas bea masuk. Dengan kata lain, ”internal tariff” antara negara anggota menjadi 0 persen, sedangkan masing-masing negara memiliki “external tariff” sendiri-sendiri. Contohnya AFTA (Asean Free Trade Area) yang diawali dengan CEPT (Common Effective Preferential Tariff) yang mulai diberlakukan sejak tanggal 1 Januari 1993. Dampak dibukanya perdagangan bebas tidak hanya akan dirasakan oleh ekonomi negara-negara yang berdagang, namun juga akan dirasakan oleh perekonomian dunia secara keseluruhan. Dampak diliberalisasikannya Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 15 perdagangan tersebut secara keseluruhan mengakibatkan kesejahteraan perdagangan dunia menurun. internasional, Berdasarkan perdagangan teori internasional seharusnya akan meningkatkan kesejahteraan negaranegara yang melakukan perdagangan bebas, karena melalui perdagangan bebas akan terjadi peningkatan efisiensi penggunaan sumberdaya domestik dan akses pasar ke negara lain (Stephenson, 1994). Namun demikian, secara umum terdapat beberapa variabel ekonomi dunia yang meningkat seperti investasi global barang-barang kapital, volume perdagangan dunia, dan indeks harga perdagangan dunia. Peningkatan arus perdagangan sebagai akibat dibukanya tarif seluas-luasnya mengakibatkan peningkatan aliran barang-barang kapital untuk investasi volume perdagangan dunia. Peningkatan investasi global ternyata diikuti dengan tingkat pengembalian kapital yang negatif sehingga secara keseluruhan akan mempengaruhi tingkat kesejahteraan dunia. Custom Union. Anggota Custom Union tidak hanya mampu mengurangi atau menghilangkan tarif antara anggota, tapi juga mereka mempunyai tarif eksternal bersama terhadap negara yang bukan anggota Custom Union. Hal ini mencegah negara yang bukan anggota mengekspor ke negara anggota yang mempunyai tarif eksternal rendah. Common Market. Jika kerja sama meningkat di antara negara Custom Union, maka dapat terbentuk Common Market. Common Market menghilangkan semua tarif dan hambatan lain dalam perdagangan antara anggota, mengadopsi seperangkat tarif eksternal bersama pada negara bukan anggota, dan menghilangkan batasan-batasan pada aliran modal dan tenaga kerja antar negara anggota. Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 16 Monetary Union. Monetary Union berada pada level integrasi keempat dengan satu mata uang bersama antar negara. Contohnya Negara anggota European Union menggunakan mata uang bersama, Euro. Menurut Wild dan Wild (2000), tingkat integrasi ini juga disebut Economic Union karena juga melakukan harmonisasi kebijakan ekonomi negara anggota, seperti pajak, kebijakan moneter dan kebijakan fiskal. Political Union. Political Union merupakan puncak dari proses integrasi. Political Union dapat menjadi nama lain dari sebuah negara ketika union secara sungguh-sungguh mencapai tingkat integrasi. Terkadang, negara-negara yang berkumpul dalam Political Union antara lain adalah karena alasan sejarah, seperti British Commonwealth yang terdiri dari negara-negara yang pernah menjadi bagian oleh British Empire. Namun ketika British bergabung dengan European Union, perlakuan istimewa ini hilang. Sekarang kelompok ini hanya sebagai forum untuk diskusi dan ikatan sejarah yang sama. Integrasi ekonomi regional memberikan dampak positif (termasuk dan FTA) negatif akan terhadap perdagangan barang dan jasa dinegara-negara anggota FTA. Dampak positif dari integrasi ekonomi adalah (Wild dan Wild, 2000): 1. Trade Creation Dengan analisis partial equilibrium, trade creation adalah penggantian di mana produk domestik suatu negara yang melakukan integrasi ekonomi regional melalui pembentukan FTA dengan produk impor yang lebih murah dari anggota lain. Jika seluruh sumber daya digunakan melakukan secara full spesialisasi Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan employment berdasarkan dan dengan comparative 17 advantage, masing-masing negara akan memperoleh dampak positif berupa peningkatan kesejahteraan masyarakat karena memperoleh barang dengan harga yang relatif lebih murah. Gambar 2.3 Trade Creation Sumber: Salvatore, 2000 Terjadinya trade creation dapat diilustrasikan pada Gambar 2.3. (Salvatore, 2000). Dx dan Sx masingmasing merupakan kurva permintaan dan penawaran domestik untuk barang X dari negara II, sedangkan kurva S1 merupakan kurva penawaran yang elastis sempurna dalam keadaan free trade untuk barang X dari negara I ($1). Dengan mengenakan tarif bea masuk 100 persen, negara II mengimpor 30 unit barang X atau JH dari negara I, sehingga harga impornya menjadi $2 atau kurva S1 + T. Produksi domestik negara II sebanyak 20 unit barang X atau AM, sedangkan total konsumsi dalam negara II sebanyak 50 unit barang X atau GH. Kemudian negara I dan negara II membentuk integrasi ekonomi regional dalam bentuk FTA. Setelah membentuk FTA, negara II mengimpor 60 unit barang X atau CB dari negara tanpa bea masuk pada harga $1 (kurva S1). Produk domestik negara I turun menjadi 10 unit barang X Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 18 atau CM dan total konsumsi naik menjadi 70 unit barang X atau AB. Dengan pembentukan FTA, maka : Penerimaan bea masuk untuk negara II akan hilang, Konsumen domestik akan memperoleh transfer dari produsen domestik sebesar area AGJC yang merupakan kenaikan konsumen surplus, Manfaat lain yang diperoleh negara II setara dengan area CJM + area BHN, atau setara dengan $15. Konsensus yang lebih besar. Keuntungan untuk mengeliminasi hambatan perdagangan lebih mudah dilakukan pada kelompok negara-negara yang lebih kecil, seperti ASEAN dibandingkan dengan kelompok yang lebih besar seperti WTO. Kerjasama keuntungan Politik. dari Secara negara-negara politik yang terdapat berintegrasi terutama dalam memperjuangkan kepentingan bersama di forum perundingan yang lebih besar seperti WTO. Integrasi ekonomi juga memberikan dampak negatif terhadap anggotanya. Wild dan Wild (2000) mengidentifikasi terdapat tiga dampak negatif yaitu trade diversion, pergeseran tenaga kerja, hilangnya kedaulatan nasional. 2. Trade Diversion. Terjadinya pengalihan perdagangan dari negara yang tidak ikut serta dalam perjanjian perdagangan tapi lebih efisien ke negara yang ikut serta dalam perjanjian walaupun kurang efisien. Gambar 2.4 menunjukkan terjadinya trade diversion pada negara yang melakukan integrasi ekonomi. Sebagai contoh, Dx dan Sx merupakan kurva permintaan dan penawaran domestik untuk barang X dari negara II, sedangkan kurva S1 dan S3 merupakan kurva penawaran yang elastis sempurna Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 19 dalam keadaan free trade untuk barang X dari negara I ($1) dan negara III ($1,5). Dengan mengenakan tarif bea masuk 100 persen, negara II mengimpor 30 unit barang X atau JH dari negara I sehingga harga impornya menjadi $2 atau kurva S1+T. Kemudian negara II membentuk integrasi ekonomi regional dalam bentuk FTA dengan negara III. Setelah pembentukan FTA, negara II mengimpor 45 unit barang X atau C’B’ dari negara III yang bebas bea masuk pada harga $ 1,5 (kurva S3). Dengan pembentukan FTA maka : kesejahteraan / manfaat yang diperoleh negara II adalah sebesar segitiga C’JJ’ + segitiga H’HB’, atau senilai $1,25 + $2,5 = $3,75 ; kesejahteraan / manfaat yang hilang dari negara II sebesar empat segi MNH’J’ atau senilai $15 ; kesejahteraan / manfaat neto yang hilang adalah sebesar $15 - $3,75 = $11,25 (Lihat Gambar 2.4.). Px Sx H 3 2 J 1,5 G’ 1 10 H J’ H’ M N B’ S3 Dx 50 20 S1+T 60 Qx Gambar 2.4 Trade Diversion Sumber: Salvatore, 2000 Pergeseran tenaga kerja. Karena adanya kerjasama perdagangan, produsen akan berproduksi ke negara yang lebih efisien. Sebagai contoh, untuk industri yang memerlukan tenaga Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan kerja dengan tingkat 20 keterampilan yang rendah akan mengalihkan tempat produksinya ke negara anggota yang memiliki tingkat upah yang rendah. Hilangnya kedaulatan politik. Jika integrasi ekonomi sudah mencapai political union, maka suatu negara akan kehilangan kebebasan dalam menentukan politik luar negerinya sendiri. Sejauh ini, bentuk integrasi pada tingkat yang paling tinggi (political union) sulit untuk dicapai. 2.1.2 Teori Keseimbangan Partial Teori keseimbangan umum pertama kali dikembangkan oleh Leon Walras pada abad ke-19. Berdasarkan teori, model keseimbangan dalam ekonomi dapat dibedakan menjadi dua macam yaitu (1) model keseimbangan parsial (partial equilibrium), dan (2) model keseimbangan umum (general ekuilibrium theory). General Equilibrium models seperti GTAP adalah salah satu alat analisis dalam analisis kebijakan perdagangan, karena mampu mengukur tidak hanya efek langsung dari perubahan yang disimulasikan tetapi juga efek tidak langsung, yang meliputi efek antarindustri dan penyesuaian makroekonomi. Namun, karena Yordania tidak secara individual tergambar dalam database GTAP, tetapi masuk dalam kelompok other Midle East, maka keseimbangan parsial muncul sebagai pilihan. Model Keseimbangan Parsial memiliki beberapa keterbatasan, salah satunya adalah tidak diperhitungkannya implikasi intersektoral dari perubahan kebijakan perdagangan. Meskipun demikian masih mungkin dalam partial equilibrium untuk menganalisis dampak kebijakan perdagangan pada penciptaan perdagangan Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan (trade creation and trade 21 diversion), kesejahteraan dan bahkan pendapatan dari tarif bea masuk. Model partial equilibrium “SMART” dikembangkan oleh UNCTAD dan Bank Dunia, di mana tujuan awalnya adalah untuk menilai dampak GATT. Model SMART ini dapat diakses melalui http://wits.worldbank.org/. Model ini memungkinkan pengguna untuk mengevaluasi dampak dari perubahan kebijakan perdagangan yaitu dampak adanya trade diversion, trade creation, net trade efect (agregasi dari trade diversion dan trade creation), pendapatan dari tarif bea masuk dan perubahan surplus konsumen dengan adanya perubahan tarif bea masuk. Model SMART menggabungkan tiga jenis elastisitas yaitu 1). elastisitas supply, yang dianggap tak terbatas (=99), di mana Ini berarti bahwa peningkatan permintaan untuk barang tertentu akan selalu diimbangi oleh produsen dan eksportir. 2) elastisitas substitusi impor, subsitusi antara dua asal barang yang berbeda asal. Asumsi Armington yang digunakan dalam SMART, berarti bahwa barang-barang sejenis yang berbeda negara, tidak tersubsituasi secara sempurna. Dalam SMART, elastisitas substitusi impor besarannya 1,5. 3) elastisitas permintaan impor, untuk mengukur respon permintaan karena adanya perubahan harga barang impor. Dalam SMART, elastisitas permintaan impor didasarkan pada survei yang dilakukan oleh Stern dalam "Harga elastisitas dalam Perdagangan Internasional". 2.2 Penelitian Sebelumnya Naanwaab dan Yeboah dalam paper-nya mengenai A partial equilibrium analysis of NAFTA’s impact on U.S. bilateral trade menyatakan bahwa dengan adanya NAFTA, secara umum perdagangan komoditas pertanian Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan menunjukkan peningkatan 22 karena adanya hambatan baik tarif maupun non-tarif yang secara bertahap dikurangi. dalam analisis juga dilihat dampak perdagangan komoditas pertanian antara Amerika Serikat - Kanada dan Amerika Serikat - Meksiko. Hasil regresi menunjukkan bahwa sejak NAFTA diimplementasikasn, ekspor Amerika Serikat ke Kanada untuk komoditas Jagung dan produk Unggas menunjukkan penurunan secara signifikan. Namun disisi lain, ekspor Jagung dari Amerika Serikat ke Meksiko meningkat secara signifikan. untuk impor Amerika Serikat atas Gula dan Susu dari Meksiko meningkat secara signifikan, namun untuk impor gandum dan produk unggas Amerika Serikat dari Kanada secara signifikan menurun. Hasil analisis mengenai The Columbia-Canada Free Trade Area: a Partial Equilibrium Simulation oleh Villa, Abella dan Herrera menyatakan bahwa perjanjian perdagangan antara Kanada dan Kolombia menunjukkan hasil trade creation 1,5 kali lebih besar dibandingkan trade diversion. Pada tahun pertama implementasi, total perdagangan antara kedua negara ini diperkirakan akan tumbuh sebesar 10% dan difokuskan pada sejumlah kecil produk. 70 persen ekspor Kanada akan terkonsentrasi pada sereals, damper atau truk yang dirancang untuk digunakan pada offhighway, minyak bumi, kendaraan bermotor di atas 3.000 cc, dan mesin, serta peralatan laboratorium. Sedangkan ekspor Kolombia akan terfokus pada bunga potong dan minyak. 2.3 Metodologi Penelitian 2.3.1 Model Software for Market Analysis and Restriction Trade (SMART) Software for Market Analysis and Ristriction Trade (SMART) Model adalah suatu model simulasi perdagangan dengan keseimbangan parsial (partial equilibrium) yang dapat digunakan untuk menganalisis dampak dari liberalisasi Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 23 perdagangan atau perdagangan bebas terhadap perdagangan, pendapatan tarif, dan kesejahteraan suatu negara. SMART adalah alat simulasi yang merupakan bagian dari World Integrated Trade Solutions (WITS), yaitu suatu website yang memuat tentang database perdagangan internasional yang dibentuk atas kerjasama Bank Dunia dan UNCTAD (The United Nations Conference on Trade and Development). Dalam penerapannya, SMART model memiliki beberapa keunggulan antara lain dapat menghitung dampak dari liberalisasi perdagangan/perdagangan bebas di sebuah pasar secara terperinci sehingga dapat menyelesaikan masalah terkait "aggregation biases", dalam aplikasinya hanya memerlukan data perdagangan (trade flows), trade policy, dan nilai behavioral parameter (elastisitas) tertentu, dan tidak membutuhkan banyak data, serta mudah diimplementasikan dan lebih transparan. Adapun kelemahan dari SMART model sebagai metode partial equilibrium dalam ekonomi tertentu, mengabaikan pentingnya input/output (hulu/hilir) antar sektoral yang merupakan dasar dari analisis partial equilibrium umum. Selain itu, SMART model juga tidak dapat menjelaskan hambatan-hambatan yang ada terkait dengan faktor-faktor produksi (misalnya buruh, modal, dan tanah). SMART Model fokus pada perubahan impor untuk pasar produk tertentu apabila terjadi perubahan kebijakan perdagangan internasional. Analisis sisi permintaan pasar di dalam model ini berdasarkan asumsi Armington yang menggariskan bahwa masing-masing komoditas dibedakan berdasarkan negara asalnya. Implikasi dari asumsi ini bahwa pertukaran barang impor antar negara terjadi dalam Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 24 hubungan subsitusi tidak sempurna. dengan demikian, meskipun impor melekat pada setiap perjanjian perdagangan bebas, tetapi permintaan impor bukan satu-satunya faktor utama untuk mengubah perdagangan bebas. 2.3.2 Metode Pembobotan Metode ini bertujuan untuk menilai produk apa yang bisa dijadikan kepentingan Indonesia dalam kerjasama preferential tarif. Pemilihan produk potensial didasarkan pada parameter-parameter Revealed Symmetric Comparative Advantage, Indeks Perdagangan (TII, TSI, TCI) dan kinerja perdagangan. 1. Export Product Dynamics Export Product Dynamics (EPD) merupakan salah satu indikator untuk mengidentifikasi daya saing/keunggulan kompetitif suatu produk dan mengukur posisi produk suatu negara dalam suatu tujuan tertentu serta mengukur kedinamisan performa suatu produk. Terdapat beberapa alasan dalam mengidentifikasi suatu produk yang dinamis (pertumbuhannya cepat) dalam ekspor suatu negara. Jika pertumbuhannya di atas ratarata secara kontinyu selama waktu yang panjang, maka produk ini mungkin menjadi sumber pendapatan ekspor yang penting bagi negara tersebut. Selanjutnya, jika produk dinamis tersebut mempunyai karakteristik produksi yang spesifik, maka hal ini juga menjadi informasi yang penting dalam kesempatan ekspor, dalam hubungannya dengan produk yang serupa. Adapun metode yang paling sering digunakan untuk mengidentifikasi produk-produk dinamis adalah dengan Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan memilih produk-produk 25 berdasarkan tingkat pertumbuhan pangsa pasar dan permintaan selama periode yang ditetapkan. Matriks EPD terdiri dari daya tarik pasar dan informasi kekuatan bisnis. Daya tarik pasar dihitung berdasarkan pertumbuhan dari permintaan sebuah produk untuk tujuan pasar tertentu, di mana informasi kekuatan bisnis diukur berdasarkan pertumbuhan dari perolehan pasar (market share) sebuah negara pada tujuan pasar tertentu. Kombinasi dari daya tarik pasar dan kekuatan bisnis ini menghasilkan karakter posisi dari produk yang dianalisis ke dalam empat kategori yaitu Rising Star (RS), Lost Opportunity (LO), Falling Star (FS), dan Retreat (R). Rising Star ditandai dengan negara tersebut memperoleh pangsa pasar untuk produk-produk yang berkembang cepat. Lost Opportunity dihubungkan dengan penurunan pangsa pasar pada produk dinamis. Falling Star juga tidak diinginkan, terjadi ketika ada peningkatan, tetapi bukan pada produk-produk dinamis. Sementara itu, Retreat tidak diinginkan lagi di pasar. Retreat bisa diinginkan kembali jika pergerakannya jauh dari produk stagnan dan bergerak mendekati peningkatan pada produk dinamis (Gambar 2.5). Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 26 Gambar 2.5 Matriks Export Product Dynamics (EPD) Catatan: sumbu x: pertumbuhan pangsa ekspor suatu negara di pasar dunia sumbu y: pertumbuhan pangsa produk dalam perdagangan dunia Sumber: Directorate of Trade, Investment and International Economic Cooperation, Ministry of States for National Development Planning/ The National Development Planning Agency (Bappenas) (2009). Komoditi yang diestimasi posisi daya saingnya akan menempati salah satu dari empat kuadran (Tabel 2.1), tergantung dari daya tarik pasar dan kekuatan bisnis komoditi tersebut. Dengan dimasukannya komoditi yang diuji ke dalam matriks EPD akan lebih mudah untuk melihat posisi daya saing masing-masing komoditi. Tabel 2.1. Kuadaran Export Product Dynamics Share of Country's Share of Product in World Trade Rising Falling (Dynamic) (Stagnant) Rissing Star Falling Star Lost Opportunity Retreat Export in World Trade Rising (Competitive) Falling (NonCompeetitive) Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 27 Adapun yang dimaksud dengan pangsa pasar ekspor suatu negara (negara i) dan pangsa pasar produk (produk n) dalam perdagangan dunia adalah sebagai berikut: (2.1) Posisi pasar yang ideal adalah yang mempunyai pangsa pasar tertinggi pada ekspornya sebagai Rising Star, yang menunjukan bahwa negara tersebut memperoleh tambahan pangsa pasar pada produk mereka yang bertumbuh cepat (fast-growing products). Lost Opportunity, terkait dengan penurunan pangsa pasar pada produk-produk yang dinamis, adalah posisi yang paling tidak diinginkan. Falling Star juga tidak disukai, meskipun masih lebih baik jika dibandingkan dengan Lost Opportunity, karena pangsa pasarnya tetap meningkat. Sementara itu, Retreat biasanya tidak diinginkan, tetapi pada beberapa kasus tertentu 'mungkin' diinginkan jika pergerakannya menjauhi produk-produk yang stagnan dan menuju produk-produk yang dinamik (Bappenas, 2009). 2. Revealed Symetric Comarative Advantage Revealed Symetric Comarative Advantage (RSCA) adalah model yang merupakan hasil pengembangan dari model Revealed Comparative Advantage (RCA) yang Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 28 dikembangkan oleh Balassa (1965). RCA adalah model yang digunakan untuk menganalisis daya saing sebuah produk dengan cara mengukur pangsa (share) ekspor suatu negara yang dinormalkan dengan ekspor pada industri atau produk yang sama dalam suatu kelompok negara. Formula RCA dirumuskan sebagai berikut. exports: X ijk / X ijk RCA k k k X wj / X wj k (2.2) Di mana X menunjukkan ekspor, k menyatakan klasifikasi komoditi, i menyatakan negara pengeskpor, j negara tujuan ekspor, dan w menyatakan dunia. Perlu dicatat bahwa negara mitra j dapat berupa bentuk ekonomi lainnya untuk menghitung RCA bilateral atau untuk menghitung RCA dalam lingkup regional maupun global. Nilai RCA antara 1 dan batas tak hingga menyatakan bahwa suatu produk dari negara i memiliki daya saing di negara j. Sedangkan nilai RCA kurang dari satu sampai batas nol menyatakan bahwa suatu produk tidak memiliki daya saing di negara j. Karena metode ini mempunyai kekurangan yaitu tidak mempunyai batas maksimal dan minimal sehingga tidak bisa dibandingkan antara dua sisi (antara indeks yang lebih dari satu dan kurang dari satu), maka dikembangkanlah metode RCA menjadi RSCA. Indeks RCA dimodifikasi sedemikian sehingga indeks tersebut simetris pada batas nilai satu dengan menggunakan formula berikut ini: RSCA RCA 1 RCA 1 Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan (2.3) 29 Dengan formula tersebut nilai indeks RCA yang lebih dari satu akan memiliki indeks RSCA bernilai positif yang berarti memiliki keunggulan komparatif yang tinggi di pasar, sedangkan RCA yang bernilai kurang dari satu akan memiliki indeks RSCA negatif yang berarti tidak mempunyai daya saing dipasar global. 3. Trade Intensity Index (TII) Untuk melakukan monitoring terhadap trade flows dan patterns dapat digunakan formula index sederhana yaitu trade intensity (brown 1949 dan Kojima 1962). Trade intensity (TI) menggambarkan perdagangan bilateral dua negara dalam kaitannya dengan total perdagangan internasional di dunia dan share-nya terhadap perdagangan di dunia. Formula TI digunakan untuk melakukan analisa perdagangan dua negara, menilai perubahan dalam perdagangan dan faktor-faktor yang mempengaruhinya (Yamazawa, 1971) selain itu TII juga dapat digunakan untuk melakukan analisa perdagangan intensif dalam intra trade atau extra trade di dalam suatu kawasan/region ( Iaprade, 2004) Indeks ini mengukur apakah ini nilai perdagangan antara kedua negara lebih besar (atau lebih kecil) dari yang diharapkan, berdasarkan kepentingan mereka terhadap perdagangan dunia. Intensitas perdagangan diukur sebagai pangsa negara pengekspor terhadap ekspor dunia dari komoditas tertentu ke negara mitra, dibagi dengan pangsa negara pengekspor dari total ekspor dunia. TII X ijk X wjk X iwk k X ww Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan (2.4) 30 Di mana X menunjukkan ekspor, k menunjukkan kelompok komoditas ekspor, i menunjukkan negara ekspor, j menunjukkan negara impor, dan w mengacu pada dunia. Indeks intensitas perdagangan berkisar dari nilai nol hingga tak terhingga. Nilai yang lebih besar dari satu menyimpulkan bahwa terdapat perdagangan yang intens antara negara pengekspor dan negara mitra jika dibandingkan dengan perdagangan mereka dengan seluruh dunia. 4. Trade Specialization Index (TSI) TSI adalah ukuran yang paling banyak digunakan untuk menilai daya saing bilateral. Indeks ini membandingkan arus netto barang aliran total barang antara kedua negara. TII k ij X ijk M ijk X ijk M ijk (2.5) Di mana X menunjukkan ekspor, M menunjukkan impor, k menunjukkan kelompok komoditas ekspor, dan i dan j menunjukkan negara-negara ekspor dan impor masing-masing. Koefisien korelasi sederhana dapat digunakan untuk menyimpulkan TII dari masing-masing kelompok komoditas untuk memberikan ukuran keseluruhan dari komplementaritas ekonomi mitra dagang; n ij (TII k 1 k ij n (TII k 1 k ij TII ij )(TII ijk TII ij ) TII ij ) 2 (TII ijk TII ij ) 2 (2.6) Di mana TIIij (TIIji) adalah indeks spesialisasi perdagangan untuk negara i (j) dengan negara mitra j (i), dan TII ij adalah rata-rata dari TII di semua komoditas. Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 31 Sebuah koefisien korelasi negatif menyimpulkan bahwa kedua negara secara keseluruhan tidak mengkhususkan diri dalam komoditas yang sama, yang membuat mereka menjadi mitra dagang yang saling melengkapi. Sebaliknya, menyimpulkan bahwa koefisien kedua korelasi negara positif tersebut mengkhususkan diri dalam komoditas yang sama, dan oleh karena itu merupakan pesaing di pasar global. 5. Trade Complementarity Index (TCI) Indeks TCI merangkum tingkat komplementeritas perdagangan dari suatu negara. Indeks ini menunjukkan apakah dua negara mitra adalah negara yang saling melengkapi dalam perdagangan atau merupakan negara yang saling bersaing. Dua negara dikatakan saling melengkapi jika masing-masing memiliki struktur perdagangan yang berbeda. Artinya impor negara yang satu merupakan ekspor negara yang lain dan sebaliknya. Namun jika kedua negara memiliki struktur ekspor yang sama maka negara tersebut disebut saling bersaing. Indeks komplementer perdagangan antara kedua negara dinyatakan sebagai berikut: n mkk xik k 1 2 TCI ij 100 (2.7) k Di mana xi adalah share ekspor negara i untuk produk k terhadap Sedangkan m kj total ekspor negara tersebut. adalah share impor negara j untuk produk k yang sama terhadap total impor negara j. Dengan demikian xik dan m kj masing-masing dirumuskan sebagai berikut: Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 32 M kjw X iwk k mj x M X iw dan jw k i (2.8) Formula TCI di atas menunjukkan komplementaritas ekspor negara i terhadap negara j, dengan kata lain seberapa cocok struktur ekspor negara i terhadap impor negara j. Untuk mengukur komplementaritas impor dapat menggunakan formula seperti di atas dengan membalik negara pengekspor menjadi pengimpor. Indeks-indeks perdagangan dan kinerja perdagangan selama tahun 2008-2012 (ekspor Indonesia ke Yordania, ekspor Indonesia ke dunia, pertumbuhan ekspor ke Yordania, pertumbuhan ekspor ke dunia) dan tarif MFN Yordania akan diformulasikan sebagai berikut : yip f ( xip ) max ( xip ) xip i 5 4 max ( xip ) min ( xip ) i i (2.9) p Dengan xi adalah nilai ke i dari setiap parameter p. Fungsi tersebut menjamin setiap parameter memiliki kisaran nilai dari 1 hingga 5 untuk setiap parameter, sehingga semua parameter dapat dibandingkan satu sama lain. Untuk parameter Export Product Dynamic dikarenakan nilainya tidak berupa numerik maka setiap indikatornya diberi nilai dengan ketentuan sebagai berikut: rising star =4; loosing opportunity = 3; falling star =2; dan retreat =1. Untuk produk yang tidak memiliki klasifikasi dalam EPD tidak diberi nilai. Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 33 BAB III ANALISIS EKONOMI DAN PERDAGANGAN INDONESIA - YORDANIA DALAM KERANGKA ASEAN - JORDAN 3.1 Kinerja Perdagangan Indonesia 3.1.1 Kinerja Perdagangan Indonesia-Dunia Dalam 6 tahun terakhir kondisi perekonomian di dunia mengalami penurunan yang cukup signifikan terutama di tahun 2008 saat krisis ekonomi melanda hampir di seluruh negara terutama Amerika dan Eropa. Pada negara-negara di Asia khususnya di Indonesia, krisis tahun 2008 memang tidak separah krisis ekonomi di tahun 1997 karena krisis tersebut tidak terjadi di negara-negara Asia. Selain itu negara-negara di Asia juga sudah lebih banyak belajar dari tahun 1997 dengan lebih mempersiapkan diri terhadap penurunan kondisi ekonomi di dunia (Raz, Indra, Artikasih, & Citra, 2012). 250,000 Juta US$ 200,000 150,000 100,000 50,000 - (50,000) 2009 2010 2011 2012 2013 2014 EKSPOR 2009 116,510 2010 157,779 2011 203,497 2012 190,020 2013 182,552 2014 117,424 IMPOR 96,829 135,663 177,436 191,690 186,629 118,829 NERACA 19,681 22,116 26,061 (1,669) (4,077) (1,405) Gambar 3.1 Neraca Perdagangan Indonesia Tahun 2009-2013 Sumber: BPS (diolah) Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 34 Pada Gambar 3.1 terlihat bahwa ekspor Indonesia mencapai nilai tertingginya pada tahun 2011 sebesar 177,4 juta USD tetapi terus menurun hingga pertengahan tahun 2014 mencapai 118 juta USD. Berbeda dengan ekspor, nilai impor Indonesia justru mencapai nilai tertingginya pada tahun 2012 sebesar 191,6 Juta USD, walaupun nilai ini terus menurun hingga pertengahan 2014, penurunan jumlah ekspor Indonesia pada akhirnya membuat neraca perdagangan Indonesia tetap defisit. Tabel 3.1 25 Besar Produk Ekspor Indonesia ke Dunia (Juta US$) No HS Uraian Total Ekspor Indonesia Ke Dunia 1 2 3 4 5 2701.12 1511.90 2701.19 4001.22 1511.10 6 2603.00 7 8001.10 8 4703.29 Bituminous coal, whether or not pulverized, but not agglomerated Palm oil and its fractions, refined but not chemically modified Coal, other than anthracite or bituminous, whether or not pulverized, but not agglomerated Technically specified natural rubber (tsnr) in primary forms or in plates, sheets or strip Palm oil and its fractions, crude, not chemically modified Copper ores and concentrates Tin, not alloyed, unwrought 9 2702.10 10 2604.00 Chemical woodpulp, soda or sulfate, other than dissolving grades, semibleached or bleached, nonconiferous Lignite, not agglomerated, excluding jet Nickel ores and concentrates 11 7108.12 Gold, nonmonetary, 2009 2010 2011 2012 2013 116,510 157,779 203,497 190,020 182,552 9,540 11,976 15,226 13,245 12,306 4,665 5,819 8,484 10,926 10,860 4,214 6,155 10,271 11,014 10,441 3,105 7,103 11,416 7,627 6,707 5,702 7,650 8,777 6,677 4,979 5,101 6,882 4,700 2,595 3,007 1,245 1,709 2,404 2,051 1,960 844 1,449 1,554 1,545 1,841 26 339 1,705 1,878 1,742 278 532 1,428 1,489 1,685 Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 35 12 13 3824.90 6403.19 14 2606.00 15 4011.10 16 0306.13 17 0901.11 18 8443.31 19 20 21 22 4802.56 4412.31 1513.29 3823.19 23 7501.10 24 8703.23 unwrought nesoi (other than powder) Products, preparations and residual products of the chemical or allied industries, incl. Those consisting of mixtures of natural products, n.e.s . (ex Sports footwear (other than ski footwear) nesoi, with outer soles of rubber, plastics, leather or composition leather and uppers of leather Aluminum ores and concentrates New pneumatic tires, of rubber, of a kind used on motor cars (including station wagons and racing cars) Shrimps and prawns, including in shell, cooked by steaming or by boiling in water, frozen Coffee, not roasted, not decaffeinated Machines which perform two or more of the functions of printing, copying or facsimile transmission, capable of connecting to an automatic data process Paper&paperboard, not containing fibres obtained by a mechanical/chemimechanical process/of which not > 10% by weight of the total fibre content cons Plywood nesoi, veneered panels and similar laminated wood with at least one outer ply of nonconiferous wood, nesoi Palm kernel or babassu oil and their fractions, refined but not chemically modified Fatty acids, industrial, monocarboxylic; acid oilsfrom refining (excl. Stearic acid, oleic acid and tall oil fatty acids) Nickel mattes Passenger motor vehicles with spark-ignition internal combustion reciprocating piston engine, cylinder capacity over 1,500 cc but not over 3,000 cc 816 1,131 1,887 1,877 1,561 206 498 1,459 1,402 1,431 780 1,089 1,358 1,334 1,372 250 479 773 626 1,350 884 1,145 1,531 1,379 1,326 694 791 998 971 1,220 822 812 1,035 1,244 1,166 828 822 675 1,427 1,088 399 535 632 1,121 1,017 573 842 1,020 992 1,012 172 262 474 859 949 252 394 792 1,010 929 581 1,430 1,210 982 922 237 458 646 891 899 Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 36 25 1516.20 Vegetable fats and oils and their fractions, hydrogenated, interesterified, reesterified or elaidinized, whether or not refined, not further prepared 68 149 296 258 797 Sebagian besar produk ekspor Indonesia adalah produk migas dan hasil-hasil alam seperti batu bara, produk minyak sawit dan produk karet. Produk non migas yang masuk ke dalam 25 ekspor terbesar misalnya udang, plywood, kopi dan paperboard. Dominasi produk migas terhadap ekspor akan sangat berdampak pada neraca perdagangan jika harga komoditas mengalami penurunan. Oleh karena itu dibutuhkan strategi-strategi baru dalam menggenjot ekspor produk non migas dari Indonesia. Salah satu strategi Indonesia dalam meningkatkan produk ekspor non migas adalah penetrasi pasar ke wilayah atau negara yang memiliki potensi tidak hanya tahun-tahun sekarang tetapi juga di tahun mendatang. Pasar-pasar baru yang dapat dijajaki misalnya Afrika, yang sangat berpotensi menjadi kekuatan baru ekonomi dan perdagangan di dunia. Tabel 3.2 Impor Produk Indonesia dari Dunia (Juta US$) NO 1 2 3 HS 851712 100190 230400 Uraian Total impor indonesia dari dunia Telephone for cellular networks or for other wireless networks Wheat (other than durum wheat), and meslin Soybean oilcake and other solid residues resulting from the extraction of soy bean oil, whether or not ground or in the form of pellets NILAI : US$ 2009 2010 2011 2012 2013 96,829.24 135,663.28 177,435.56 191,689.47 186,628.67 1,747.72 2,318.12 2,397.71 2,598.02 2,787.98 1,314.13 1,387.19 2,190.34 2,184.14 2,361.30 1,019.55 1,162.00 1,321.04 1,828.49 1,926.98 Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 37 4 170111 5 851770 6 847130 7 520100 8 720712 9 120100 10 854239 11 290243 12 870899 13 980120 14 852990 15 310420 16 390210 17 100590 18 851762 19 870323 Cane sugar, raw, in solid form, not containing added flavoring or coloring matter Parts of telephone sets Portable digital automatic data processing machines, weghing < 10 kg, consisting of at least a central processing unit, a keyboard and a display Cotton, not carded or combed Semifinished products of iron or nonalloy steel, under 0.25% (wt.) Carbon, rectangular cross section, width not less than twice the thickness Soybeans, whether or not broken Other of electronic integrated circuits Para-xylene (1,4dimethylbenzene) Parts and accessories for motor vehicles, nesoi Mtr Vhcl for the transport of goods of heading 87.04 Parts (except antennas and reflectors) for use with radio transmission, radar, radio navigational aid, reception and television apparatus, nesoi Potassium chloride Polypropylene, in primary forms Corn (maize), other than seed corn Machines for the reception, conversion and transmission or regeneration of voice, images or other data (incl. Switching and routing apparatus) Passenger motor vehicles with sparkignition internal combustion 514.91 670.60 1,583.10 1,558.81 1,677.59 670.36 949.58 1,206.95 1,354.57 1,435.26 542.42 930.30 1,223.97 1,307.91 1,429.50 765.36 1,148.39 1,785.83 1,333.14 1,346.31 666.48 1,128.83 1,159.51 1,382.25 1,343.31 621.28 840.04 1,245.96 1,211.23 1,101.56 553.34 683.13 1,121.52 1,345.57 1,099.05 596.41 808.57 973.72 959.50 1,089.64 439.41 888.52 920.79 1,061.20 1,084.66 436.93 1,104.56 1,311.23 1,661.53 1,077.44 1,003.56 1,385.58 1,468.53 1,377.63 1,049.29 340.58 719.16 1,443.83 1,240.58 963.26 354.78 541.98 1,008.13 861.96 943.14 71.85 365.93 1,022.32 496.61 914.37 463.80 417.83 737.64 839.53 895.27 264.97 525.84 657.59 955.41 864.59 Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 38 20 720449 21 880330 22 290121 23 870322 24 25 840991 740311 reciprocating piston engine, cylinder capacity over 1,500 cc but not over 3,000 cc Ferrous waste and scrap, nesoi Parts of airplanes or helicopters, nesoi Ethylene (ethene) Passenger motor vehicles with sparkignition internal combustion reciprocating piston engine, cylinder capacity over 1,000 cc but not over 1,500 cc Parts for use with sparkignition internal combustion piston engines (including rotary engines), nesoi Refined copper cathodes and sections of cathodes 328.99 487.42 751.23 712.48 864.51 75.37 311.21 468.61 448.25 857.20 518.51 632.62 792.68 879.74 850.41 194.38 489.34 547.37 1,039.33 849.90 453.00 633.63 721.55 748.64 687.13 220.21 537.44 639.97 735.49 668.86 Impor Indonesia periode Juni 2014 naik sebesar 0,54% dibandingkan periode yang sama pada tahun 2013. Impor terbesar datang dari bahan baku dan bahan penolong sebesar USD 141,9 Miliar. Yaitu bagian telepon genggam, gandum, rotary engines, dan bagian mesin pesawat. Selain bahan bahan baku dan penolong, barang modal berada di urutan kedua dengan impor sebesar USD 31,5 Miliar dan terakhir barang konsumsi sebesar USD 13 Miliar. 3.1.2 Kinerja Perdagangan Indonesia-ASEAN Selama 5 tahun terakhir (2009-2013), Indonesia senantiasa mengalami defisit dalam perdagangan dengan ASEAN. Di tahun 2009, neraca perdagangan Indonesia tercatat defisit sebesar USD 3 Miliar dan menjadi lebih dari 4 kali lipat di tahun 2013 sebesar USD 13 Miliar (Gambar 3.2) Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 39 Gambar 3.2 Neraca Perdagangan Indonesia - ASEAN Tahun 2009-2013 Sumber : Badan Pusat Stastistik, 2014 (diolah) Namun, untuk neraca perdagangan Non Migas, Indonesia masih mengalami surplus pada tahun 2009 hingga tahun 2011. Pada tahun 2012, Indonesia mulai mengalami defisit dalam perdagangan Non Migas dengan ASEAN yaitu sebesar USD 462 Juta dan pada tahun 2013 sebesar USD 234 Juta (Gambar 3.3). Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 40 Gambar 3.3 Neraca Perdagangan Non Migas Indonesia ASEAN Tahun 2009-2013 Sumber : Badan Pusat Stastistik, 2014 (diolah) Berdasarkan gambar 3.4, komoditi utama ekspor Indonesia ke ASEAN pada tahun 2009 dan 2013 paling besar didominasi oleh produk elektronik dengan persentase sebesar 30 persen dan 26 persen. Pada tahun 2009 sawit menempati peringkat kedua sebesar 15 persen namun di tahun 2013 turun ke peringkat ketiga sebesar 12%, kemudian makanan olahan dan otomotif pada tahun 2009 masing-masing berada pada peringkat ketiga dan keempat dengan persentase masing-masing sebesar 11 persen dan 9 persen, dan pada tahun 2013 keduanya naik ke peringkat kedua ekspor komoditi utama Indonesia ke ASEAN. Produk hasil hutan menempati peringkat kelima pada tahun 2009 dan 2013 masing-masing sebesar 8 persen dan 7 persen. Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 41 Gambar 3.4 Komoditi Utama Ekspor Indonesia ke ASEAN Tahun 2009 dan 2013 Sumber : Badan Pusat Stastistik, 2014 (diolah) Komoditi utama impor Indonesia dari ASEAN pada tahun 2009 dan 2013 untuk peringkat 5 besar tidak mengalami perubahan. Impor paling besar pada tahun 2009 dan 2013 didominasi oleh produk Elektronik dengan persentase sebesar 51 persen dan 42 persen, disusul Otomotif pada peringkat kedua sebesar 21 persen pada tahun 2009 dan 28 persen pada tahun 2013, makanan olahan diperingkat ketiga dengan persentase sebesar 21 persen pada tahun 2009 dan 28 persen pada tahun 2013, Tekstil Produk Tekstil (TPT) diperingkat keempat dengan persentase sebesar 6 persen pada tahun 2009 dan 7 persen pada tahun 2013, dan Karet dan Produk Karet diperingkat kelima dengan persentase sebesar 4 persen pada tahun 2009 dan 2013 (Gambar 3.5). Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 42 Gambar 3.5 Komoditi Utama Impor Indonesia dari ASEAN Tahun 2009 dan 2013 (diolah) Sumber : Badan Pusat Stastistik, 2014 Negara utama tujuan ekspor Indonesia terbesar adalah ke negara-negara ASEAN yaitu sebesar 26 persen dari total ekspor Indonesia ke seluruh dunia, diikuti oleh Jepang (21 persen), Cina (17 persen), serta Amerika Serikat dan India masing-masing sebesar 12 persen dan 10 persen. 26 persen ekspor Indonesia ke ASEAN didominasi ke Singapura sebesar 13 persen, diikuti Malaysia sebesar 8 persen, dan Thailand sebesar 5% (gambar 3.6). Gambar 3.6 Negara Tujuan Ekspor Indonesia Tahun 2009 - 2013 Sumber : Badan Pusat Stastistik, 2014 (diolah) Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 43 Gambar 3.7 Negara Asal Impor Indonesia Tahun 2009 2013 Sumber : Badan Pusat Stastistik, 2014 (diolah) Impor Indonesia selama periode 2009 – 2013 terbesar berasal dari negara-negara ASEAN sebesar 37 persen dari total impor Indonesia dari seluruh dunia. Setelah ASEAN, impor Indonesia terbesar berasal dari Cina (23 persen), Jepang (15 persen), serta Korea Selatan dan Amerika Serikat masing-masing sebesar 9 persen dan 7 persen. Khusus untuk impor dari ASEAN, Singapura merupakan negara asal impor terbesar yaitu 19 persen, diikuti Malaysia sebesar 10 persen, dan Thailand sebesar 8% (Gambar 3.7). 3.1.3 Kinerja Perdagangan Indonesia-Yordania Dilihat dari berbagai indikator ekonomi, GDP perkapita Indonesia lebih kecil dibandingkan dengan Yordania di mana GDP Indonesia pada tahun 2013 sebesar USD 5,2 dan GDP Yordania pada tahun yang sama sebesar USD 6,1, sehingga secara rata-rata tingkat pendapatan penduduk Yordania lebih tinggi dari penduduk Indonesia. Bagi Indonesia maupun Yordania, bukanlah dua negara yang saling menjadi mitra dagang utama. Mitra utama ekspor Indonesia adalah Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 44 Jepang, Cina, Singapura, Korea Selatan, India, dan Malaysia. Sedangkan mitra utama ekspor Yordania adalah Saudi Arabia, Cina, Amerika Serikat, Italia dan Turki (Tabel 3.3). Tabel 3.3. Indikator Ekonomi Indonesia dan Yordania Indikator Ekonomi Unit Indonesia Yordania GDP (PPP) 2013 Billion US$ 1.285 40.02 GDP Perkapita (PPP) 2013 US$ 5,2 6,1 Inflasi (2013) % 7.7 5.9 Populasi (2013) people 253,609,643 7,930,491 Ekspor (2013) Billion US$ 178.9 7.914 Impor (2013) Billion US$ 178.6 18.61 Produk Ekspor Utama oil and gas, electrical appliances, plywood, textiles, rubber clothing, fertilizers, potash, phosphates, vegetables, pharmaceuticals Produk Impor Utama machinery and equipment, chemicals, fuels, foodstuffs crude oil, machinery, transport equipment, iron, cereals Mitra Ekspor Utama Japan 15.9%, China 11.4%, Singapore 9%, South Korea 7.9%, US 7.8%, India 6.6%, Malaysia 5.9% (2012) US 16.6%, Iraq 15.1%, Saudi Arabia 11%, India 10.5%, Indonesia 4.2% (2012) Mitra Impor Utama China 15.3%, Singapore Saudi Arabia 23.6%, China 9.4%, 13.6%, Japan 11.9%, Malaysia US 6.7%, Italy 4.7%, Turkey 4.6% 6.4%, South Korea 6.2%, US (2012) 6.1%, Thailand 6% (2012) Sumber : CIA Factbook (diolah) Selama periode Tahun 2009 - 2013, neraca perdagangan antara Indonesia dan Yordania selalu defisit, kecuali pada tahun 2010 yaitu surplus USD 12,63 Juta (Gambar 3.8). Nilai ekspor yang terus meningkat tidak sebanding dengan peningkatan nilai impor yang lebih besar. Peningkatan nilai ekspor terutama berasal dari kelompok produk hasil hutan dan kelompok makanan olahan. Produk Hasil Hutan yang terbesar adalah Kayu Lapis dengan keseluruhan nilai ekspor mencapai USD 71 Juta pada Tahun 2013. Impor Indonesia dari Yordania utamanya di dominasi oleh Produk Kimia seperti Fosfat, Minyak Atsiri, dan juga Produk Tekstil. Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 45 Gambar 3.8 Kinerja Perdagangan Indonesia - Yordania (Migas dan Non Migas) Sumber : Badan Pusat Statistik, 2014 (diolah) Komposisi ekspor komoditas utama Indonesia ke Yordania selama periode Tahun 2009 – 2013, tidak banyak mengalami perubahan dan peningkatan yang berarti. Beberapa produk yang mengalami peningkatan ekspor di tahun 2013 dibandingkan tahun 2009 adalah Produk Hasil Hutan, Karet dan Produk Karet, dan Makanan Olahan. Namun, disamping itu ada produk ekspor yang mengalami peningkatan, terdapat juga produk yang mengalami penurunan yaitu Elektronik dan Sawit (Gambar 3.9) Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 46 Gambar 3.9 Perkembangan Ekspor Komoditas Utama Indonesia ke Yordania Sumber : Badan Pusat Statistik, 2014 (diolah) Total ekspor Indonesia ke Yordania pada tahun 2012 sebesar USD 158,22 Juta dan meningkat menjadi USD 159,35 Juta pada tahun 2013. Adapun produk utama ekspor Indonesia ke Yordania selama tahun 2013 adalah Playwood, Kertas, Palm oil, Ban, Tuna dan Makanan Olahan (Mie dan Biskuit). Terdapat beberapa produk ekspor Indonesia ke Yordania yang pada tahun 2013 bukan termasuk 30 besar sebagaimana tersaji pada Tabel 3.2, namun trend ekspornya selalu positif dalam lima tahun terakhir. Adapun produkproduk tersebut diantaranya adalah Biskuit, Lain-lain dari Alas Kasur dan Keperluan Tidur, Sabun, Mobil dengan kapasitas silinder antara 2500 cc sampai 3000 cc dan Bubuk Coklat (Tabel 3.4). Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 47 Tabel 3.4 30 Besar Ekspor Indonesia ke Yordania No HS Deskripsi 1 4412.94.00.00 Oth plywood of blockboard,laminboard and battenboard 2 4802.56.90.00 3 1511.90.90.10 4 4011.10.00.00 5 1604.14.10.00 6 7 1902.30.10.00 1905.31.10.00 8 4802.57.00.00 9 5407.52.00.00 10 4820.20.00.00 11 4412.31.00.00 12 4411.14.00.00 13 4802.55.90.00 14 2008.11.90.00 15 3401.11.20.00 16 5407.54.00.00 17 0801.11.00.00 18 4810.29.90.00 19 20 21 2922.41.00.00 4809.90.00.00 2905.45.00.00 22 1604.13.11.00 23 1517.90.43.00 24 4811.41.10.00 25 3401.11.90.00 26 1902.30.90.00 27 4802.58.90.00 28 4810.14.90.90 29 8429.40.10.00 30 8703.23.54.92 Paper,no fibres, for other purpose 40< weight <150 g/m,sheet Palm oil, refined, bleached & deodor ised (rbd) New pneumatic tyres,of rubber of a kind used on motor cars Tunas, skipjack & bonito (sarda spp), prepared/preserved in airtight container Instant noodles Sweet biscuits not containing cocoa Other paper & paperboard, weight>40g/m2 and =< 150g/m2 Dyed woven fabrics cont.>=85% of weight of textured polyester flmnt Exercise books Oth plywood,each thick.<6mm with at least one outer ply of tropical wood Medium density fibreboard (mdf) of a thickness > 9 mm Paper,no fibres, for other purpose 40< weight <150 g/m,roll Oth ground nuts, othwise prepared or preserved Bath soap Printed woven fabrics cont.>=85%, weight>=85% of textrd polyester filament Coconuts, desiccated, fresh or dried Oth aluminium paper base and art paper oth light weight coated paper Lysine and its esters; salts thereof Other self-copy paper Glycerol Sardines, prepared/preserved in airtight container Shortening Gummed or adhesive paper&paperboard, self-adhesive Oth soap & organic surface for toilet use Other stuffed pasta Oth paper,no fibres, for other purpose weight >150 g/m Oth coated writing &printing paper banknotes paper,in sheets Road rollers Oth motor car,2500-3000cc, (4x4) system ,not ckd,int combust recipro pist engine 2012 (Juta 2013 (Juta USD) USD) Trend (20092013) (%) Tarif Bea Masuk Yordania 2013 (%) 35,92 39,55 3,62 0 15,90 16,88 82,90 23 16,26 11,99 -3,63 0 10,08 8,68 48,53 23 6,36 7,92 1,65 10 3,44 3,22 7,18 6,28 27,98 646,04 0 20 8,45 5,18 -9,52 0-23 4,53 4,22 39,87 0 6,84 4,10 122,31 10 4,51 3,68 6,27 0 0,12 2,04 - 0-20 0,13 1,73 -74,14 0 1,62 1,72 7,76 0-28 1,40 1,62 6,27 6,5 1,45 1,48 -12,68 0 0,16 1,45 -9,93 25 0,99 1,30 - 23 1,50 1,37 0,79 1,30 1,29 1,27 36,11 165,87 0 0 0 1,56 1,20 - 10 1,80 1,11 - 0-23 0,79 1,05 -11,26 0 1,91 0,84 - 6.5 0,87 0,77 -1,27 1,03 0,76 2,57 23 0,16 0,69 - 23 0,10 0,62 - 0 1,59 0,59 313,60 0-30 Sumber : Badan Pusat Statistik, 2014 (diolah) Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 48 Tabel 3.5 30 Besar Produk Ekspor Indonesia ke Yordania yang Trendnya Positif Selama 5 Tahun Terakhir NO HS 1 1905.31.10.00 2 Other articles of bedding 9404.90.90.00 and similar furnishing 3 Soap in oth forms, other than 3401.20.90.00 chips 4 Oth motor car,2500-3000cc, 8703.23.54.92 (4x4) system ,not ckd,int combust recipro pist engine 5 0301.10.30.00 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Deskripsi Sweet biscuits not containing cocoa Freshwater ornamental fish, live 2905.45.00.00 Glycerol 3823.11.00.00 Stearic acids Milk&cream fat cont> 1.5%,in 0402.29.90.00 solid form added sugar/oth sweet,in cont< 20 kg Cocoa powder,containing 1806.10.00.00 added sugar or other sweetening matter 4820.20.00.00 Exercise books Medium density fibreboard 4411.12.00.00 (mdf) of a thickness < 5mm New pneumatic tyres,of 4011.62.00.00 rubber, rimsize <61 cm,used on const/ind.vehicles mach. Press-fasteners, snap9606.10.00.00 fasteners and press-studs and parts therefor Sugars, chemically pure, oth 2940.00.00.00 than sucrose, lactose, maltose Paper,no fibres, for other 4802.56.90.00 purpose 40< weight <150 g/m,sheet Oth video recording/reproducing app, 8521.90.99.00 whether/not incorp. a video tuner. Single loudspeakers, 8518.21.00.00 mounted in their enclosures Cinnamon-tree flowers 0906.19.00.00 neither crushed nor ground Other seats of 9401.59.00.00 bamboo/rattan 9401.69.00.00 Other upsholstered Cinnamon and cinnamon0906.20.00.00 tree flowers, crushed or ground Oth finish agent,dye carriers 3809.92.00.00 to accele kind used in the paper or like indust Plates, sheets & strip of non4008.21.00.00 cellular rubber Felt tipped & other porous9608.20.00.00 tipped pens & markers New pneumatic tyres,of 4011.10.00.00 rubber of a kind used on motor cars Armoured/reinforced safes,strong-boxes and 8303.00.00.00 doors and safe deposit lockers Multiple (folded)/cabled 5509.22.00.00 yarn cont. >=85% of polyester staple fibres 4012.90.80.00 Tyre flaps Dyed woven fabrics 5407.52.00.00 cont.>=85% of weight of textured polyester flmnt Registers,account 4820.10.00.00 books,note books, receipt books,&similar articles 2009 (Juta USD) 2010 (Juta USD) 2011 (Juta USD) 2012 (Juta USD) 2013 (Juta USD) Trend (%) Tarif Bea Masuk Yordania 2013 (%) 0,027 0,005 1,507 3,217 6,276 646,04 20 0,000 0,001 0,006 0,004 0,010 453,86 30 0,016 0,549 3,583 1,078 0,560 323,45 6,5 0,018 0,370 0,786 1,588 0,586 313,60 0--30 0,001 0,009 0,024 0,019 0,017 174,15 30 0,042 0,076 0,364 0,234 1,013 1,122 0,786 0,981 1,275 0,467 165,87 152,03 0 0 0,001 0,000 0,005 0,007 0,001 142,90 0 0,001 0,000 0,005 0,003 0,000 138,33 23 0,428 7,676 5,547 6,839 4,096 122,31 10--30 0,031 0,035 0,206 0,229 0,056 118,00 0--20 0,002 0,058 0,027 0,026 0,035 106,03 23 0,003 0,014 0,021 0,028 0,010 101,30 0 0,009 0,012 0,027 0,055 0,056 90,39 0 1,965 7,050 5,573 15,901 16,879 82,90 23 0,023 0,146 0,462 0,115 0,327 81,05 30 0,025 0,003 0,032 0,063 0,000 70,54 30 0,010 0,012 0,044 0,038 0,088 70,38 30 0,022 0,043 0,039 0,134 0,024 70,02 30 0,010 0,016 0,033 0,045 0,053 69,33 30 0,017 0,032 0,108 0,063 0,220 68,43 30 0,004 0,009 0,017 0,016 0,042 64,83 0 0,056 0,116 0,133 0,221 0,175 53,25 0 0,002 0,011 0,009 0,010 0,010 51,53 30 3,192 4,515 7,488 10,083 8,679 48,53 23 0,023 0,081 0,040 0,105 0,005 48,01 30 0,049 0,083 0,153 0,131 0,096 42,59 0 0,004 0,013 0,018 0,012 0,013 40,86 23 1,412 1,656 1,435 4,530 4,216 39,87 0 0,102 0,092 0,262 0,205 0,268 36,92 23 Sumber : Badan Pusat Statistik, 2014 (diolah) Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 49 Terkait hambatan tarif bea masuk, untuk produk-produk yang mengalami peningkatan ekspor pada tahun 2013 yaitu produk Hasil Hutan (playwood dan kertas), Karet dan Produk Karet, dan Makanan Olahan (Mie dan Biskuit) maupun yang trend-nya positif, tarif bea masuk di Yordania masih beragam yaitu nol persen sampai 30 persen. Secara keseluruhan, masih terdapat 18,8 persen dari 6200 pos tarif (8 digit) di Yordania yang besaran tarifnya di atas 30% sampai 180%. Produk-produk yang tarif bea masuknya masih tinggi di Yordania antara lain produkproduk pertanian (Daging Unggas, Lemak Babi atau Lemak Ayam, Tomat, Ubi Kayu, beberapa rempah-rempat seperti Vanili dan Kayu Manis), Alkohol, Rokok, Pupuk Mineral dan Pupuk Kimia. Pada tahun 2013 ekspor produk pertanian Indonesia adalah HS 15 (Animal,vegetable fats and oils, cleavage products, etc), HS 08 (Edible fruit, nuts, peel of citrus fruit), dan HS 19 (Cereal, flour, starch, milk preparations and products). Prospek untuk memperdalam dan memperluas perdagangan pertanian antara Indonesia dan Yordania masih terbuka. Sampai saat ini, perdagangan untuk produk pertanian Indonesia dan Yordania hanya sebesar USD 42,9 Juta pada tahun 2013. Ekspor ini masih bisa ditingkatkan dikarenakan untuk produk yang sama, Yordania mengimpor dari dunia sebesar USD Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 3,7 Miliar (Tabel) . 50 Tabel 3.6 Ekspor – Impor Produk Pertanian Indonesia Yordania Produk Pertanian (Ribu USD) Tahun 2011 2012 2013 Jordan Impor Indonesia Ekspor dari Indonesia ke Dunia 29.443 40.949 42.914 32.167.967 32.554.925 31.100.724 Jordan Impor dari Dunia 2.995.471 3.645.921 3.740.793 Sumber：International Trade Centre-Trade Map (http://www.trademap.org/). Catatan : Produk pertanian HS 01 – HS 24 Adapun untuk tarif bea masuk di Yordania produk pertanian sebesar 1,4 persen sampai 90,8 persen. Secara lebih spesifik, tarif untuk produk-produk pertanian yang diterapkan oleh Yordania ditunjukkan pada Tabel 3.7. Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 51 Tabel 3.7 Tarif Bea Masuk Yordania Untuk Produk Pertanian Kode HS '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 '12 '13 '14 '15 '16 '17 '18 '19 '20 '21 '22 '23 '24 Tarif yang berlaku di Jordan 7.9 18 20.9 7.5 1.8 16.7 12.7 34.4 22.1 1.9 1.4 4.5 9.7 8.1 8.2 16.4 6.6 21.2 20 20.9 14.5 90.8 1.6 68.1 Deskripsi Live animals Meat and edible meat offal Fish, crustaceans, molluscs, aquatic invertebrates nes Dairy products, eggs, honey, edible animal product nes Products of animal origin, nes Live trees, plants, bulbs, roots, cut flowers etc Edible vegetables and certain roots and tubers Edible fruit, nuts, peel of citrus fruit, melons Coffee, tea, mate and spices Cereals Milling products, malt, starches, inulin, wheat gluten Oil seed, oleagic fruits, grain, seed, fruit, etc, nes Lac, gums, resins, vegetable saps and extracts nes Vegetable plaiting materials, vegetable products nes Animal,vegetable fats and oils, cleavage products, etc Meat, fish and seafood food preparations nes Sugars and sugar confectionery Cocoa and cocoa preparations Cereal, flour, starch, milk preparations and products Vegetable, fruit, nut, etc food preparations Miscellaneous edible preparations Beverages, spirits and vinegar Residues, wastes of food industry, animal fodder Tobacco and manufactured tobacco substitutes Sumber: http://www.macmap.org/Applied.Tariffs.Results.Products.aspx Secara umum tarif produk pertanian yang diterapkan oleh Yordania masih relatif tinggi. Dari 24 pos tarif produk pertanian dalam HS 2 digit, 19 pos tarif diantaranya masih dikenakan tarif lebih dari 5 persen, bahkan untuk produkproduk unggulan Indonesia seperti HS 03 (Fish, crustaceans), HS 09 (Coffee, te mate), dan HS 18 (cocoa) masih dikenakan tarif di atas 20 persen. Diperkirakan bahwa jika hambatan tarif bea masuk dieliminasi, eksportir Indonesia bisa menghemat banyak biaya ekspor dan menciptakan perdagangan atau ekspor yang lebih untuk sektor pertanian. Yordania bukan merupakan mitra dagang utama dan negara tujuan ekspor Indonesia. Pada tahun 2013 Yordania merupakan mitra dagang ke 69 dengan total ekspor dari Indonesia sebesar USD 0,16 Juta. Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 52 Tabel 3.8 Posisi Yordania pada Ekspor Indonesia Berdasarkan Negara Tahun 2013 No Negara Nilai Impor 2013 (USD Juta) 1 Jepang 27,086 2 China 22,601 3 Singapura 16,686 4 Amerika Serikat 15,741 5 India 13,031 6 Korea Selatan 11,422 7 Malaysia 10,667 8 Thailand 6,062 9 Taiwan 5,862 10 Australia 4,370 69 Yordania 0,159 Sumber : TradeMap, 2014 (diolah) Adapun bagi Yordania, Indonesia merupakan negara ke7 mitra ekspor Yordania, dengan total ekspor Yordania ke Indonesia pada tahun 2013 USD 0,229 Juta. Tabel 3.9 Posisi Indonesia pada Ekspor Yordania Berdasarkan Negara Tahun 2013 No Negara Nilai Impor 2013 (USD Juta) 1 Irak 1,390 2 Kuwait 1,206 3 Arab Saudi 0,963 4 Free Zones 0,900 5 India 0,485 6 United Arab Emirates 0,316 7 Indonesia 0,229 8 Libanon 0,154 9 Siria 0,152 10 Algeria 0,140 11 Kuwait 0,139 Sumber : TradeMap, 2014 (diolah) Total impor Indonesia dari Yordania pada tahun 2012 sebesar USD 342,1 Juta dan USD 315,77 Juta pada tahun Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 53 2013. Produk utama yang diimpor dari Yordania adalah produk-produk kimia seperti Potasium Klorida, Kalsium Poshpat, dan Potasium Hidroksida (Tabel 3.10). Yordania merupakan mitra dagang no. 58 di dunia bagi Indonesia, di mana nilai impor Indonesia dari Yordania pada tahun 2013 sebesar USD 0,32 % Juta. Cina dan Singapura merupakan negara asal impor Indonesia. Sedangkan Indonesia merupakan negara di posisi ke 47 sebagai negara asal impor Yordania. Saudi Arabia merupakan negara mitra utama Yordania, hal ini dimungkinkan karena lokasi geografis yang berdekatan. Cina juga merupakan negara asal impor Yordania, hal ini dikarenakan Cina telah mendirikan gudang perdagangan (wholesale) di Aqoba, yang merupakan kawasan free zone. Tabel 3.10 Produk Impor Indonesia dari Yordania NILAI JUTA (US$) NO 1 2 HS 2007 URAIAN 4 5 3104.20.00.00 Potassium chloride 2809.20.90.00 Oth phosphoric acids, hypophoric acids and hypophosporic acids Other natural calcium phosphates,natura alumunium calcium 2510.10.90.00 phosphates, unground 4707.10.00.10 Unbleached kraft paper or paperboard for paper making purposes 2815.20.00.00 Potassium hydroxide (caustic potash) 6 3808.91.10.00 Intermediate preparation for the mnfact of insecticides, not subhd note 1 7 3301.90.90.00 8 9 10 11 3808.92.00.00 8418.61.00.00 5502.00.00.00 4707.30.00.10 3 12 2907.23.00.00 13 7602.00.00.00 14 4004.00.00.00 15 8708.50.90.00 Oth essential oils (terpeneless or not), incl concretes& absolutes; resinoids Fungicides, not subhd note 1 Heat pump oth than ACmachines of heading 84.15 Artificial filament tow. artificial filament tow. Paper made mainly of mechanical pulp for paper making purposes 4,4-isopropylidenediphenol (bisphenol a, diphenylolpropane) and its salts Aluminium waste and scrap. Waste,paring & scrap of rubber (oth hard rubbers) Parts of drive-axles with differential, non-driving, axles Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 2009 2010 2011 PERUB. (%) TREND (%) 2012 2013 38,71 0,00 40,47 22,12 89,08 77,92 135,64 100,22 157,45 82,04 2013/2012 2009-2012 57,63 - 123,79 59,63 82,67 102,85 73,14 - -2,27 0,06 0,04 0,05 0,42 0,18 0,42 0,80 0,43 0,67 0,58 - 152,66 99,40 - - - 0,19 0,28 - - - - - - 0,27 - - - 0,14 0,20 0,02 0,56 0,32 0,06 0,66 0,27 0,26 0,16 0,14 - - - - - - 0,13 - - 0,04 - 0,08 0,27 - 0,17 - 0,04 - 0,13 0,09 0,04 - - - 54 Tabel 3.11 Posisi Yordania Pada Impor Indonesia Berdasarkan Negara Tahun 2013 No Negara Nilai Impor 2013 (USD Juta) 1 China 29,849 2 Singapura 25,582 3 Jepang 19,285 4 Malaysia 13,323 5 Korea Selatan 11,593 6 Thailand 10,703 7 Amerika Serikat 9,082 8 Arab Saudi 6,526 9 Australia 5,038 10 Taiwan 4,480 58 Yordania 0,316 Sumber : TradeMap, 2014 (diolah) Tabel 3.12 Posisi Indonesia Pada Impor Yordania Berdasarkan Negara Tahun 2013 No Negara Nilai Impor 2013 (USD Juta) 1 Saudi Arabia 4,019 2 China 2,234 3 Amerika Serikar 1,361 4 India 1,106 5 Italia 1,035 6 Jerman 0,809 7 Turki 0,755 8 Uni Emirate Arab 0,732 9 Mesir 0,704 10 Korea Selatan 0,553 47 Indonesia 0,120 Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 55 3.2 Analisis Pembobotan Analisis pembobotan produk potensial Indonesia bertujuan untuk menilai produk apa yang bisa dijadikan kepentingan Indonesia dalam kerjasama Preferential Tariff. Pemilihan produk potensial didasarkan pada indikator yang sudah dijelaskan sebelumnya dalam metodologi penelitian. Tabel memuat hasil indeks-indeks kinerja perdagangan yang digunakan sebagai indikator produk potensial yang nantinya dapat berguna jika dilangsungkan perundingan ASEAN-Jordan. Berdasarkan perhitungan, nilai RCA bilateral Yordania dan Indonesia yang bernilai lebih dari satu hanya 10 produk, artinya 10 produk tersebut yang merupakan produk unggulan Yordania di pasar Indonesia. 10 produk Yordania yang berdaya saing antara lain adalah HS 3104.90 (Mineral/chemical fertilizers,potassic,nes,in packages weight > 10 kg), HS 2510.10 (Natural calcium phosphates, aluminum calcium phosphates etc, unground), HS 2809.20 (Phosphoric acid and polyphosphoric acids), HS 2403.99 (Tobacco extracts and essences) dan HS 4707.20 (Waste and scrap of paper/paperboard made of bl chem pulp,not colrd,nes) (Tabel 3.13). Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 56 Tabel 3.13 10 Produk Yordania yang Berdaya Saing di Indonesia RCA Yordania Indonesia 2013 No HS Deskripsi 1 3104.90 Mineral/chemical fertilizers,potassic,nes,in packages weighg > 10 kg 2 2510.10 Natural calcium phosphates, aluminum calcium phosphates etc, unground 235,427 3 2809.20 Phosphoric acid and polyphosphoric acids 209,698 4 2403.99 Tobacco extracts and essences 5 4707.20 Waste and scrap of paper/paperboard made of bl chem pulp,not colrd,nes 7,799 6 0907.00 Cloves (whole fruit, cloves and stems) 6,039 7 2834.21 Potassium nitrate 5,853 8 3808.91 Insecticides 3,510 9 8418.69 Refrigerating or freezing equipment nes 2,090 10 7602.00 Waste and scrap, aluminium 1,321 4.276,178 14,187 Sumber : TradeMap, 2014 (diolah) Selain 10 produk tersebut, terdapat beberapa produk Yordania yang masih berdaya saing di pasar Indonesia tetapi nilai RCA kurang dari 1 yaitu Furniture wooden, Air cond Mach, Fabrics, knitted, Sacks and Bags, Artificial filament tow, Parts of Air Conditioning dan Furniture metal. Adapun untuk nilai RCA bilateral Indonesia dan Yordania yang bernilai lebih dari satu sebanyak 179 produk, di sini berarti sebanyak 179 produk Indonesia yang unggul di pasar Yordania (dalam HS 6 digit). Produk-produk yang berdaya saing di Yordania tersebut antara lain adalah antara lain HS 4813.10 (Paper, cigarette, in the form of booklets or tubes), HS 4206.00 (Articles of gut, goldbeater''s skin, bladders or tendons), HS 4810.99 (Paper, in rolls or sheets, clay coated, nes), HS 4802.69 (Uncoated paper and paperboard, of a kind used for writing, printing), HS 8430.50 (Construction equipment, self-propelled nes) dan HS 2821.10 (Iron oxides and hydroxides). Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 57 Tabel 3.14. Produk Yordania yang Masih Berdaya Saing di Indonesia Deskripsi RCA Yordania Indonesia 2013 No HS 1 9403.60 Furniture, wooden, nes 0,642 2 8415.82 Air cond mach nes, inc a refrigerating unit 0,297 3 3923.29 Sacks and bags (including cones) of plastics nes 0,069 4 6006.90 Fabrics, knitted or crocheted, of a width of > 30 cm (excl. of artific 0,067 5 5502.00 Artificial filament tow 0,065 6 8415.90 Parts of air conditioning machines 0,042 7 9403.20 Furniture, metal, nes 0,015 Sumber : TradeMap, 2014 (diolah) Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 58 Tabel 3.15 179 Produk Indonesia yang Berdaya Saing Di Pasar Yordania No 1 HS Deskripsi Nilai RCA 2013 4813.10 Paper, cigarette, in the form of booklets or tubes 1.145,5 2 4206.00 Articles of gut, goldbeater''s skin, bladders or tendons (excl. silkwo 1.145,5 3 4810.99 Paper, in rolls or sheets, clay coated, nes 962,4 4 4802.69 Uncoated paper and paperboard, of a kind used for writing, printing or 582,0 5 8430.50 Construction equipment, self-propelled nes 282,2 6 2821.10 Iron oxides and hydroxides 211,0 7 3206.20 Pigments and preparations based on chromium compounds 200,7 8 2008.11 Ground-nuts nes o/w prep or presvd,sugared,sweetened,spirited or not 181,7 9 4411.14 Medium density fibreboard MDF of wood, of a thickness > 9 mm 116,2 10 4412.94 Veneered panels and similar laminated wood with blockboard, laminboar 114,8 11 6602.00 Walking-sticks, seat-sticks, whips, riding-crops and the like 102,4 12 4820.20 Exercise books of paper 80,5 13 8450.12 Washg mach of a dry linen capacity </=10 kg,with builtin dryer,nes 69,5 14 8426.49 Derricks,cranes or work trucks fitted with a crane,selfpropelled nes 58,5 15 4014.10 Hygienic o pharmaceutical articles of rubber etc sheath contraceptives 57,7 16 5603.11 Nonwovens, man-made filaments weighing <25g/m2 54,1 17 0106.32 Live psittaciformes "incl. parrots, parrakeets, macaws and cockatoos" 53,9 18 8516.79 Electro-thermic appliances, domestic, nes 51,3 19 4802.54 Uncoated paper and paperboard, of a kind used for writing, printing or 49,2 20 1902.30 Pasta nes 46,8 21 4820.40 Manifold business forms and interleaved carbon sets, of paper 45,6 22 1905.31 Sweet biscuits 41,9 23 9615.19 Combs, hair-slides and the like of other materials 41,7 24 8713.10 Wheelchairs not mechanically propelled 40,6 25 4811.41 Self-adhesive paper and paperboard, surfacecoloured, surface-decorate 40,2 26 5514.49 Woven fabrics of oth syn staple fib,<85%,mixed w/cot,>170 g/m2,printed 39,1 27 4011.63 Pneumatic tyres, new, of rubber, having a "herringbone" or similar tr 38,4 28 5212.25 Woven fabrics of cotton, weighing more than 200 g/m2, printed, nes 35,5 29 1604.13 Sardines,sardinella&brislg o sprats prep o presvd,whole o pce ex mincd 34,0 30 6811.82 Sheets, panels, paving, tiles and similar articles, of asbestos-cement 33,9 Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 59 No HS Deskripsi Nilai RCA 2013 31 6006.32 Dyed fabrics, knitted or crocheted, of synthetic fibres, of a width of 33,1 32 8402.90 Parts of steam or vapour generating boilers nes 30,9 33 4411.93 Fibreboard of wood or other ligneous materials, whether or not agglome 30,4 34 5407.54 Woven fabrics,>/=85% of textured polyester filaments, printed, nes 30,3 35 4813.90 Paper, cigarette, nes 26,1 36 9504.30 Games, coin or disc-operated, other than bowling alley equipment 25,8 37 5407.52 Woven fabrics,>/=85% of textured polyester filaments, dyed, nes 25,0 38 6111.90 Babies garments&clothg accessories of other textile materials,knitted 24,5 39 8429.40 Tamping machines and road rollers, selfpropelled 24,2 40 1604.14 Tunas,skipjack&Atl bonito,prepard/preservd,whole/in pieces,ex mincd 24,2 41 9603.21 Tooth brushes 24,0 42 4014.90 Hygienic or pharmaceutical articles of rubber etc nes 21,7 43 8480.71 Moulds, injection or compression types, for rubber or plastics 21,2 44 4802.56 Uncoated paper and paperboard, of a kind used for writing, printing or 19,0 45 0901.21 Coffee, roasted, not decaffeinated 17,9 46 7013.42 Glassware for table or kitchen purposes of glass having a linear coeff 17,4 47 1704.10 Chewing gum containing sugar, except medicinal 17,3 48 0801.11 Coconuts, dessicated 17,3 49 4809.90 Paper,copying/transfer,rolls of a wdth >36cm,sheets one side >36cm,nes 16,8 50 4411.13 Medium density fibreboard MDF of wood, of a thickness > 5 mm but <= 9 16,6 51 4810.32 Paper,kraft,in rolls/sheets,bl,>95% chemical pulp,>150 g/m2,clay coatd 15,6 52 4008.21 Plates,sheets&strip of non cellular rubber,oth than hard rubber (vulc) 15,2 53 6108.29 Womens/girls briefs and panties, of other textile materials, knitted 14,5 54 4802.58 Uncoated paper and paperboard, of a kind used for writing, printing or 14,3 55 3922.20 Lavatory seats and covers of plastics 13,4 56 4012.90 Solid o cushiond tires,interchangeable tire treads&tire flaps of rbr 13,2 57 7013.49 Glassware for table or kitchen purposes (excl. glass having a linear c 12,8 58 0303.46 Frozen Southern bluefin tunas "Thunnus maccoyii" 12,8 59 3306.10 Dentifrices 12,3 60 5515.11 Woven fab of polyester staple fib mixd w viscose rayon staple fib,nes 12,2 Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 60 No HS Deskripsi Nilai RCA 2013 61 4802.57 Uncoated paper and paperboard, of a kind used for writing, printing or 12,2 62 0910.91 Mixtures of two/more of the prods of different headgs to this chapter 12,0 63 0906.19 Cinnamon and cinnamon-tree flowers (excl. cinnamon Cinnamomum eylanicu 11,5 64 8429.51 Front end shovel loaders 11,2 65 3004.10 Penicillins or streptomycins and their derivatives, in dosage 11,1 66 7013.10 Glassware of a kind used for table kitchen, etc of glassceramics 10,9 67 0804.30 Pineapples, fresh or dried 10,7 68 6910.10 Ceramic sinks,wash basins etc&sim sanitary fixtures of porcelain/china 9,1 69 7013.28 Drinking glasses, stemware (excl. of glass ceramics or of lead crystal 9,0 70 6001.22 Looped pile knitted or crocheted fabrics, of man-made fibres 8,9 71 5407.74 Woven fabrics,>/=85% of synthetic filaments, printed, nes 8,7 72 1209.99 Seeds, fruit and spores for sowing, nes 8,5 73 2905.45 Glycerol 8,4 74 7323.10 Iron or steel wool,incl pot scourers,polishg pads,gloves&the like,i/s 8,2 75 7013.37 Drinking glasses (excl. glasses of glass ceramics or of lead crystal a 8,2 76 3812.30 Anti-oxidisg prep & other compound stabilizers for rubber or plastics 8,1 77 4802.55 Uncoated paper and paperboard, of a kind used for writing, printing or 8,0 78 9032.10 Thermostats 7,7 79 4011.10 Pneumatic tire new of rubber f motor car incl station wagons&racg cars 7,5 80 3305.10 Hair shampoos 7,2 81 3401.11 Toilet soap&prep,shaped;papers&nonwovens impreg with soap toilet use 6,9 82 3204.17 Synthetic organic pigments and preparations based thereon 6,7 83 6103.33 Mens/boys jackets and blazers, of synthetic fibres, knitted 6,7 84 3307.90 Perfumery, cosmetic or toilet preparations, nes 6,4 85 2917.14 Maleic anhydride 6,3 86 8418.21 Refrigerators, household type, compression-type 6,2 87 1905.32 Waffles and wafers 6,1 88 4806.20 Paper, greaseproof, in rolls or sheets 6,0 89 0906.20 Cinnamon and cinnamon-tree flowers crushed or ground 6,0 90 6808.00 Panels,board etc of veg fib,straw etc agglomeratd w/cement etc binders 5,9 Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 61 No HS Deskripsi Nilai RCA 2013 91 4810.29 Paper, fine, woodcontaining, in rolls or sheets, clay coated, nes 5,9 92 4810.92 Multi-ply paper and paperboard, coated on one or both sides with kaoli 5,8 93 3506.10 Glues/adhesives of all kinds in pack of a net weight not exceedg 1 kg 5,8 94 4011.20 Pneumatic tires new of rubber for buses or lorries 5,6 95 8429.59 Self-propelled excavating machinery nes 5,3 96 2922.41 Lysine and its esters; salts thereof 5,1 97 4013.10 Inner tubes of rubber for motor cars etc buses or lorries 5,0 98 5208.59 Woven fabrics of cotton,>/=85%, not more than 200 g/m2,printed, nes 4,7 99 7615.10 Table, kitchen or other household articles and parts thereof, and pot scourers and scourin 4,6 100 4810.14 Paper and paperboard used for writing, printing or other graphic purpo 4,6 101 2101.12 Coffee preparations based on extract/essence/conc. 4,5 102 9607.11 Slide fasteners fitted with chain scoops of base metal 4,5 103 3809.92 Finishg agents,dye carriers&oth prep,nes,for use in the paper industry 4,5 104 4411.12 Medium density fibreboard MDF of wood, of a thickness <= 5 mm 4,4 105 8421.31 Intake air filters for internal combustion engines 4,4 106 2940.00 Sugars, chemically pure, their ethers, esters and their salts 4,4 107 4402.90 Wood charcoal, incl. shell or nut charcoal, whether or not agglomerate 4,3 108 2105.00 Ice cream and other edible ice, whether or not containing cocoa 4,3 109 4412.31 Plywood consisting solely of sheets of wood <= 6 mm thick, with at lea 4,2 110 6802.91 Worked monumental/building stone nes, marble, travertine and alabaster 4,2 111 4819.10 Cartons, boxes and cases, of corrugated paper or paperboard 4,2 112 1905.10 Crispbread 4,1 113 3401.20 Soap nes 4,1 114 0801.32 Cashew nuts, without shell, fresh or dried 4,0 115 5210.41 Plain weave cotton fab,<85% mixd w m-m fib,nt mor thn 200g/m2,yarn dyd 3,9 116 4418.71 Flooring panels for mosaic floors, assembled, of wood 3,9 117 2914.29 Cyclanic,cyclenic or cycloterpenic ketones w/o oth oxygen function,nes 3,9 118 1704.90 Sugar confectionery nes (includg white chocolate),not containg cocoa 3,7 119 8539.29 Filament lamps, excluding ultraviolet or infra-red lamps, nes 3,6 120 0801.19 Coconuts, excluding dessicated 3,6 Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 62 No HS Deskripsi Nilai RCA 2013 121 1517.90 Edible mx/prep of animal/veg fats&oils/of fractions ex hd No 15.16 3,5 122 6815.10 Non-electrical articles of graphite or other carbon 3,5 123 6115.95 Full-length or knee-length stockings, socks and other hosiery, incl. f 3,5 124 4817.10 Envelopes of paper 3,5 125 4820.10 Registers,account books,note books,diaries & similar articles of paper 3,4 126 9607.19 Slide fasteners, nes 3,1 127 8431.10 Parts of machinery of heading No 84.25 3,0 128 9606.10 Press-fasteners, snap-fasteners and press-studs and parts thereof 3,0 129 9608.10 Ball point pens 2,8 130 4202.31 Articles carried in pocket or handbag, with outer surface of leather 2,7 131 4011.69 Pneumatic tyres, new, of rubber, having a "herringbone" or similar tr 2,7 132 3304.91 Powders, skin care, whether or not compressed 2,6 133 8539.22 Filament lamps,of a power not exceed 200 W&for a voltage exceedg 100 V 2,5 134 3402.11 Anionic surface-active agents 2,4 135 6208.21 Womens/girls nightdresses and pyjamas, of cotton, not knitted 2,3 136 8537.20 Boards,panels,includg numerical control panels,for a voltage > 1,000 V 2,2 137 8421.23 Oil or petrol-filters for internal combustion engines 2,2 138 9401.79 Seats with metal frames, nes, other than those of heading No 94.02 2,2 139 0904.12 Pepper of the genus Piper, except cubeb pepper, crushed or ground 2,0 140 0402.29 Milk and cream powder sweetened exceeding 1.5% fat 2,0 141 5607.90 Twine, cordage, ropes and cables, of other materials 2,0 142 2905.44 D-glucitol (sorbitol) 2,0 143 4417.00 Tools,tool bodies&handles,brooms or brush bodies&handles of wood etc 2,0 144 2833.22 Aluminium sulphate 2,0 145 0907.10 Cloves, whole fruit, cloves and stems, neither crushed nor ground 2,0 146 8421.21 Filtering or purifying machinery and apparatus for water 1,9 147 1301.90 Natural gums, resins, gum-resins and balsam, except arabic gum 1,9 148 3401.19 Soap&orgn surf prep,shapd,nes;papers&nonwovens impreg w soap/prep,nes 1,8 149 8708.30 Brakes and servo-brakes and their parts, for tractors, motor vehicles 1,8 150 9608.20 Felt tipped and other porous-tipped pens and markers 1,8 Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 63 No HS Deskripsi Nilai RCA 2013 151 1806.20 Chocolate&other food preparations containg cocoa weighg more than 2 kg 1,7 152 6001.99 Pile knitted or crocheted fabrics, of other textile materials, nes 1,6 153 4601.99 Products of plaiting materials, nes 1,6 154 3402.90 Surface-active preparations, washing and cleaning preparations, nes 1,5 155 0906.11 Cinnamon Cinnamomum eylanicum Blume (excl. crushed and ground) 1,5 156 0301.11 Ornamental fish : Freshwater 1,5 157 5509.22 Yarn,>/=85% of polyester staple fibres, multiple, not put up, nes 1,5 158 8429.19 Bulldozers and angledozers, wheeled 1,5 159 4418.20 Doors and their frames and thresholds, of wood 1,4 160 4810.13 Paper and paperboard used for writing, printing or other graphic purpo 1,4 161 8544.60 Electric conductors, for a voltage exceeding 1,000 V, nes 1,4 162 0303.29 Salmonidae, nes,frozen,excluding heading No 03.04, livers and roes 1,4 163 3823.11 Stearic acid 1,4 164 5407.93 Woven fabrics of synthetic filaments, yarn dyed, nes 1,3 165 5603.12 Nonwovens, man-made filaments weighing 25-70g/m2 1,3 166 1511.90 Palm oil and its fractions refined but not chemically modified 1,3 167 8418.10 Combined refrigerator-freezers, fitted with separate external doors 1,2 168 4011.62 Pneumatic tyres, new, of rubber, having a "herringbone" or similar tr 1,2 169 3808.91 Insecticides 1,2 170 0602.90 Plants live, nes 1,1 171 1902.19 Uncooked pasta, not stuffed or otherwise prepared, nes 1,1 172 3924.90 Household and toilet articles nes, of plastics 1,1 173 3307.49 Room perfuming or deodorizing preparations, nes 1,1 174 3919.10 Self-adhesive plates,sheets,film etc,of plastic in rolls <20 cm wide 1,1 175 1806.90 Chocolate and other food preparations containing cocoa nes 1,1 176 6110.90 Pullovers,cardigans&similar articles of oth textile materials,knittd 1,1 177 5509.21 Yarn,>/=85% of polyester staple fibres, single, not put up 1,0 178 4823.90 Paper and paper articles, nes 1,0 179 5407.72 Woven fabrics,>/=85% of synthetic filaments, dyed, nes 1,0 Sumber : TradeMap, 2014 Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 64 Di samping 179 produk tersebut, masih terdapat 92 produk Indonesia yang masih berdaya saing di pasar Yordania (RCA kurang dari 1). Demikian juga untuk nilai Trade Intensity Index (TII), nilai TII (ekspor, impor) yang digunakan untuk mengukur kekuatan perdagangan bilateral dan digunakan untuk menentukan apakah perdagangan antara dua negara lebih besar atau lebih kecil dibandingkan pangsa pasar mereka di dunia. Nilai TII lebih dari satu mengimplikasikan bahwa perdagangan bilateral kedua negara lebih besar dibandingkan perdagangan dengan dunia. Dapat dilihat pada tabel 3.16 dan tabel 3.17, untuk keseluruhan TII Indonesia dengan Yordania lebih besar dibandingkan TII Yordania dengan perdagangan Indonesia, Indonesia ke ini mengimplikasikan Yordania lebih intens bahwa daripada perdagangan Yordania ke Indonesia. Tabel 3.16 Trade Intensity Index Indonesia – Yordania HS 1 4809.90 Paper,copying/transfer,rolls of a wdth >36cm,sheets one side >36cm,nes 5209,95 4810.99 Paper, in rolls or sheets, clay coated, nes 5106,36 3 4412.31 Plywood consisting solely of sheets of wood <= 6 mm thick, with at lea 3676,88 4 4813.10 Paper, cigarette, in the form of booklets or tubes 2939,52 8430.50 Construction equipment, self-propelled nes 2412,74 6 4802.69 Uncoated paper and paperboard, of a kind used for writing, printing or 1850,93 7 6602.00 Walking-sticks, seat-sticks, whips, riding-crops and the like 1238,06 8 2402.20 Cigarettes containing tobacco 831,90 9 9504.30 Games, coin or disc-operated, other than bowling alley equipment 466,11 10 2914.29 Cyclanic,cyclenic or cycloterpenic ketones w/o oth oxygen function,nes 443,58 11 8429.59 Self-propelled excavating machinery nes 375,49 12 4411.93 Fibreboard of wood or other ligneous materials, whether or not agglome 351,01 13 6811.82 Sheets, panels, paving, tiles and similar articles, of asbestos-cement 335,76 14 4820.20 Exercise books of paper 326,40 15 4820.40 Manifold business forms and interleaved carbon sets, of paper 301,49 2 5 Deskripsi Trade Intensity Index Indonesia - Yordania Tahun 2013 No Sumber : TradeMap, 2014 Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 65 Tabel 3.17 Trade Intensity Index Yordania – Indonesia Deskripsi Trade Intensity Index Yordania - Indonesia Tahun 2013 No HS 1 0907.00 2 4707.20 3 2809.20 4 3104.90 5 2403.99 Tobacco extracts and essences 2,694 6 2510.10 Natural calcium phosphates, aluminum calcium phosphates etc, unground 1,829 7 9403.60 Furniture, wooden, nes 1,564 8 3808.91 Insecticides 1,422 9 5502.00 Artificial filament tow 1,061 Cloves (whole fruit, cloves and stems) Waste and scrap of paper/paperboard made of bl chem pulp,not colrd,nes Phosphoric acid and polyphosphoric acids Mineral/chemical fertilizers,potassic,nes,in packages 37,961 10,170 10,005 7,609 Sumber : TradeMap, 2014 Hasil analisis Export Product Dynamic (EPD) menunjukkan sebanyak dua puluh delapan produk berada pada posisi rising star (Tabel 3.18), dan dua puluh empat produk pada posisi lost opportunity (Tabel 3.19). Produk pada rising star menunjukkan produk tersebut memiliki pertumbuhan pangsa ekspor yang bernilai positif di pasar Yordania dan merupakan komoditi yang kompetitif serta dinamis di pasar Yordania. Sedangkan posisi lost opportunity menunjukkan perolehan ekspor mengalami penurunan tetapi produk masih kompetitif di pasar Yordania karena permintaan produk tersebut masih tinggi di negara tersebut. Produk Indonesia yang mengalami lost opportunity adalah 1511.90 (palm oil), 0901.11 (Coffee, not roasted), 6402.99 (Footwear). Produk-produk tersebut adalah produk-produk unggulan di Indonesia tetapi ekspor ke Yordania masih sedikit sedangkan permintaan di pasar Yordania untuk produk tersebut masih besar, sehingga produk-produk tersebut potensial diperdagangkan antara Indonesia dan Yordania. Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 66 Dilihat dari sisi pembobotan walaupun ada beberapa produk yang layak dikerjasamakan tetapi nilainya tidak terlalu signifikan. Sebagai contoh, produk-produk yang layak dikerjasamakan atau dengan kata lain produk dengan kategori rising star, walaupun pertumbuhan ekspor produk-produk tersebut mengalami kenaikan yang signifikan tetapi dari segi jumlah ekspor nilainya sangat kecil, produk dengan HS 4802.55 (uncoated paper), tercatat ekspor hanya sebesar USD 130 ribu di tahun 2012 meningkat nilainya sebesar USD 1.733 ribu di tahun 2013. Tabel 3.18 10 Produk Rising Star Indonesia ke Yordania No HS Deskripsi Export Prodct Dynamic 1 4802.55 Uncoated paper and paperboard, of a kind used for writing, printing or Rising Star 2 9403.50 Bedroom furniture, wooden, nes Rising Star 3 0801.11 Coconuts, dessicated Rising Star 4 2101.12 Coffee preparations based on extract/essence/conc. Rising Star 5 9403.60 Furniture, wooden, nes Rising Star 6 2106.90 Food preparations nes Rising Star 7 7323.10 Iron or steel wool,incl pot scourers,polishg pads,gloves&the like,i/s Rising Star 8 4402.90 Wood charcoal, incl. shell or nut charcoal, whether or not agglomerate Rising Star 9 3306.10 Dentifrices Rising Star 10 9609.10 Pencils and crayons, with leads encased in a rigid sheath, nes Rising Star Sumber : TradeMap, 2014 Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 67 Tabel 3.19 10 Produk Lost Opportunity Indonesia ke Yordania No HS Deskripsi 1 0511.90 Palm oil and its fractions refined but not chemically modified Lost Opportunity 2 0901.11 Coffee, not roasted, not decaffeinated Lost Opportunity 3 8703.23 Automobiles w reciprocatg piston engine displacg > 1500 cc to 3000 cc Lost Opportunity 4 4802.57 Uncoated paper and paperboard, of a kind used for writing, printing or Lost Opportunity 5 2922.41 Lysine and its esters; salts thereof Lost Opportunity 6 8703.24 7 1704.90 8 1905.32 9 6402.99 10 9403.89 Export Product Dynamic Automobiles with reciprocating piston engine displacing > 3000 cc Sugar confectionery nes (includg white chocolate),not containg cocoa Waffles and wafers Lost Opportunity Lost Opportunity Lost Opportunity Footwear, outer soles/uppers of rubber or plastics, nes Furniture of cane, osier or similar materials (excl. of bamboo, rattan Lost Opportunity Lost Opportunity Sumber : TradeMap, 2014 Posisi daya saing produk ekspor Indonesia di pasar Yordania berada pada posisi rising star (memiliki pangsa pasar dan mampu bersaing) dan posisi lost opportunity (masih memiliki pangsa pasar namun mengalami penurunan daya saing). Adapun yang berada pada posisi rising star adalah kayu dan produk kayu, kertas dan produk kimia. Yang berada pada posisi lost opportunity adalah bahan bakar mineral minyak, kaca dan gelas. Yordania mengimpor dari dunia sebanyak 4.160 produk dan Indonesia mengekspor ke dunia sebanyak 4.084 produk. Yordania mengimpor dari Indonesia sebanyak 270 produk. Yordania mengimpor dari dunia namun tidak dari Indonesia, terdapat 3.399 produk potensial Indonesia untuk dapat masuk ke pasar Yordania. Di sisi lain Indonesia mengimpor dari dunia 4.185 produk, Yordania mengekspor ke dunia 1.862 produk, Indonesia impor dari Yordania sebanyak 42 produk, sehingga terdapat 1.782 produk potensial Yordania yang dapat masuk ke pasar Indonesia. Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 68 35 30 25 20 15 10 5 0 -20 -10 0 10 20 30 40 50 -5 -10 Gambar 3.10 Kuadran EPD Produk Indonesia di Pasar Yordania Sumber : Trade Map, 2014 (diolah ) Saat ini Yordania telah memiliki hubungan kerjasama perdagangan dan ekonomi dengan beberapa negara yaitu The Agreement Establishing a Free Trade Area Among Arab Euro – Mediterranean Countries (Agadir Agreement), Greater Arab Free Trade Area (GAFTA), Jordan - EU Association Agreement, The Agreement Establishing a Free Trade Area (FTA) between Jordan and the United States of America, The Agreement Establishing a Free Trade Area between Jordan and the States of the European Free Trade Association (EFTA), The Agreement Establishing a Free Trade Area between Jordan and Singapore, Jordan and Turkey FTA, Jordan and Canada FTA. Indonesia telan memiliki beberapa jenis kerjasama di bidang perdagangan dan ekonomi dengan Yordania yaitu Agreement On Trade and Economic Cooperation Between the Government of the Republic of Indonesia and the Government of the Hashemite Kingdom of Jordan yang telah diratifikasi melalui Keppres No.21 tahun 1986 tanggal 19 Mei 1986 LN No.37, Memorandum of Understanding on Zone Cooperation Between the Batam Industrial Development Authority of the Government of the Republic of Indonesia and the Aqaba Special Economic Zone Authority of the Government of the Hashemite Kingdom of Jordan pada Juli 2005 dan Memorandum of Understanding Between Batam Industrial Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 69 Development Authority of The Republic of Indonesia and Jordanian Free Zone Corporation of The Hashemite Kingdom of Jordanian on Free Zone Cooperation pada Januari 2006. 3.3 Analisis Partial Equilibrium 3.3.1 Dampak ASEAN-Jordan FTA Terhadap ASEAN Dari hasil simulasi parsial equilibrium dapat dilihat dampak trade creation dan trade diversion terhadap Indonesia dan negara ASEAN akibat dari liberalisasi perdagangan ASEAN-Jordan. Trade creation adalah terjadinya perdagangan akibat beralihnya konsumsi dari produk domestik yang bersifat high-cost ke produk impor dari luar negeri yang bersifat low-cost, sedangkan Trade diversion adalah kuantitas ekspor (dari negara ketiga) yang digantikan oleh produk-produk dari Yordania setelah adanya liberalisasi perdagangan ASEAN-Jordan. Dengan adanya liberalisasi perdagangan ASEAN- Jordan, Indonesia memperoleh keuntungan dari adanya trade creation effect sebesar US$ 2,480.99 ribu dan trade diversion effect sebesar US$ 2,387.06 ribu maka total trade effect yang dicapai adalah senilai US$ 4,868.05 ribu. Indonesia merupakan negara ASEAN yang paling besar mendapat keuntungan dari adanya trade effect sebagai akibat dari liberalisasi ASEAN-Jordan diikuti oleh Malaysia dengan trade effect sebesar US$ 4,490.80 ribu. Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 70 Tabel 3.20. Hasil Simulasi Parsial Equilibrium ASEAN – Jordan FTA Bagi ASEAN Trade Creation Trade Diversion Trade Effect Impor sebelum Impor setelah Perubahan Mitra Dagang (ASEAN) (Ribu USD) (Ribu USD) (Ribu USD) FTA ( Ribu USD) FTA (Ribu USD) (%) 0,00 Brunei Darussalam 0,00 0,00 5,00 5,00 0,00 Kamboja 39,20 27,07 66,27 188,00 254,27 35,25 Indonesia 2.480,99 2.387,06 4.868,05 315.647,00 320.515,05 1,54 Laos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Malaysia 4.211,06 279,74 4.490,80 122.870,00 127.360,80 3,65 Myanmar 0,56 1,25 1,81 9,00 10,81 20,12 Filipina 180,16 202,60 382,76 12.720,00 13.102,76 3,01 Singapura 0,00 0,00 0,00 18.831,00 18.831,00 0,00 Thailand 1.686,88 2.224,43 3.911,31 37.609,00 41.520,31 10,40 Vietnam 2.883,13 139,68 3.022,81 9.533,00 12.555,81 31,71 Sumber : WITS, data diolah 2014 3.3.2 Dampak Terhadap Perubahan Impor Indonesia Dampak liberalisasi perdagangan Indonesia-Yordania dalam kerangka meningkatkan ASEAN impor – Jordan Indonesia dari FTA tentu Yordania akan akibat penurunan harga produk impor dari Yordania. Perubahan impor merupakan trade creation effect, maka tingginya perubahan impor (dalam hal ini adanya peningkatan impor) menggambarkan besarnya trade creation effect atau dampak penciptaan perdagangan. Total perubahan impor akibat liberalisasi perdagangan Indonesia-Yordania dengan menggunakan data tahun 2013 (besaran tarif adalah nol persen) adalah diprediksi sebesar US$ 320,5 Juta atau meningkat sebesar 1,54% jika dibandingkan sebelum liberalisasi perdagangan. Peningkatan impor terbesar dari Yordania setelah diberlakukannya liberalisasi perdagangan Indonesia-Yordania secara penuh antara lain adalah untuk produk HS 2809.20 (Phosphoric acid and polyphosphoric acids), HS 4707.10 (Waste and scrap of unbleached kraft or Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 71 corrugated paper and paperboard), HS 2815.20 (Potassium hydroxide (caustic potash), HS 3808.91 (Insecticides). Tabel 3.21 10 Produk Impor Indonesia dari Yordania yang Mengalami Peningkatan Kode HS Impor Setelah FTA (Ribu USD) Deskripsi 2809.20 Phosphoric acid and polyphosphoric acids 4707.10 Waste and scrap of unbleached kraft or corrugated paper and paperboard 744,86 86.532,65 2815.20 Potassium hydroxide (caustic potash) 641,96 3808.91 Insecticides 316,90 3301.90 Conc&aqueous distls of essentl oils;terpenic by-prods of essentl oils 306,42 8418.61 Compression type refrigeratg/freez equip whose condensrs are heat exch 297,90 3808.92 Fungicides 292,07 5502.00 Artificial filament tow 201,18 4707.30 Waste and scrap of paper/paperboard made mainly of mechanical pulp,nes 161,42 4004.00 Waste,paring&scrap (exc hard rubber)&powder/granules obtaind therefrom 94,11 Sumber : WITS, data diolah 2014 3.3.3 Dampak terhadap Perubahan Impor Yordania Total perubahan impor akibat liberalisasi perdagangan Yordania-Indonesia (besaran tarif adalah nol persen) adalah diprediksi sebesar US$142,3 Juta jika dibandingkan sebelum liberalisasi perdagangan. Peningkatan impor terbesar Yordania dari Indonesia setelah diberlakukannya liberalisasi perdagangan antar ke dua negara secara penuh antara lain adalah HS 1511.90 (Palm oil and its fractions refined but not chemically modified), HS 4412.99 (Panels, 1 outer ply coniferous wood nes), HS 4011.10 (Pneumatic tire new of rubber f motor car incl station wagons & racg cars), HS 1604.14 (Tunas, skipjack & Atl bonito, prepard / preservd, whole / in pieces,ex mincd). Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 72 Tabel 3.22 10 Produk Impor Yordani dari Indonesia yang Mengalami Peningkatan Akibat Diberlakukannya Liberalisasi Perdagangan Kode HS Impor Setelah FTA (Ribu USD) Deskripsi 1511.90 Palm oil and its fractions refined but not chemically modified 19.655,22 4412.99 Panels, 1 outer ply coniferous wood nes 13.994,94 1604.14 Tunas,skipjack&Atl bonito,prepard/preservd,whole/in pieces,ex mincd 10.403,23 4011.10 Pneumatic tire new of rubber f motor car incl station wagons&racg cars 4.842,77 4802.57 Uncoated paper and paperboard, of a kind used for writing, printing or 4.551,87 1902.30 Pasta nes 4.426,65 7326.90 Articles, iron or steel, nes 4.413,11 8703.23 Automobiles w reciprocatg piston engine displacg > 1500 cc to 3000 cc 2.723,72 2008.11 Ground-nuts nes o/w prep or presvd,sugared,sweetened,spirited or not 2.527,28 7304.49 Tubes,pipe&hollow profiles,stainless steel,smls,of circ cross sect,nes 2.133,79 Sumber : WITS, data diolah 2014 3.3.4 Dampak liberalisasi Indonesia – Yordania terhadap Perubahan Kesejahteraan Masyarakat Indonesia (Consumer Welfare) dan Perubahan Pendapatan Tarif Indonesia (Tariff Revenues) Dampak liberalisasi perdagangan ASEAN-Jordan telah memberikan kesejahteraan pada konsumen/masyarakat Indonesia sebesar US$ 33,5 Juta. Dilihat dari perspektif kesejahteraan konsumen, masyarakat Malaysia memperoleh manfaat yang paling tinggi yaitu sebesar US$ 113,4 Juta diikuti negara Thailand sebesar US$ 50,3 Juta dan negara Vietnam sebesar US$ 48,8 Juta. Konsumen Malaysia memperoleh manfaat melalui perdagangan bebas sehingga mendapat akses untuk membeli produk dari Yordania dengan harga yang lebih murah dan memperoleh manfaat dengan adanya peningkatan standar hidup. Eliminasi total tarif impor untuk produk-produk dari Yordania akan mengurangi pendapatan Pemerintah di ASEAN khususnya di Indonesia. Dengan skenario liberalisasi penuh IndonesiaPuska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 73 Yordania, perdagangan bebas Indonesia-Yordania akan mengurangi pendapatan Indonesia dari tarif bea masuk sebesar US$ 2,266.57 ribu. Kerugian pendapatan tarif dari hasil simulasi ini adalah terkait dengan pendapatan tarif impor. Peningkatan impor merupakan hasil dari trade creation di banyak negara terdapat (subject to) pajak tidak langsung seperti pajak barang dan jasa (VAT atau GST). Maka, selama terdapat peningkatan yang pesat pada volume dan harga dari impor barang dari Yordania ke Indonesia, dan Indonesia memiliki pajak tidak langsung seperti VAT dan GST, maka penurunan pendapatan tersebut dapat diminimalisir. Tabel 3.23 Hasil Simulasi terhadap Welfare dan Tarif Revenue Cost and Benefit Mitra Dagang (ASEAN) Potensi Kehilangan Tarif Revenue Welfare Effect 0,00 24,54 2.266,57 0,00 330,98 1,25 167,13 0,00 1.788,55 155,25 Brunei Darussalam Kamboja Indonesia Laos Malaysia Myanmar Filipina Singapura Thailand Vietnam 0,00 4,97 33,52 0,00 113,39 0,06 6,71 0,00 50,30 48,82 Sumber : WITS, data diolah 2014 3.3.5 Hasil Kunjungan Lapangan Merujuk pada hasil pertemuan antara Menteri Perindustrian dan Perdagangan Yordania dengan para Duta Besar ASEAN yaitu Indonesia, Malaysia, Brunei Darussalam dan Filipina awal tahun 2013 di Yordania, di mana disampaikan keinginan Yordania untuk menjalin hubungan kerjasama secara formal dengan ASEAN yang dituangkan Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 74 dalam draft ASEAN-Jordan Action Plan Year 2013-2014 yang terdiri atas 3 pilar yaitu trade and investment, economic and development cooperation, dan implementation mechanism. Sebagai gambaran, Yordania tidak mempunyai sumber daya alam yang cukup kecuali gas dan salah satu olahannya seperti pupuk. Perekonomian Yordania selama ini ditopang oleh sektor pertambangan khususnya potas, phospat, semen, garam dan produk farmasi dari laut mati. Di samping itu, sektor pariwisata adalah salah satu sumber pendapatan yang sangat penting setelah sektor pertambangan. Pertumbuhan ekonomi mengalami ketergantungan dari bantuan asing khususnya bantuan dalam bentuk hibah dari PBB dan lembaga keuangan internasional yang ditujukan untuk bantuan pengungsi asal Palestina, Libanon dan Suriah yang ada di Yordania. Total nilai perdagangan Indonesia dengan Yordania pada tahun 2013 mengalami penurunan yaitu USD 475,12 Juta dibandingkan tahun 2012 yaitu USD 500,32 Juta. Dilihat dari potensinya, Yordania bukan merupakan negara tujuan ekspor akhir karena daya serapnya kecil, mengingat jumlah penduduknya yang hanya sekitar 7,9 juta jiwa. Namun dengan letaknya yang strategis di kawasan Timur Tengah dan sekitarnya, Yordania dapat dimanfaatkan sebagai pintu masuk produk non migas lainnya untuk di reekspor ke pasaran Irak, Suriah, Palestina, Israel. Untuk itu Yordania telah mengembangkan Aqoba Special Economic Zone (ASEZA) dan Qualifying Industrial Zone (QIZ) dengan harapan Yordania di masa yang akan datang akan menjadi service hub. Posphat dan Pasir Silica merupakan sumber utama ekspor Yordania, di samping pariwisata, pajak dan bea Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 75 masuk yang merupakan sumber penerimaan Yordania. Pajak penjualan sebesar 16 persen berlaku untuk produk impor maupun produk lokal. Produk ekspor utama Yordania ke Indonesia adalah Natural calcium phosphates dan aluminium, Carnallite sysvite, dan other crude natural potassium salts, Olive oil, furniture, Waste dan scrap of cast iron dan preparation for the care of the skin. Adapun produk impor utama Yordania dari Indonesia adalah CPO, produk perikanan, Kopi, Lada, Food preparations, Tekstil dan produk tekstil, Wood Furniture, Glass dan Ceramic. Daging, Barley dan Gandum adalah produk pertanian yang mendapatkan subsidi di Yordania. Produk Indonesia memiliki reputasi yang baik di Yordania, khususnya produk makanan karena halal food. Jordan Chamber of Commerce mengharapkan adanya investasi dari Indonesia di Yordania dan dapat mengekspor produk yang dihasilkan ke pasar negara-negara yang telah memiliki kerjasama perdagangan dengan Yordania dengan memanfaatkan tarif preferensi yang ada, utamanya industri gelas karena Yordania memiliki sumber daya alam pasir silica dan pembangunan kilang CPO di Aqoba untuk dapat masuk ke pasar Afrika. Saat ini Yordania juga telah melakukan ekspor jasa IT ke Amerika Serikat di mana pada tahun 2013 mencapai USD 67,4 milliar. Yousef Al-shamali, Director Foreign Trade Policy and Relation Department, Ministry of Industry dan Trade The Hashemite Kingdom of Jordan menyampaikan bahwa semangat untuk menjalin kerjasama tersebut lebih dilandasi oleh adanya rencana ASEAN untuk melakukan pasar bersama Asean Economic Community pada akhir 2015. Berdasarkan pengalaman Yordania melakukan FTA dengan Singapura pada tahun 2004, di mana selama 10 tahun Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 76 terakhir setelah melakukan FTA, tidak ada produk ekspor Yordania ke Singapura dan sebaliknya juga tidak ada produk dari Singapura memasuki pasar Yordania. Saat ini Yordania telah memiliki kerjasama ekonomi dan perdagangan dengan negara-negara Arab/Greater Arab Free Trade Area GAFTA (Mesir, Maroko dan Tunisia ), Amerika Serikat, Turki, Singapura dan Uni Eropa. Dalam Greater Arab Free Trade Area (GAFTA), produk Yordania akan mendapatkan preferensi tarif jika diproduksi di dalam free trade zone, namun untuk Amerika Serikat, Kanada dan Uni Eropa, tarif preferensi dapat diberikan untuk produk baik yang diproduksi baik di dalam maupun di luar free trade zone. FTA Yordania – Amerika Serikat telah meningkatkan ekspor tekstil Yordania ke Amerika Serikat (USD 20-50 miliiar/tahun), di mana bahan baku industri tekstil tersebut berasal dari Indonesia, Pakistan, India dan Kuwait. Dalam pertemuan tersebut disepakati bahwa mengingat terbatasnya produk yang dihasilkan Yordania dan tidak adanya comparative advantage dari produk Yordania yang dihasilkan dilain pihak daya serap Yordania yang kecil maka jika dilakukan pengembangan perdagangan melalui FTA berupa penurunan tarif kedua negara diperkirakan tidak akan memberikan hasil yang berarti bagi kedua negara. Oleh karena itu disepakati untuk Kerjasama Ekonomi dan Perdagangan Indonesia dan Yordania dapat dilakukan dengan memanfaatkan FTA yang telah dilakukan oleh Yordania dan membangun gudang perdagangan (wholesale) di Aqoba sebagai sevice hub untuk memasuki pasar negara Arab lainnya. Pemanfaatan FTA yang telah dilakukan oleh Yordania dengan Amerika Serikat, tidak dapat dilakukan oleh Indonesia. Hal ini dikarenakan dalam perjanjian antara Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 77 Jordan dan Amerika Serikat disebutkan bahwa barang impor yang memasuki pasar Amerika Serikat dengan memanfaatkan tarif preferensi ASEAN-USA FTA dapat memperoleh pembebasan bea masuk dengan catatan diproduksi di Israel, Mesir, Tepi Barat dan Gaza serta Yordania. Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 78 BAB IV PENUTUP 4.1 Kesimpulan Dampak perdagangan full liberalisasi ASEAN-Jordan (pengenaan menggunakan tarif nol simulasi persen) parsial equilibrium menunjukkan dampak positif terhadap kesejahteraan masyarakat ASEAN. Namun selain adanya peningkatan kesejahteraan, di sisi lain juga meningkatkan impor ASEAN dari Jordan dan menurunkan pendapatan negara ASEAN dari tarif bea masuk. Begitu juga dampaknya terhadap perdagangan Indonesia, ASEAN – Jordan FTA akan memberikan peningkatan kesejahteraan bagi masyarakat Indonesia dengan memperoleh barang impor yang murah karena tidak adanya pengenaan tarif bea masuk. Namun peningkatan kesejahteraan ini juga mengakibatkan impor yang meningkat dan penurunan pendapatan akan bea masuk. Yordania bukan merupakan merupakan negara tujuan ekspor akhir karena daya serapnya kecil dengan jumlah penduduk hanya sekitar 7,9 juta jiwa dengan mengantungkan pertumbuhan ekonomi dari bantuan asing khususnya bantuan dalam bentuk hibah dari PBB dan lembaga keuangan internasional yang ditujukan untuk bantuan pengungsi asal Palestina, Libanon, dan Suriah yang ada di Yordania. Total Perdagangan yang mengalami defisit dengan Yordania, akan semakin membesar jika dampak full liberalisasi diprediksi akan meningkatkan impor Indonesia dari Yordania. 4.2 Rekomendasi Peningkatan kerjasama perdagangan antara Indonesia dan Yordania dapat dilakukan selain melalui liberalisasi perdagangan dalam ASEAN – Jordan FTA, tetapi melalui pembangunan gudang Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 79 perdagangan (wholesale) di Aqoba Special Economic Zone (ASEZA) dan Qualifying Industrial Zone (QIZ) dimana Indonesia dapat memanfaatkan Yordania sebagai service hub untuk dapat masuk ke pasar Irak, Suriah, Palestina, Israel, dan Kawasan Timur Tengah lainnya. Puska KPI, BP2KP, Kementerian Perdagangan 80 DAFTAR PUSTAKA Badan Pusat Statistik. (2014). Data Ekspor dan Impor Indonesia 2009 – 2014. Balassa, B. (1965). Trade Liberalization and Revealed Comparative Advantage. Manchester School of Economic and Social Studies 33 99-123. Bappenas. (2009). Trade and Investment in Indonesia : A Note on Competitiveness and Future challenge. Jakarta : Bappenas. Brown A. J. (1947). Applied Economics, Aspects of the World Economy in War and Peace. London. Cia Factbook. (2014). Indikator Ekonomi Indonesia dan yordania. Diunduh pada Maret 2014 melalui https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/. Dumairy.(1996). Perekonomian Indonesia. Jakarta : Penerbit Erlangga. Halwani, R.H. (2005). Ekonomi Internasional dan Globalisasi Ekonomi. Edisi ke-2. Bogor (ID): Ghalia Indonesia. Kojima, K. (1962). Sekai Keizai to Nihon Boeki (World Economy and Japan's Foreign Trade. Tokyo. Kotabe, M dan Helsen, K. (2001). Global Marketing Management. Second Edition. John Wiley and Sons, Inc, New York. Krugman, P. (1991). Geography and Trade. Cambridge : MIT Press. Krugman, P, and Obstfeld, M. (2001). Internatinal Economics : Theory and Policy. Sixth Edition. Boston : Pearson Education, Inc. Meier, G.M. (1995). Leading Issues in Economic Development. New York: Oxford University Press. Naanwaab, C and Yeboah, O. A Partial equilibrium Analysis of NAFTA’s Impact om U.S. Bilateral Trade. Diunduh pada 5 November 2014 melalui http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2445687. Raz, Indra, Artikasih, dan Citra. (2012). Krisis Keuangan Global dan Pertumbuhan Ekonomi : Analisa dari Perekonomian Asia Timur. Jurnal Ekonomi Bank Indonesia Vol.15 No.2 Oktober 2012. Ricardo, David . (1817). On The Principles of Political Economy and Taxation. London : John Murray, Albermarle-Street. Salvatore, D. (1997). Ekonomi Internasional. Haris M, penerjemah. Jakarta (ID): Erlangga. Terjemahan dari: International Economics. Stephenson, S. M .(1994). The Uruguay Round and Its Benefit to Indonesia. Ministry of Trade, Republic of Indonesia, Jakarta. Tambunan, T.H. (2001). Industrialisasi di Negara Sedang Berkembang: Kasus Indonesia. Jakarta: Ghalia Indonesia. Trade Map. (2014). Data Ekspor dan Impor Indonesia dan Yordania. Diunduh pada Juli – Agustus melalui http://www.trademap.org/. Villa, C., Abella, D., and Herrera. L. (2012). The Colombia – Canada Free Trade Area : a Partial equilibrium Simulation. Diunduh pada 5 November 2014 melalui http://www.scielo.org.co/pdf/seec/v15n31/v15n31a2.pdf. World Bank. World Integrated Trade Solutions (WITS). Diunduh pada Agustus 2014 melalui http://wits.worldbank.org/. Yamazawa, Ippei. (1971). Intensity Analysis of World Trade Flow. Hitotsubashi Journal of Economics, 10 (2) : 61-90
