Admin Guideline-Education_Indo

advertisement
Tindakan yang Ada dan Rencana Tindakan
untuk Meningkatkan Kesetaraan bagi Etnis Minoritas
Pendidikan
Pemerintah berkomitmen untuk mendukung integrasi siswa yang Tidak
Berbahasa Tionghoa (NCS) (terutama siswa etnis minoritas (M)) ke dalam
masyarakat, termasuk memfasilitasi adaptasi awal mereka dengan sistem
pendidikan setempat dan penguasaan Bahasa Tionghoa. Peningkatan dukungan
bagi EM telah dilaksanakan mulai tahun 2014. Secara spesifik, Biro Pendidikan
(EDB) telah meningkatkan dukungan bagi siswa NCS untuk memfasilitasi
pembelajaran Bahasa Tionghoa yang efektif dan penciptaan lingkungan
pembelajaran yang inklusif di sekolah. Maksud kebijakan tersebut adalah
mendorong orang tua siswa NCS untuk mengatur anak mereka di sekolah
dengan lingkungan berbahasa Tionghoa sepenuhnya sedini mungkin untuk
memfasilitasi mereka menguasai Bahasa Tionghoa sementara Pemerintah
memastikan kesetaraan kesempatan dalam penerimaan sekolah bagi semua anak
yang memenuhi syarat termasuk siswa NCS di sekolah sektor publik.
Keterangan detail dinyatakan di bawah ini:
Kerangka Kerja Pembelajaran Bahasa Kedua Kurikulum Bahasa Tionghoa
Layanan
Terkait
 Kerangka Kerja Pembelajaran Bahasa Kedua Kurikulum
Bahasa Tionghoa (Kerangka Kerja Pembelajaran) telah
diimplementasikan di sekolah dasar dan sekolah menengah
sejak tahun ajaran 2014/15 untuk membantu siswa NCS
mengatasi kesulitan mempelajari Bahasa Tionghoa sebagai
bahasa kedua dengan tujuan agar mereka dapat menempuh
kelas umum yang menggunakan Bahasa Tionghoa.
Tindakan
yang Ada
Kerangka Kerja Pembelajaran
 Dikembangkan dari perspektif pembelajaran bahasa kedua,
Kerangka Kerja Pembelajaran menyediakan serangkaian
sasaran yang sistematis dan hasil pembelajaran yang
diharapkan yang menggambarkan kemajuan pembelajaran
siswa NCS di berbagai tahap pembelajaran. Hal ini adalah
untuk mendukung guru menentukan target pembelajaran
yang progresif, kemajuan pembelajaran dan hasil
pembelajaran yang diharapkan untuk meningkatkan
efektivitas pembelajaran siswa NCS.
1
 Eksemplar modul, alat penilaian, materi pendukung belajar
dan mengajar serta alat perencanaan untuk pemimpin
sekolah dan guru telah disediakan secara bertahap mulai dari
Juni 2014. Sebuah situs web yang ditentukan untuk
Kerangka Kerja Pembelajaran yang menguji semua materi
pendukung telah disiapkan untuk menghadirkan sumber
daya ini. Berbagai aktivitas, misalnya uji coba pelajaran dan
berbagi pengalaman,
dsb. diselenggarakan untuk
memfasilitasi penguasaan guru dalam strategi pembelajaran
dan pengajaran sesuai keperluan. Paket pelengkap Kerangka
Kerja Pembelajaran (termasuk materi belajar dan mengajar
serta alat penilaian) akan terus diperbaiki.
Pengembangan Profesional bagi Guru
 Semua guru yang mengajar siswa NCS dibekali dengan
kesempatan
pelatihan
yang
memadai.
Program
pengembangan profesional (PDP) yang beraneka ragam dan
secara progresif ditingkatkan diselenggarakan sesuai dengan
beragam kebutuhan manajer sekolah, pemimpin kurikulum
dan guru Bahasa Tionghoa untuk memungkinkan guru
memiliki pemahaman mendasar mengenai Kerangka Kerja
Pembelajaran dan mempelajari Bahasa Tionghoa sebagai
bahasa kedua, memanfaatkan alat untuk penilaian internal
dan perencanaan kurikulum secara efektif, dan memilih
materi pembelajaran yang tepat bagi siswa.
 Seminar dan lokakarya tematik juga diselenggarakan secara
berkala untuk mengeksplorasi dari berbagai perspektif
mengenai cara menyesuaikan kurikulum sesuai dengan
kemajuan siswa NCS, menggunakan strategi belajar dan
mengajar yang tepat serta menciptakan lingkungan
pembelajaran inklusif di sekolah untuk untuk meningkatkan
minat siswa NCS dan kemampuan Bahasa Tionghoa. EDB
akan terus memperbaiki dan memperbarui berbagai PDP
untuk memenuhi kebutuhan guru, serta mendorong guru
(termasuk asisten pengajaran) untuk berpartisipasi dalam
PDP melalui berbagai saluran guna meningkatkan kapasitas
profesional dan empati serta kepekaan budaya dan religi
mereka.
 Selain itu, Skema Hibah Peningkatan Profesional untuk
Guru Bahasa Tionghoa (Mengajar Bahasa Tionghoa sebagai
2
Bahasa Kedua) berdasarkan Dana Bahasa telah diluncurkan
sejak tahun 2014 untuk meningkatkan kemampuan
profesional guru Bahasa Tionghoa dalam mengajar Bahasa
Tionghoa sebagai bahasa kedua.
Peningkatan Dukungan Pendanaan untuk Sekolah
 Mulai tahun ajaran 2014/15, sekolah yang menerima 10 atau
lebih siswa NCS diberi pendanaan tambahan yang berkisar
mulai $0,8 juta hingga $1,5 juta per tahun bergantung pada
jumlah siswa NCS yang diterima untuk memfasilitasi
Kerangka Kerja Pembelajaran (terutama mode pemakaian
strategi belajar mengajar yang intensif dan beragam sesuai
kebutuhan, seperti pembelajaran kelas
unggulan,
pembelajaran kelompok/ kelas terpisah, konsolidasi setelah
sekolah, dll.) dan penciptaan lingkungan pembelajaran yang
inklusif di sekolah (termasuk pengangkatan asisten EM dan/
atau pengadaaan layanan terjemahan guna memperkuat
komunikasi dengan orang tua siswa NCS serta
menyelenggarakan aktivitas multi budaya).
 Siswa NCS di sekolah yang menerima sejumlah siswa NCS
(yaitu 1 sampai 9) juga menerima manfaat dari Kerangka
Kerja Pembelajaran dengan lingkungan berbahasa Tionghoa
sepenuhnya di sekolah. Mulai dari tahun ajaran 2014/15,
sekolah ini mungkin juga telah menerima pendanaan
tambahan sesuai kebutuhan untuk menawarkan program
dukungan tambahan ekstrakurikuler dalam belajar Bahasa
Tionghoa guna memperkokoh yang telah dipelajari siswa
NCS di kelas. Siswa NCS di sekolah ini juga menerima
manfaat dari tindakan dukungan lainnya untuk siswa NCS.
Layanan Dukungan Profesional Berbasis Sekolah
 Beraneka ragam layanan dukungan profesional berbasis
sekolah 1 disediakan untuk mendukung sekolah dalam
menyesuaikan kurikulum sesuai dengan Kerangka Kerja
Pembelajaran, dengan mengembangkan materi belajar dan
mengajar serta meningkatkan kemampuan profesional guru
1
Beraneka ragam layanan dukungan profesional berbasis sekolah meliputi layanan dukungan di tempat dan
intensif yang disediakan oleh tim dukungan profesional EDB dan proyek yang didanai oleh Dana
Pengembangan Pendidikan seperti Program Dukungan Universitas-Sekolah, Skema Sekolah Pengembangan
Profesional dan Skema Mitra Dukungan Sekolah (Guru yang Ditugaskan), dan sebagainya.
3
melalui komunitas belajar profesional dan berbagi
pengalaman, dengan tujuan untuk membantu siswa NCS
mempelajari Bahasa Tionghoa secara lebih efektif. Sekolah
dapat mengajukan permohonan untuk mendapatkan layanan
dukungan sesuai dengan situasi dan kebutuhan
pengembangan mereka.
Penilaian
Tugas ke Depan
 EDB, berdasarkan kerangka kerja penelitian yang disusun
dengan mempertimbangkan nasihat pakar penelitian dan
bahasa, akan terus mengumpulkan dan menganalisis data
demi efektivitas tindakan dukungan bagi siswa NCS untuk
memastikan kualitas tindakan dukungan dan memperbaiki
masing-masing tindakan sesuai keperluan.
Tindakan
Tambahan
yang
Diambil/
Akan
Diambil
 EDB akan terus mengumpulkan pandangan dari para
pemangku kepentingan dan mempertimbangkan perbaikan
tindakan dukungan sesuai keperluan.
Artikulasi dengan Banyak Jalur
Layanan
Terkait
 Siswa NCS dapat memilih untuk mengikuti Hong Kong
Diploma of Secondary Education Examination (HKDSE)
(Bahasa Tionghoa) atau mempelajari kursus Pembelajaran
Bahasa Tionghoa Terapan (untuk siswa yang berbicara non
Bahasa Tionghoa) di level sekolah menengah atas, dan/ atau
memperoleh kualifikasi Bahasa Tionghoa alternatif yang
diakui secara internasional untuk memenuhi berbagai
kebutuhan dan cita-cita untuk pendidikan yang lebih tinggi
dan pencarian karier.
Tindakan
yang Ada
Kursus Pembelajaran Bahasa Tionghoa Terapan (untuk siswa
yang berbicara non Bahasa Tionghoa)[ApL(C)]
 ApL(C), yang ditetapkan pada Level Kerangka Kualifikasi 1
sampai 3, telah diperkenalkan di level sekolah menengah
atas mulai tahun ajaran 2014/15 untuk siswa NCS. ApL(C)
menyediakan peluang bagi siswa guna mempelajari Bahasa
Tionghoa praktis untuk kehidupan sehari-hari dan
lingkungan kerja, serta memperoleh kualifikasi Bahasa
4
Tionghoa alternatif yang diakui untuk pendidikan yang lebih
tinggi dan pekerjaan. Hasil ApL(C) dilaporkan sebagai
“Tercapai”
(“Attained”)
dan
“Tercapai
dengan
Keistimewaan” (“Attained with Distinction”) dalam
HKDSE.
Kualifikasi Bahasa Tionghoa Alternatif
 Kualifikasi Bahasa Tionghoa Alternatif meliputi ujian
Bahasa Tionghoa berdasarkan Ujian General Certificate of
Secondary Education (GCSE), International General
Certificate of Secondary Education (IGCSE) dan General
Certificate of Education (GCE) Advanced Subsidiary Level
(AS-Level) serta Advanced Level (A-Level). Subsidi
disediakan bagi siswa NCS yang memenuhi syarat untuk
mengikuti ujian Bahasa Tionghoa di luar negeri. Dengan
subsidi tersebut, siswa NCS yang memenuhi syarat
dikenakan biaya ujian yang setara dengan HKDSE (Bahasa
Tionghoa).
Lain-lain
Untuk meningkatkan kemampuan alumni sekolah NCS,
Standing Committee on Language Education and Research
pada April 2016 meluncurkan kursus Bahasa Tionghoa
Kejuruan bagi alumni sekolah NCS yang ditetapkan pada
Level 1 atau 2 Kerangka Kerja Kualifikasi. Siswa yang
memenuhi persyaratan yang relevan dapat menerima subsidi
sebesar 85% dari SPP.
Penilaian
Tugas ke
Depan
 Kualifikasi Bahasa Tionghoa alternatif dan ApL(C) diakui
untuk memenuhi persyaratan umum masuk ke universitas
serta pengangkatan ke peringkat dasar layanan sipil.
Tindakan
Tambahan
yang
Diambil/
Akan
Diambil
 Bagi siswa NCS yang mengikuti HKDSE (Bahasa
Tionghoa) tapi tidak mencapai Level 3 ke atas,
lembaga-lembaga yang didanai oleh Komite Hibah
Universitas dapat mempertimbangkan pendaftaran kasus
demi kasus dan menangani persyaratan Bahasa Tionghoa
secara fleksibel bagi siswa NCS.
5
Tindakan Dukungan Lainnya
Pusat Dukungan Pembelajaran Bahasa Tionghoa
Layanan
Terkait
 Program perbaikan setelah jam sekolah atau selama liburan
bagi siswa NCS telah ditawarkan sejak pertengahan 2007
dengan tujuan untuk mendorong pembelajaran Bahasa
Tionghoa bagi siswa NCS, terutama yang terlambat
memulai, dan memberikan dukungan profesional bagi guru.
Tindakan
yang Ada
 Pusat Dukungan Pembelajaran Bahasa Tionghoa (Pusat),
yang diserahkan kepada lembaga pendidikan tinggi, terus
menyediakan layanan dengan beroperasi di 22 tempat pada
tahun ajaran 2015/16. Pusat juga mengembangkan sumber
daya terkait pengajaran dan menyelenggarakan lokakarya
untuk guru Bahasa Tionghoa serta lokakarya untuk orang
tua NCS sebagai dukungan bagi pembelajaran Bahasa
Tionghoa oleh siswa.
 Jumlah siswa NCS yang mendaftar di Pusat adalah sekitar
970 pada tahun ajaran 2015/16.
Penilaian
Tugas ke
Depan
 Program ekstrakurikuler untuk siswa NCS dan lokakarya
bagi guru dan orang tua akan terus ditinjau berkaitan dengan
perubahan situasi bersama dengan penyediaan dukungan
ekstrakulikuler dalam mempelajari Bahasa Tionghoa oleh
masing-masing sekolah yang menerima siswa NCS dengan
pendanaan tambahan yang diberikan.
Tindakan
Tambahan
yang
Diambil/
Akan
Diambil
 EDB akan terus menawarkan program yang ada dan
mempertimbangkan membuat perbaikan sesuai keperluan.
Summer Bridging Programme
Layanan
Terkait
 Summer Bridging Programme bertujuan untuk
membantu anak-anak NCS beradaptasi dengan
lingkungan belajar yang baru, memperluas pengalaman
belajar dan paparan mereka dalam menggunakan Bahasa
6
Kanton sebagai sarana pembelajaran dalam situasi ruang
kelas yang sebenarnya dan memperkokoh yang telah
mereka pelajari di kelas pada Key Stage 1 dan
mempersiapkan untuk transisi ke Key Stage 2.
Tindakan
yang Ada
 Mulai musim panas 2007, Summer Bridging Programme
selama 4 minggu telah diperluas untuk mencakup tidak
hanya peserta NCS Primary 1, namun juga siswa NCS
yang melanjutkan ke Primary 2, 3 dan 4.
 Mulai musim panas 2013, Summer Bridging Programme
telah diperbaiki dengan mengizinkan orang tua NCS
menemani anaknya selama Program ini dengan tujuan
untuk meningkatkan paparan mereka pada, dan
penggunaan, Bahasa Tionghoa dan mendukung anak
mereka.
 Pada tahun ajaran 2015/16, sekitar 1.650 siswa NCS dan
240 orang tua siswa NCS berpartisipasi dalam program
ini.
Penilaian
Tugas ke
Depan
 Peninjauan terhadap Summer Bridging Programme
dilaksanakan setiap tahun.
Tindakan
Tambahan
yang
Diambil/
Akan
Diambil
 EDB akan terus menyelenggarakan Summer Bridging
Programme.
Promosi adaptasi dini
Layanan
Terkait
2
 Orang tua NCS didorong untuk menyekolahkan anak
mereka ke TK setempat2 untuk paparan terhadap lingkungan
Bahasa Tionghoa sejak dini yang kondusif bagi
pembelajaran bahasa anak NCS dan memperlancar
kemajuan mereka menuju sekolah dasar umum.
Taman kanak-kanak, taman kanak-kanak plus pusat penitipan anak, dan sekolah dengan kelas taman
kanak-kanak dirujuk sebagai “taman kanak-kanak”.
7
Tindakan
yang Ada
Taman Kanak-kanak
 Layanan dukungan berbasis sekolah disediakan untuk
mendukung taman kanak-kanak guna meningkatkan
kemampuan profesional guru untuk belajar dan mengajar
Bahasa Tionghoa bagi anak-anak NCS dan untuk
memfasilitasi kelancaran transisi mereka dari taman
kanak-kanak ke sekolah dasar. Program pelatihan guru
mengenai pembelajaran dan pengajaran Bahasa Tionghoa
untuk siswa NCS di taman kanak-kanak juga akan
ditingkatkan. Seminar/ lokakarya pada perkembangan anak
dan
remaja
serta
keberagaman
pembelajaran
diselenggarakan
untuk
meningkatkan
kemampuan
profesional guru.
Lain-lain
 Bekerja sama dengan lembaga swadaya masyarakat,
program berbasis distrik yang telah dilaksanakan sejak Juli
2012 untuk memotivasi anak-anak NCS belajar Bahasa
Tionghoa melalui kegiatan yang menyenangkan.
 Sesi pengarahan orang tua mengenai penerimaan siswa
khusus untuk orang tua NCS diselenggarakan setiap tahun.
Penilaian
Tugas ke
Depan
 Kunjungan pengembangan kurikulum dan wawancara
kelompok fokus akan terus dilaksanakan untuk
mengumpulkan informasi dan praktik yang baik mengenai
melayani keberagaman siswa, terutama pembelajaran
Bahasa Tionghoa oleh anak-anak NCS, untuk berbagi.
Tindakan
Tambahan
yang
Diambil/
Akan
Diambil
 Dengan implementasi kebijakan pendidikan taman
kanak-kanak berkualitas mulai tahun ajaran 2017/18, hibah
yang sebanding dengan gaji satu guru akan diberikan kepada
taman kanak-kanak yang menerima 8 siswa NCS atau lebih
untuk mendukung siswa NCS.
Informasi untuk orang tua dan siswa NCS
Layanan
Terkait
 Tujuannya adalah membantu orang tua/ siswa NCS
memahami sistem sekolah, kebijakan pendidikan utama dan
layanan pendidikan terkait kami, serta memfasilitasi orang
8
tua NCS untuk membuat pilihan sekolah berdasarkan
informasi.
Tindakan
yang Ada
Memperluas pilihan sekolah orang tua NCS
 EDB menghapus sistem yang dinamakan “sekolah yang
ditunjuk” (“designated schools”) pada tahun ajaran 2013/14
(yaitu penyediaan pendanaan berulang bagi jumlah tertentu
sekolah yang menerima banyak siswa NCS, berpengalaman
menangani siswa NCS, siap bermitra dengan EDB untuk
mendukung tindakan dukungan berbasis sekolah dan berbagi
pengalaman dengan sekolah lain) dengan tujuan untuk
menghilangkan kesalahpahaman yang timbul dari label
“sekolah yang ditunjuk” yang pada kenyataannya
merupakan istilah yang tidak cocok dan menimbulkan
kesadaran sekolah untuk mendukung pembelajaran Bahasa
Tionghoa oleh siswa. Sebagai gantinya, semua sekolah yang
menerima 10 atau lebih siswa NCS diberi pendanaan
tambahan. Merevisi pengaturan pendanaan diharapkan akan
memperluas pilihan sekolah oleh orang tua NCS.
Sosialisasi Informasi
 Paket Informasi Orang Tua yang Tidak Berbicara Bahasa
Tionghoa: Panduan Pendidikan bagi Anda di Hong Kong
(Paket Informasi) yang diterbitkan dalam bahasa-bahasa
utama EM telah didistribusikan kepada orang tua NCS
melalui sekolah, Kantor Pendidikan Regional, Kantor
Distrik, Pusat Layanan Kesehatan Ibu dan Anak dan Pusat
Layanan Dukungan untuk Etnis Minoritas yang didanai oleh
Departemen Dalam Negeri untuk memperkuat dukungan
bagi orang tua/ siswa NCS.
 Semua informasi yang relevan (termasuk, di antaranya,
pendaftaran ke Primary dan Secondary 1, serta Skema
Permohonan Bantuan Finansial Siswa untuk Rumah Tangga)
yang diterbitkan dalam Bahasa Inggris dan Tionghoa dengan
terjemahan dalam bahasa-bahasa utama EM telah diberikan
kepada orang tua dan siswa NCS.
 Sesi pengarahan khusus bagi orang tua NCS
diselenggarakan
untuk
mensosialisasikan
informasi
mengenai tindakan dukungan (termasuk implementasi
9
Kerangka Kerja Pembelajaran) dan pendaftaran ke level
dasar (yaitu Primary dan Secondary 1) sekolah sektor
publik.
 Layanan interpretasi bahasa utama EM disediakan saat
melaksanakan sesi pengarahan.
 Untuk memfasilitasi orang tua NCS memahami informasi
dasar tentang masing-masing sekolah, EDB, bekerja sama
dengan Committee on Home-school Co-operation, telah
mendistribusikan versi Bahasa Inggris Profil Sekolah kepada
setiap siswa NCS mulai tahun ajaran 2015/16.
Tindakan lain untuk memfasiltasi komunikasi
 Situs web khusus tersedia di http://www.edb.gov.hk/ncs
untuk memfasilitasi orang tua siswa NCS dalam memahami
layanan pendidikan yang tersedia.
 Untuk pertanyaan harian, telah dipersiapkan hotline dan
konferensi telepon di antara penanya, EDB dan CHEER,
pusat layanan dukungan bagi populasi NCS yang didanai
oleh Pemerintah, telah ditawarkan sejak Juli 2010.
Penilaian
Tugas ke
Depan
 EDB akan mengoptimalkan situs web khusus mengenai
layanan pendidikan bagi siswa NCS. Pamflet berisi
informasi yang relevan juga akan diperbarui apabila perlu.
Di samping itu, sekolah akan terus memperkaya konten
Profil Sekolah Berbahasa Inggris dan situs web mereka
untuk membantu orang tua NCS mengumpulkan lebih
banyak informasi.
Tindakan
Tambahan
yang
Diambil/
Akan
Diambil
Pendaftaran ke taman kanak-kanak
 Meski pendaftaran ke taman kanak-kanak terus berbasis
sekolah, taman kanak-kanak diingatkan bahwa formulir
pendaftaran dan informasi terkait harus disediakan dalam
Bahasa Tionghoa dan Inggris. Dalam hal ini, EDB telah
menyediakan template dwibahasa dokumen terkait dengan
taman kanak-kanak untuk referensi.
 Serangkaian kartu petunjuk dengan file audio dalam
bahasa-bahasa utama EM telah disediakan bagi taman
10
kanak-kanak untuk menyampaikan kepedulian dan
kekhawatiran bagi orang tua NCS dalam kontak harian
mereka untuk menciptakan lingkungan sekolah yang lebih
inklusif.
Kesimpulan
Kami akan memperbarui tindakan di atas dan menyertakan tindakan baru
lainnya apabila perlu.
Pertanyaan
Untuk pertanyaan, silakan menghubungi SEO(EC) EDB di nomor 3509 8561.
Biro Pendidikan
Agustus 2016
11
Download