LECTURES AND TUTORIAL

LECTURES AND TUTORIAL
PERTEMUAN Ke 1
KULIAH PERTAMA (Lectures)
I.
PENDAHULUAN
1. Keuangan dan Fungsi Pemerintahan
2. Pengeluaran dan Penerimaan Negara
a. Pengeluaran Negara
b. Penerimaan Negara
3. Keuangan Negara dan Keuangan Privat1
4. Hubungan Keuangan Negara dengan Masyarakat dan Pembangunan
PERTEMUAN Ke 2
TUTORIAL 1
Petunjuk :
a. Masing-masing grup mempersiapkan presentasi power point untuk tugas-tugas berikut
b. Masing-masing grup harus aktif bertanya, menanggapi atau memberi masukan dengan aturan main
secara tertib dan terarah. Pada saat kelompok satu presentasi bisa ditanggapi oleh kelompok dua;
pada saat kelompok dua presentasi bisa ditanggapi oleh kelompok tiga dan demikian seterusnya.
Discussion Task – Study Task
Pemahaman terhadap hukum keuangan Negara harus dimulai terlebih dahulu dengan mengetahui
pengertian keuangan Negara. Terdapat banyak variasi pengertian keuangan Negara, tergantung dari
perspektif pendekatan yang digunakan. Coba saudara temukan pengertian/definis keuangan Negara
dari para ahli keuangan Negara!
Keuangan Negara merupakan urat nadi dalam pembangunan suatu Negara dan amat menentukan
kelangsungan perekonomian baik sekarang maupun yang akan datang. Apakah saudara sependapat
terhadap pernyataan tersebut? Berikan argumentasi saudara dengan fakta-fakta yang ada!
Semakin kompleknya Sistem keuangan jika tidak dicermati secara lebih mendalam menyebabkan
semakin kaburnya pemisahan antara keuangan public dan keuangan privat. Sebagai contoh dengan
adanya BUMN atau BUMD yang berbadan hukum Perseroan Terbatas. Coba saudara cermati
1
Coba anda cermati Tutorial ke 2, berkenaan dengan ruang lingkup keuangan negara
pengaturan permasalahan tersebut, sehingga dapat ditentukan pemisahan antara keuangan public dan
keuangan privat!
PERTEMUAN Ke 3
KULIAH KEDUA (Lectures 2)
II.
HUKUM KEUANGAN NEGARA
1. Arti Penting Pengaturan Hukum Keuangan Negara
2. Pengertian dan Perspektif Yuridis Hukum Keuangan Negara
3. Ruang Lingkup Keuangan Negara
4. Hubungan Keuangan Negara dengan Hukum lainnya serta kedudukan
Hukum Keuangan Negara dalam Sistem Hukum di Indonesia
PERTEMUAN Ke 4
TUTORIAL 2
Petunjuk :
a. Mahasiswa memilih seorang Disccusion Leader yang akan memimpin jalannya diskusi, dan
seorang Note Keeper yang akan mencatat setiap pertanyaan, pernyataan yang didiskusikan.
b. Proses berdiskusi menggunakan 7 jump approaches
1) Membaca
2) Menentukan kata-kata susah
3) Brain storming
4) Menemukan/memformulasikan Learning Goal
5) Mencari Prior Knowledge
6) Menjawab Learning Goal
7) Reporting
c. Masing-masing siswa harus aktif bertanya, menanggapi/berargumentasi atau memberi masukan
dengan aturan main secara tertib dan terarah.
Discussion Task (normative, use preposition or dilemma)
Ketika berbicara mengenai hukum keuangan Negara, berarti membicarakan ruang
lingkup keuangan Negara dari aspek yuridis. Coba saudara temukan dan uraikan ruang
lingkup keuangan Negara.
Goal gathering arguments
Problem Task
Berdasarkan Pasal 2 huruf g UUKN menimbulkan kerancuan dari aspek yuridis.
Kerancuan ini dapat dikategorikan sebagai suatu hal yang menyimpang apabila
dilakukan pengkajian dan penelusuran peraturan-perundang-undangan lainnya. Coba
saudara hubungkan dengan Pasal 1 angka 2 UU No. 19 Tahun 2003 tentang Badan
Usaha Milik Negara (UUBUMN), Pasal 1 angka 1 , Pasal 7 ayat (4) UU No 40 Tahun
2008 tentang Perseroan Terbatas
Amandemen UUD 1945 menghasilkan penataan ulang sistem pemerintahan Negara RI. Hal
tersebut sangat berpengaruh terhadap kewenangan rezim hukum keuangan negra sehubungan
dengan perubahan format kelembagaan dan hubungan kewenangan dalam sistem organisasi
pemerintahan. (Coba saudara diskusikan, hlm 15, Riawan Tjandra)!!!
Perbandingan Pengaturan Keuangan Negara Dalam Tiga Undang-undang Dasar di Indonesia!!!
III.
PERTEMUAN Ke 5
KULIAH KETIGA (Lectures 3)
PENGELOLAAN KEUANGAN NEGARA
1. Dasar Hukum Pengelolan Keuangan Negara
2. Asas-asas Umum Pengelolaan Keuangan Negara
3. Kekuasaan Pengelolaan Keuangan Negara
4. Tanggung Jawab Pengelolaan Keuangan Negara
PERTEMUAN Ke 6
TUTORIAL 3
Study Task
Presiden sebagi bagian dari lembaga eksekutif memgang kekuasaan dalam pengelolaan keuangan
Negara dimana dasar hukumnya terdapat dalam pasal 23C UUD 1945.
Jelaskan ruang lingkup kewenangan presiden kekuasaan pengelolaan keuangan Negara !
PERTEMUAN Ke 7
KULIAH KEEMPAT (Lectures 4)
IV.
ANGGARAN NEGARA
1. Pengertian Anggaran Negara
2. Fungsi Anggaran Negara
3. Sifat Hukum Anggaran Negara
a. Proses Pembentukan
b. Keberlakuannya
c. Kemampuan Mengikatnya
4. Perubahan dan Pergeseran Anggaran Negara
5. Sistem Penyusunan Anggaran
a. Sistem Tradisional/Line Item System
b. Sistem Berbasis Kinerja/Performance Budgeting
PERTEMUAN Ke 8
TUTORIAL 4
PERTEMUAN Ke 9
KULIAH KELIMA (Lectures 5)
V.
HUBUNGAN KEUANGAN PEMERINTAHAN PUSAT DAN DAERAH
1. Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara (APBN)
a. Pengertian APBN
b. Fungsi APBN dan Asas-Asas Umum APBN
c. Dasar Hukum Penyusunan APBN
d. Susunan dan Klasifikasi APBN
e. Siklus Anggaran (APBN)
2. Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD)
3. Hubungan Keuangan Pemerintahan Pusat Dan Daerah
PERTEMUAN Ke 10
TUTORIAL 5
VI.
PERTEMUAN Ke 11
KULIAH KEENAM (Lectures 6)
PENEGAKAN HUKUM KEUANGAN NEGARA
1. Pengawasan dan Pemeriksaan Keuangan Negara
2. Penerapan sanksi.
PERTEMUAN Ke 12
TUTORIAL 6