perumusan skenario kebijakan sistem transportasi

PERUMUSAN SKENARIO KEBIJAKAN SISTEM
TRANSPORTASI PERKOTAAN DI SURABAYA
BERDASARKAN EVALUASI DAMPAK PENDAPATAN
ASLI DAERAH (PAD) DAN LINGKUNGAN :
SEBUAH PENDEKATAN SISTEM DINAMIK
Nama Mahasiswa
NRP
Jurusan
Dosen Pembimbing
Dosen Co-Pembimbing
: Arini Ekaputri Junaedi
: 2506 100 181
: Teknik Industri FTI-ITS
: Yudha Prasetyawan, S.T. M.Eng
: Prof.Dr. Ir. Budisantoso W. M.Eng
Abstrak
Peningkatan jumlah kendaraan bermotor setiap tahunnya
berdampak pada aspek ekonomi dan lingkungan. Dalam hal ini,
polusi udara merupakan masalah lingkungan terbesar yang harus
ditangani, dimana 85% di antaranya dihasilkan oleh sektor
transportasi. Pada sisi lain, peningkatan jumlah kendaraan
bermotor pada setiap tahunnya berdampak pada sisi Pendapatan
Asli Daerah (PAD) dan Pajak Kendaran Bermotor (PKB),
dimana PKB telah memberikan kontribusi sebesar 25.3% dari
keseluruhan PAD yang diperoleh. Kondisi yang saling
bertentangan tersebut mengindikasikan bahwa penggunaan PAD
yang diperoleh dari sistem transportasi belum dialokasikan
secara memadai untuk kebijakan peningkatan lingkungan hidup.
Selain itu, kebijakan pemerintah yang sudah ada masih bersifat
parsial antara kebijakan transportasi dan kebijakan tentang
lingkungan hidup. Keadaan ini mengindikasikan perlunya dibuat
perumusan skenario kebijakan sistem transportasi perkotaan
yang nantinya dapat mengevaluasi dampak yang terjadi terjdap
PAD dan lingkungan hidup.
Dalam penelitian ini, pendekatan sistem dinamik
digunakan untuk memodelkan sistem transportasi perkotaan di
Surabaya. Dengan menggunakan pendekatan dinamik akan dapat
diketahui hubungan keterkaitan antara variable pada sisi
i
transportasi perkotaan dan sisi lingkungan hidup maupun pada
sisi pendapatan asli daerah. Dalam penelitian ini, model dibuat
untuk tiga skenario, yaitu pengalihan terhadap moda angkutan
masal, pemberian insentif terhadap kendaraan ramah
lingkungan, dan peningkatan terhadap kebijakan fiskal.
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan diperoleh hasil
bahwa dua dari skenario pertama memberikan dampak yang
paling signifikan terhadap aspek PAD dan lingkungan hidup.
Kata
kunci :
Sistem Transpotasi Perkotaan, Ekonomi,
Lingkungan, Kebijakan Pemerintah, Sistem
Dinamik
ii