BAB IV TUJUAN DAN SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1. VISI DAN MISI DAERAH Visi dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa Tengah adalah sebagai berikut: Visi : “MENUJU JAWA TENGAH SEJAHTERA DAN BERDIKARI Mboten Korupsi Mboten Ngapusi” Misi : 1. Membangun Jawa Tengah berbasis Trisakti Bung Karno, Berdaulat di Bidang Politik, Berdikari di Bidang Ekonomi, dan Berkepribadian di Bidang Kebudayaan; 2. Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat yang Berkeadilan, Menanggulangi Kemiskinan dan Pengangguran 3. Mewujudkan Penyelenggaraan Pemerintahan Provinsi Jawa Tengah yang Bersih, Jujur dan Transparan, “Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”; 4. Memperkuat Kelembagaan Sosial Masyarakat untuk Meningkatkan Persatuan dan Kesatuan; 5. Memperkuat Partisipasi Masyarakat dalam Pengambilan Keputusan dan Proses Pembangunan yang Menyangkut Hajat Hidup Orang Banyak; 6. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik untuk Memenuhi Kebutuhan Dasar Masyarakat; 7. Meningkatkan Infrastruktur untuk Mempercepat Pembangunan Jawa Tengah yang Berkelanjutan dan Ramah Lingkungan; 4.2. TUJUAN DAN SASARAN DINAS LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN Berdasarkan Visi dan Misi Gubernur Provinsi Jawa Tengah Tahun 20132018 dan mengacu kepada tugas dan fungsi, maka Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi Jawa Tengah mendukung terlaksananya visi dan misi Gubernur terutama di Misi Ketujuh : Meningkatkan Infrastruktur untuk Mempercepat Pembangunan Jawa Tengah yang Berkelanjutan dan Ramah Lingkungan Tujuan yang hendak dicapai Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi Jawa Tengah selama periode 2013-2018 adalah : Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan 40 1) Meningkatkan kualitas lingkungan hidup melalui upaya pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan untuk pelestarian ekosistem; dengan sasaran sebagai berikut: a. Meningkatnya menengah kinerja besar, pengelolaan ADIPURA, limbah Penanganan UMKM, Kasus industri Lingkungan, Kualitas Dokumen AMDAL dan Kualitas Laboratorium Lingkungan; b. Meningkatnya penanganan kerusakan di wilayah pesisir, Informasi Status Mutu Udara Ambien dan Penanganan Kawasan Dataran Tinggi Dieng; c. Meningkatnya konservasi alam dan menurunnya potensi gangguan terhadap hutan d. Meningkatnya produktifitas sumber daya hutan dan lahan 2) Meningkatkan kualitas dan kuantitas konservasi tanah dan air untuk kesejahteraan masyarakat; dengan sasaran sebagai berikut: a. Meningkatnya kualitas dan kuantitas Ruang Terbuka Hijau/RTH Perkotaan; b. Meningkatnya kualitas dan kuantitas konservasi tanah dan air pada daerah aliran sungai; c. Meningkatnya penanganan lahan kritis kawasan lindung di luar kawasan hutan d. Terwujudnya perencanaan kehutanan yang berkualitas; 3) Mengoptimalkan pemanfaatan hutan sebagai penopang kehidupan manusia, dengan sasaran sebagai berikut: a. Optimalnya pemanfaatan hasil hutan dan jasa lingkungan b. Meningkatnya kapasitas kelembagaan masyarakat sekitar hutan 4) Meningkatkan kualitas aparatur dan pelayanan publik, dengan sasaran meningkatnya kualitas aparatur dan pelayanan publik Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan 41 Tabel 4.1Tujuan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Tahun 2013-2018 Tujuan Sasaran Target Capaian Sasaran Indikator Sasaran Tahun-1 K Misi 7 : Meningkatkan Infrastruktur untuk Mempercepat Pembangunan Jawa Tengah yang Berkelanjutan dan Ramah Lingkungan Meningkatkan Meningkatnya Terlaksananya 8 UMKM/obyek kualitas kualitas pengendalian dan domestik; 205 lingkungan hidup lingkungan pengawasan terhadap usaha melalui upaya hidup melalui sumber pencemaran dan/kegiatan; 1 pengendalian kinerja pada UMKM/obyek obyek kumuh dan pencemaran dan pengelolaan domestik dan usaha 2 bank sampah kerusakan limbah UMKM, dan/kegiatan lingkungan untuk industri menengah, besar serta pelestarian menengah penanganan ekosistem besar, ADIPURA, pemukiman kumuh Penanganan Kasus Peningkatan kapasitas 12 sekolah Lingkungan, SDM dan Kualitas kelembagaannya Dokumen AMDAL dan Peningkatan kinerja 18 kab/kota Kualitas pengelolaan kualitas Laboratorium lingkungan perkotaan Lingkungan di kab/kota dalam rangka adipura Pengawasan 9 usaha pelaksanaan dan pengelolaan lingkungan hidup bagi usaha dan/kegiatan wajib AMDAL atau UKL-UPL Informasi Status Mutu Air (SPM) 7 sungai (100 %) Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Tahun-2 K Tahun-3 K Tahun-4 K Tahun-5 K 8 UMKM/obyek domestik; 220 usaha dan/kegiatan; 1 obyek kumuh dan 2 bank sampah 8 UMKM/obyek domestik; 235usaha dan/kegiatan; 1 obyek kumuh dan 2 bank sampah 8 UMKM/obyek domestik; 250 usaha dan/kegiatan; 1 obyek kumuh dan 2 bank sampah 8 UMKM/obyek domestik; 265 usaha dan/kegiatan; 1 obyek kumuh dan 2 bank sampah 17 sekolah 21 sekolah 22 sekolah 24 sekolah 19 kab/kota 20 kab/kota 21 kab/kota 23 kab/kota 10 usaha 12 usaha 11 usaha 8 usaha 8 sungai (100 %) 9 sungai (100 %) 10 sungai (100 %) 11 sungai (100 %) 42 Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Target Capaian Sasaran Tahun-1 K 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Terlaksananya pembinaan perbaikan kinerja pengelolaan B-3 dan limbah B-3 bagi pelaku usaha dan atau/ kegiatan sesuai dengan peraturan perundang-undangan (di luar proper) 100 pelaku usaha 100 pelaku usaha 100 pelaku usaha 100 pelaku usaha 100 pelaku usaha Tersedianya informasi lingkungan hidup Jawa Tengah 3 Jenis 3 Jenis 3 Jenis 3 Jenis 3 Jenis Meningkatnya penanganan kerusakan di wilayah pesisir, Informasi Status Mutu Udara Ambien dan Penanganan Kawasan Dataran Tinggi Dieng Penanganan kerusakan lingkungan wilayah pesisir di Jawa tengah dengan bangunan pencegah abrasi/erosi 800 m 500 m 550 m - - Tanaman penghijauan di wilayah pesisir (Ha) 40 Ha 40 Ha 40 Ha 40 Ha 40 Ha Informasi status mutu udara ambien (SPM) 100% 100% 100% 100% 100% Meningkatnya konservasi alam dan menurunnya Meningkatnya jumlah unit pengelolaan Hutan yang potensi gangguan keamanannya 20 Lokasi 25 Lokasi 30 Lokasi 35 Lokasi 40 Lokasi Persentase pengaduan akibat dugaan pencemaran/ kerusakan lingkungan yang ditindaklanjuti (SPM) Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Tahun-2 K Tahun-3 K Tahun-4 K Tahun-5 K 43 Tujuan Meningkatkan kualitas dan kuantitas konservasi tanah dan air untuk kesejahteraan masyarakat Sasaran Target Capaian Sasaran Indikator Sasaran potensi gangguan terhadap hutan menurun (5 lokasi/ thn) Meningkatnya kualitas dan kuantitas Ruang Terbuka Hijau/RTH Perkotaan; Meningkatnya kualitas dan kuantitas konservasi tanah dan air pada daerah aliran sungai; Jumlah luas RTH di wilayah perkotaan Tahun-1 K Tahun-2 K Tahun-3 K Tahun-4 K Tahun-5 K 25 % 30 % 35 % 40 % 45 % Persentase jumlah kawasan konservasi yang meningkat kualitas pengelolaannya (5 unit/ tahun) 40 ha Persentase lahan kritis yang direhabilitasi (5 %/thn) Luas hutan yang dimanfaatkan untuk pengembangan tanaman bawah tegakan (10.000 Ha/thn) Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan 40 ha 40 ha 40 ha 40 ha 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 10.000 Ha 20.000 Ha 30.000 Ha 40.000 Ha 50.000 Ha 44 Tujuan Sasaran Meningkatnya penanganan lahan kritis kawasan lindung di luar kawasan hutan Indikator Sasaran Penanaman bibit tanaman konservasi di kawasan lindung di luar kawasan hutan Penanaman tanaman unggulan lokal daerah/langka (jenis) Terwujudnya perencanaan kehutanan yang berkualitas; Mengoptimalkan pemanfaatan hutan sebagai penopang kehidupan manusia Optimalnya pemanfaatan hasil hutan dan jasa lingkungan; Target Capaian Sasaran Tahun-1 K 220 ha; 20 jenis Tahun-2 K 220 ha; 20 jenis Tahun-3 K 220 ha; Tahun-4 K 220 ha; Tahun-5 K 220 ha; 20 jenis 20 jenis 15 jenis 15 jenis 15 jenis Dokumen perencanaan yang disusun disinkronisasi dan dikendalikan (10 Dokumen/ Thn) 10 (Dokumen) 20 (Dokumen) 30 (Dokumen) 40 (Dokumen) 50 (Dokumen) Persentase pertimbangan teknis dalam proses pemantapan dan penatagunaan kawasan hutan yang terlayani 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Jumlah unit pengelolaan Hutan dan pengolahan hasil hutan yang memiliki sertifikat/ SVLK (1%/ thn) 14 % 15 % 16 % 17 % 18 % Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan 45 Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Tahun-1 K 0,53 % Tahun-2 K 0,63 % Tahun-3 K 0,73 % Tahun-4 K 0,83 % Tahun-5 K 0,93 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 10 org 10 org 10 org 10 org 10 org Meningkatnya jumlah standar operasional prosedur yang ditetapkan dan dikendalikan (50 SOP) 10 SOP 15 SOP 15 SOP 5 SOP 5 SOP Terpenuhinya dan terpeliharanya fasilitas kebutuhan perkantoran, sarana dan prasarana kantor (100%) 100 % 100 % 100 % 100 % Kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB (0,1 %/Thn) Meningkatkan Kualitas aparatur dan pelayanan publik Meningkatnya kapasitas kelembagaan masyarakat sekitar hutan Meningkatnya Kualitas aparatur dan pelayanan publik Target Capaian Sasaran Persentase unit usaha masyarakat sekitar hutan yang berkembang (10 %/thn) Meningkatnya kompetensi pegawai sebanyak 50 org Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan 100 % 46 4.3 STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DINAS LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN Berdasarkan tujuan dan sasaran di atas perlu dirumuskan strategi dan arah kebijakan sebagaimana Tabel 4.2 berikut: Tabel 4.2 Keterkaitan Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 – 2018 No. 1. Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Umum Meningkatkan kualitas lingkungan hidup melalui upaya pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan untuk pelestarian ekosistem Meningkatnya kualitas lingkungan hidup melalui kinerja pengelolaan limbah UMKM, industri menengah besar, ADIPURA, Penanganan Kasus Lingkungan, Kualitas Dokumen AMDAL dan Kualitas Laboratorium Lingkungan Pelaksanaan PROPER, ADIPURA, Pengelolaan B3, Fasilitasi bangunan biodegester, Pengitungan daya dukung dan daya tampung, Penanganan kasus lingkungan hidup serta Penilaian dokumen AMDAL yang dinilai oleh Tim Komisi AMDAL dan Peningkatan Kualitas Laboratorium Lingkungan Menurunkan tingkat pencemaran dari industri menengah/besar dan industri kecil, Pelaksanaan SPM Lingkungan Hidup, Pelaksanaan ADIPURA dan Penilaian Dokumen AMDAL serta peningkatan Kualitas Laboratorium Lingkungan Meningkatnya penanganan kerusakan di wilayah pesisir, Informasi Status Mutu Udara Ambien dan Penanganan Kawasan Dataran Tinggi Dieng Pengkayaan tanaman penghijauan pantai; Pembangunan pencegah abrasi/erosi/ sabuk pantai, Pemantauan kualitas udara ambien dan Penanganan Kawasan Dataran Tinggi Dieng Meningkatkan konservasi alam melalui pengendalian pengelolaan kawasan konservasi dan hutan lindung, pelestarian keanekaragaman hayati dan perlindungan hutan Adaptasi dan mitigasi perubahan iklim; Penanganan kerusakan pesisir akibat abrasi/erosi pantai, Pemantauan kualitas udara ambien (SPM lingkungan hidup) dan Penanganan Kawasan Dataran Tinggi Dieng Meningkatnya konservasi alam dan menurunnya potensi gangguan terhadap hutan 2. Meningkatkan kualitas dan kuantitas konservasi tanah dan air untuk kesejahteraan Meningkatnya kualitas dan kuantitas Ruang Terbuka Hijau/RTH Perkotaan; Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Optimalisasi perlindungan hutan dan konservasi hutan Pengkayaan tanaman pada RTH perkotaan 47 No. Tujuan masyarakat Sasaran Meningkatnya kualitas dan kuantitas konservasi tanah dan air pada daerah aliran sungai; Meningkatnya penanganan lahan kritis kawasan lindung di luar kawasan hutan Terwujudnya perencanaan kehutanan yang berkualitas; 3. Mengoptimalkan pemanfaatan hutan sebagai penopang kehidupan manusia Optimalnya pemanfaatan hasil hutan dan jasa lingkungan; Meningkatnya kapasitas kelembagaan masyarakat sekitar hutan; Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Strategi Kebijakan Umum Meningkatkan rehabilitasi hutan dan lahan Optimalisasi rehabilitasi hutan dan lahan Peningkatan jumlah bibit tanaman konservasi di kawasan lindung di luar kawasan hutan, pengkayaan tanaman langka/lokal, pembangunan bangunan konservasi sipil teknis. Meningkatkan kualitas data dan informasi, proses pemantapan kawasan hutan dan keterpaduan rencana kehutanan Meningkatkan pemanfaatan hasil hutan melalui peningkatan tertib pemanfaatan, peningkatan pengolahan dan pemasaran hasil hutan kayu, bukan kayu dan jasa lingkungan Menguatkan kualitas organisasi dan SDM bagi kelembagaan instansi kehutanan dan masyarakat sekitar hutan, pelaku usaha kehutanan serta meningkatkan sektor kehutanan bagi perekonomian masyarakat sekitar hutan Penanganan kawasan lindung di luar kawasan hutan. Optimalisasi perencanaan dan pengembangan hutan Optimalisasi pemanfaatan dan pengolahan hasil hutan kayu, bukan kayu dan jasa lingkungan Optimalisasi kelembagaan kehutanan dan pemberdayaan bagi pelaku usaha kehutanan dan masyarakat sekitar hutan 48 No. 4. Tujuan Meningkatkan Kualitas aparatur dan pelayanan publik Sasaran Strategi Kebijakan Umum Meningkatnya Kualitas aparatur dan pelayanan publik Menguatkan kualitas organisasi dan sumber daya manusia bagi kelembagaan instansi lingkungan hidup dan kehutanan Optimalisasi kelembagaan instansi lingkungan hidup dan kehutanan Renstra Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan 49