dampak pembangunan terhadap sosial budaya dan kesehatan

PRAKIRAAN DAMPAK TERHADAP
KESEHATAN MASYARAKAT
Oleh
Nizwardi Azkha, SKM,MPPM,MPd,MSi
PUSAT STUDI LINGKUNGAN HIDUP
UNIVERSITAS ANDALAS PADANG
TAHUN 2011
ASPEK YANG DILIHAT DALAM AMDAL
• Aspek Fisik, Aspek Biologis dan
Aspek Sosial Budaya
• Seluruh Aspek Bermuara Ke
Aspek Sosial Budaya
• Aspek Sosial terdiri dari
komponen;
** Ekonomi
** Demografi
** Sosial Budaya
** Kesehatan
Penetapan Dampak
Potensial
• Apakah rencana usaha atau kegiatan akan
menimbulkan perubahan mendasar pada
struktur dan proses penduduk
• Apakah rencana usaha atau kegiatan akan
menimbulkan perubahan mendasar
terhadap pola penguasaan sumber daya
alam, pola mata pencaharian, pendapatan
rumah tangga
• Apakah rencana usaha atau kegiatan akan
menimbulkan perubahan mendasar
terhadap tatanan norma dan nilai
masyarakat setempat, lembaga
masyarakat yang berkaitan dengan kohesi
sosial, kegiatan ekonomi, dan pemilikan
PERTIMBANGAN PENGUMPULAN
DATA SOSIAL
• PENELITIAN KUALITATIF VS
KUANTITATIF
• PERUBAHAN MENDASAR YANG
DIALAMI OLEH MASYARAKAT
• SATUAN ANALISIS YANG AKAN
DIUKUR
• UKURAN-UKURAN YANG PENTING
MENURUT MASYARAKAT
• KETERSEDIAAN WAKTU, TENAGA
DAN DANA
METODA PENGUMPULAN DATA
• OBSERVASI/PENGAMATAN LAPANGAN
• PENGUMPULAN DATA SEKUNDER
• WAWANCARA MENGGUNAKAN
KUESIONER
• WAWANCARA MENDALAM (INDEPTH
INTERVIEW)
• DISKUSI KELOMPOK TERARAH (FOCUS
GROUP DISCUSSION)
• DAN LAIN SEBAGAINYA
KOMPONEN DAN PARAMETER
ASPEK SOSIAL
• 1. DEMOGRAFI;
STRUKTUR PENDUDUK, PROSES PENDUDUK,
TENAGA KERJA
• 2. EKONOMI
EKONOMI RUMAH TANGGA, EKONOMI SUMBER DAYA
ALAM, PEREKONOMIAN LOKAL DAN REGIONAL
• 3. BUDAYA
KEBUDAYAAN, PROSES SOSIAL, PRANATA SOSIAL,
WARISAN BUDAYA, PELAPISAN SOSIAL, KEKUASAAN
DAN WEWENANG, SIKAP DAN PERSEPSI MASYARAKAT,
ADAPTASI EKOLOGIS
KEGUNAAN KAJIAN
DAMPAK SOSIAL
•Membantu pengambilan keputusan
• Mengintegrasikan pertimbangan lingkungan sosial
terhadap rencana kegiatan pembangunan
• Sebagai pedoman untuk kegiatan pengelolaan dan
pemantauan lingkungan sosial
• Memberikan informasi bagi masyarakat untuk dapat
memaksimalkan dampak positif dan menimalisir
dampak negatif
PRAKIRAAN DAMPAK
Adalah salah satu langkah dalam studi
AMDAL yang
merupakan proses untuk menentukan
dampak (sosial
budaya) yang akan terjadi.
dampak ekonomi
dampak
sosial
dampak kependudukan
• Siapa yg terkena dampak
• Dalam bentuk apa mereka kena dampak
• Berapa lama dampak itu berlangsung
Kajian Dampak Sosial
Kegiatan Usaha
Untuk mengidentifikasi dampak
sosial negatif maupun positif
yang akan terjadi disaat dan
setelah proyek dilaksanakan
sebagai upaya pengamanan
sosial
ISU-ISU PRAKIRAAN
DAMPAK SOSIAL
1. Pembebasan lahan / tanah
Dalam perencanaan pembangunan
cenderung
diperlukan upaya pembebasan sebagian atau
seluruh lahan/tanah milik perorangan atau
kelompok (keluarga).Hal ini akan
memungkinkan
muncul perselisihan yang memerlukan
langkah-langkah pemecahan masalah
dengan melibatkan pihak-pihak terkait.
LANJUTAN
2. Konflik Sosial
Terjadinya ketidaksetujuan yang sering berbentuk
unjuk rasa atau sikap berlawanan terhadap
perencanaan dan pelaksanaan kegiatan
pembangunan.
- konflik sosial vertikal: akibat ketidak sepahaman
masyarakat dengan kebijakan proyek
- konflik horizontal: terjadinya sikap pro dan kontra
di
masyarakat terhadap rencana pembangunan.
LANJUTAN
3. Persepsi Masyarakat
• Penilaian individu terhadapkeberadaan
proyek yang diwujudkan dalam bentuk
pandangan,sikap dan tindakan. Persepsi
bisa bersifat positif dan negatif.
• Persepsi negatif yang berakumulasi akan
menjadi keresahan sosial yang pada
akhirnya bisa menimbulkan konflik, baik
vertikal maupun horizontal.
LANJUTAN
4. Marjinalisasi
Kegiatan proyek sering mengabaikan
kelompok sosial tertentu,seperti kaum
perempuan atau kelompok-kelompok yang
rentan seperti lansia dan anak-anak.
5. Lapangan Pekerjaan
Setiap kegiatan proyek berpotensi
terhadap dampak terbukanya kesempatan
kerja atau usaha produktif bagi
masyarakat ketika dalam tahap
Perubahan Pola Pemikiran
dan Pola kebiasaan
Kegiatan pembangunan
memunculkan perubahan
pola pikir masyarakat
terhadap keberadaan
proyek dan hubungannya
dengan keberadaan
mereka.
Tujuan Kegiatan Kajian
Dampak Sosial
1. Mengidentifikasi dan
mengukur dampak penting dari
rencana kegiatan
pembangunan yang berpotensi
menjadi sumber dampak
terhadap lingkungan sosial
masyarakat, baik positif
maupun negatif, dan langsung
atau tidak langsung.
LANJUTAN
2. Mengidentifikasi rona
lingkungan sosial terutama
yang akan terkena dampak
pada saat pembangunan
dilaksanakan mencakup
demografi, sosial ekonomi dan
budaya masyarakat
LANJUTAN
Dampak Sosial Merupakan perubahan dalam
kehidupan
Manusia, meliputi:
o Cara hidup (way of life): bagaimana
masyarakat hidup, bekerja, bermain dan
berinteraksi satu sama lainnya.
o Budaya: termasuk didalamnya sistim nilai,
norma dan kepercayaan.
o Komunitas:meliputi struktur penduduk,
kohesi sosial, stabilitas masyarakat,
estetika dan public utilities.
LANJUTAN
Respon Negatif Masyarakat
terhadap Kegiatan Usaha
• Tindakan: pindah tempat, tidak
mau berpartisipasi, protes,
unjuk rasa, demonstrasi.
• Sikap dan Opini: merasa tidak
nyaman.
• Psikologis: sterss, rasa cemas
dst.
PENINGKATAN KUALITAS
HIDUP
MASYARAKAT
PEMERINTAH
PEMILIK
USAHA
Hidup Produktif
- Sosial
- Ekonomi
SEHAT, merupakan suatu keadaan sejahtera
(badan, jiwa,dan sosial).
Tentang Pedoman Teknis
Analisis Dampak Kesehatan
Lingkungan
Pengelolaan Lingkungan H
LANDASAN
Dampak Lingkungan
 Setiap Kegiatan manusia tidak lepas dari dampak
terhadap lingkungan
 Dampak suatu perubahan yang terjadi sebagai
akibat suatu aktivitas.
 Aktivitas dapat bersifat alamiah, kegiatan manusia
 Jenis Dampak yaitu Dampak positif dan negatif.
 Sifat dampak apakah seseorang diuntungkan atau
dirugikan oleh proyek.
KOMPONEN LINGKUNGAN
LINGKUNGAN
FISIK
FAKTOR YANG
MEMPENGARUHI
LINGKUNGAN
LINGKUNGAN
BIOLOGIS
LINGKUNGAN
KIMIA
POTENSI BAHAYA
PANAS
 BISING
 FASILITAS KERJA
 RADIASI
 Jasad Renik
spt. Virus, jamur dll
 hewan
serangga, anjing,
ular, tikus dsb.
GAS
DEBU
PESTISIDA
Proses Kajian Dampak Lingkungan Terhadap
kesehatan masyarakat
Ambien
Sumber





Alamiah
Penderita
Mobil
Industri
dll
A




Udara
Air
Makanan
Vektor
penyakit
B
Manusia
Komponen
Lingk berada
Dalam darah,
Lemak, urine
C
Dampak Kes.




Akut
Sub Klinik
Samar
Sehat
D
STRATEGI
PEMBANGUNAN
•
Penggunaan teknologi bersih yang
berwawasan lingkungan dengan segala
perencanaan yang baik dan layak.
•
Melaksanakan rekayasa ilmu
pengetahuan dan teknologi yang tepat
•
Adanya pengawasan dan pemantauan
terhadap jalannya pembangunan,
KOMPONEN KESEHATAN
DALAM STUDI AMDAL
• AMDAL untuk memprediksi dampak dari
berbagai rencana kegiatan terhadap
lingkungan secara keseluruhan
• Analisis dampak kesehatan untuk
memprediksi dampak dari berbagai
rencana kegiatan terhadap kesehatan
masyarakat dalam hal peningkatan
kesakitan dan kematian.
IDENTIFIKASI POTENSI DAMPAK
KESEHATAN LINGKUNGAN
1. Identifikasi Komponen Rencana Kegiatan
2. Identifikasi dampak potensial tiap
komponen
a. Relokasi penduduk :
• Pemaparan penduduk baru oleh masalah
kesehatan dan penyakit.
• Pendatang baru harus beradaptasi dengan
lingkungan
• Terganggunya ritme kehidupan.
b. Pembukaan areal hutan:
• Habitat binatang tertentu terganggu atau
rusak
• Perubahan komponen tanah permukaan
• Erosi tanah permukaan oleh angin dan
hujan
• Timbulnya debu pada udara ambien
• Berkurangnya kemampuan tanah menahan
air.
c. Pembangunan jalan akses sementara
• Masuknya debu dan gas buang ke udara
ambien
• Timbulnya kebisingan
• Meningkatnya lalu lintas dan kecelakaan
• Pengrusakan tanah pertanian
PREDIKSI BESARNYA DAMPAK
1.
Desksripsi Rona Kesehatan Masyarakat
2. Prediksi Dampak
•
Memprediksi perubahan tingkat pencemaran dan
pemaparan yang diharapkan.
•
Memprediksi efek pada vektor-vektor penyakit,
organisme penyebab penyakit, pejamu dan daur
kehidupan, serta habitatnya berdasar catatan,
literatur, observasi dan pertimbangan pakar.
•
Memprediksi efek-efek sosial dan psikososial
berdasar pencatatan, observasi dan
pertimbangan para pakar.
ASPEK KESEHATAN YANG PERLU
DIIDENTIFIKASI
1.
Gangguan Kesehatan Masyarakat
•
Sepuluh penyakit terbanyak atau jenis penyakit
menular lainnya
•
Fasilitas kesehatan yang ada di lokasi kegiatan
•
Tenaga kesehatan yang ada di lokasi kegiatan
•
Cakupan sanitasi terutama dalam penyediaan air
bersih, penggunaan jamban keluarga, pembuang
sampah, dan saluran pembuangan air limbah.
•
Adanya tempat perindukan vektor penyakit
(genangan air, penumpukan barang-barang)
2. Pola/Prevalensi Penyakit
• Penyakit yang sering diderita oleh
masyarakat
• Kualitas lingkungan seperti kualitas
udara, air dan tanah.
• Keadaan geografis
• Transportasi (debu)
• Bunyi-bunyian (Bising)
• Pertambahan penduduk
3. Kesehatan dan Keselamatan
Pekerja
•
•
•
•
•
•
•
Jenis pekerjaan
Lingkungan pekerjaan
Ketersediaan Alat Pelindung Diri
Tenaga yang terlatih
Promosi kerja sehat
Pemeriksaan kesehatan
Pelayanan Kesehatan Kerja
DAMPAK
• Perubahan lingkungan hidup
yang diakibatkan oleh suatu
usaha dan atas kegiatan.
• Dampak besar dan penting
adalah perubahan lingkungan
yang sangat mendasar yang
diakibatkan oleh suatu usaha
dan atau kegiatan.
KRITERIA DAMPAK PENTING
1. Jumlah Manusia yang akan kena
dampak
2. Luas wilayah penyebaran dampak
3. Intensitas dan lamanya dampak
berlangsung
4. Banyaknya komponen lingkungan
yang kena dampak
5. Sifat kumulatif dampak
6. Berbalik (reversible) atau tidak
berbaliknya (ireversible) dampak.
Tingkat Kepentingan Dampak
1.
2.
3.
4.
5.
Kurang penting
Cukup penting
Penting
Lebih penting
Sangat penting
PARAMETER KESEHATAN
MASYARAKAT
•
•
•
•
•
•
IPM
ANGKA KESAKITAN
ANGKA KEMATIAN
SANITASI
STATUS GIZI
SUMBER DAYA KESEHATAN
MITIGASI
1. Mitigasi melalui pengendalian
sumber
2. Mitigasi melalui pengendalian
pemaparan
3. Mitigasi melalui pelayanan
kesehatan masyarakat
Perhatian :
- Pelajarilah materi diatas untuk UAS!
- Persiapkan untuk ujian perbaikan UTS !
G