BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Negara merupakan

BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Negara merupakan subyek utama hukum internasional. Mengenai istilah
“negara” itu sendiri tidak terdapat defenisi yang tepat, tetapi dengan melihat
kondisi-kondisi modern saat ini, dapat ditentukan karakteristik-karakteristik
pokok dari suatu negara. Pasal 1 Konvensi Montevideo 1933 mengenai Hak-hak
dan Kewajiban-kewajiban Negara (yang ditanda-tangani oleh Amerika Serikat
dan beberapa negara Amerika Latin) mengemukakan karakteristik-karakteristik
berikut ini:
“Negara sebagai pribadi hukum internasional harus memiliki syarat-syarat
berikut : (a) penduduk tetap; (b) wilayah yang tertentu; (c) pemerintah; (d)
kemampuan untuk melakukan hubungan dengan negara lain”.1
Unsur wilayah adalah merupakan unsur negara dengan syarat bahwa
kekuasaan negara yang bersangkutan harus secara efektif diseluruh wilayah
negara yang bersangkutan. Hal ini berarti didalam wilayah tersebut tidak boleh
ada kekuasaan lain selain kekusaan negara yang bersangkutan. Batas wilayah
suatu negara ditentukan melalui perjanjian dengan negara-negara tetangga. Dalam
traktat yang diadakan pada tahun 1919 di Paris ditetapkan bahwa udara diatas
tanah suatu negara termasuk wilayah negara itu.2
Unsur pemerintah dirumuskan berdaulat keluar dan ke dalam. Berdaulat ke
luar artinya mempunyai kedudukan yang sederajat dengan negara-negara lain.
1
J.G. Starke, Pengantar Hukum Internasional, edisi kesepuluh, (Jakarta : Sinar Grafika,
2003), hal.127.
2
Max Boli Sabon, Ilmu Negara, (Jakarta : Gramedia, 1994), hal.16.
Universitas Sumatera Utara
Berdaulat ke dalam artinya merupakan pemerintah/penguasa yang berwibawa.
Pemerintah merupakan badan pimpinan dan badan pengurus dari suatu negara.
Dalam arti luas, Pemerintah adalah : keseluruhan dari badan pengurus negara
dengan segala organisasi, segala bagiannya, dan segala pejabatnya yang
menjalankan tugas negara dari pusat ke pelosok-pelosok daerah.3
Pengakuan adalah pernyataan dari suatu negara yang mengakui suatu negara
lain sebagai subjek hukum internasional. Pengakuan berarti bahwa selanjutnya
antara negara yang mengakui dan negara yang diakui terdapat hubungan sederajat
dan dapat mengadakan segala macam hubungan kerja sama satu sama lain untuk
mencapai tujuan nasional masing-masing yang diatur oleh ketentuan-ketentuan
hukum internasional. Pengakuan juga berarti menerima suatu negara baru ke
dalam masyarakat internasional.4
Suatu negara tidak dapat ada sebagai subyek hukum tanpa adanya
pengakuan. Pengakuan ini memungkinkan negara baru untuk mengadakan
hubungan-hubungan resmi dengan negara-negara lain, dan dengan subyek hukum
internasional lainnya.5
Selama masih tetap berlangsungnya hubungan-hubungan antar bangsabangsa atau negara-negara di dunia ini, selama itu pula masih akan tetap muncul
perjanjian-perjanjian
internasional.
Pasang-surutnya
perjanjian-perjanjian
3
Ibid, hal.21.
Boer Mauna, Hukum Internasional : Pengertian, Peranan, dan Fungsi dalam Era
Dinamika Global, edisi kedua, (Bandung : Penerbit P.T Alumni, 2005), hal.65.
5
Huala Adolf, Aspek-aspek Negara dalam Hukum Internasional, edisi revisi, (Jakarta : PT.
Raja Grafindo Persada, 2002), hal. 69.
4
Universitas Sumatera Utara
internasional itu tergantung pula pada pasang-surutnya hubungan-hubungan antar
bangsa atau negara.6
Suatu organisasi internasional dibentuk dan didirikan melalui suatu
konferensi internasional yang menghasilkan perjanjian internasional yang
merupakan anggaran dasarnya yang biasa juga disebut piagam, covenant, statuta,
atau dengan istilah yang lebih umum disebut juga dengan konstitusi dari sebuah
organisasi internasional. Atas dasar piagam atau konstitusinya itu ditentukan asasasas dan tujuan dari organisasi internasional maupun organ-organ serta
mekanisme bekerjanya.7
Organisasi-organisasi regional tertentu juga diberi wewenang untuk
membuat ketentuan-ketentuan hukum. Perjanjian-perjanjian yang dihasilkan
dalam kerangka organisasi internasional ini dibuat oleh wakil-wakil negara yang
duduk dalam organ-organ organisasi tersebut.8
Pasal 26 Konvensi Wina tentang Hukum Perjanjian dalam hal ini
menyatakan bahwa tiap-tiap perjanjian yang berlaku mengikat negara-negara
pihak dan harus dilaksanakan dengan itikad baik atau in good faith. Prinsip ini
merupakan dasar pokok hukum perjanjian dan telah diakui secara universal dan
yang merupakan bagian dari prinsip-prinsip hukum umum (general principles of
law).9
Salah satu segi yang menonjol dalam perkembangan hubungan antar negara
sejak perang dunia II adalah pesatnya pertumbuhan kerjasama regional.
6
I Wayan Parthiana, Hukum Perjanjian Internasional, (Bandung : Penerbit Mandar Maju,
2002), hal.1.
7
Ibid, hal.22.
8
Boer Mauna, Op. Cit., hal.115.
9
Ibid, hal.135.
Universitas Sumatera Utara
Perkembangan tersebut sifatnya merata dan tidak terbatas pada negara-negara
tertentu, tetapi dapat disaksikan di seluruh kawasan dunia, baik di negara-negara
maju, maupun di negara-negara yang sedang berkembang, di negara-negara barat,
maupun di negara-negara Timur. Hubungan yang makin rapat dan kehidupan
bangsa-bangsa yang bergantung satu sama lain itu menuntut adanya kerjasama
antar bangsa dalam suatu sistem kerjasama regional. Dengan mengadakan
pengelompokkan, negara-negara kecil akan lebih memperkuat posisi tukar dalam
menghadapi raksasa-raksasa ekonomi dunia. Atas nama satu kelompok, suara
mereka akan merupakan suatu suara yang lebih berat dan tidak dapat begitu saja
diabaikan. Lewat kerjasama regional mereka dapat memperjuangkan kepentingan
masing-masing dengan harapan mencapai hasil yang diinginkan.
ASEAN memiliki sejarah yang menarik. ASEAN lahir, tumbuh, dan
berkembang seirama dengan tuntutan sejarah. Kehadirannya sangat penting bagi
bangsa-bangsa di kawasan Asia Tenggara, bahkan di dunia.
Seluruh rakyat dan bangsa-bangsa di Asia Tenggara (kecuali Thailand)
selama sekitar setengah abad mengalami penderitaan yang sama sebagai anak
jajahan bangsa barat. Imperialisme Inggris menguasai Malaysia (1814), Singapura
(1849), Burma (1894), dan Kalimantan Utara (1880). Imperialisme Prancis
menguasai Indocina sejak tahun 1896, Spanyol menguasai Philipina sampai tahun
1898, dan dijajah lagi oleh Amerika Serikat. Indonesia dikuasai sepenuhnya oleh
Universitas Sumatera Utara
pemerintah kolonial Belanda sejak tahun 1908, dan dilanjutkan dengan penjajahan
Jepang sampai pada tahun 1945.10
Perasaan senasib ini yang kemudian menimbulkan perasaan setia kawan
yang kuat di kalangan bangsa-bangsa Asia Tenggara. Perasaan setia kawan inilah
yang merupakan salah satu pendorong lahirnya ASEAN. Di samping itu, ada pula
persamaan kepentingan. Semua negara di kawasan ini saling membutuhkan satu
sama lain. Mereka hidup pada perairan laut yang sama, yaitu Selat Malaka dan
Selat Sunda. Perairan ini merupakan urat nadi lalu lintas pelayaran dan
perdagangan dunia. Di samping itu, perairan Laut Cina Selatan adalah daerah
perairan pokok yang dikelilingi oleh negara-negara Asia Tenggara.11
ASEAN (Association of Southeast Asian Nations) atau yang lebih kita kenal
dengan Asosiasi Bangsa-bangsa Asia Tenggara, sebagai kerjasama regional dalam
kenyataannya tidak dapat dipisahkan dari perkembangan Asia Tenggara
sebelumnya, terutama dalam hubungan kerjasama ASA (Association of Southeast
Asia) dan MAPHILINDO. ASA yang dibentuk pada tahun 1961, beranggotakan
Malaya, Thailand, dan Filipina. Sedangkan MAPHILINDO dibentuk pada tahun
1963, beranggotakan Indonesia, Malaysia, dan Filipina. Perbedaan kedua
kerjasama ini adalah bahwa ASA berdasarkan ekonomi dan kebudayaan,
sedangkan MAPHILINDO berlandaskan pertimbangan politik dan ras.12
Kedua kerjasama regional tersebut mempunyai pengaruh terhadap
pembentukan ASEAN, karena kedua kerjasama regional itulah yang merupakan
10
Hasnil Basri Siregar, Hukum Organisasi Internasional, (Medan : Kelompok Studi
Hukum dan Masyarakat Fakultas Hukum USU, 1994), hal.143.
11
Ibid, hal.144.
12
M. Sabir, ASEAN Harapan dan Kenyataan, (Jakarta : Pustaka Sinar Harapan, 1992),
hal.28.
Universitas Sumatera Utara
kerjasama regional pertama di Asia Tenggara yang dibentuk oleh negara-negara
Asia Tenggara sendiri, tanpa ikut sertanya negara lain di luar kawasan.13
Kerjasama ASA tidak bertahan lama, dan keberhasilannyapun tidak banyak
dan pula kurang mengesankan. Namun jika dibandingkan dengan dua minggu
umur MAPHILINDO, maka dengan masa enam tahun sejak dibentuknya tahun
1961 dan sampai secara resmi dibubarkannya tahun 1966, ASA dapat
membanggakan diri, karena pengalaman-pengalaman yang diperolehnya selama
itu ternyata berguna bagi kerjsama ASEAN. 14
Pembentukan ASEAN dimulai dengan diadakannya pertemuan 5 menterimenteri luar negeri dari negara-negara Asia Tenggara di Bangkok selama 3 hari
dari tanggal 5-8 Agustus 1967. Mereka adalah Adam Malik (Indonesia), Tun
Abdul Rajak (Malaysia), Thanat Khoman (Thailand), Rajaratnam (Singapura, dan
Narciso Ramos (Philipina). Pada tanggal 8 Agustus 1967 mereka mencapai
persetujuan untuk membentuk suatu organisasi kerjasama negara-negara Asia
Tenggara. Organisasi ini dinamakan ASEAN (Association of South East Asian
Nations). Persetujuan yang ditanda-tangani oleh kelima menteri luar negeri itu
kemudian dikenal sebagai Deklarasi Bangkok dan menjadi dasar pembentukan
ASEAN.15
Tujuan dari ASEAN seperti tercantum dalam Deklarasi Bangkok adalah
“Untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial, dan perkembangan
kebudayaan di kawasan melalui usaha bersama”. Namun dalam menguraikan
tujuan/sasaran, Deklarasi bangkok menyatakan : “Untuk memelihara perdamaian
13
Ibid, hal.29
Ibid, hal.30.
15
Hasnil Basri Siregar, Loc. Cit.
14
Universitas Sumatera Utara
dan stabilitas regional dengan menaati keadilan, tata hukum dalam hubungan
antara bangsa-bangsa Asia Tenggara serta berpegang teguh pada asas-asas Piagam
PBB”.16
ASEAN adalah salah satu dari sedikit organisasi internasional yang bersifat
“anomali” karena selama lebih dari 40 tahun tidak memiliki landasan hukum
(konstitusi). Dengan ketiadaan anggaran dasar dan anggran runah tangga, ASEAN
tidak diakui sebagai subyek hukum internasional. Landasan kerjasamanya sebatas
komitmen politis non-binding, berupa deklarasi, statement, dan keputusan para
menteri dan KTT.17
Tidak sebagaimana organisasi internasional atau regional lainnya, yang
dalam pembentukannya berdasarkan suatu instrumen pokok
18
, dalam
pembentukan ASEAN walaupun tidak dengan persetujuan, para wakil dari lima
negara yang terdiri dari Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura, dan Thailand
telah mengadakan pertemuan dan memutuskan untuk membentuk apa yang
disebut Persekutuan Negara-negara di Asia Tenggara (ASEAN) tanpa perjanjian
atau persetujuan yang akan diratifikasi oleh para anggotanya melainkan hanya
dengan suatu Deklarasi yang ditandatangani oleh kelima Menteri Luar Negeri.19
Dalam perjalanannya hingga empat dekade ASEAN belum memiliki suatu
landasan formal yang berkekuatan hukum, mengingat selama ini kerjasama
ASEAN cenderung bersifat informal dengan pendekatan musyawarah mufakat.
16
17
M. Sabir, Op. Cit., hal.44.
http://www.unisosdem.org/kliping_detail.php?aid=9645&coid=1&caid=27, 28 Desember
2009.
18
Sumaryo Suryokusumo, Studi Kasus Hukum Organisasi Internasional, (Jakarta : Penerbit
Alumni, 1997), hal.92.
19
Ibid, hal.84.
Universitas Sumatera Utara
Oleh karena itu, disusunlah ASEAN Charter yang akan menjadi pedoman.
Setelah melalui proses panjang, pada Konferensi Tingkat Tinggi ASEAN ke-13 di
Singapura tahun 2007, negara-negara anggota ASEAN telah menandatangani
Piagam ASEAN.
Wadah kerjasama negara-negara Asia Tenggara yang berdiri sejak 8
Agustus 1967 itu kini memiliki jati diri baru yaitu sebagai subyek hukum.
ASEAN juga menjadi institusi yang memiliki akuntabilitas dan sistem kepatuhan
tertentu, dan sebagai komunitas bersama di wilayah ekonomi, politik, keamanan,
dan juga sosial kebudayaan.
ASEAN, sebagai wadah negara-negara atau organisasi regional kawasan
Asia Tenggara telah memiliki dasar hukum bersama, yaitu melalui Piagam
ASEAN yang diberlakukan mulai dari bulan Desember 2009, ini dijadikan sebuah
tanggung jawab ASEAN untuk mematuhi peraturan dan ketentuan-ketentuan yang
telah disepakati pada KTT ASEAN.
Adanya Piagam ASEAN secara organisatoris akan membuat negara anggota
ASEAN relatif akan lebih terikat kepada berbagai kesepakatan yang telah dibuat
ASEAN. Secara teoretis, piagam itu akan semakin mempermudah kerja sama
yang dibuat ASEAN dengan mitra-mitra dialognya. Jika pada masa lalu mitra
ASEAN terkadang mengeluh bahwa kesepakatan yang telah dibuat dengan
ASEAN ternyata hanya dilaksanakan dan dipatuhi oleh beberapa negara anggota
ASEAN, kini kekhawatiran itu bisa dikurangi.20
20
http://lovetya.wordpress.com/2008/12/15/hukum-organisasi-internasional-tentang-aseanchartered/, 10 Januari 2010.
Universitas Sumatera Utara
B. Perumusan Masalah
Dengan mengacu pada hal-hal yang telah diuraikan pada bagian
pendahuluan di atas, maka selanjutnya akan dirumuskan beberapa hal yang
dijadikan sebagai permasalahan. Adapun hal-hal tersebut adalah :
1. Bagaimanakah kedudukan dan fungsi Piagam ASEAN dalam kerangka
kerjasama ASEAN?
2. Bagaimanakah pengaruh berlakunya Piagam ASEAN terhadap yurisdiksi
negara-negara anggotanya?
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan
Tujuan dari penulisan ini adalah sebagai berikut :
1. Untuk mengetahui kedudukan dan fungsi Piagam ASEAN dalam kerangka
kerjasama ASEAN.
2. Untuk mengetahui pengaruh berlakunya Piagam ASEAN terhadap yurisdiksi
negara-negara anggotanya.
Sedangkan yang menjadi manfaat teoritis dari penulisan skripsi ini, antara
lain adalah:
1. Untuk mengetahui arti pentingnya Piagam ASEAN sebagai suatu anggaran
dasar dalam kerangka kerjasama ASEAN demi keberlangsungan organisasi
ASEAN tersebut.
Universitas Sumatera Utara
2. Untuk mengetahui dan memberikan gambaran dari pemberlakuan Piagam
ASEAN tersebut terhadap yurisdiksi dari negara-negara anggota ASEAN.
3. Untuk menambah pengetahuan dalam hukum internasional khususnya hukum
organisasi internasional dan hukum perjanjian internasional.
Manfaat praktis dari penulisan ini adalah:
1. Dapat membantu untuk menjadi suatu bahan referensi pada perpustakaan
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara secara khusus dan pembaca pada
umumnya.
2. Dapat dijadikan menjadi kajian bagi para pihak akademisi dalam menambah
pengetahuan terutama di bidang Hukum Internasional.
D. Keaslian Penulisan
Penulisan skripsi mengenai Pengaruh ASEAN Charter (Piagam ASEAN)
terhadap Yurisdiksi Negara Anggotanya menurut sumber dari jurusan Hukum
Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara belum ada yang
mengangkat dan mambahasnya, karena pemberlakuan Piagam ASEAN itu sendiri
baru terjadi pada Desember 2008.
Sejauh ini yang penulis ketahui, penulisan skripsi tentang ASEAN telah
banyak yang membahasnya, namun mengenai pengaruh piagam ASEAN ini
belum ada yang membahasnya.
Universitas Sumatera Utara
E. Tinjauan Pustaka
Organisasi internasional adalah suatu proses, organisasi internasional juga
menyangkut aspek-aspek perwakilan dari tingkat proses tersebut yang telah
dicapai pada waktu tertentu. Organisasi internasional diperlukan dalam rangka
kerjasama,
menyesuaikan
dan
mencari
kompromi
untuk
meningkatkan
kesejahteraan serta memecahkan persoalan bersama, serta mengurangi pertikaian
yang timbul.21
Dari aspek hukumnya organisasi internasional lebih menitikberatkan pada
masalah konstitusional prosedural, antara lain seperti wewenang, dan pembatasanpembatasan (restrictions) baik terhadap organisasi internasional itu sendiri
maupun anggotanya sebagaimana termuat di dalam ketentuan instrumen
dasarnya.22
Ketika ASEAN (Association of Southeast Asian Nation) dibentuk, dokumen
pembentukannya hanyalah sebuah deklarasi politik yang kedudukannya dalam
hukum internasional dianggap tidak mengikat. ASEAN menjadi organisasi
regional yang relatif lemah. Sebagian besar perjanjian-perjanjian yang dihasilkan
ASEAN, meskipun berlaku mengikat kepada anggota-anggotanya, pemenuhannya
masih tergantung pada kesukarelaan masing-masing anggota.
Tahun 2007 bisa dikatakan bersejarah bagi ASEAN. Kawasan ini memiliki
tampilan baru. Ada harapan ASEAN akan terstruktur dan tersistematis. Semua itu
ditandai dengan ditandatanginya Piagam ASEAN (ASEAN Charter) sebagai
kerangka “konstitusi bersama” ASEAN. Keberadaan sebuah piagam agar bisa
21
22
Hasnil Basri Siregar, Op. Cit.,, hal.9.
Ibid, hal.10.
Universitas Sumatera Utara
lebih
mengikat
negara-negara
anggota
sebenarnya
sudah
cukup
lama
dikumandangkan di kalangan pemikir ASEAN. Akan tetapi, baru pada Konferensi
Tingkat Tinggi (KTT) ASEAN tahun 2003 di Bali, keinginan ASEAN untuk
memiliki sebuah piagam bersama itu mulai dikonkretkan.
Piagam ini merupakan kemajuan besar bagi ASEAN dan diharapkan mampu
membangun kerjasama berbagai bidang antar negara anggota ASEAN.
Konsekuensi meratifikasi piagam ini adalah terjadi penyerahan kedaulatan negara
(dalam batas-batas tertentu) dalam rangka pelaksanaan kegiatan-kegiatan
rezim/organisasi supaya lebih terpusat khususnya mengenai diseminasi informasi,
pengurangan beban negara dalam bargaining, dan peningkatan enforcement.23
Peninjauan terhadap sumber-sumber hukum organisasi internasional, dapat
dibagi dalam empat24, yaitu :
1. Sebagai kenyataan historis tertentu, kebiasaan yang sudah lama dilakukan,
persetujuan atau perjanjian resmi dapat membentuk hukum organisasi
internasional;
2. Instrumen pokok yang dimiliki oleh organisasi internasional dan memerlukan
ratifikasi dari semua anggotanya;
3. Ketentuan-ketentuan lain mengenai tata cara organisasi internasional beserta
badan-badan yang berada di bawah naungannya, termasuk cara kerja
mekanisme yang ada pada organisasi tersebut;
4. Hasil-hasil yang ditetapkan atau diputuskan oleh organisasi internasional yang
wajib atau harus dilaksanakan oleh para anggotaya maupun badan-badan yang
23
http://suryama.multiply.com/journal/item/164/, 15 Januari 2010.
Sumaryo Suryokusumo, Hukum Organisasi Internasional, (Jakarta : Penerbit Universitas
Indonesia, 1990), hal.1.
24
Universitas Sumatera Utara
ada di bawah naungannya. Hasil-hasil itu bisa berbentuk resolusi, keputusan,
deklarasi, atau rekomendasi.
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia, defenisi pengaruh adalah daya
yang ada atau timbul dari sesuatu (orang, benda) yang ikut membentuk watak,
kepercayaan, atau perbuatan seseorang.25 Defenisi Yurisdiksi adalah lingkungan
hak dan kewajiban, serta tanggung jawab dalam suatu wilayah atau lingkungan
kerja tertentu; kekuasaan hukum. Negara-negara anggotanya maksudnya adalh
negara-negara yang telah terdaftar dan memiliki keanggotaan dalam ASEAN.
Secara konkrit, kepustakaan yang menjadi sumber acuan dan bacaan terdiri
dari buku-buku, artikel-artikel, peraturan-peraturan baik berupa piagam, deklarasi,
dan lain-lain, serta berupa kliping-kliping yang dikutip dari media cetak maupun
media internet.
F. Metode Penelitian
1. Sifat dan Jenis Penelitian
Adapun jenis dari penelitian ini adalah dengan menggunakan metode
Penelitian Hukum Normatif (legal research), yakni dengan mengacu pada
berbagai norma hukum, dalam hal ini adalah hukum internasional yang terdapat
dalam berbagai sumber dan perangkat hukum internasional yang terkait dengan
pemberlakuan Piagam ASEAN sebagai anggaran dasar dalam kerangka kerjasma
ASEAN. Penelitian ini bersifat deskriptif, yaitu suatu penelitian yang bermaksud
25
Kamus Besar Bahasa Indonesia, edisi ketiga, (Jakarta : Balai Pustaka, 2005), hal.849.
Universitas Sumatera Utara
mengadakan pemeriksaan terhadap gejala tertentu, dimana terdapat penggunaan
landasan teori.
2. Data Penelitian
Mengenai data penelitian yang digunakan, diuraikan kedalam bagianbagian, mulai dari yang terutama hingga yang bersifat sebagai penyokong. Bahan
hukum primer dalam penulisan ini adalah Piagam ASEAN sebagai suatu
ketentuan yang memuat peraturan mengenai ASEAN, dan yang menjadi bahan
hukum sekunder adalah buku-buku dan pendapat dari para sarjana, artikel-artikel,
jurnal-jurnal, ratifikasi, serta dari media cetak dan media internet, dan bahanbahan lainnya yang memuat penjelasan-penjelasan yang berhubungan denagn
penulisan ini, dan yang menjadi bahan hukum tersier adalah bahan penunjang
terhadap penulisan ini yang berupa kamus Bahasa Indonesia, Bahasa Inggris,
ataupun kamus-kamus istilah hukum, serta pedoman untuk penulisan.
3. Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dilakukan dengan penelitian kepustakaan (library
research), baik untuk memperoleh bahan hukum primer maupun sekunder, dan
tersier.
4. Analisis Data
Analisis data dalam penulisan ini adalah analisis kualitatif, dimana data-data
yang telah dikumpulkan kemudian dipisah-pisahkan menurut kategori masingmasing dan kemudian ditafsirkan dalam usaha mencari jawaban dari masalah
penelitian.
Universitas Sumatera Utara
G. Sitematika Penulisan
Di dalam menguraikan permasalahan dan pembahasan dari penulisan ini,
berikut dipaparkan garis besar atau sistematika penulisan dari karya tulis ini,
yaitu :
BAB I
PENDAHULUAN
Di dalam bab ini terdapat latar belakang penulisan,
perumusan masalah, tujuan dan manfaat penulisan, keaslian
penulisan, tinjauan pustaka, metode pengumpulan data serta
sistematika penulisan skripsi.
BAB II
TINJAUAN UMUM TENTANG YURISDIKSI NEGARA
Dalam bab ini di bahas mengenai pengetian yurisdiksi,
jenis-jenis yurisdiksi, yurisdiksi negara dalam hukum
internasional,
serta
pembatasan
yurisdiksi
negara
berdasarkan piagam organisasi internasional.
BAB III
PIAGAM ASEAN SEBAGAI ANGGARAN DASAR
DALAM KERANGKA KERJASAMA ASEAN.
Dalam bab ini di bahas mengenai sejarah ASEAN,
keanggotaan ASEAN, anggaran dasar sebagai salah satu
syarat sebuah organisasi internasional, perkembangan
ASEAN, dan Piagam ASEAN sebagai anggaran dasar
ASEAN.
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
PEMBERLAKUAN
PIAGAM
ASEAN
DAN
PENGARUHNYA TERHADAP YURISDIKSI NEGARA
ANGGOTANYA.
Dalam bab ini di bahas mengenai proses ratifikasi Piagam
ASEAN, pemberlakuan Piagam ASEAN, dan analisa
pengaruh
pemberlakuan
Piagam
ASEAN
terhadap
yurisdiksi negara anggotanya.
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN.
Bab ini merupakan bab terakhir, dimana pada bagian
kesimpulan akan dipaparkan jawaban-jawaban dari semua
permasalahan di dalam penulisan ini. Pada bagian saran,
penulis akan memaparkan gagasan yang dimilki oleh
penulis
berdasarkan
dari
fakta-fakta
yang
telah
dikemukakan oleh penulis pada bab-bab yang sebelumnya.
Universitas Sumatera Utara