Masalah Yang Ditimbulkan Pusat Laba

SISTEM PENGENDALIAN
MANAJEMEN
Materi 4
Oleh
Wisnu Haryo Pramudya, S.E.,M.Si.,Ak., CA
1
PUSAT LABA
Pusat Laba
Adalah pusat pertanggungjawaban yang keluarannya
maupun masukannya diukur dalam satuan moneter,
sehingga labanya dapat dihitun
Tidak semua pusat laba berupa divisi, dan sebaliknya tidak
semua perusahaan adalah pusat laba.
Jika ada perusahaan/divisi yang tidak mempunyai wewenang
untuk menentukan harga jual maupun biaya disebut pusat
laba semu.
2
Masalah Yang Ditimbulkan Pusat Laba
1. Laba tidak mencerminkan seluruh hasil kerja manajemen.
Penyebabnya adalah: laba hanya mencerminkan hal-hal
yang dapat dirupiahkan.
2. Sukarnya menentukan standar laba bagi sebuah pusat laba.
Transaksi Intern
adalah
transaksi antar pusat laba dalam sebuah
perusahaan. Harga yang harus dibayar oleh pusat-labakonsumen kepada pusat-laba-produsen untuk barang/jasa
yang diterimanya disebut Harga Transfer.
3
Akuntansi keuangan menghendaki
agar setiap transaksi
dilakukan dengan pihak luar yang independen sehingga dengan
demikian transaksi tersebut bersifat obyektif.
Akan tetapi persyaratan tersebut akan sulit dipenuhi oleh
sebuah pusat laba yang merupakan salah satu mata rantai dari
perusahaan yang berintegrasi vertikal. Dalam perusahaan yang
berintegrasi vertikal, setiap pusat laba membeli bahan
mentahnya dari pusat laba sebelumnya. Dan jika pusat laba
dalam perusahaan berintegrasi tersebut memenuhi
kebutuhannya sendiri dan tidak terdapa di pasar bebas maka
pusat laba tidak mencerminkan laba obyektif.
Begitu sebaliknya, jika dalam perusahaan tersebut, bahan
mentahnya juga tersesia di pasar bebas, dan harga transfer
menyesuaikan harga pasar, dapat dikatakan laba tersebut
obyektif.
4
PUSAT INVESTASI
Pusat Investasi
Adalah pusat pertanggungjawaban yang hasilkerjanya
diukur berdasarkan laba dan jumlah investasinya.
Dalam bab sebelumnya dikatakan bahwa pusat laba diukur dari
laba, karena pusat laba mempunyai wewenang terhadap
keluaran dan masukan. Dalam hal ini masukan tersebut
termasuk investasi, sehingga dapat dikatakan,pusat laba juga
merupakan pusat investasi.
5
Menurut penelitian Reece dan Cool, tingkat
pengembalian investasi (return on investment = ROI)
merupakan metode yang paling banyak dipakai untuk
menilai prestasi pusat investasi.
ROI adalah perbandingan antara laba dengan jumlah
investasi.
Oleh karena ROI menggunakan komponen laba, maka
ROI juga tidak lepas dari kelemahan laba sebagai
pengukur prestasi. Disamping itu ROI dapat
menimbulkan masalah lain, yaitu menimbulkan rasa
tidak adil pada sesama pusat investasi.
6
Contor:
Harga perolehan aktiva
sebuah pusat investasi
Rp100.000.000 dengan umur ekonomis 5 tahun.
Metode depresiasi menggunakan garis lurus dengan
resido Rp0. ROI dihitung berdasarkan nilai buku awal
tahunan. Laba tahunan sebelum pajak dan depresiasi
selama 5 tahun sama, yaitu 15.000.000. ROInya
sebagai berikut:
7
Th
1
2
3
4
5
Inv. Awal
100.000.000
80.000.000
60.000.000
40.000.000
20.000.000
Laba
15.000.000
15.000.000
15.000.000
15.000.000
15.000.000
ROI
15%
19%
25%
38%
75%
Contoh tersebut menunjukkan bahwa ROI makin lama menjadi
makin tinggi, akibatnya makin tua umur pusat investasi, makin
tinggi ROInya. Jika pahala diberikan kepada pusat investasi yang
lebih tinggi ROInya maka akan menimbulkan rasa tidak adil
pada pusat biaya yang lain, maka akan menimbulkan tindakan
yang bertentangan dengan tujuan semula
8
Untuk mengurangi gejala peningkatan ROI,dalamperhitungan
ROI digunaka (1) harga perolehan aktiva-bukan harga bukunya
dan (2) metode depresiasi anuitas.
Th
1
2
3
4
5
Inv. Awal
100.000.000
100.000.000
100.000.000
100.000.000
100.000.000
Laba
15.000.000
15.000.000
15.000.000
15.000.000
15.000.000
ROI
15%
15%
15%
15%
15%
9
Contoh diatas menunjukkan bahwa besarnya ROI
selalu sama sepanjang umur aktiva. Akan tetapi teknik
tersebut mempunyai kelemahan: pusat investasi akan
cenderung untuk meniadakan suatu aktiva walaupun
aktiva
tersebut
secara
ekonomis
masih
menguntungkan perusahaan. Pusat investasi memilih
untuk menghentikan pemakaian aktiva tersebut
karena dampaknya akan meningkatkan ROI pusat
investasi
10
Contoh:
Jumlah aktiva sebuah pusat biaya adalah 135.000.000
(dinyatakan dalam harga perolehan), biaya modal 16%
dan labanya 27.000.000, ROI untuk tahun tersebut
20%.
Seumpama pimpinan pusat biaya tersebut mendapat
informasi bahwa sebuah kelompok aktiva tersebut
dengan harga 30.000.000 mendapat laba sebesar
4.950.000, dengan ROI 16,5%
11
Sebenarnya kelompok aktiva tersebut layak untuk diteruskan,
karena ROI nya 16,5%, lebih besar dari biaya modal sebesar
16%. Namun pimpinan pusat investasi berkeinginan menjual
aktiva tersebut karena dengan menjualnya maka ROI pusat
investasi akan meningkat. Hal ini karena penjualan kelompok
aktiva tersebut akan mengurangi penyebut ROI (jumlah aktiva)
dengan jumlah yang relatif besar.
Kalau kelompok aktiva tersebut dijual, ROI pusat investasi akan
menjadi 21%, lebih tinggi dari ROI semula yang hanya 20%.
(27.000.000
-
4.950.000)
(135.000.000
-
30.000.000)
x 100% = 21%
Diatas telah disebutkan ROI dapat menimbulkan
perilaku pusat investasi tidak selaras dengan tujuan
perusahaan, yaitu menjual aktiva yang masih
menguntungkan, agar kinerja pusat investasi tersebut
menjadi kelihatan baik.
Agar dampak buruk penggunaan ROI dapat
dihilangkan, dan diciptakan konsep laba residual.
13
.
Laba Residual adalah laba sebelum pajak setelah
dikurangi biaya modal. Berbeda dengan ROI yang
menggunakan prosentase, maka laba residual
menggunakan satuan rupiah untuk mengukur kinerja
pusat investasi. Kelemahan konsep laba residual
adalah kesukaran dalam menentukan biaya modal.
Contoh:
Kita lihat ilustrasi contoh berikut ini dengan transaksi
yang samadengan diatas.
14
Seluruh Aktiva Dipergunakan
Laba sebelum pajak
Biaya Modal (16% x 135.000.000)
Laba rsidual
27.000.000,00
21.600.000,00
5.400.000,00
Kalau Aktiva 30.000.000 dijual
laba sebelumPPh (27.000.000-4.950.000)
Biaya Modal {16% x (135.000.000-30.000.000)}
Laba residual
22.050.000,00
16.800.000,00
5.250.000,00
Oleh karena laba residual – kalau menjual aktiva – akan turun
sebesar 150.000, maka pusat investasi tidak berminat untuk
menjual aktiva.
15