Muhammad Nur Jamaluddin (MNJ) www.mnj.my.id PEMBAHASAN SOAL UJIAN TENGAH SEMESTER IV TAHUN 2015/2016 MATA KULIAH HUKUM KETENAGAKERJAAN Disusun oleh MUHAMMAD NUR JAMALUDDIN NPM. 151000126 KELAS D 081223956738 UNIVERSITY muh.jamal08 Muh_Nur_Jamal 16jamal D070AF70 muh.nurjamaluddin Prediksi Soal Ujian Tengah Semester IV Tahun 2016/2017 Mata Kuliah Hukum Ketenagakerjaan Halaman 1 Muhammad Nur Jamaluddin (MNJ) www.mnj.my.id Silakan follow ya [email protected] [email protected] muhnurjamaluddin.blogspot.co.id mnurjamaluddin.blogspot.co.id creativityjamal.blogspot.co.id Muhammad Nur Jamaluddin ASAL Kampung Pasir Galuma, RT 02, RW 06, Desa Neglasari, Kecamatan Kadungora, Kabupaten Garut, Provinsi Jawa Barat, Indonesia SAAT INI Jalan PH. Hasan Mustapa Nomor 28, Gang Senang Raharja, RT 02, RW 15, Kelurahan Cikutra, Kecamatan Cibeunying Kidul, Kode POS 40124, Kota Bandung, Provinsi Jawa Barat, Indonesia Prediksi Soal Ujian Tengah Semester IV Tahun 2016/2017 Mata Kuliah Hukum Ketenagakerjaan Halaman 2 Muhammad Nur Jamaluddin (MNJ) www.mnj.my.id Renungan Ya Tuhan, saya lupa Saya benar-benat lupa, padahal sudah belajar dan menghafalnya Ingat: Ingatlah Aku, maka akan Ku ingatkan pula semua yang kamu lupa? Ya Tuhan, karena saya lupa Izinkan saya untuk melihat pekerjaan temanku Izinkan pula saya untuk menyontek melalui Hand Phone Atau melalui buku yang sudah saya bawa ini Atau melalui catatan kecil yang sudah saya siapkan ini Ingat: Bukankah Aku lebih mengetahui apa yang kamu tidak ketahui? Bukankah Aku lebih dapat melihat apa yang kamu sembunyikan itu? Ya Tuhan, karena saya ingin mendapat nilai terbaik Supaya dapat membanggakan diriku, kelurgaku dan juga yang lainnya Izinkan saya mengahalalkan semua cara ini Ingat: Bukankah yang memberikan nilai terbaik itu Aku? Dosen hanyalah sebagai perantara saja dariku? Jikalau kamu ingin mendapatkan kebahagian di dunia Dan juga kebahagiaan di akhirat Jangan pernah menghalalkan semua yang telah Aku haramkan Ingat: Kebahagian di dunia itu hanya bersifat sementara bagimu Aku akan siapkan 99% lagi kebahagiaan untukmu kelak di akhirat Prediksi Soal Ujian Tengah Semester IV Tahun 2016/2017 Mata Kuliah Hukum Ketenagakerjaan Halaman 3 Muhammad Nur Jamaluddin (MNJ) www.mnj.my.id UNIVERSITAS PASUNDAN BANDUNG FAKULTAS HUKUM Jalan Lengkong Besar Nomor 68 Bandung 40261 UJIAN AKHIR SEMESTER TAHUN AKADEMIK 2016/2017 MATA KULIAH : HUKUM KETENAGAKERJAAN HARI, TANGGAL : SENIN, 28 MARET 2016 KELAS/SEMESTER : A-B-C-D-E-F-G-H / IV WAKTU : 60 MENIT DOSEN : TIM DOSEN SIFAT UJIAN : CLOSE BOOK PILIH 5 (LIMA) DARI 6 (ENAM (SOAL) YANG TERSEDIA! 1. Jelaskan tentang sifat dan hakikat dari Hukum Perburuhan/Ketenagakerjaan, disertai dengan contoh! Jawaban: Sifat hukum perburuhan meliputi dua hal, yaitu: a. Bersifat hukum publik yaitu hukum yang mengatur antara negara dengan alat-alat perlengkapan atau hubungan antara negara dengan warga negaranya. Hal ini ditandai dengan adanya campur tangan negara dalam mengupayakan kesejahteraan buruh/pekerja. Dengan demikian menimbulkan Hukum Perburuhan/Ketenagakerjaan menjadi heteronom yaitu hukum perburuhan heteronom yang dibuat langsung oleh pemerintah yang berbentuk peraturan perundang-undangan perburuhan yang berbentuk undang-undang. Adapun undangundang yang dimaksud adalah Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketengakerjaan merupakan bentuk konkret dari campur tangan pemerintah dalam perburuhan. Kemudian hukum perburuhan bersifat publik karena terdapatnya ketentuan-ketentuan yang memaksa (dwingen) yang jika tidak dipenuhi maka pemerintah memiliki kewenangan untuk melakukan tindakan berupa sanksi (Pidana atau Adminitrasi). Adanya penerapan sanksi terhadap pelanggaran atau tindak pidana bidang ketenagakerjaan menimbulkan syarat dan masalah perizinan, misalnya Perizinan yang menyangkut Tenaga Kerja Asing dan Perizinan menyangkut Pengiriman Tenaga Kerja Indonesia. Prediksi Soal Ujian Tengah Semester IV Tahun 2016/2017 Mata Kuliah Hukum Ketenagakerjaan Halaman 4 Muhammad Nur Jamaluddin (MNJ) www.mnj.my.id b. Bersifat hukum privat adalah hukum yang mengatur hubungan antara orang yang satu dengan orang yang lain, dengan menitikberatkan pada kepentingan perorangan. Hal ini ditandai dengan adanya perjannjian antara buruh dan pengusaha. Dengan demikian menimbulkan Hukum Perburuhan/Ketenagakerjaan hukum perburuhan otonom yang dibuat oleh buruh dan majikan yang biasanya berbentuk perjanjian kerja, perjanjian kerja bersama dan peraturan perusahaan. Adapun perjanjian kerja yang dimaksud terdapat dalam Pasal 1 angka 14 Undangundang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketengakerjaan merupakan bentuk konkret dari hubungan antara orang yang satu dengan orang yang lain. Kemudian hukum perburuhan bersifat privat karena terdapatnya ketentuan-ketentuan yang mengatur (regeld) ditandai dengan adanya aturan yang tidak sepenuhnya memaksa, dengan kata lain boleh dilakukan penyimpangan atas ketentuan tersebut dalam perjanjian. Sifat hukum mengatur disebut juga bersifat fakultatif (regelendrecht atau aanvullendrecht) yang artinya hukum yang mengatur atau melengkapi, sebagai contoh aturan ketenagakerjaan atau perburuhan yang bersifat mengatur/fakultatif adalah: 1) Pasal 51 ayat (1) Undang Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, mengenai pembuatan penjanjian kerja bisa tertulis dan tidak tertulis. Dikategorikan sebagai Pasal yang sifatnya mengatur oleh karena tidak harus/wajib perjanjian kerja itu dalam bentuk tertulis dapat juga lisan, tidak ada sanksi bagi mereka yang membuat perjanjian secara lisan sehingga perjanjian kerja dalam bentuk tertulis bukanlah hal yang imperative/memaksa. 2) Pasal 60 ayat (1) Undang Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, mengenai perjanjian kerja waktu tidak tertentu dapat mensyaratkan masa percobaan 3 (tiga) bulan. Ketentuan ini juga bersifat mengatur oleh karena pengusaha bebas untuk menjalankanmasa percobaan atau tidak ketika melakukan hubungan kerja waktu tidak tertentu/permanen. 3) Pasal 10 ayat (1) Undang Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, bagipengusaha berhak membentuk dan menjadi anggota organisasi pengusaha. Merupakanketentuan hukum mengatur oleh karena ketentuan ini dapat dijalankan (merupakan hak) dandapat pula tidak dilaksanakan oleh pengusaha. 4) Buku III Titel 7A, Pasal 1601 a Kitab Undang-undang Hukum Perdata (KUHPerdata) dan Buku II Titel 4 Kitab Undang-undang Hukum Dagang (KUHD). Prediksi Soal Ujian Tengah Semester IV Tahun 2016/2017 Mata Kuliah Hukum Ketenagakerjaan Halaman 5 Muhammad Nur Jamaluddin (MNJ) www.mnj.my.id Kemudian hakikat hukum perburuhan meliputi dua hal juga, yaitu: a. Dalam hukum perdata, hakikat dalam hukum perdata baik secara yuridis maupun secara sosiologis adalah bebas. Misalnya dalam perjanjian jual beli, apabila penjual dan pembeli telah melaksanakan hak dan kewajibannya, maka terjadinya kebebasan diantara keduanya. Contohnya Aldi menjual mobil kepada Aldo, sehingga berarti: 1) Aldo telah menyerahkan uangnya kepada Aldi, dan mendapatkan barang berupa mobil. 2) Aldi telah meberikan barangnya berupa mobil, dan menerima uang dari Aldo. b. Dalam hukum perburuhan mencakup dua hal, yaitu: 1) Secara yuridis hakikatnya sama, artinya kedudukan antara pekerja/buruh dengan pengusaha sederajat sebagaimana hal ini diejawantahkan dalam Pasal 27 ayat (1) Undangundang Dasar 1945 Amandemen keempat yang berbunyi “Segala warga negara bersamaan kedudukannya di dalam hukum dan pemerintahan dan wajib menjunjung hukum dan pemerintahan itu dengan tidak ada kecualinya.” Contohnya guru dan kepala sekolah digaji oleh pemerintah sebagaimana mestinya. 2) Secara sosiologis hakikatnya tidak sama, artinya setelah pekerja diterima sebagai pegawai di perusahaan tersebut harus tunduk kepada majikan. Contohnya Riki bekerja di perusahaan Riko, sehingga Riki harus tunduk kepada Riko sebagai majikan/pimpinan dalam perusahaan tersebut. 2. Ada beberapa pendapat tentang sumber Hukum Perburuhan salah satunya, kemukakan pendapat dari Imam Soepomo dan lengkap dengan contohnya! Jawaban: Menurut Imam Soepomo bahwa sumber hukum perburuhan adalah sebagai berikut: a. Undang-undang adalah peraturan yang persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat. ditetapkan oleh Presiden dan dengan Di samping Undang-undang ada Peratuan Pemerintah Pengganti Undang-undang yang mempunyai kedudukan sama dengan undangundang. Peratuan pemerintah pengganti undang-undang ini ditetapkan oleh Presiden, dalam hal ihwal kegentingan yang memaksa. Peraturan tersebut harus mendapat persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat dalam persidangan berikut. Diantara peraturan-peratuan tersebut yang kedudukannya dapat disamakan dengan undang adalah Wet. Wet ini dalam bahasa Indonesia adalah undang-undang dibentuk di Netherland oleh raja bersama-sama dengan Parlemen. Contoh dari wet ini adalah Burjerlijk Wetboek voor Indonesie yang sekarang ini disebut Kitab Undang-undang Hukum Perdata. Prediksi Soal Ujian Tengah Semester IV Tahun 2016/2017 Mata Kuliah Hukum Ketenagakerjaan Halaman 6 Muhammad Nur Jamaluddin (MNJ) www.mnj.my.id b. Peraturan lainnya ini kedudukannya adalah lebih rendah dari undang-undang dan pada umumnya merupakan peraturan pelaksana undang-undang. Peraturan-peraturan itu adalah sebagai berikut: 1) Peraturan pemerintah, peratuan pemerintah ini ditetapkan oleh Presiden untuk mengatur lebih lanjut ketentuan dalam undang-undang. Sejajar kedudukannya dengan peratuan pemerintah ini, adalah peraturan seorang Menteri yang oleh undang-undang diberi wewenang untuk mengadakan peraturan pelakananya. Peraturan terakhir yang berlaku sekarang adalah Keputusan Menteri tenaga kerja. 2) Keputusan Presiden, Keputusan Presiden ini yang tidak disebut keputusan pemerintah, atau dari zaman Hindia Belanda dahulu dikenal dengan istilah regeringsbesluit, pada umumnya tidak mengatur sesuatu, tetapi memutuskan sesuatu tertentu. 3) Peraturan atau keputusan instansi lain. Suatu keistimewaan dalam hukum ketenagakerjaan ialah bahwa suatu instansi atau seorang pejabat yang tertentu diberi kekuasaan untuk mengadakan peraturan atau keputusan yang berlaku bagi umum (mengikat umum). c. Kebiasaan atau hukum tidak tertulis ini, terutama yang tumbuh setelah perang dunia kedua, berkembang dengan baik karena dua faktor yaitu faktor pertama karena pembentukan undangundang tidak dapat dilakukan secepat soal-soal perburuhan yang harus diatur, faktor kedua adalah peraturan-peraturan di zaman Hindia belanda dahulu sudah tidak lagi dirasakan sesuai dengan rasa keadilan masyarakat dan aliran-aliran yang tumbuh di seluruh dunia. Jalan yang ditempuh dalam keadaan yang sedemikian itu ialah acap kali dengan memberikan tafsiran (interpretasi) yang disesuaikan dengan jiwa unang-undang dasar. d. Putusan, dimana dan di masa aturan hukum hukum masih kurang lengkap putusan pengadilan tidak hanya memberi bentuk hukum pada kebiasaan tetapi juga dapat dikatakan untuk sebagian besar menentukan, menetapkan hukum itu sendiri. e. Perjanjian, perjanjian kerja pada umumnya hanya berlaku antara buruh dan majikan yang menyelenggarakannya, orang lain tidak terikat. Walaupun demikian dari pelbagai perjanjian kerja itu dapat diketahui apakah yang hidup pada pihak-pihak yang berkepentingan. Lebihlebih dari perjanjian ketenagakerjaan, makin besar serikat buruh dan perkumpulan majikan yang menyelenggarakannya. Dengan demikian maka aturan dalam perjanjian kerja bersama mempunyai kekuatan hukum sebagai undang-undang. Prediksi Soal Ujian Tengah Semester IV Tahun 2016/2017 Mata Kuliah Hukum Ketenagakerjaan Halaman 7 Muhammad Nur Jamaluddin (MNJ) www.mnj.my.id f. Traktat, perjanjian dalam arti traktat mengenai soal perburuhan antara negara Indonesia dengan suatu atau beberapa negara lain. Perjanjian (konvesi/convention) yang ditetapkan oleh konfrensi organisasi perburuhan internasional (international labour organisation conference) tidak dipandang sebagai hukum ketenagakerjaan karena konvensi itu telah diratifisir oleh Negara Indonesia, tidak mengikat langsung golongan buruh dan majikan di Indonesia. 3. Di dalam Undang-undang Ketenagakerjaan itu mengatur tentang hak dan kewajiban antara pekerja/buruh dan pengusaha/majikan. Jelaskan bagaimana hak dan kewajiban pekerja/buruh yang diatur dalam Undang-undang Ketenagakerjaan, kemukakan 4 (empat) macam! Jawaban: Hak pekerja/buruh yang diatur dalam Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketengakerjaan, yaitu: a. Pasal 5 : “Setiap tenaga kerja memiliki kesempatan yang sama tanpa diskriminasi untuk memperoleh pekerjaan.” b. Pasal 6 : “Setiap pekerja berhak memperoleh perlakuan yang sama tanpa diskriminasi dari pengusaha.” c. Pasal 11 : “Setiap tenaga kerja berhak untuk memperoleh dan/atau meningkatkan dan/atau mengembangkan kompetensi kerja sesuai dengan bakat, minat dan kemampuannya melalui pelatihan kerja.” d. Pasal 12 ayat (3) : “Setiap pekerja memiliki kesempatan yang sama untuk mengikuti pelatihan kerja sesuai dengan bidang tugasnya.” e. Pasal 18 ayat (1) : “Tenaga kerja berhak memperoleh pengakuan kompetensi kerja setelah mengikuti pelatihan kerja yang diselenggarakan lembaga pelatihan kerja pemerintah, lembaga pelatihan kerja swasta atau pelatihan ditempat kerja.” f. Pasal 23 : “Tenaga kerja yang telah mengikuti program pemagangan berhak atas pengakuan kualifikasi kompetensi kerja dari perusahaan atau lembaga sertifikasi.” g. Pasal 31 : “Setiap tenaga kerja mempunyai hak dan kesempatan yang sama untuk memilih, mendapatkan atau pindah pekerjaan dan memperoleh penghasilan yang layak didalam atau diluar negeri.” h. Pasal 82 : “Pekerja perempuan berhak memperoleh istirahat selam 1,5 (satu setengah) bulan sebelum saatnya melahirkan anak dan 1,5 (satu setengah) bulan sesudah melahirkan menurut perhitungan dokter kandungan atau bidan.” Prediksi Soal Ujian Tengah Semester IV Tahun 2016/2017 Mata Kuliah Hukum Ketenagakerjaan Halaman 8 Muhammad Nur Jamaluddin (MNJ) www.mnj.my.id i. Pasal 84 : “Setiap pekerja yang menggunakan hak waktu istirahat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 79 ayat (2) huruf b, c dan d, Pasal 80 dan Pasal 82 berhak mendapatkan upah penuh.” j. Pasal 85 ayat (1) : “Pekerja tidak wajib bekerja pada hari-hari libur resmi.” k. Pasal 86 ayat (1), “Setiap pekerja mempunyai hak untuk memperoleh perlindungan atas: 1) keselamatan dan kesehatan kerja; 2) oral dan kesusilaan; dan 3) perlakuan yang sesuai dengan harkat dan martabat manusia serta nilai-nilai agama. l. Pasal 88 : “Setiap pekerja berhak memperoleh penghasilan yang memenuhi penghidupan yang layak bagi kemanusiaan.” m. Pasal 90 : “Pengusaha dilarang membayar upah lebih rendah dari upah minimum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 89.” n. Pasal 99 ayat (1) : “Setiap pekerja dan keluarganya berhak untuk memperoleh jaminan sosial tenaga kerja.” o. Pasal 104 ayat (1) : “Setiap pekerja berhak membentuk dan menjadi anggota serikat pekerja.” p. Pasal 137 : “Mogok kerja sebagai hak dasar pekerja dan serikat pekerja dilakukan secara sah, tertib dan damai sebagai akibat gagalnya perundingan.” q. Pasal 156 ayat (1) : “Dalam hal terjadi pemutusan hubungan kerja, pengusaha diwajibkan membayar uang pesangon dan uang penghargaan masa kerja serta uang pengganti hak yang seharusnya diterima.” Kemudian kewajiban pekerja/buruh yang diatur dalam Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketengakerjaan, yaitu: a. Pasal 102 ayat (2) : “Dalam melaksanakan hubungan industrial, pekerja dan serikat pekerja mempunyai fungsi menjalankan pekerjaan sesuai dengan kewajibannya, menjaga ketertiban demi kelangsungan produksi, menyalurkan aspirasi secara demokrasi, mengembangkan keterampilan dan keahliannya serta ikut memajukan perusahaan dan memperjuangkan kesejahteraan anggota beserta keluarganya.” b. Pasal 126 ayat (1) : “Pengusaha, serikat pekerja dan pekerja wajib melaksanakan ketentuan yang ada dalam perjanjian kerja bersama.” c. Pasal 126 ayat (2) : “Pengusaha dan serikat pekerja wajib memberitahukan isi perjanjian kerja bersama atau perubahannya kepada seluruh pekerja.” d. Pasal 136 ayat (1) : “Penyelesaian perselisihan hubungan industrial wajib dilaksanakan oleh pengusaha dan pekerja atau serikat pekerja secara musyawarah untuk mufakat.” Prediksi Soal Ujian Tengah Semester IV Tahun 2016/2017 Mata Kuliah Hukum Ketenagakerjaan Halaman 9 Muhammad Nur Jamaluddin (MNJ) www.mnj.my.id e. Pasal 140 ayat (1) : “Sekurang kurangnya dalam waktu 7 (tujuh) hari kerja sebelum mogok kerja dilaksanakan, pekerja dan serikat pekerja wajib memberitahukan secara tertulis kepada pengusaha dan instansi yang bertanggung jawab dibidang ketenagakerjaan setempat.” Dari penjelasan diatas dapat kita lihat secara nyata bahwa dengan adanya hak dan kewajiban para tenaga kerja tersebut, maka akan timbul kesepadanan atau persamaan antara status para pekerja/buruh yang satu dengan para pekerja/buruh yang lain dalam ruang lingkup bersama. Selain itu dimungkinkan akan terhindar sikap sewenang wenang yang dilakukan oleh pengusaha selaku atasan terhadap para tenaga kerja. Oleh karena itu perjanjian kerja sangatlah penting bahkan berpengaruh terhadap suatu perusahaan, sehingga perjanjian kerja dibuat sebaik baiknya dan seadil adilnya karena menyangkut kedua belah pihak. Untuk itu para pekerja/buruh bahkan pengusaha sekalipun haruslah tunduk dan patuh terhadap suatu perjanjian kerja yang sudah disepakatinya, sehingga tidak terjadi penyalahgunaan status kerja yang nantinya akan menimbulkan suatu perkara hukum baik pidana maupun perdata. Dengan dipatuhinya bahkan diterapkannya suatu perjanjian kerja secara baik maka akan terbentuk suatu keseimbangan kerja antara para pekerja/buruh dengan pengusaha bahkan akan terbina suatu proses kerja yang baik pula sehingga dimungkinkan untuk terciptanya suatu kemajuan didalam perusahaan yang bersangkutan. Berdasarkan Undang-undang tentang Ketenagakerjaan, Hak dan Kewajiban terhadap para pekerja/buruh bahwa hubungan antara pengusaha dengan tenaga kerja haruslah diselingi dan diimbangi dengan adanya hak-hak dan kewajiban diantara keduanya supaya tidak terjadi kesetimpangan atau penyalahgunaan kekuasaan. Oleh karena itu para pekerja/buruh dan pengusaha selaku pemegang kekuasaan haruslah patuh dan tunduk kepada aturan-aturan yang berlaku didalam ruang lingkup kerjanya (Perjanjian kerja). Para pekerja/buruh mempunyai beban kewajiban yang tidak dapat dipisahkan dalan status kerjanya, diantaranya para tenaga kerja harus menjaga ketertiban demi kelangsungan produksi, menyalurkan aspirasi secara demokrasi, mengembangkan keterampilan dan keahliannya serta ikut memajukan perusahaan dan memperjuangkan kesejahteraan anggota beserta keluarganya, yang terpenting melaksanakan ketentuan yang ada dalam perjanjian kerja bersama. Dengan demikian maka para pekerja/buruh akan secara otomatis mendapatkan hak-haknya selaku tenaga kerja diantaranya memperoleh perlakuan yang sama (No diskriminasi) bahkan bagi para pekerja penyandang cacat dapat mengembangkan kompetensi kerja sesuai bakatnya, mendapatkan gaji yang layak sesuai dengan kemampuannya bahkan mendapatkan jatah cuti dalam jangka waktu tertentu diluar hari libur resmi serta memperoleh perlindungan kesehatan dan keselamatan dalam bekerja. Apabila sudah terjadi keserasian, keselarasan dan keseimbangan Prediksi Soal Ujian Tengah Semester IV Tahun 2016/2017 Mata Kuliah Hukum Ketenagakerjaan Halaman 10 Muhammad Nur Jamaluddin (MNJ) www.mnj.my.id antara hak dan kewajiban yang dimiliki oleh para tenaga kerja sebagai status pekerja maka akan muncul perlakuan yang akan mengangkat harkat dan martabatnya, oleh karena itu peran serta hak dan kewajiban para pekerja sangatlah menentukan terhadap prestasi dan perjanjian kerja. Untuk itu perjanjian kerja dibuat, bahkan mempunyai peranan penting dalam ruang lingkup kerja karena sangatlah berpengaruh bagi suatu sistem manajemen disuatu perusahaan. Dalam mewujudkan pelaksanaan tersebut pemerintah juga ikut berperan serta didalamnya dengan cara melaksanakan pengawasan terhadap jalannya suatu perusahaan serta menegakkan peraturan perundangundangan yaitu Undang-undang tentang ketenagakerjaan. 4. Sebelum pekerja/buruh melakukan hubungan kerja mereka melakukan “Perjanjian Kerja” dulu. a. Jelaskan pengertian dari Perjanjian Kerja itu, dan dimana diaturnya Perjanjian Kerja itu! Jawaban: 1) Berdasarkan Pasal 1601 a KUHPerdata bahwa “Perjanjian kerja adalah suatu perjanjian dimana pihak ke-1 (satu)/buruh atau pekerja mengikatkan dirinya untuk dibawah perintah pihak yang lain, si majikan untuk suatu waktu tertentu melakukan pekerjaan dengan menerima upah”. 2) Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan, Pasal 1 angka 14 memberikan pengertian yakni “Perjanjian kerja adalah suatu perjanjian antara pekerja/buruh dan pengusaha atau pemberi kerja yang memuat syarat-syarat kerja hak dan kewajiban kedua belah pihak”. 3) Menurut Prof. Soebekti bahwa perjanjian kerja adalah perjanjian antara seorang buruh dengan majikan, perjanjian mana ditandai oleh ciri-ciri adanya suatu upah atau gaji tertentu yang diperjanjikan dan adanya suatu hubungan di peratas (dierstverhanding) yaitu suatu hubungan berdasarkan mana pihak yang satu (majikan) berhak memberikan perintah-perintah yang harus ditaati oleh pihak yang lain (buruh). 4) Menurut Shamad bahwa perjanjian kerja ialah suatu perjanjian di mana seseorang mengikatkan diri untuk bekerja pada orang lain dengan menerima imbalan berupa upah sesuai dengan syarat-syarat yang dijanjikan atau disetujui bersama. Prediksi Soal Ujian Tengah Semester IV Tahun 2016/2017 Mata Kuliah Hukum Ketenagakerjaan Halaman 11 Muhammad Nur Jamaluddin (MNJ) www.mnj.my.id Berdasarkan pengertian perjanjian kerja diatas, dapat ditarik beberapa unsur dari perjanjian kerja, yakni: 1) Adanya unsur work atau pekerjaan, dalam suatu perjanjian kerja harus ada pekerjaan yang diperjanjikan (objek perjanjian), pekerjaan tersebut haruslah dilakukan sendiri oleh pekerja, hanya dengan seizin majikan dapat menyuruh orang lain. Hal ini dijelaskan dalam KUHPerdata Pasal 1603 a yang berbunyi “Buruh wajib melakukan sendiri pekerjaannya; hanya dengan seizin majikania dapat menyuruh orang ketiga menggantikannya’. Sifat pekerjaan yang dilakukan oleh pekerja itu sangat pribadi karena bersangkutan ketrampilan/keahliannya, maka menurut hukum jika pekerja meninggal dunia maka perjanjian kerja tersebut putus demi hukum. 2) Adanya unsur perintah, manifestasi dari pekerjaan yang diberikan kepada pekerja oleh pengusaha adalah pekerja yang bersangkutan harus tunduk pada perintah pengusaha untuk melakukan pekerjaan sesuai dengan yang diperjanjikan. Di sinilah perbedaan hubungan kerja dengan hubungan lainnya. 3) Adanya unsur upah, upah memegang peranan penting dalam hubungan kerja, bahkan dapat dikatakan bahwa tujuan utama orang bekerja pada pengusaha adalah untuk memperoleh upah. Sehingga jika tidak unsur upah, maka suatu hubungan tersebut bukan merupakan hubungan kerja. b. Bagaimana kedudukan antara buruh dan pengusaha itu serta kemukakan tentang syarat sahnya Perjanjian Kerja itu! Jawaban: Pada dasarnya Perjanjian Kerja harus dibuat berdasarkan kesepakatan antara buruh dengan pengusaha dalam kedudukannya yang setara, dalam keadaan bebas dari segala bentuk tekanan untuk membuat perjanjian kerja tersebut, memuat hak dan kewajiban yang seimbang antara buruh dengan pengusaha. Perjanjian Kerja yang dibuat tidak berdasarkan sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal 52 Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan dengan sendirinya batal demi hukum atau dapat dibatalkan. Perjanjian Kerja tidak dapat ditarik kembali/dibatalkan dan/atau diubah kecuali atas persetujuan buruh dengan pengusaha. Kemudian sebagai bagian dari perjanjian pada umumnya, perjanjian kerja harus memenuhi syarat sahnya perjanjian sebagaimana diatur dalam Pasal 1320 KUHPerdata dan juga pada Pasal 1 angka 14 Jo Pasal 52 ayat (1) Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan, definisi perjanjian kerja adalah perjanjian antara pekerja/buruh dengan Prediksi Soal Ujian Tengah Semester IV Tahun 2016/2017 Mata Kuliah Hukum Ketenagakerjaan Halaman 12 Muhammad Nur Jamaluddin (MNJ) www.mnj.my.id pengusaha atau pemberi kerja yang memuat syarat-syarat kerja, hak dan kewajiban para pihak. Dalam Pasal 52 ayat (1) menyebutkan bahwa syarat perjanjian kerja adalah sebagai berikut: 1) Perjanjian kerja dibuat atas dasar: a) kesepakatan kedua belah pihak; b) kemampuan atau kecakapan melakukan perbuatan hukum; c) adanya pekerjaan yang diperjanjikan; dan d) pekerjaan yang diperjanjikan tidak bertentangan dengan ketertiban umum, kesusilaan, dan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 2) Perjanjian kerja yang dibuat oleh para pihak yang bertentangan dengan ketentuan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) huruf a dan b dapat dibatalkan. 3) Perjanjian kerja yang dibuat oleh para pihak yang bertentangan dengan ketentuan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) huruf c dan d batal demi hukum. 5. Selain dari Perjanjian Kerja, pihak organisasi buruh dapat melakukan Perjanjian Kerja Bersama. a. Jelaskan pengertian dari Perjanjian Kerja Bersama/PKB serta dimana dasar hukum yang mengatur Perjanjian Kerja Bersama itu? Jawaban: Berdasarkan Pasal 1 angka 21 Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan bahwa perjanjian kerja bersama adalah perjanjian yang merupakan hasil perundingan antara serikat pekerja/serikat buruh atau beberapa serikat pekerja/serikat buruh yang tercatat pada instansi yang bertanggung jawab di bidang ketenagakerjaan dengan pengusaha, atau beberapa pengusaha atau perkumpulan pengusaha yang memuat syarat-syarat kerja, hak dan kewajiban kedua belah pihak. Perjanjian Kerja Bersama (PKB) adalah suatu kesepakatan secara tertulis dengan menggunakan bahasa Indonesia yang dibuat secara bersama-sama antara pengusaha atau beberapa pengusaha dengan organisasi serikat pekerja/gabungan organisasi serikat pekerja yang sudah terdaftar pada instansi yang bertanggung jawab dibidang ketenagakerjaan. Organisasi serikat pekerja ini minimal mempunyai anggota 50 % lebih dari seluruh Karyawan yang ada di perusahaan. Persyaratan ini harus dipenuhi karena kalau kurang maka dapat berkoalisi dengan organisasi serikat pekerja sampai mencapai 50 % lebih atau dapat juga meminta dukungan dari karyawan lainnya. Dalam hal suatu perusahaan terdapat lebih dari 1 serikat pekerja/buruh maka yang berhak mewakili pekerja/buruh adalah serikat pekerja/buruh yang memiliki anggota lebih dari 50 % dari seluruh jumlah pekerja/buruh di perusahaan tersebut. Prediksi Soal Ujian Tengah Semester IV Tahun 2016/2017 Mata Kuliah Hukum Ketenagakerjaan Halaman 13 Muhammad Nur Jamaluddin (MNJ) www.mnj.my.id Adapun dasar dibuatnya Perjanjian Kerja Bersama ini merujuk pada Undang-undang No. 18 Tahun 1956 yang diratifikasi dari Konvensi No. 98 Organisasi Perburuhan Internasional (ILO) mengenai berlakunya dasar-dasar dari hak untuk berorganisasi dan berunding bersama. Kemudian oleh pemerintah dikeluarkan: 1) Undang Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan yang diatur mulai dari pasal 115 sampai dengan 135. 2) Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI No. Kep/48/Men/IV/2004 tentang Tata Cara Pembuatan dan Pengesahan Peraturan Perusahaan dan Pendaftaran Perjanjian Kerja Bersama. 3) Kep.48/MEN/IV/2004, tentang Tata Cara Pembuatan dan Pengesahan Peraturan Perusahaan serta Pembuatan dan Pendaftaran Perjanjian Kerja Bersama. b. Bagaimana kedudukan antara organisasi buruh dan organisasi pengusaha itu? Jawaban: Kedudukan antara organisasi buruh dan organisasi pengusaha sejajar karena organisasi buruh dapat menjadi partner dengan organisasi pengusaha dalam rangka memajukan usaha dan menciptakan iklim kondusif. Kemudian organisasi pengusaha dan organisasi buruh dapat mendorong untuk secara sukarela berunding merumuskan kerjasama yang memuat kondisi kerja yaitu hak dan kewajiban pekerja serta kewenangan dan kewajiban pengusaha. Selanjutnya sebagai wadah pekerja organisasi buruh yang telah terbentuk dengan mempunyai tujuan untuk memberikan perlindungan, pembelaan dan meningkatkan kesejahteraan bagi anggotanya serta mempunyai peranan dan fungsi yang sangat strategis didalam pelaksanaan hubungan industrial bersama organisasi pengusaha. 6. Di Perusahaan ada juga aturan yang disebut dengan Peraturan Perusahaan. a. Jelaskan pengertian dari Peraturan Perusahaan! Jawaban: Peraturan perusahaan merupakan peraturan yang dibuat secara tertulis oleh pengusaha yang memuat ketentuan tentang syarat kerja serta tata tertib perusahaan. Peraturan Perusahaan dibuat untuk menjadi pegangan bagi Perusahaan maupun karyawan yang berisikan tentang hak-hak dan kewajiban masing-masing pihak dengan tujuan memelihara hubungan kerja yang baik dan harmonis antara pengusaha dan karyawan, dalam usaha bersama meningkatkan kesejahteraan karyawan dan kelansungan usaha perusahaan. Prediksi Soal Ujian Tengah Semester IV Tahun 2016/2017 Mata Kuliah Hukum Ketenagakerjaan Halaman 14 Muhammad Nur Jamaluddin (MNJ) www.mnj.my.id Kemudian peraturan Perusahaan adalah peraturan yang dibuat secara tertulis oleh pengusaha yang memuat syarat-syarat kerja dan tata tertib perusahaan sesuai dengan ketentuan Pasal 1 angka 20 Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan. Ketentuan mengenai peraturan perusahaan diatur lebih lanjut pada Pasal 108 sampai dengan Pasal 115 Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan dan Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER.16/MEN/XI/2011 tentang Tata Cara Pembuatan dan Pengesahan Peraturan Perusahaan serta Pembuatan dan Pendaftaran Perjanjian Kerja Bersama. b. Apakah di dalam perusahaan setalah adanya Perjanjian Kerja Bersama diperkenankan membuat Peraturan Perusahaan? Jelaskan! Jawaban: Pengusaha yang mempekerjakan paling sedikit 10 (sepuluh) orang pekerja/buruh wajib membuat peraturan perusahaan. Peraturan perusahaan mulai berlaku setelah mendapat pengesahan dari Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi atau Pejabat yang ditunjuk dan peraturan perusahaan berlaku untuk jangka waktu paling lama 2 (dua) tahun serta wajib diperbaharui setelah habis masa berlakunya. Namun, kewajiban pembuatan Peraturan Perusahaan tidak berlaku apabila perusahaan telah memiliki perjanjian kerja bersama. Adapun ketentuan di dalam Peraturan Perusahaan tidak boleh bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, serta tidak boleh lebih rendah dari peraturan perundang-undangan terlebih Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan. Peraturan Perusahaan harus disahkan oleh pejabat yang berwenang. Yang dimaksud sebagai pejabat yang berwenang adalah Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi. Prediksi Soal Ujian Tengah Semester IV Tahun 2016/2017 Mata Kuliah Hukum Ketenagakerjaan Halaman 15