Perkembangan Indikator Makro UKM Tahun 2005

Perkembangan Indikator Makro Usaha Kecil Menengah di
Indonesia
Perekonomian Indonesia tahun 2004 yang diciptakan UKM berdasarkan besaran Produk
Domestik Bruto (PDB) atas dasar harga berlaku mencapai Rp 1.135,8 triliun, sedangkan atas
dasar harga konstan 1993 sebesar Rp 276 triliun, dengan pertumbuhan mencapai 5,45 persen
terhadap tahun 2003 dimana laju pertumbuhannya selalu bergerak lebih tinggi dibandingkan
dengan total PDB nasional sebesar 4,86 persen.
Pertumbuhan PDB UKM terjadi hampir di semua sektor ekonomi, kecuali sektor pertambangan
dan penggalian. Pertumbuhan tertinggi oleh sektor pengangkutan dan komunikasi sebesar 8,02
persen, diikuti sektor bangunan sebesar 7,48 persen dan sektor listrik, gas dan air bersih sebesar
6,64 persen.
Bila dilihat berdasarkan skalanya, sumbangan pertumbuhan PDB UKM lebih tinggi dibandingkan
sumbangan pertumbuhan Usaha Besar. Pada tahun 2003 dari 4,61 persen pertumbuhan PDB
nasional secara total, 2,69 persen berasal dari pertumbuhan UKM. Kemudian, pada tahun 2004
dari 4,86 persen pertumbuhan PDB nasional secara total, meningkat menjadi 2,85 persen
berasal dari pertumbuhan UKM.
Jumlah unit usaha UKM pada tahun 2004 adalah sebesar 43,22 juta naik 1,61 persen terhadap
tahun sebelumnya, sementara jumlah tenaga kerja yang bekerja di sektor UKM pada tahun yang
sama sebesar 79,06 juta pekerja yang ternyata lebih rendah 337.332 pekerja dibandingkan tahun
2003 sebanyak 79,40 juta pekerja.
Peranan ekspor UKM terhadap ekspor non migas tercatat 19,94 persen di tahun 2004, sedikit
lebih rendah dibandingkan dengan sumbangannya di tahun 2003 yaitu 20,15 persen.
Besaran Investasi fisik yang tergambar dari angka-angka Pembentukan Modal Tetap Bruto
(PMTB) UKM di PDB baik secara nominal maupun secara riil menunjukan peningkatan dari tahun
2003 ke 2004, walaupun laju pertumbuhannya lebih lambat (8,93 persen) dibandingkan dengan
laju pertumbuhan investasi secara total sebesar 11,37 persen di tahun 2004.
Tingkat pertumbuhan investasi di UKM pada tahun 2004 merupakan yang tertinggi dalam periode
2001-2004. Hal ini sejalan dengan pertumbuhan PMTB dan PDB Nasional secara total.
I. Kinerja Ukm
1.1. Nilai Tambah
Peranan Usaha Kecil Menengah dalam penciptaan nilai tambah di tahun 2004 lebih rendah
dibandingkan peranan UKM di tahun 2003. Pada skala Usaha Kecil dari 41,07 persen pada tahun
2003 menjadi 40,36 persen pada tahun 2004 dan pada skala Usaha Menengah dari 15,6 persen
menjadi 15,51 persen. Sebaliknya peranan Usaha Besar semakin bertambah dari 43,33 persen
pada tahun 2003 menjadi 44,12 persen pada tahun 2004.
Gambar 1. Peranan PDB Tahun 2003 dan 2004
2003
2004
Bila ditelaah secara sektoral Usaha Kecil memiliki keunggulan dalam bidang usaha yang
memanfaatkan sumber daya alam (pertanian tanaman bahan makanan, perkebunan, peternakan
dan perikanan) dan sektor tersier seperti perdagangan, hotel dan restoran. Penciptaan nilai
tambah Usaha Kecil di masing-masing sektor tersebut tercatat lebih dari 75 persen selama
periode 2001-2004. Sebaliknya Usaha Besar memiliki keunggulan dalam pengolahan lebih lanjut
dari produk-produk primer seperti industri pengolahan, listrik dan gas kota, komunikasi, serta
menguasai sektor pertambangan. Di masing-masing sektor ini Usaha Besar menciptakan nilai
tambah lebih dari 70 persen. Sedangkan Usaha Menengah memiliki peranan yang besar dalam
penciptaan nilai tambah, subsektor hotel, sektor keuangan, persewaan, jasa perusahaan dan
subsektor kehutanan.
Tabel 1. Rata-rata Struktur PDB Usaha Kecil, Menengah dan Besar Tahun 2001-2004 (Persen)
Rata-rata 2001-2004
LAPANGAN USAHA
Kecil
Menengah
Besar
Jml
1. Pertanian, Perkebunan, Peternakan,
Kehutanan dan Perikanan
2. Pertambangan dan Penggalian
3. Industri Pengolahan
4. Listrik, Gas dan Air Bersih
5. Bangunan
6. Perdagangan, Hotel dan Restoran
7. Pengangkutan dan Komunikasi
8. Keuangan, Persewaan dan Jasa
Persh.
9. Jasa-jasa
85,89
9,05
5,06
100,00
7,42
14,95
0,54
43,57
75,19
35,35
16,17
3,09
12,80
7,34
22,61
21,06
26,40
46,32
89,49
72,25
92,12
33,82
3,75
38,25
37,51
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
35,78
7,22
57,00
100,00
PDB
PDB TANPA MIGAS
40,65
46,00
15,39
17,27
43,96
36,73
100,00
100,00
Pada tahun 2001 pertumbuhan ekonomi Usaha Menengah mencapai 4,64 persen terhadap tahun
sebelumnya, sementara Usaha Kecil 3,45 persen dan Usaha Besar sekitar 2,98 persen. Pada
tahun 2004 Usaha Menengah tumbuh semakin pesat sebesar 6,10 persen terhadap tahun 2003,
sementara Usaha Kecil tumbuh 5,18 persen dan Usaha Besar hanya tumbuh 4,04 persen.
Namun demikian akselerasi pertumbuhan yang tinggi ini nampaknya tidak menjadikan Usaha
Menengah memberikan sumbangan paling tinggi dalam pertumbuhan ekonomi nasional
mengingat peranannya dalam penciptaan nilai tambah secara keseluruhan relatif kecil
dibandingkan dengan kelompok usaha yang lain.
Gambar 2. Laju Pertumbuhan PDB UKM Tahun 2001-2004
Dari pertumbuhan ekonomi nasional sebesar 4,86 persen di tahun 2004 hanya 0,84 persen saja
yang berasal dari Usaha Menengah. Sebaliknya walaupun akselerasi pertumbuhan kelompok
Usaha Kecil dan Besar tidak secepat Usaha Menengah, namun dengan peranannya yang cukup
besar dalam penciptaan nilai tambah nasional sumbangan kedua kelompok usaha ini menjadi
cukup tinggi. Pada tahun 2004 sumbangan Usaha Kecil dan Besar terhadap pertumbuhan
ekonomi nasional sama besarnya yaitu 2,01 persen.
Gambar 3. Sumbangan Laju PDB UKM Tahun 2001-2004
1.2. Unit Usaha, Tenaga Kerja dan Produktivitas
Kemampuan tenaga kerja dalam menciptakan nilai tambah sangat berbeda antara satu kelompok
usaha dengan lainnya dan mencerminkan karakteristik masing-masing. Tercatat ada 43,34 juta
unit Usaha Kecil dan Menengah pada tahun 2004, meningkat 1,61 persen dibandingkan dengan
tahun 2003. Sementara tenaga kerja yang bekerja pada UKM pada tahun 2004 sejumlah 79,06
juta pekerja, lebih rendah 337.332 pekerja dibandingkan tahun 2003 sebanyak 79,4 juta pekerja.
Produktivitas Usaha Kecil sebesar Rp 10,37 juta per tenaga kerja per tahun pada tahun 2003,
dan meningkat cukup besar pada tahun 2004 menjadi Rp 11,57 juta per tenaga kerja. Sementara
itu produktivitas kelompok Usaha Menengah dan Besar pada tahun 2003 masing-masing sebesar
Rp 33,70 juta dan Rp. 1,87 miliar per tenaga kerja per tahun. Pada tahun 2004 besaran ini
meningkat masing-masing menjadi Rp 38,71 juta dan Rp. 2,22 miliar per tenaga kerja per tahun.
Nampaknya masing-masing kelompok usaha memiliki keunggulan komparatif dan saling
melengkapi satu dengan lainnya. Kelompok Usaha Besar memiliki potensi sebagai motor
pertumbuhan, sementara kelompok Usaha Kecil sebagai penyeimbang pemerataan dan
penyerapan tenaga kerja.
1.3. Ekspor UKM
Nilai barang non migas produksi UKM yang diekspor ke luar negeri mengalami sedikit
peningkatan dari Rp 77,09 triliun pada tahun 2003 menjadi Rp 91,68 triliun pada tahun 2004,
atau peranannya terhadap ekspor non migas nasional rnenurun dari 20,15 persen tahun 2003
menjadi 19,94 persen pada tahun 2004. Penurunan ini disebabkan mulai bergesernya produk
ekspor dari UKM ke produk hasil usaha besar yang memiliki nilai ekonomis lebih tinggi seperti
produksi mesin dan alat transportasi, pupuk, kimia dan barang dari karet yang mengunakan
teknologi tinggi.
Tabel 2. Nilai Ekspor Non Migas Tahun 2003 dan 2004 (Rp. Milyar)
SKALA USAHA
2003
Nilai
2004
Share
Nilai
Share
1. USAHA KECIL
2. USAHA MENENGAH
3. USAHA KECIL DAN MENENGAH
4. USAHA BESAR
JUMLAH
19.941
57.156
77.097
416.139
382.534
5,21
14,94
20,15
79,85
100,00
23.776
67.904
91.680
368.019
459.699
5,17
14,77
19,94
80,06
100,00
II. INVESTASI UKM
2.1. Struktur Investasi
Selama 2001-2004 iklim investasi pada berbagai tingkat skala usaha masih belum berubah.
Dalam kurun waktu 2001-2004 Usaha Kecil masih merupakan kelompok yang paling rendah
penyerapan investasinya yaitu rata-rata sebesar 18,54 persen per tahun dan diikuti oleh Usaha
Menengah rata-rata sebesar 23,24 persen per tahun. Secara keseluruhan penyerapan investasi
pada Usaha Kecil dan Menengah hanya mencapai 41,78 persen per tahun.
Gambar 4. Rata-rata Penyerapan Investasi Tahun 2001-2004
Bila hal ini dibandingkan dengan jumlah usaha yang demikian besar pada kelompok ini maka
dapat dikatakan bahwa Usaha Kecil bukan merupakan usaha yang bersifat padat modal. Pada
periode 2001-2004 secara rata-rata tingkat investasi pada Usaha Kecil adalah sebesar Rp 67,1
triliun per tahun dan Usaha Menengah sebesar Rp 84,1 triliun per tahun atau masing-masing
setara dengan Rp 1,6 juta per usaha untuk kelompok kecil dan Rp 1,5 miliar per usaha untuk
kelompok menengah. Hal ini sangat mencolok bila dibandingkan dengan Usaha Besar yang
menyerap Rp 100,4 miliar per unit usaha.
Tabel 3. Rata-rata Investasi, Unit Usaha dan Investasi per Unit Tahun 2001 dan 2004
SKALA USAHA
INVESTASI
(Rp. Milyar)
UNIT
USAHA
INVESTASI PER
UNIT (Rp. JUTA)
1,6
1. USAHA KECIL
67.053
41.328.184
2. USAHA MENENGAH
84.126
58.007
1.450,3
4. USAHA BESAR
210.867
2.101
JUMLAH
362.045
41.388.291
100.376,9
8,7
2.2. Pertumbuhan Investasi
Pada tahun 2004 kelompok Usaha Kecil mengalami laju pertumbuhan investasi sebesar 8,58
persen. Sementara kelompok Usaha Menengah dan Besar masing-masing mencapai 9,20
persen dan 13,19 persen. Pada periode yang sama nampak sekali bahwa investasi Usaha Besar
lebih banyak terkonsentrasi di dalam sektor-sektor yang padat modal seperti jasa jasa sebesar
35,64 persen dan listrik, gas dan air bersih sebesar 17,69 persen. Sementara baik Usaha Kecil
dan Usaha Menengah terpusat pada sektor-sektor yang padat karya seperti pengangkutan
masing-masing 30,47 persen dan 24,59 persen serta keuangan 23,9 persen dan 19,88 persen.
Gambar 5. Laju Pertumbuhan Investasi Tahun 2001-2004 (Persen)
Dengan menggunakan ICOR lag 0 selama 2001-2004 dibutuhkan 5,4 satuan investasi untuk
menambah satu satuan PDB nasional. Pada periode yang sama kelompok Usaha Kecil
membutuhkan tambahan investasi sebesar 2,4 satuan untuk meningkatkan satu satuan PDB
Usaha Kecil. Hal ini menunjukkan bahwa Usaha Kecil bukanlah kelompok usaha padat modal.
Sementara dengan menggunakan ICOR lag 1 Usaha Menengah membutuhkan tambahan
investasi sebesar 5,6 satuan untuk rneningkatkan satu satuan PDB Usaha Menengah dan Usaha
Besar membutuhkan tambahan investasi sebesar 7,7 satuan untuk meningkatkan satu satuan
PDB Usaha Besar.