BUKU I - BLH DIY

advertisement
LAPORAN
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
TAHUN 2014
BUKU I
BADAN LINGKUNGAN HIDUP
DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
2014
SAMBUTAN GUBERNUR
DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
Puji syukur ke hadirat Allah SWT, atas taufiq dan hidayah-Nya, sehingga
Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) DIY Tahun 2014, dapat
diselesaikan. Laporan ini bertujuan untuk memberikan informasi tentang
kecenderungan keadaan lingkungan hidup di DIY, kegiatan-kegiatan
yang menyebabkan terjadinya tekanan lingkungan serta respon
pemerintah dan berbagai pihak yang telah dilakukan dalam menangani
persoalan-persoalan lingkungan hidup. Penyusunan laporan SLHD ini
dimaksudkan pula sebagai bentuk akuntabilitas publik dalam pengelolaan lingkungan hidup
pada tahun 2014.
Laporan SLHD ini diharapkan dapat memberikan dukungan data dan informasi yang
diperlukan berbagai pihak baik instansi pemerintah, masyarakat, pelaku usaha maupun untuk
merumuskan kebijakan dalam pengelolaan lingkungan hidup di DIY. Di samping itu
dapat
dimanfaatkan sebagai instrumen untuk lebih mensinergikan dan mengefektifkan kegiatan
pengelolaan lingkungan hidup di masa mendatang.
Mengingat begitu banyaknya aspek yang terkait dengan pengelolaan lingkungan hidup,
maka untuk mempermudah pembaca dalam memahami dan memanfaatkan Laporan SLHD ini,
maka penyajian data dan analisis data dibuat secara terpisah. Buku I berisi analisis secara
komprehensif meliputi kondisi lingkungan dan kecenderungannya, tekanan terhadap lingkungan
dan upaya pengelolaan lingkungan. Buku II berisi tabel data yang bersumber tidak saja dari
instansi sektor di DIY, namun juga bersumber dari instansi vertikal dan juga instansi yang ada di
Kabupaten/Kota.
Akhirnya, kami mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak baik secara individu
maupun instansional atas bantuan yang diberikan sehingga Laporan SLHD DIY Tahun 2014 ini
dapat diselesaikan. Semoga laporan ini bermanfaat bagi berbagai pihak dalam upaya
mempercepat terwujudnya DIY “Jogja Istimewa” yang ramah lingkungan.
Yogyakarta,
April 2015
GUBERNUR
HAMENGKU BUWONO X
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ......................................................................................................................................
DAFTAR ISI ..................................................................................................................................................
DAFTAR TABEL ............................................................................................................................................
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................................................
i
ii
v
vii
BAB I.
A.
B.
C.
D.
PENDAHULUAN .....................................................................................................................
Profil Daerah Istimewa yogyakarta .......................................................................................
Pemanfaatan Laporasn Status Lingkungan Hidup Daerah ………………....................................
Isu-Isu Strategis lingkungan Hidup……………………………………………...........................................
Analisi Kondisi lingkungan......................................................................................................
1
1
4
4
6
BAB II.
A.
B.
C.
KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGANNYA .................................................
Lahan dan Hutan ...................................................................................................................
Keanekaragaman Hayati .......................................................................................................
Air .........................................................................................................................................
Air Sungai ..............................................................................................................................
1. Sungai Winongo ................................................................................................................
2. Sungai Code ......................................................................................................................
3. Sungai Gajahwong ............................................................................................................
Udara ....................................................................................................................................
1. Parameter NO₂ .................................................................................................................
2. Parameter SO₂ ..................................................................................................................
3. Parameter CO ...................................................................................................................
4 Parameter Ox ...................................................................................................................
5. Parameter HC ...................................................................................................................
6. Parameter PM₁₀ ................................................................................................................
7. Parameter PM₂₅ ................................................................................................................
Laut, Pesisir dan Pantai ........................................................................................................
1. Parameter Fisika ………………………………………………………………………………………………………....
2. Parameter Kimia ………………………………………………………………………………………………………....
3. Parameter Biologi …………………………………………………………………………………………………….....
Iklim ......................................................................................................................................
1. Analisis Kualitas Air Hujan Bulanan ..................................................................................
2. Analisis Data Curah Hujan Bulanan ..................................................................................
3. Analisis Data Suhu Udara Bulanan ...................................................................................
Bencana Alam ......................................................................................................................
1. Kabupaten Gunung Kidul ..................................................................................................
2. Kabupaten Kulon Progo ....................................................................................................
3. Kabupaten Bantul .............................................................................................................
4. Kabupaten Sleman ............................................................................................................
5. Kota Yogyakarta.... ............................................................................................................
8
8
10
12
12
12
13
14
15
15
16
17
17
18
19
19
20
20
25
42
44
44
45
45
45
45
46
46
47
47
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA 2014
ii
D.
E.
F.
G.
.
BAB III.
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
BAB IV.
A.
B.
C.
D.
TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN .....................................................................................
Kependudukan ......................................................................................................................
1. Jumlah dan Persebaran Penduduk ...................................................................................
2. Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin ...................................................................
3..Penduduk dan Tingkat Pendidikan ..................................................................................
Permukiman .........................................................................................................................
Kesehatan .............................................................................................................................
1. Pola Penyakit .....................................................................................................................
2. Pola Kematian Akibat Penyakit..........................................................................................
Pertanian ..............................................................................................................................
1. Kebutuhan Air Untuk Lahan Sawah, Lahan Pertanian Tanaman Pangan dan Perkebunan
2. Penggunaan Pupuk Untuk Lahan Sawah, Lahan Pertanian Tanaman Pangan dan
Perkebunan ......................................................................................................................
3. Penggunaan Lahan Pertanian ...........................................................................................
4. Perubahan Lahan Pertanian Ke Lahan Non Pertanian ......................................................
Industri ..................................................................................................................................
Pertambangan ......................................................................................................................
Energi ....................................................................................................................................
1. Konsumsi Bahan Bakar Minyak (BBM) untuk Sektor Industri Menurut Jenis Bahan
Bakar ………………………………………………………………………………………………………………………..
2. Jumlah Penggunaan Bahan Bakar Untuk Konsumsi di Luar Industri ................................
Transportasi ..........................................................................................................................
1. Kondisi Jalan .....................................................................................................................
2. Kendaaan Bermotor...........................................................................................................
3. Sarana Terminal Kendaraan Penumpang Umum .............................................................
4. Sarana Pelabuhan Laut, Sungai dan Danau ......................................................................
5. Sarana Pelabuhan Udara ..................................................................................................
Pariwisata .............................................................................................................................
Limbah B3 .............................................................................................................................
1. Limbah B3 Kegiatan Rumah Sakit .....................................................................................
2. Pengolahan Limbah B3 .....................................................................................................
3. Rumah Sakit Penghasil Limbah B3 ....................................................................................
4. Perusahaan Yang Mendapat Izin Pengelolaan Limbah B3 ................................................
5. Perusahaan Yang Mendapat Izin Pengangkutan Limbah B3 .............................................
49
49
49
50
51
52
55
55
55
56
56
UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN ...................................................................................
Rehabilitasi Lingkungan ........................................................................................................
1. Reboisasi dan Penghijauan ...............................................................................................
2. Reklamasi ..........................................................................................................................
Penghargaan …………………………………………………....................................................................
Penegakan Hukum …............................................................................................................
Peranserta Masyarakat ……...................................................................................................
1. Penghijauan ………………………………………...........................................................................
2. Pembangunan Sumur Peresapan Air Hujan (SPAH) dan Lubang Resapan Biopori ..........
76
76
76
78
79
81
89
89
89
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA 2014
iii
57
61
62
63
64
65
65
66
66
66
67
68
69
70
70
72
72
73
73
74
75
E.
Kelembagaan ………………………………………………………………………………………………………….……….
1. Produk Hukum Lingkungan Hidup DIY …………………………………………………………….……….....
2. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup ……………………………………………………………..…....
3. Peningkatan Kualitas SDM Dalam Pengelolaan Lingkungan …………………………….……….....
89
89
90
90
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA 2014
iv
DAFTAR TABEL
Tabel 1.
Tabel 2.
Tabel 3.
Tabel 4.
Tabel 5.
Tabel 6.
Tabel 7.
Tabel 8.
Tabel 9.
Tabel 10.
Tabel 11.
Tabel 12.
Tabel 13.
Tabel 14.
Tabel 15.
Tabel 16.
Tabel 17.
Tabel 18.
Tabel 19.
Tabel 20.
Tabel 21.
Tabel 22.
Tabel 23.
Tabel 24.
Tabel 25.
Tabel 26.
Tabel 27.
Tabel 28.
Tabel 29.
Tabel 30.
Tabel 31.
Tabel 32.
Tabel 33.
Tabel 34.
Tabel 35.
Tabel 36.
Tabel 37.
Tabel 38.
Tabel 39.
Tabel 40.
Tabel 41.
Populasi Burung Kuntul Kerbau .............................................................................................. 10
Populasi Kera Ekor Panjang ..................................................................................................... 11
Lokasi Pendaratan Penyu di D.I. Yogyakarta ........................................................................... 11
Konsentrasi Parameter NO₂ di 3 (tiga) titik sampel .................................................................15
Konsentrasi Parameter SO₂ di 3 (tiga) titik sampel ................................................................. 16
Konsentrasi Parameter CO di 3 (tiga) titik sampel .................................................................. 17
Konsentrasi Parameter Ox di 3 (tiga) titik sampel ................................................................... 17
Konsentrasi Parameter HC di 3 (tiga) titik sampel ...................................................................18
Konsentrasi Parameter PM10 di 3 (tiga) titik sampel ..............................................................19
Konsentrasi Parameter PM 2.5 di 3 (tiga) titik sampel ........................................................... 19
Kekeruhan Air Laut di DIY Tahun 2014 .................................................................................... 21
Temperatur Air Laut di DIY Tahun 2014 .................................................................................. 22
Warna Air Laut di DIY Tahun 2014 .......................................................................................... 24
Konsentrasi TSS Air Laut di DIY Tahun 2014 ............................................................................ 24
Nilai pH Air Laut di DIY Tahun 2014 .........................................................................................26
Kadar Salinitas Air Laut di DIY Tahun 2014 ..............................................................................28
Kadar Nitrat Air Laut di DIY Tahun 2014 ..................................................................................30
Kadar BOD Air Laut di DIY Tahun 2014 .................................................................................... 31
Kadar DO Air Laut di DIY Tahun 2014 ...................................................................................... 32
Kadar Fosfat Air Laut di DIY Tahun 2014 ................................................................................. 34
Kadar Fenol Air Laut di DIY Tahun 2014 .................................................................................. 35
Kadar Minyak dan Lemak Air Laut di DIY Tahun 2014 .............................................................37
Kadar Asam Sulfida Air Laut di DIY Tahun 2014 ...................................................................... 39
Kadar Detergen Air Laut di DIY Tahun 2014 ............................................................................ 40
Kadar Amoniak Air Laut di DIY Tahun 2014 .............................................................................41
Kandungan Bakteri Koli Air Laut di DIY Tahun 2014 ................................................................ 42
Fluktuasi Bakteri Koli Air Laut pada Tahun 2011-2014 ............................................................43
Kandungan Total Koli Air Laut di DIY Tahun 2014 ................................................................... 43
Fluktuasi Total Koli Air Laut Tahun 2011, 2012, 2013, dan 2014 ............................................. 44
Jumlah Rumah Tangga Miskin DIY ........................................................................................... 53
Jumlah Penduduk Menurut Sumber Air untuk Minum ........................................................... 54
Jumlah Penduduk Perkotaan menurut Tempat Pembuangan Sampah ...................................54
Jumlah PendudukMenurut Pengelolaan Limbah/ Sanitasi ......................................................54
Pemakaian pupuk tahun 2014 .................................................................................................58
Penggunaan Pupuk untuk Tanaman Padi dan Palawija menurut Jenis Pupuk ........................ 58
Pemakaian Pupuk Bersubsidi Menurut Jenisnya Tahun 2014 ................................................. 59
Luas Lahan Sawah Menurut Frekuensi Penanaman dan Hasil Produksi per Hektar ............... 61
Luas Perubahan Lahan Pertanian Menjadi Lahan Non Pertanian ........................................... 62
Konsumsi Bahan Bakar Minyak (BBM) untuk Sektor Industri menurut Jenis Bahan Bakar .....66
Konsumsi Bahan Bakar untuk keperluan Rumah Tangga ........................................................ 66
Panjang Jalan Menurut Kewenangannya ................................................................................ 67
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA 2014
v
Tabel 42.
Tabel 43.
Tabel 44.
Tabel 45.
Tabel 46.
Tabel 47.
Tabel 48.
Tabel 49.
Tabel 50.
Tabel 51.
Tabel 52.
Tabel 53.
Tabel 54.
Tabel 55.
Tabel 56.
Jumlah Kendaraan Bermotor di Daerah Istimewa Yogyakarta ................................................ 67
Jumlah Kendaraan menurut Jenis Kendaraan dan Bahan Bakar yang digunakan ................... 68
Data Lokasi Terminal Penumpang di Wilayah D.I. Yogyakarta ................................................ 69
Data Sarana Pelabuhan Laut, Sungai, dan Danau ....................................................................69
Perkiraan Jumlah Limbah Padat berdasarkan Lokasi Obyek Wisata, Jumlah Pengunjung,
dan Luas Kawasan ................................................................................................................... 71
Jenis Limbah B3 Medis dari Rumah Sakit ................................................................................ 73
Jenis Limbah B3 Non-Medis dari Rumah Sakit ........................................................................ 73
Data Penanaman Pohon Tahun 2014 ...................................................................................... 76
Bibit Tanaman Penghijauan sekitar mata air dan daerah tangkapan air .................................77
Bibit Tanaman Penghijauan Pengendalian Longsor Lahan ...................................................... 77
Bibit Tanaman Penghijauan Sempadan Pantai ........................................................................ 78
Bibit Tanaman Penghijauan Taman KEHATI ............................................................................ 78
Bibit Tanaman Penghijauan Reklamasi Bekas Tambang ......................................................... 78
Penerima Penghargaan Lingkungan Hidup Tahun 2014 ..........................................................79
Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup di D.I Yogyakarta Tahun 2014 ............................... 90
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA 2014
vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Luas Lahan Kritis Tahun 2012 - 2014 ................................................................................... 8
Gambar 2. Kerusakan Hutan Tahun 2012 - 2014 .................................................................................. 9
Gambar 3. Grafik Status Mutu Air Sungai Winongo Tahun 2014 .......................................................... 12
Gambar 4. Grafik Status Mutu Air Sungai Code Tahun 2014 .................................................................13
Gambar 5. Grafik Status Mutu Air Sungai Gajahwong Tahun 2014 .......................................................14
Gambar 6. Grafik Konsentrasi Parameter NO₂ di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014 ...............................16
Gambar 7. Grafik Konsentrasi Parameter SO₂ di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014 .............................. 16
Gambar 8. Grafik Konsentrasi Parameter CO di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014 ................................ 17
Gambar 9. Grafik Konsentrasi Parameter Ox di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014 ................................. 18
Gambar 10. Grafik Konsentrasi Parameter HC di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014 .................................18
Gambar 11. Grafik Konsentrasi Parameter PM10 di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014 ............................19
Gambar 12. Grafik Konsentrasi Parameter PM2.5 di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014 ...........................20
Gambar 13. Grafik Kekeruhan Air Laut di DIY Tahun 2014 ...................................................................... 22
Gambar 14. Grafik Konsentrasi TSS Air Laut di DIY Tahun 2014 .............................................................. 25
Gambar 15. Grafik pH Air Laut di DIY Tahun 2014 ...................................................................................26
Gambar 16. Grafik Fluktuasi Nilai pH Air Laut di DIY Tahun 2011 s.d 2014 ............................................. 27
Gambar 17. Grafik Kadar Salinitas Air Laut di DIY Tahun 2014 ................................................................28
Gambar 18. Grafik Fluktuasi Kadar Salinitas Air Laut pada Pemantauan Tahun 2011-2014 ................... 29
Gambar 19. Grafik Konsentrasi BOD Air Laut di DIY Tahun 2014 ............................................................ 32
Gambar 20. Grafik Kadar DO Air Laut di DIY Tahun 2014 ........................................................................33
Gambar 21. Fluktuasi Kadar Fosfat Air Laut Tahun 2011 s.d 2014 .......................................................... 35
Gambar 22. Grafik Konsentrasi Senyawa Fenol di Laut DIY Tahun 2014 .................................................36
Gambar 23. Grafik Kadar Minyak dan Lemak Air Laut di DIY Tahun 2014 ...............................................37
Gambar 24. Grafik Fluktuasi Kadar Minyak dan Lemak Air Laut pada Tahun 2011 s.d 2014 .................. 38
Gambar 25. Grafik Detergen Air Laut di DIY Tahun 2014 ........................................................................ 40
Gambar 26. Grafik Kadar Amoniak Air Laut di DIY Tahun 2014 …………………………………………………………… 42
Gambar 27. Grafik Kejadian Kebencanaan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2014 .................................. 46
Gambar 28. Grafik Kejadian Kebencanaan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2014 ................................... 46
Gambar 29. Grafik Kejadian Kebencanaan Kabupaten Bantul Tahun 2014 ............................................ 47
Gambar 30. Grafik Kejadian Kebencanaan Kabupaten Sleman Tahun 2014 .......................................... 47
Gambar 31. Grafik Kejadian Kebencanaan Kota Yogyakarta Tahun 2014 ............................................... 48
Gambar 32. Grafik Kejadian Kebencanaan di DIY Tahun 2014 ................................................................ 48
Gambar 33. Persebaran Pendudukdi Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2014 .................................... 49
Gambar 34. Sebaran Penduduk berdasarkan Kelas Permukiman ........................................................... 53
Gambar 35. Pemakaian pupuk tahun 2014 ............................................................................................. 58
Gambar 36. Penggunaan pupuk untuk tanaman padi dan palawija menurut jenis pupuk ..................... 59
Gambar 37. Pemakaian Pupuk Bersubsidi Menurut Jenisnya Tahun 2014 ............................................. 60
Gambar 38. Luas Lahan Sawah Menurut Frekuensi Penanaman dan Hasil Produksi per Hektar ............61
Gambar 39. Luas Perubahan Lahan Pertanian Menjadi Lahan Non Pertanian ........................................62
Gambar 40. Pertumbuhan IKM di D.I. Yogyakarta ...................................................................................63
Gambar 41. Grafik Perusahaan yang sudah Mendapatkan Ijin Pengelolaan Limbah B3 Tahun 2012-
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA 2014
vii
2014 ..................................................................................................................................... 74
Gambar 42. Bak Pengolahan Tailing ……………………………………………………………………………………………………. 81
Gambar 43. Pengambilan Sampel Air di Sungai Dungkamal ……………………………………………………………….. 82
Gambar 44. Sampling Sumur Warga ………………………………….................................................................... 83
Gambar 45. Peninjauan IPAL Komunal Limbah Domestik di Desa Sidoagung, Godean, Sleman.............. 84
Gambar 46. Sampling Air Sumur Warga ………………..………….................................................................... 86
Gambar 47. Proses Produksi Pembuatan Asesoris Taman ..................................................................... 88
STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA 2014
viii
BAB I.
PENDAHULUAN
A.
Profil Daerah Istimewa Yogyakarta
D.I. Yogyakarta sebagai salah satu tujuan wisata favorit di Indonesia mengalami
pertumbuhan pembangunan yang berimbas pada peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Namun pesatnya pembangunan juga memiliki dampak terhadap lingkungan diantaranya
semakin berkurangnya daya dukung lingkungan. Penurunan kualitas air, tanah dan udara akan
mempengaruhi kualitas hidup manusia.
Pembangunan yang awalnya berorientasi pada pertumbuhan ekonomi kini mulai
bergeser menuju pada pembangunan yang seimbang antara pertumbuhan ekonomi dan
keseimbangan lingkungan. Pengelolaan sumber daya alam mulai mengacu pada aspek
konservasi dan pelestarian lingkungan.
D.I. Yogyakarta terletak di bagian tengah-selatan Pulau Jawa, secara geografis terletak
o
pada 7 3’-8o12’ Lintang Selatan dan 110o00’-110o50’ Bujur Timur, dengan luas 3.185,80 km2.
Wilayah administratif D.I. Yogyakarta terdiri dari 1 kota dan 4 kabupaten, 78 kecamatan dan
438 kelurahan/ desa, yaitu:
1) Kota Yogyakarta (luas 32,50 km2, terdiri dari 14 kecamatan dan 45 kelurahan);
2) Kabupaten Bantul (luas 506,85 km2, terdiri dari 17 kecamatan dan 75 desa);
3) Kabupaten Kulon Progo (luas 586,27 km2, terdiri dari 12 kecamatan dan 88 desa);
4) Kabupaten Gunungkidul (luas 1.485,36 km2, terdiri dari 18 kecamatan dan 144 desa);
5) Kabupaten Sleman (luas 574,82 km2, terdiri dari 17 kecamatan dan 86 desa).
Berdasarkan bentang alam, wilayah D.I. Yogyakarta dapat dikelompokkan menjadi
empat satuan fisiografi sebagai berikut:
a. Satuan fisiografi Gunungapi Merapi, yang terbentang mulai dari kerucut gunung api
hingga dataran fluvial gunung api termasuk juga bentang lahan vulkanik, meliputi Sleman,
Kota Yogyakarta dan sebagian Kabupaten Bantul. Daerah kerucut dan lereng gunung api
merupakan daerah hutan lindung sebagai kawasan resapan air daerah bawahan. Satuan
bentang alam ini terletak di Sleman bagian utara. Gunung Merapi yang merupakan
gunungapi aktif dengan karakteristik khusus, mempunyai daya tarik sebagai obyek
penelitian, pendidikan, dan pariwisata.
b. Satuan Pegunungan Selatan atau Pegunungan Seribu, yang terletak di wilayah Kabupaten
Gunungkidul, merupakan kawasan perbukitan batu gamping (limestone) dan bentang
alam karst yang tandus dan kekurangan air permukaan, dengan bagian tengah merupakan
cekungan Wonosari (Wonosari Basin) yang telah mengalami pengangkatan secara
tektonik sehingga terbentuk menjadi Plato Wonosari (dataran tinggi Wonosari). Satuan ini
merupakan bentang alam hasil proses solusional (pelarutan), dengan bahan induk batu
gamping dan mempunyai karakteristik lapisan tanah dangkal dan vegetasi penutup sangat
jarang.
c. Satuan Pegunungan Menoreh Kulon Progo, yang terletak di Kabupaten Kulon Progo
bagian utara, merupakan bentang lahan struktural denudasional dengan topografi
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
1
berbukit, kemiringan lereng curam dan potensi air tanah kecil.
d. Satuan Dataran Rendah, merupakan bentang lahan fluvial (hasil proses pengendapan
sungai) yang didominasi oleh dataran aluvial, membentang di bagian selatan D.I.
Yogyakarta, mulai dari Kabupaten Kulon Progo sampai Kabupaten Bantul yang berbatasan
dengan Pegunungan Seribu. Satuan ini merupakan daerah yang subur. Termasuk dalam
satuan ini adalah bentang lahan marin dan eolin yang belum didayagunakan, merupakan
wilayah pantai yang terbentang dari Kabupaten Kulon Progo sampai Kabupaten Bantul.
Khusus bentang lahan marin dan eolin di Parangtritis, Kabupaten Bantul, yang terkenal
dengan gumuk pasirnya, merupakan laboratorium alam untuk kajian bentang alam pantai.
Kondisi fisiografi tersebut membawa pengaruh terhadap persebaran penduduk,
ketersediaan prasarana dan sarana wilayah, dan kegiatan sosial ekonomi penduduk, serta
kemajuan pembangunan antar wilayah yang timpang. Daerah-daerah yang relatif datar, seperti
wilayah dataran fluvial yang meliputi Kabupaten Sleman, Kota Yogyakarta, dan Kabupaten
Bantul (khususnya di wilayah Aglomerasi Perkotaan Yogyakarta) adalah wilayah dengan
kepadatan penduduk tinggi dan memiliki kegiatan sosial ekonomi berintensitas tinggi, sehingga
merupakan wilayah yang lebih maju dan berkembang, namun juga banyak terjadi pencemaran
lingkungan.
Perumusan/analisis isu-isu strategis lingkungan hidup D.I. Yogyakarta dilakukan dengan
pendekatan ekosistem yang ada di wilayah Daerah Istimewa Yogyakarta yang dikelompokkan
menjadi 7 (tujuh) ekosistem dan dengan pendekatan sosial serta penegakan hukum LH. Adapun
isu-isu strategis tersebut antara lain meliputi:
1. Ekosistem Gunung Merapi
Fenomena yang terjadi pada ekosistem Gunung Merapi yang muncul dan dijadikan
permasalahan lingkungan setelah terjadinya erupsi Gunung Merapi adalah:
a. Kerusakan hutan
b. Kerusakan Keanekaragaman Hayati
c. Menurunnya fungsi ekologi sebagai resapan air akibat rusaknya ekosistem
2. Ekosistem perbukitan/ pegunungan
Gejala umum yang terjadi pada ekosistem perbukitan/ pegunungan yang muncul dan
menjadi permasalahan lingkungan adalah:
a. Kerusakan hutan
b. Lahan kritis
c. Ancaman Kehati
d. Erosi tanah
e. Tanah longsor
f. Penambangan Galian golongan C
3. Ekosistem Lingkungan Sungai
Permasalahan lingkungan yang pada umumnya terjadi di Ekosistem Lingkungan
Sungai adalah:
a. Debit air sungai yang tidak mantap
b. Pembuangan Sampah
c. Pencemaran air dari kegiatan industri
d. Pencemaran air dari limbah domestik
e. Pencemaran pestisida dan bahan kimia dari sektor pertanian
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
2
f. Pencemaran bakteri coli dari aktifitas peternakan
g. Pelanggaran sempadan Sungai
4. Ekosistem Perkotaan
Pada umumnya Permasalahan lingkungan yang terjadi di Ekosistem perkotaan,
adalah:
a. Keterbatasan Ruang Terbuka Hijau (RTH)
b. Peningkatan volume sampah padat baik organik, anorganik maupaun Limbah B3
c. Pencemaran udara terutama darai sektor transportasi
d. Penurunan estetika lingkungan
e. Limbah cair baik domestik maupun industri
f. Penurunan kualitas air tanah
g. Penurunan kuantitas air tanah
h. Ancaman banjir pada saat musim penghujan terutama di daeerah bantaran Sungai
yang padat penduduk
5. Ekosistem Perdesaan
Gejala umum yang terjadi pada ekosistem Perdesaan yang muncul dan menjadi
permasalahan lingkungan adalah:
a. Penurunan Kualitas air tanah
b. Penurunan kuantitas air tanah
c. Pencemaran air tanah dan air sungai akibat penggunaan pestisida dan bahan
kimia dari kegiatan pertanian
d. Alih fungsi lahan (dari lahan pertanian menjadi lahan non pertanian)
e. Masih tingginya volume Sampah non organik yang belum dikelola secara baik
6. Ekosistem pesisir dan pantai
Fenomena yang terjadi pada ekosistem pesisir dan pantai yang muncul dan dijadikan
permasalahan lingkungan adalah:
a. Kerusakan gumuk pasir
b. Pelanggaran tata ruang/ sempadan pantai
c. Ancaman Keanekaragaman hayati (misal: kerusakan terumbu karang, mangrove,
dan vegetasi pantai)
d. Pencemaran air laut
e. Abrasi dan ablasi pantai
f. Penambangan pasir pantai
7. Ekositem perbukitan Karst
Gejala umum yang terjadi pada ekosistem perbukitan karst yang muncul dan
menjadi permasalahan lingkungan adalah:
a. Kerusakan kawasan perbukitan karst akibat penambangan kapur illegal
b. Ancaman degradasi Keanekaragaman hayati
c. Perubahan Bentang lahan
d. Penurunan kuantitas air tanah
e. Menurunnya Kualitas sabuk hijau
8. Pendekatan Sosial serta Penegakan Hukum LH
Aspek Sosial serta Penegakan Hukum LH dalam penanganan pencemaran dan
kerusakan lingkungan pada umumnya ditandai dengan:
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
3
a. Kesadaran masyarakat terhadap pelestarian fungsi LH masih relatif rendah
b. Keterbatasan kapasitas pemangku kepentingan (dana, SDM, Kelembagaaan)
dalam mendukung pelaksanakan kegiatan pengelolaan lingkungan
c. Kesenjangan dan keterbatasan alokasi dana APBD dalam pengelolaan LH di Kab/
Kota
d. Meningkatnya tekanan penduduk terhadap lingkungan yang cenderung mengarah
pada terlampauinya daya dukung dan daya tampung lingkungan
e. Keterbatasan pelaksanaan penegakan hukum lingkungan
f. Kurang sinergisitas kebijakan antar pemangku kepentingan dalam pengelolaan LH
g. Masih rendahnya komitmen para pengambil keputusan untuk berpihak kepada
kepentingan LH
B.
Pemanfaatan Laporan Stutus Lingkungan Hidup Daerah
Pemanfaatan Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta
tahun 2014 adalah:
1. Dimanfaatkan sebagai rujukan data dan informasi lingkungan hedup bagi para pengambil
keputusan dalam rangka penyusunan program/kegaitan di waktu mendatang dalam rangka
Perlindungan dan Pengelolaan lingkungan hidup di DIY.
2. Dimanfaatkan oleh para pemrakarsa kegiatan/investor dalam menyusun dokumen
pengelolaan lingkungan baik dokumen AMDAL, RKL-RPL maupun dokumen UKL-UPL
3. Dimafaatkan oleh para peneliti lingkungan maupun para mahasiswa yang melakukan
penelitian studi yang terkit dengan lingkungan hidup
C.
Isu-Isu Strategis Lingkungan Hidup
Berdasarkan inventarisasi permasalahan-permasalahan lingkungan hidup yang ada di
D.I. Yogyakarta beberapa isu lingkungan hidup yang diprioritaskan adalah:
1. Pencemaran Air Tanah
Meningkatnya kegiatan Usaha Kecil dan Menengah seperti usaha laundry semakin marak, di
samping usaha skala rumah tangga, peternakan, pelayanan jasa kesehatan umumnya belum
dilengkapi dengan fasilitas pengolah limbah. Di samping itu sumber pencemaran air berasal
dari limbah rumah tangga dan industri juga banyak yang membuang limbahnya langsung ke
sungai tanpa diolah lebih dulu. Kualitas air tanah dan air permukaan mengalami penurunan,
terutama di wilayah perkotaan dan diperkirakan terus mengalami ancaman pencemaran
seiring terus bertambahnya jumlah penduduk serta berkembangnya usaha/ kegiatan
masyarakat. Terlebih lagi masih kurangnya pemahaman, pengetahuan, dan keterampilan
dari berbagai pihak.
2. Pencemaran Udara
Pencemaran udara terutama di wilayah perkotaan yang ditunjukkan dengan semakin
meningkatnya kadar polutan udara untuk parameter CO, NO2, HC dan partikulat sebagai
akibat meningkatnya usaha/ kegiatan masyarakat dan juga bertambahnya pesatnya jumlah
kendaraan bermotor baik roda empat maupun roda dua, serta akibat kondisi emisi gas
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
4
3.
4.
5.
6.
buang dari kendaraan angkutan umum terutama yang masih belum memenuhi baku mutu
emisi gas buang menjadi penyebab memburuknya kualitas udara pada ruas-ruas jalan
terutama di lokasi padat lalu-lintas, meskipun sampai saat ini kualitas udara ambien di D.I.
Yogyakarta relatif masih jauh di bawah baku mutu udara ambien yang ditetapkan.
Permasalahan Sampah
Meningkatnya jumlah penduduk diiringi oleh meningkatnya kebutuhan keluarga dan
perkembangan teknologi, menyebabkan peningkatan produk-produk yang menghasilkan
sampah anorganik lebih banyak dari sampah organik. Dari tahun ke tahun volume sampah
selalu mengalami peningkatan baik jumlah maupun jenisnya, terutama di daerah perkotaan,
disisi lain kesadaran masyarakat untuk mengelola sampah sejak dari sumbernya masih
relatif rendah. Umumnya mereka masih mengelola sampah dengan paradigma lama yaitu
kumpul, angkut dan buang dan belum menerapkan konsep 3R dengan sepenuh hati.
Kerusakan Lahan Akibat Penambangan Galian Golongan C
Kerusakan lahan akibat penambangan galian golongan C terjadi baik di wilayah pesisir
seperti di pantai selatan Kabupaten Kulon Progo yang mempunyai potensi pasir besi
meliputi Kecamatan Galur, Panjatan, Wates dan Temon yang terdiri atas 10 desa wilayah
pesisir yaitu Desa Kranggan, Banaran, Karangsewu, Bugel, Pleret, Karangwuni, Glagah,
Palihan, Sindutan dan Jangkar. Di pantai wilayah Kabupaten Gunungkidul terjadi
penambangan pasir putih pada sempadan pantai. Penambangan galian golongan C juga
terjadi pada kawasan perbukitan karst di Kabupaten Gunungkidul. Sedangkan di Kabupaten
Bantul dan Kabupaten Sleman marak terjadi penambangan pasir pada wilayah terlarang dan
tidak melakukan upaya reklamasi pasca penambangan.
Alih Fungsi Lahan
Peningkatan kebutuhan penduduk akan penyediaan perumahan, fasilitas pendidikan,
kegiatan usaha menyebabkan banyak terjadi alih fungsi lahan terutama dari lahan pertanian
menjadi non pertanian. Hal ini juga didorong oleh semakin besarnya animo warga luar D.I.
Yogyakarta yang ingin berinvestasi dengan membangun rumah baik untuk kepentingan
busines maupun pribadi. Alih fungsi lahan banyak terjadi terutama di daerah Kabupaten
Sleman dan Kabupaten Bantul, sedangkan dari sisi fungsinya wilayah Kabupaten Sleman
merupakan daerah respan air dan Kabupaten Bantul sebagai daerah produksi pertanian
ynag produktif untuk D.I. Yogyakarta.
Kerusakan kawasan pantai akibat Abrasi
Kawasan pantai selatan yang berada di Kabupaten Bantul tertutama di Kecamatan yaitu
Kecamatan Srandakan, Sanden, dan Kretek dengan garis pantai kurang lebih 12 Km.
Rusaknya ekosistem pantai dikhawatirkan mendorong terjadinya abrasi pantai. Dari ketiga
kawasan pantai tersebut saat ini telah mengalami abrasi walaupun tingkat kerusakannya
berbeda-beda. Pantai Parangtritis tingkat abrasinya lebih kecil dibandingkan dengan pantai
Samas, Pandansimo dan Kuwaru. Hal ini disebabkan adanya gumuk pasir yang lebih banyak
dibandingkan dengan pantai lainnya sehingga dapat menghalangi terjadinya gelombang
pasang. Abrasi terbesar terjadi di pantai Kuwaru, Srandakan yang mengikis habis bangunan
pelestari penyu, mercu suar dan hanyutnya cemara udang.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
5
D.
Analisis Kondisi lingkungan
DIY merupakan daerah tujuan pendidikan dan wisata terus mengalami perkembangan
dalam penyediaan berbagai sarana prasaran pendidikan maupun pariwisata. Disisi lain
pembangunan hotel-hotel baru dan perluasan kampus perguran tinggi memicu pemanfaatan
lahan-lahan hijau mengalami perubahan fungsi. Disamping itu DIY mempunyai daya tarik bagi
para investor properti untuk menyedikan sarana hunian baik bagi para pelajar/mahasiswa
maupun para lansia yang ingin tinggal meninkmati masa tuanya di DIY. Kondisi ini cenderung
akan meningkatkan jumlah pencemaran/kerusakan sungai apabila tidak diikuti kwajiban
pengelolalan lingkungan secara baik oleh para pemangku kepentingan.
Air, udara dan tanah/lahan merupakan sumberdaya yang diperlukan oleh manusia untuk
melangsungkan hidupnya. Namun disisi lain ketiga sumberdaya ini cenderung terus mengalami
pencemaran/kerusakan akibat dampak negatif dari aktifitas pembangunan yang dilakukan oleh
manusia. Status kualitas air, udara dan lahan mempengaruhi derajad kesehatan dan
kesejahteraan kehidupan manusia baik secara langsung maupun tidak langsung.
Kualitas air terutama air sungai terpengaruh oleh aktifitas manusia. Dari hasil
pemantauan 11 sungai di DIY tahun 2014 terutama parameter bakteri koli tinja, total koli, BOD
dan COD ada kecenderungannya dari waktu ke waktu membaik. Hal-hal yang mempengaruhi
penurunan kualitas air sungai antara lain:
1. Pembuangan limbah cair dan sampah ke sungai secara illegal baik yang berasal dari
rumah tangga maupun peternakan dan UMKM.
2. Penggunaan pupuk kimia dan pestisida yang tidak ramah lingkungan pada sektor
pertanian masih banyak.
3. Konversi lahan pertanian, perkebunan dan hutan menjadi daerah permukiman,
kawasan perdagangan dan pusat produksi barang atau jasa mengakibatkan
peningkatan volume limbah dan sampah yang masuk ke sungai.
4. Degradasi fungsi lahan pada daerah resapan air akibat adanya penurunan kerapatan
vegetasi dan menyebabkan air hujan kurang efektif terserap tanah sehingga
berpotensi menurunkan debit air sungai. Berkurangnya debit air sungai
mengakibatkan konsentrasi zat pencemar meningkat meskipun volume zat pencemar
relatif tetap
Kualitas udara ambien tergantung konsentrasi zat-pencemar baik berupa gas maupun
partikel debu di udara. Secara umum kualitas udara di DIY masih dalam kategori sehat, namun
untuk paremeter CO, HC dan kebisingan perlu mendapat perhatian, karena cenderung
mengalami peningkatan dan mengindikasikan penuruan kualitas udara ambient, khususnya
pada jalan padat lalu-lintas. Pencemaran udara dapat berasal dari sumber pencemar seperti :
1. Sumber pencemar yang bergerak (aktifitas transportasi),
2. Sumber pencemar yang tidak bergerak (aktifitas kegiatan usaha/ industri)
3. Sumber pencemar dari pembakaran sampah.
4. Sumber pencemar aktifitas rumah tangga.
5. Sumber pencemar alami (aktifitas gunung berapi, penguraian jasad renik oleh
mikrobia tanah, proses fermentasi, maupun aktifitas kehidupan mahkluk hidup itu
sendiri)
Sumber pencemar udara di DIY didominasi dari sumber pencemar yang bergerak
(aktifitas transportasi) kurang lebih sekitar 75 persen, sedangkan 25 persen merupakan
akumulasi dari sumber yang tidak bergerak, pembakaran sampah dan aktifitas rumah tangga
dan sumber pencemar alami.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
6
Jumlah kendaraan di DIY terus meningkat cukup signifikan dari waktu ke waktu.
Penambahan kendaraan bermotor di DIY per tahun berkisar pada angka 100.000 unit baik roda
empat mapun roda dua. Disamping itu DIY sebagai daerah tujuan wisata terutama pada harihari libur dikunjungi banyak wisatawan yang menggunakan kendaraan bus maupun kendaraan
pribadi. Kondisi ini menyebabkan pencemaran udara di DIY cenderung terus mengalami
peningkatan.
Lahan/tanah sebagai tempat kehidupan bagi manusia serta berbagai flora dan fauna
mempunyai kapasitas daya dukung dan daya tampung tertentu. Apabila daya dukung dan daya
tampungnya terlampaui akan menyebabkan penurunan derajad kesehatan dan kesejahteraan
manusia.
Hasil dari uji petik dari 45 sampel tanah untuk produksi biomassa (khususnya
persawahan) di 4 Kecamatan dI DIY yaitu: Kecamatan Sedayu Kabupaten Bantul, Kecamatan
Berbah Kabupaten Sleman, Kecamatan Ponjong Kabupaten Gunungkidul dan Kecamatan
Nanggulan Kabupaten Kulonprogo dapat disimpulkan bahwa pada area/lokasi pengambilan
sample tersebut telah terjadi kerusakan tanah.
Mempertahankan daya dukung dan daya tampung lahan merupakan hal yang penting
dilaksanakan untuk menjamin keberlangsungan pembangunan yang berkelanjutan.
Menurunnya fungsi lahan/tanah dapat diakibatkan oleh hal-hal sebagai berikut :
1. Konversi lahan yang tidak sesuai peruntukan dan tidak sesuai kaidah pemanfaatan
tata ruang yang seharusnya.
2. Tidak dilakukannya reklamasi lahan pasca penambangan, terutama penambangan
galian golongan C yang dilakukan oleh masyarkat secara illegal.
3. Populasi penduduk yang terus meningkat dari waktu ke waktu sehinggga menuntut
ketersediaan penambahan lahan, sementara jumlah lahan yang tersedia relatif
tetap
4. Penggunaan lahan untuk pertanian yang kurang/tidak memperhatikan tehnik
konservasi tanah
Dalam rangka upaya memperbaiki kualitas air, udara ambien, tanah/lahan maka telah
ditetapkan 6 indikator kinerja urusan wajib bidang lingkungan hidup sebagai mana termuat
dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Daerah Istimewa
Yogyakarta tahun 2012 – 2017, yaitu :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Prosentase peningkatan kualitas lingkungan
Prosentase Peningkatan akses informasi sumber daya air dan lingkungan Hidup
Peningkatan Penaatan Lingkungan Hidup bagi kegiatan usaha
Sumber Pencemar Lingkungan yang dibina
Persentase pemenuhan penyediaan ruang terbuka hijau di kawasan perkotaan
Luas Lahan yang terkonservasi terhadap luasan total lahan
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
7
BAB II.
KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN
KECENDERUNGANNYA
A.
Lahan dan Hutan
Pada tahun 2014 luas lahan kritis di DIY, baik di dalam maupun di luar kawasan hutan
tercatat sebesar 25.789,75 ha atau mencapai 8,56% dari luas DIY. Hal tersebut menunjukkan
hasil positif dimana pengurangan luasan lahan kritis yang terealisasi lebih besar dibandingkan
target yaitu sebesar 27.000 ha dengan persentase realisasi sebesar 102,59%.
33.088,34
27.291,87
25.789,75
Luas Lahan Kritis (ha)
2012
2013
2014
Gambar 1. Luas Lahan Kritis Tahun 2012 - 2014
Sumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan D.I. Yogyakarta
Apabila dibandingkan dengan tahun 2013 terdapat penurunan luas lahan kritis di DIY
dari 27.291,81 ha dan pada tahun 2014 turun menjadi 25.789,75 ha. Dari angka tersebut luas
lahan kritis mengalami penurunan sebesar 5,50%. Penurunan luas lahan kritis merupakan
implikasi dari bertambahnya luas hutan di DIY terutama bertambahnya luas hutan rakyat.
Dengan demikian upaya-upaya rehabilitasi lahan mampu memberikan hasil positif dalam
menurunkan luasan lahan kritis di DIY.
Rehabilitasi lahan kritis tidak serta merta dapat dilihat hasil nya pada tahun berjalan
maupun tahun berikutnya, namun baru dapat dilihat hasilnya setelah tahun ke 2 ( n+2 ) dari
pelaksanaan penanaman karena keberhasilan tumbuh tanaman yang ditanam diperoleh setelah
dilakukan pemeliharaan sampai dengan tahun ke dua. Dengan demikian data tahun 2014
merupakan hasil upaya rehabilitasi lahan kritis dari tahun 2012 dan 2014 dimana
keberhasilannya dapat dilihat pada tahun 2014.
Upaya yang dilakukan di dalam kawasan hutan adalah dengan penanaman pada
kawasan hutan yang bertumbuhan kurang, kawasan hutan dengan kriteria kritis dan pada tanah
kosong atau kawasan hutan yang tidak terdapat tanaman. Sedangkan upaya yang dilakukan
dalam rangka menurunkan luas lahan kritis di luar kawasan hutan adalah meningkatkan usaha
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
8
penanaman hutan rakyat serta peningkatan kesadaran dan peran serta masyarakat dalam upaya
rehabilitasi hutan dan lahan melaui sosialisasi, gerakan tanam dan pembinaan petani sekitar
hutan.
Terjadinya kemarau basah merupakan sebuah keuntungan dalam upaya rehabilitasi
lahan, dimana keberhasilan tumbuh tanaman terbantu dengan tingginya intensitas hujan pada
tahun 2014. Tantangan terbesar dalam upaya rehabilitasi lahan kritis di DIY adalah kondisi
banyaknya lahan marginal atau lahan dengan tingkat kesuburan yang rendah berupa karst
dengan lapisan tanah (solum) yang dangkal. Kondisi tersebut menjadikan lahan sulit ditanami
dengan tanaman rehabilitasi lahan karena terbatasnya jenis tanaman yang mampu bertahan
dengan kondisi tersebut. Selain itu kondisi lapisan tanah yang dangkal dan berada pada
kelerengan rawan terhadap kerusakan berupa longsor lahan dan tergerus erosi.
Untuk mengatasi tantangan tersebut perlu diusahakan penggunaan tanaman pilihan
yang cocok dengan kondisi lahan marginal, atau dengan menggunakan introduksi tanaman
pioner untuk membantu pembentukan tanah baru kemudian ditanam tanaman rehabilitasi
lahan yang sesuai. Sedangkan untuk mencagah kerusakan lahan akibat bencana atau erosi dapat
diupayakan tindakan teknis pengelolaan lahan berupa pembuatan teras atau penanaman sejajar
kontur untuk menghindari hilangnya tanah karena aliran air terutama air hujan.
Tolok ukur pencapaian sasaran Sumberdaya Alam Hayati dan Ekosistemnya Terjaga
adalah Persentase Kerusakan Hutan yang memberikan indikasi utuhnya kawasan hutan
termasuk kelestarian sumberdaya di dalamnya
Persentase kerusakan hutan pada tahun 2013 tercatat sebesar 9,97% dari total luas
kawasan hutan, atau dari 18.715,06 ha terdapat 1.866,72 ha hutan yang mengalami kerusakan.
37,24
9,97
8,56
Kerusakan Hutan (%)
2012
2013
2014
Gambar 2. Kerusakan Hutan Tahun 2012- 2014
Sumber: Dinas Kehutanan dan Perkebunan D.I. Yogyakarta
Pada tahun 2014 kerusakan hutan mengalami penurunan dari tahun sebelumnya
menjadi sebesar 8,56%. Dari angka tersebut dapat dilihat bahwa dari tahun 2013 sampai
dengan 2014 terdapat penurunan angka kerusakan hutan sebesar 1,41 %.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
9
Upaya perlindungan untuk menjaga kelestarian sumberdaya alam hayati dan
ekosistemnya dilakukan untuk menjamin keberlangsungan fungsi hutan baik dari sisi ekonomi,
ekologi maupun sosial. Upaya yang dilaksanakan meliputi kegiatan perlindungan hutan dari
gangguan kemanan hutan maupun upaya minimalisasi kerusakan hutan dari bencana terutama
kebakaran, kegiatan rehabilitasi dan peningkatan peran masyarakat dalam upaya menjaga
kelestarian sumberdaya alam hayati dan ekosistemnya melalui penyuluhan dan kampanye
konservasi melalui lomba konservasi alam wana lestari.
Besarnya kerusakan hutan yang diakibatkan karena adanya lahan kritis mengharuskan
adanya tindakan rehabilitasi lahan kritis di dalam kawasan hutan yang dapat dilakukan dengan
pengkayaan tanaman pada daerah hutan bertumbuhan kurang, penanaman tanaman pada
tanah kosong. Tanah kosong merupakan hal harus yang harus diperhatikan karena adanya
kawasan hutan tanpa tanaman dapat memicu penyerobotan lahan atau penggunaan lahan
oleh masyarakat terutama masyarakat sekitar kawasan hutan.
Tantangan utama dalam menjaga kelestarian sumberdaya alam hayati terutama
sumberdaya hutan adalah tingginya kebutuhan lahan oleh masyarakat sekitar hutan yang
memunculkan penyerobotan lahan hutan atau penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan
lain serta kondisi sosial ekonomi masyarakat sekitar hutan yang relatif rendah sehingga
memunculkan gangguan hutan terutama pencurian kayu. Tindakan yang perlu dilakukan adalah
meningkatkan kesadaran masyarakat sekitar hutan akan arti penting kelestarian hutan
berkaitan dengan kelestarian sumberdaya alam hayati dan ekosistemnya, serta meningkatkan
upaya perlindungan kawasan hutan dengan melibatkan masyarakat sekitar hutan.
B.
Keanekaragaman Hayati
Keanakeragaman hayati (satwa liar) di D.I. Yogyakarta cukup tinggi walaupun secara
populasi belum ada data yang update. Sampai saat ini Balai KSDA Yogyakarta baru membuat
database list jenis satwa liar yang dilaksanakan dengan monitoring setiap tahunnya.
Populasi satwa liar jensi burung baru tersaji data burung kuntul kerbau (Bubulcus ibis)
yang merupakan jenis burung dilindungi Undang-undang dan untuk jenis mamalia yang terdata
adalah monyet ekor panjang. Populasi kedua satwa liar tersebut dapat dilihat pada tabel.
No
1
2
3
Tabel 1. Populasi Burung Kuntul Kerbau
TAHUN
Site Monitoring
2010
2011
2012
2013
(ekor)
(ekor)
(ekor)
(ekor)
Ketingan,Tirtoadi,Mlati,
6.034
14.273
10.69 2.729
Sleman
(Juni)
(April)
2
(Des)
(Jan)
Tanjung
9-130
Lor,Patalan,Jetis,Bantul
Baros,Trihargo,
Kretek,Bantul
Keterangan
Inventarisasi terakhir
dilakukan pada Bulan
Des 2013
Belum dilakukan
inventarisasi, baru
sebatas perjumpaan
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
10
No
1
Site
Monitoring
Suaka
Margasatwa
Paliyan
Tabel 2. Populasi Kera Ekor Panjang
TAHUN
2010
2011
2012
2013
(ekor)
(ekor)
(ekor)
(ekor)
48-68
176-188
243
Keterangan
Inventarisasi terakhir
dilakukan pada Bulan
Des 2013
Diketahui pula ada 2 jenis penyu yang mendarat di sepanjang Pantai Selatan Kabupaten
Bantul, yaitu Penyu Lekang dan Penyu Belimbing. Adapun titik-titik lokasi pendaratan penyu
dapat dilihat pada tabel.
No
1
2
3
4
5
6
7
8
Tabel 3. Lokasi Pendaratan Penyu di D.I. Yogyakarta
Nama Pantai
Jumlah titik
Keterangan
Pantai Samas
14
- 10 titik : lokasi pendaratan penyu dengan
frekuensi tinggi (sering)
- 4 titik : lokasi pendaratan penyu dengan
frekuensi rendah (jarang)
Pantai
Pandansimo
4
Lokasi pendaratan penyu dengan frekuensi
Baru
tinggi (sering)
Pantai Kuwaru
5
- 3 titik : lokasi pendaratan penyu dengan
frekuensi tinggi (sering)
- 2 titik : lokasi pendaratan penyu dengan
frekuensi rendah (jarang)
Pantai Pandansimo
9
- 5 titik : lokasi pendaratan penyu dengan
frekuensi tinggi (sering)
- 4 titik : lokasi pendaratan penyu dengan
frekuensi rendah (jarang)
Pantai Goa Cemara
10
Lokasi pendaratan penyu dengan frekuensi
jarang
Pantai Pandansari
7
Sering digunakan sebagai lokasi pendaratan
penyu
Pantai Depok
5
- 1 titik : lokasi pendaratan penyu dengan
frekuensi tinggi (sering)
- 4 titik : lokasi pendaratan penyu dengan
frekuensi rendah (jarang)
Pantai Parangkusumo
6
- 5 titik : lokasi pendaratan penyu dengan
frekuensi tinggi (sering)
- 1 titik : lokasi pendaratan penyu dengan
frekuensi rendah (jarang)
Jumlah
60
Isian data satwa dilindungi di D.I. Yogyakarta merupakan kompilasi data yang diperoleh
dari inventarisasi baik didalam kawasan konservasi (Cagar Alam; Suaka Margasatwa; Taman
Wisata Alam) maupun di luar kawasan konservasi (Lembaga konservasi seperti Gembiraloka Zoo
dan Taman Satwa Yogyakarta, kawasan esensial seperti delta, laguna muara Sungai Progo, hutan
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
11
mangrove Baros, kawasan karst). Sehingga yang perlu dimengerti bahwa ada beberapa jenis
satwa dilindungi yang habitat aslinya bukan dari D.I. Yogyakarta seperti yang ada orang utan,
siamang, gajah sumatera, harimau sumatera, jenis burung-burung paroh bengkok (kakatua, nuri
bayan, dll) namun merupakan koleksi dari Lembaga Konservasi (Gembiraloka dan Taman Satwa
Yogyakarta).
Air
Air Sungai
1. Sungai Winongo
Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori
kelas air sungai untuk masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Winongo
tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -90 hingga -106, dimana nilai ini sangat
jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-90) ada di
daerah hilir sungai yakni di lokasi titik pantau W-8 (Jembatan Kretek Bantul), tidak jauh
berbeda dengan yang ada di hulu (Karanggawang Sleman) yang memiliki skor -90. Sedangkan
nilai terendah (-106) terjadi di lokasi W-5 (Jembatan Tamansari Yogyakarta), tidak jauh
berbeda dengan kondisi yang ada di titik pantau W-6 (Dongkelan, skor -102) dan W-7
(Bakulan Bantul, skor -104) sebagaimana terlihat pada grafik berikut ini.
Status Mutu Sungai Winongo Tahun 2014
0
W-1
W-2
W-3
W-4
W-5
W-6
W-7
W-8
Mutu Sungai Winongo
memenuhi baku mutu (0)
-20
cemar ringan (-1 s/d -10)
cemar sedang (-11 s/d -30)
cemar berat (≤-31)
-40
Lokasi Titik Pantau
skor
C.
W-1 : Karanggawang Sleman
-60
W-2 : Denggung Sleman
W-3 : Jatimulyo Kricak YK
-80
-100
W-4 : Jlagran Bumijo YK
-91
-101
-120
-98
-90
-94
-106
-102 -104
W-5 : Tamansari YK
W-6 : Dongkelan Bantul
W-7 : Bakulan Bantul
W-8 : Kretek Bantul
Gambar 3. Grafik Status Mutu Air Sungai Winongo Tahun 2014
Sesuai Peraturan Gubernur D.I. Yogyakarta No. 22 Tahun 2007 tentang Penetapan
Kelas Air Sungai di D.I. Yogyakarta, titik pantau W-5 ditetapkan sebagai sungai klas II dimana
sesuai peraturan peruntukannya untuk prasarana/ sarana rekreasi air, pembudidayaan ikan
air tawar; petemakan, air untuk mengairi pertanaman, dan atau peruntukan lain yang
mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut. Lokasi ini merupakan
lokasi dengan status mutu air paling tercemar berat dibanding dengan titik pantau lainnya.
Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor negatif pada
titik pantau W-5 adalah parameter bakteri coliform, bakteri coli tinja, BOD, Nitrit, Minyak
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
12
lemak, kadmium, klorin bebas, Sulfida, Fenol, Phospat dan Krom. Ada 5 parameter yang
selalu melebihi baku mutu pada semua periode pemantauan, yakni parameter BOD (tertinggi
12,7 mg/L, terendah 4,9 mg/L, rata-rata 8,9 mg/L, kadar maksimal 3 mg/L), parameter Nitrit
(tertinggi 1,79 mg/L, terendah 0,23 mg/L, rata-rata 0,95 mg/L, kadar maksimal 0,06 mg/L),
parameter Minyak Lemak (tertinggi 2000 mg/L, terendah 1500 mg/L, rata-rata 1833,3 mg/L,
kadar maksimal 1000 mg/L), parameter bakteri coli tinja (tertinggi 240.000 JPT/100mL,
terendah 110.000 JPT/100mL, rata-rata 166.667 JPT/100mL, kadar maksimal 1000
JPT/100mL), bakteri total coli (tertinggi 2.400.000 JPT/100mL, terendah 210.000 JPT/100mL,
rata-rata 1.023.333 JPT/100mL, kadar maksimal 5.000 JPT/100mL). Dari 3 kali periode
pemantauan, menunjukkan bahwa pada periode pemantauan bulan Mei merupakan kondisi
paling buruk bila dibandingkan dengan periode pemantauan bulan Februari maupun
September dimana pada bulan Mei terdapat 9 parameter melebihi baku mutu air sungai klas
II.
2. Sungai Code
Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas
air sungai sesuai dengan masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Code
tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -89 hingga -124, dimana nilai ini sangat
jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-89) ada di
lokasi titik pantau C-3 (Jembatan Gondolayu Yogyakarta) dan nilai terendah (-124) justru
berada wilayah hulu sungai tepatnya di lokasi titik pemantauan C-1 (Jembatan Boyong
Sleman) sebagaimana terlihat pada grafik berikut ini.
Status Mutu Sungai Code Tahun 2014
0
C-1
C-2
C-3
C-4
C-5
C-6
C-7
C-8
Mutu Sungai Code
memenuhi baku mutu (0)
-20
cemar ringan (-1 s/d -10)
cemar sedang (-11 s/d -30)
-40
cemar berat (≤-31)
skor
Lokasi Titik Pantau
-60
C-1 : Boyong Sleman
C-2 : Ngaglik Sleman
-80
C-3 : Gondolayu YK
C-4 : Sayidan YK
-89
-100
-93
-99
C-5 : Keparakan YK
-107
-120
-140
-90
-114
-124
-121
C-6 : Tungkak YK
C-7 : Abang Ngoto Bantul
C-8 : Pacar Wonokromo Btl
Gambar 4. Grafik Status Mutu Air Sungai Code Tahun 2014
Dibandingkan dengan lokasi yang lain, titik pantau C-3 merupakan lokasi dengan skor
nilai status mutu paling tinggi (-86), namun demikian skor ini masih jauh di bawah standar
cemar berat (≤ 30). Titik pantau paling tercemar berada di titik pantau C-1 yakni Jembatan
Boyong. Titik pantau C-1 (Jembatan Boyong Sleman) termasuk kategori klas I, dimana sesuai
Peraturan Gubernur D.I. Yogyakarta No. 22 Tahun 2007 tentang Penetapan Kelas Air Sungai
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
13
di D.I. Yogyakarta, air kelas satu peruntukannya dapat digunakan untuk air baku air minum
dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan
tersebut. Baku mutu untuk kelas satu sangat ketat, salah satu diantaranya adalah parameter
TDS harus 0 mg/L. Hal ini tentunya sangat sulit terwujud, mengingat di daerah hulu Sungai
Code, sisa-sisa lumpur erupsi merapi masih cukup banyak sehingga sangat berpengaruh
terhadap konsentrasi parameter TDS. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan
memberikan kontribusi skor negatif pada lokasi titik pantau C-1 (Jembatan Boyong Sleman)
adalah parameter TSS, BOD, COD, Klorin Bebas, Nitrit, Sulfida, Fenol, Fosfat, Besi, Mangan,
Warna, Timbal, Koli Tinja dan Total Koli. Terdapat 5 parameter yang selalu melebihi baku
mutu pada tiga periode pemantauan, yakni parameter TSS ( tertinggi 788 mg/L, terendah 54
mg/L, rata-rata 301,3 mg/L, baku mutu 0 mg/L), BOD (tertinggi 12,6 mg/L, terendah 5,7 mg/L,
rata-rata 8,4 mg/L, baku mutu 2 mg/L), Sulfida (tertinggi 0,094 mg/L, terendah 0,032 mg/L,
rata-rata 0,056 mg/L, baku mutu 0,002 mg/L), bakteri coli tinja (tertinggi 1.100.000
JPT/100mL, terendah 9.000 JPT/100mL, rata-rata 372.667 JPT/100mL, baku mutu 100
JPT/100mL) dan bakteri total coli (tertinggi 2.400.000 JPT/100mL, terendah 15.000
JPT/100mL, rata-rata 812.667, baku mutu 1.000 JPT/100mL). Dari 3 periode pemantauan
menunjukkan bahwa kondisi paling tercemar terjadi pada periode pemantauan bulan
September dimana terdapat 11 parameter yang melebihi baku mutu air sungai klas II.
3. Sungai Gajahwong
Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori klas
air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Gajahwong
tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -86 hingga -108, dimana nilai ini
sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-86)
ada di lokasi titik pantau G-2 (Jembatan Pelang Condongcatur Sleman) dan nilai terendah (108) berada di wilayah hilir sungai tepatnya di lokasi titik pemantauan G-8 (Jembatan
Kanggotan Wonokromo Bantul) sebagaimana terlihat pada grafik dibawah ini.
Status Mutu Sungai Gajahwong Tahun 2014
0
G-1
G-2
G-3
G-4
G-5
G-6
G-7
G-8
Mutu Sungai Gajahwong
memenuhi baku mutu (0)
cemar ringan (-1 s/d -10)
-20
cemar sedang (-11 s/d -30)
cemar berat (≤-31)
skor
-40
Lokasi Titik Pantau
G-1 : Tanen Pakem Slm
-60
G-2 : Pelang Concat Slm
G-3 : IAIN YK
G-4 : Muja-muju YK
-80
-100
G-5 : Rejowinangun YK
-93
-86
-92
-102
-120
-90
G-6 : Tegalgendu YK
-94
G-7 : Wirokerten Bantul
-104
G-8 : Kanggotan Wonokromo Btl
-108
Gambar 5. Grafik Status Mutu Air Sungai Gajahwong Tahun 2014
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
14
Titik pantau G-8 (Jembatan Kanggotan Bantul) merupakan titik pantau dengan status
mutu paling tercemar berat dibandingkan titik pantau lainnya. Sesuai Peraturan Gubernur
D.I. Yogyakarta No. 22 Tahun 2007 tentang Penetapan Kelas Air Sungai di D.I. Yogyakarta ,
pada titik pantau G-8 termasuk kategori sungai Klas II, dimana peruntukannya dapat
digunakan untuk prasarana/sarana rekreasi air, pembudidayaan ikan air tawar, peternakan,
air untuk mengairi pertanaman dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air
yang sama dengan kegunaan tersebut. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan
memberikan kontribusi skor negatif pada lokasi titik pantau G-8 (Jembatan Kanggotan
Bantul) adalah parameter DO, BOD, COD, klorin bebas, Nitrit, Sulfida, Fenol, Fosfat, Minyak
Lemak, Kadmium, Krom, timbal, koli tinja dan total koli. Selama 3 periode pemantauan,
terdapat 4 parameter yang selalu melebihi baku mutu, yakni parameter BOD (tertinggi 20,8
mg/L, terendah 9,1 mg/L, rata-rata 13,5 mg/L, baku mutu 3 mg/L), parameter Nitrit (tertinggi
0,65 mg/L, terendah 0,1 mg/L, rata-rata 0,42 mg/L, baku mutu 0,06 mg/L), bakteri coliform
(tertinggi 2.400.000 JPT/100mL, terendah 21.000 JPT/100mL, rata-rata 857.000 JPT/100mL,
kadar maksimal 5.000 JPT/100mL) dan parameter bakteri coli tinja (tertinggi 1.100.000
JPT/100mL, terendah 9.000 JPT/100mL, rata-rata 394.667 JPT/100mL, baku mutu 1000
JPT/100mL). Dari 3X periode pamantauan, kondisi paling tercemar terjadi pada periode
pemantauan bulan Februari, dimana terdapat 10 parameter yang melebihi baku mutu air
sungai klas II.
D.
Udara
Secara lebih rinci, kondisi pencemaran udara di Tahun 2014 berdasarkan pengambilan
sampel di 3 (tiga) lokasi dengan masing-masing parameter adalah sebagai berikut:
1. Parameter NO2
Parameter NO2 pada pengambilan sampel di 3 (tiga) lokasi semuanya berada di bawah
baku mutu yang ditetapkan yaitu sebesar 400 µg/m2. Seperti nampak pada tabel 5 bahwa lokasi
dengan kadar NO2 tertinggi berada di Depan Bank BRI Jalan Brigjend Katamso Yogyakarta pada
Pukul 06.00-10.00 WIB dengan nilai 32,56 µg/m3. Untuk konsentrasi terendah berada di
Halaman LPP Jalan Urip Sumoharjo pada jam 06.00-10.00 WIB dengan nilai 8,91 µg/m3.
Tabel 4. Konsentrasi Parameter NO2 di 3 (tiga) titik sampel
Parameter NO2
Lokasi
06.00-10.00
10.00-14.00 14.00-18.00 18.00-22.00
Depan Kedaulatan Rakyat
15,78
13,56
17,37
11,10
Halaman LPP
8,91
14,93
10,87
15,43
Depan Bank BRI
32,56
29,94
14,02
13,56
Baku Mutu
400
400
400
400
Sumber: Hasil analisis lab.2014
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
15
450
400
350
300
Depan Kedaulatan Rakyat
250
Halaman LPP
200
Depan Bank BRI
150
Baku Mutu
100
50
0
06.00-10.00 10.00-14.00 14.00-18.00 18.00-22.00
Gambar 6. Grafik Konsentrasi Parameter NO2 di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014.
2. Parameter SO2
Parameter SO2 pada pengambilan sampel di 3 (tiga) lokasi semuanya berada di
bawah baku mutu yang ditetapkan yaitu sebesar 900 µg/m2. Seperti nampak pada tabel 6
bahwa lokasi dengan kadar NO2 tertinggi berada di Depan Bank BRI Jalan Brigjend
Katamso Yogyakarta pada Pukul 10.00-14.00 WIB dengan nilai 23,99 µg/m3. Untuk
konsentrasi terendah berada di Depan Kedaulatan Rakyat Yogyakarta pada jam 06.0010.00 WIB dengan nilai 11,39 µg/m3.
Tabel 5. Konsentrasi Parameter SO2 di 3 (tiga) titik sampel
Parameter SO2
Lokasi
06.00-10.00 10.00-14.00 14.00-18.00 18.00-22.00
Depan Kedaulatan Rakyat
11,39
19,22
22,35
14,23
Halaman LPP
17,84
23,43
18,50
13,47
Depan Bank BRI
16,68
23,99
20,22
14,47
Baku Mutu
900
900
900
900
Sumber: Hasil analisis lab.2014
1000
900
800
700
Depan Kedaulatan Rakyat
600
500
Halaman LPP
400
Depan Bank BRI
300
Baku Mutu
200
100
0
06.00-10.00
10.00-14.00
14.00-18.00
18.00-22.00
Gambar 7. Grafik Konsentrasi Parameter SO₂ di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014 .
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
16
3. Parameter CO
Parameter CO pada pengambilan sampel di 3 (tiga) lokasi semuanya berada di
bawah baku mutu yang ditetapkan yaitu sebesar 30000 µg/m2. Seperti nampak pada
tabel 7. bahwa lokasi dengan kadar CO tertinggi berada di Depan BRI Jalan Brigjend
Katamso Yogyakarta pada Pukul 10.00-14.00 WIB dengan nilai 1364,78 µg/m3. Untuk
konsentrasi terendah berada di Depan Kedaulatan Rakyat Jalan Mangkubumi Yogyakarta
pada jam 10.00-14.00 WIB dengan nilai 332,88 µg/m3.
Tabel 6. Konsentrasi Parameter CO di 3 (tiga) titik sampel
Lokasi
Depan Kedaulatan Rakyat
Halaman LPP
Depan Bank BRI
06.00-10.00
555,62
525,93
451,31
Baku Mutu
30000
Sumber: Hasil analisis lab.2014
Parameter CO
10.00-14.00
14.00-18.00
332,88
360,41
1325,69
1259,57
1364,78
695,11
30000
18.00-22.00
592,07
585,05
755,93
30000
30000
35000
30000
25000
Depan Kedaulatan Rakyat
20000
Halaman LPP
15000
Depan Bank BRI
10000
Baku Mutu
5000
0
06.00-10.00
10.00-14.00
14.00-18.00
18.00-22.00
Gambar 8. Grafik Konsentrasi Parameter CO di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014.
4. Parameter Ox
Parameter Ox pada pengambilan sampel di 3 (tiga) lokasi semuanya berada di
bawah baku mutu yang ditetapkan yaitu sebesar 235 µg/m2 seperti nampak pada tabel 8.
bahwa lokasi dengan kadar Ox tertinggi berada di Halaman LPP Jalan Urip Sumoharjo pada
Pukul 11.00-14.00 WIB dengan nilai 37,92 µg/m3. Untuk konsentrasi terendah berada di
Deapan BRI Jalan Brigjend Katamso Yogyakarta pada jam 11.00-14.00 WIB dengan nilai
16,44 µg/m3.
Tabel 7. Konsentrasi Parameter Ox di 3 (tiga) titik sampel
Parameter Ox
Lokasi
11.00-14.00
Depan Kedaulatan Rakyat
20,00
Halaman LPP
37,92
Depan Bank BRI
16,44
Baku Mutu
235
Sumber: Hasil analisis lab.2014
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
17
250
200
Depan Kedaulatan Rakyat
150
Halaman LPP
100
Depan Bank BRI
Baku Mutu
50
0
11.00 - 14.00
Gambar 9. Grafik Konsentrasi Parameter Ox di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014.
5. Parameter HC
Parameter HC pada pengambilan sampel di 3 (tiga) lokasi, sebagian berada di
bawah baku mutu namun sebagian lainnya berada di atas baku mutu yang ditetapkan
yaitu sebesar 160 µg/m2. Seperti nampak pada tabel 9 bahwa lokasi dengan kadar HC
tertinggi berada di Halaman LPP Jalan Urip Sumoharjo, Yogyakarta pada Pukul 15.00-19.00
WIB dengan nilai 62,99 µg/m3. Untuk konsentrasi terendah juga berada di Depan Bank BRI
Jalan Brigjend Katamso Yogyakarta pada jam 15.00-19.00 WIB dengan nilai 50,21 µg/m3.
Dari ketiga lokasi yang tercatat melebihi baku mutu HC adalah pada pukul 10.00-15.00.
Pada jam 06.00-10.00 dan pada pukul 15.00-19.00 tercatat parameter HC di bawah baku
mutu.
Tabel 8. Konsentrasi Parameter HC di 3 (tiga) titik sampel
Parameter HC
Lokasi
06.00-10.00
10.00-15.00
15.00-19.00
Depan Kedaulatan Rakyat
52,38
55,60
52,64
Halaman LPP
54,97
56,52
62,99
Depan Bank BRI
54,99
52,77
50,21
Baku Mutu
160
160
160
Sumber: Hasil analisis lab 2014
180
160
140
120
Depan Kedaulatan Rakyat
100
Halaman LPP
80
Depan Bank BRI
60
Baku Mutu
40
20
0
06.00-10.00
10.00-15.00
15.00-19.00
Gambar 10. Grafik Konsentrasi Parameter HC di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
18
6. Parameter PM10
Parameter PM10 pada pengambilan sampel di 3 (tiga) lokasi semuanya berada di
bawah baku mutu yang ditetapkan yaitu sebesar 150 µg/m2. Seperti nampak pada tabel
4.9 bahwa lokasi dengan kadar PM10 tertinggi berada di Depan BRI Jalan Brigjend Katamso
Yogyakarta selama 24 jam dengan nilai 266,12 µg/m3. Untuk konsentrasi terendah berada
di Depan Kedaulatan Rakyat selama 24 jam dengan nilai 115,80 µg/m3.
Tabel 9. Konsentrasi Parameter PM10 di 3 (tiga) titik sampel
Parameter PM10
Lokasi
24 Jam
Depan Kedaulatan Rakyat
115,80
Halaman LPP
123,18
Depan Bank BRI
266,12
Baku Mutu
150
Sumber: Hasil analisis lab.2014
300
Depan Kedaulatan
Rakyat
250
200
Halaman LPP
150
Depan Bank BRI
100
50
Baku Mutu
0
24 Jam
Gambar 11. Grafik Konsentrasi Parameter PM10 di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014
7. Parameter PM2.5
Parameter PM2.5 pada pengambilan sampel di 3 (tiga) lokasi semuanya berada di
bawah baku mutu yang ditetapkan yaitu sebesar 65 µg/m2. Seperti nampak pada tabel
4.10 bahwa lokasi dengan kadar PM2.5 tertinggi berada di Depan BRI Jalan Brigjend
Katamso Yogyakarta selama 24 jam dengan nilai 147,51 µg/m3. Untuk konsentrasi
terendah berada di Halaman LPP Jalan Urip Sumoharjo selama 24 jam dengan nilai
105,60 µg/m3.
Tabel 10. Konsentrasi Parameter PM 2.5 di 3 (tiga) titik sampel
Parameter PM2.5
Lokasi
24 Jam
Depan Kedaulatan Rakyat
115,80
Halaman LPP
105.60
Depan Bank BRI
147.51
Baku Mutu
65
Sumber: Hasil analisis lab.2014
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
19
160
140
120
Depan Kedaulatan Rakyat
100
80
Halaman LPP
60
Depan Bank BRI
40
Baku Mutu
20
0
24 Jam
Gambar 12. Grafik Konsentrasi Parameter PM 2.5 di 3 (tiga) titik sampel Tahun 2014.
E.
Laut, Pesisir dan Pantai
Secara geografis, laut dan pesisir Daerah Istimewa Yogyakarta merupakan bagian dari
pantai selatan Pulau Jawa yang memanjang dari ujung barat Kabupaten Kulon Progo hingga
ujung timur Kabupaten Gunungkidul. D.I. Yogyakarta mempunyai panjang garis pantai 113 km
dengan pantai yang datar - landai (kemiringan lereng 0-2 %) sepanjang kurang lebih 42 km yang
berada di Kabupaten Bantul dan Kulon Progo dengan ketinggian berkisar 0 hingga 50 m dari
permukaan laut (dpl). Sedangkan pantai yang berada di Kabupaten Gunungkidul memiliki
kemiringan lereng yang bervariasi 2% hingga lebih dari 40% dengan ketinggian berkisar 0 hingga
250 m sepanjang lebih kurang 71 km.
Kedalaman maksimum laut di selatan pantai D.I. Yogyakarta hingga sejauh 12 mil
mencapai 500 m. Semakin ke arah selatan, kedalaman perairan Samudra Hindia secara gradual
bertambah lebih curam hingga mencapai kedalaman 4000 m. Daerah ini merupakan palung laut
yang memanjang dari arah barat ke timur. Ini merupakan zona tumbukan antara lempeng
tektonik samudra dengan lempeng tektonik benua Asia.
Pasang surut merupakan proses naik-turunnya permukaan air laut (mean sea level)
secara berkala, yang ditumbulkan oleh gaya tarik-menarik dari benda-benda angkasa terutama
bulan dan matahari terhadap massa air di bumi. Perairan selatan Yogyakarta memiliki tipe
pasang surut mixed tide predominant lysemidiurnal atau pasang campuran yang condong ke
harian ganda. Ini berarti dalam satu hari terjadi 2 kali pasang dan 2 kali surut.
Berdasarkan hasil analisis sampel di lapangan kualitas air laut di DIY untuk parameter
fisika, kimia dan biologi adalah sebagai berikut :
1. Parameter Fisika
Parameter fisika yang diukur dalam pemantauan kualitas air laut adalah kekeruhan,
temperatur, warna, baud an TSS air laut. Berikut ini akan dibahas satu persatu parameter
fisika, kecuali bau. Hal ini dikarenakan dalam pemantauan ditemukan bahwa semua sampel
yang diambil tidak berbau dan telah sesuai dengan baku mutu.
a) Kekeruhan
Kekeruhan atau turbiditas merupakan kandungan bahan organic maupun
anorganik yang terdapat di perairan dan berpengaruh terhadap proses kehidupan
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
20
organisme yang ada di perairan tersebut. Kekeruhan yang tinggi menyebabkan
turunnya kandungan oksigen. Hal ini disebabkan intensitas cahaya matahari yang
masuk dalam perairan menjadi terbatas karena kekeruhan yang tinggi, sehingga
tumbuhan/phytoplankton tidak dapat melakukan proses fotosintesis untuk dapat
menghasilkan oksigen. Data kekeruhan air laut dapat dilihat pada Tabel dibawah ini:
Tabel 11. Kekeruhan Air Laut di DIY Tahun 2014
Bulan
Lokasi
Satuan
Baku Mutu
April
Agustus
Pantai Glagah
NTU
9,73*
3,19
5
Pantai Trisik
NTU
15,79*
5
P. Pandansimo
NTU
4,37
5
Pantai Kuwaru
NTU
62*
5
Pantai Samas
NTU
40,42*
5
Pantai Depok
NTU
58*
11,9*
5
Pantai Gesing
NTU
3,59
5
P.Ngobaran
NTU
0,96
5
P.Ngrenehan
NTU
5,51*
5
Pantai Baron
NTU
7,64*
5
Pantai Krakal
NTU
18,43*
5
P. Indrayanti
NTU
5,11*
5
Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014
Keterangan: *) melebihi Baku Mutu
Kekeruhan air laut pada 12 lokasi seperti diperlihatkan dalam Tabel diatas
menunjukkan hasil antara 0,96 – 62 NTU dengan bakumutu 5 NTU. Terdapat 9
(Sembilan) titik pemantauan yang kekeruhannya melebihi bakumutu, yaitu di pantai
Glagah, Trisik, Kuwaru, Depok, Krakal pada periode April dan di pantai Samas, Depok,
Baron, dan Indrayanti pada periode Agustus. Keruhnya air laut pada sebagian besar
pantai menunjukkan bahwa kondisi di Daerah Aliran Sungai (DAS) di daerah hulu
kurang baik. Hal ini sebagai akibat terjadinya erosi yang kemungkinan disebabkan
tutupan pohon yang kurang memadai, pengambilan pasir yang intensif atau adanya
sampah di aliran sungai. Sampah tidak hanya terdapat pada aliran sungai, tetapi juga di
lingkungan pantai juga terdapat sampah berserakan yang berasal dari kegiatan
pariwisata. Pada bulan April rata-rata kekeruhannya lebih tinggi daripada bulan
Agustus. Hal itu disebabkan karena pada bulan April masih musim penghujan, sehingga
aliran air banyak mengangkut lumpur dari daratan akibat derasnya arus. Untuk lebih
detailnya data fluktuasi kekeruhan air laut dapat dilihat dalam grafik di bawah ini.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
21
Kadar Kekeruhan (NTU)
Nilai NAB Kekeruhan : 5 NTU
80
April
60
Agustus
40
20
0
Lokasi Pemantauan
Gambar 13. Grafik Kekeruhan Air Laut di DIY Tahun 2014.
b) Temperatur
Temperatur air laut terpantau pada dua belas pantai menunjukkan hasil antara
25,6 – 27,7C. Pada pemantauan bulan Agustus rata-rata suhu lebih daripada
pemantauan bulan April. Perbedaan rata-rata suhu bisa disebabkan oleh kelembaban
udara. Pada bulan April kelembaban udara tinggi sedangkan pada bulan Agustus udara
bersifat kering sehingga suhu lebih rendah. Disamping itu, pada bulan April hujan
masih terjadi sehingga waktu cuaca mendung terjadi kenaikan suhu udara. Pada waktu
mendung, suhu udara meningkat karena tertahan oleh awan, dimana suhu udara yang
tinggi akan turut mempengaruhi suhu air laut. Fluktuasi suhu juga disebabkan oleh
angin, semakin kencang angin bertiup maka suhu semakin rendah, demikian pula
sebaliknya. Sekitar bulan Maret dan April merupakan waktu peralihan antara musim
hujan dan kemarau, dimana pada musim peralihan penyinaran matahari melebihi
penguapan, yang berakibat pada pemanasan air permukaan laut. Adapun data fluktuasi
suhu air laut dapat dilihat dalam tabel berikut ini.
Tabel 12. Temperatur Air Laut di DIY Tahun 2014
Bulan
Lokasi
Satuan
April
Agustus
Pantai Glagah
27,5
26,5
C
Pantai Trisik
27,4
C
Baku Mutu
Alami
Alami
P. Pandansimo
C
-
26,1
Alami
Pantai Kuwaru
C
27,2
-
Alami
Pantai Samas
C
-
26,2
Alami
Pantai Depok
C
27,1
26,7
Alami
Pantai Gesing
C
27,7
-
Alami
P.Ngobaran
C
27,5
-
Alami
P.Ngrenehan
C
27,5
-
Alami
Pantai Baron
C
25,6
C
-
Pantai Krakal
Alami
25,8
Alami
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
22
P. Indrayanti
25,8
Alami
C
Sumber Data: Lab. Hidrologi dan KualitasAir Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014
Keterangan: Alami (± 3C)
Temperatur di lautan sangat bervariasi menurut waktu, yaitu pagi, siang dan
malam. Pengukuran sampel dilakukan pada pagi hingga siang sehingga rentang
temperaturnya relatif panjang + 4C. Tingginya temperatur air laut sangat dipengaruhi
oleh intensitas cahaya matahari. Pada pagi hari temperatu relatif masih rendah antara
25 - 26C, sedangkan pada siang hari temperatur mengalami kenaikan menjadi 27 –
30C. Selain intensitas matahari, besarnya temperatur juga dipengaruhi oleh kondisi
lingkungan, biasanya bila terjadi hujan maka temperatur air laut akan turun. Hasil
pengukuran temperatur tersebut masih berada dalam batas normal, tidak ada
kenaikan temperatur maupun penurunan temperatur yang signifikan. Temperatur
terendah yang terukur pada bulan Agustus adalah di Pantai Krakal dan Indrayanti. Hal
ini kemungkinan disebabkan karena di pantai Krakal dan Indrayanti pantainya dikelilingi
oleh batuan karang sehingga menghalangi itensitas penyinaran matahari akibatnya
temperatur menjadi rendah.
Pengaruh temperatur air laut terhadap lingkungan laut antara lain jumlah
oksigen terlarut, kecepatan reaksi kimia dan kehidupan binatang laut. Pada temperatur
normal maka kehidupan dan proses-proses kimia juga akan berlangsung normal, dan
sebaliknya pada temperatur yang lebih tinggi kecepatan reaksi akan menjadi lebih
cepat demikian pula sebaliknya, karena kenaikan temperatur sebesar 10C akan
meningkatkan kecepatan reaksi dua kali lipat.
c) Warna
Warna air laut terjadi karena air laut menyerap warna. Warna yang diserap
berasal dari cahaya, kandungan sedimen, dan kandungan zat organik atau anorganik.
Penyerapan cahaya di laut berasal dari atmosfer yaitu warna kuning, merah, hijau dan
biru tergantung kedalaman dan tempatnya. Namun dalam bab ini, warna yang
dimaksud adalah warna yang berasal dari sedimen atau kandungan zat organik dan
anorganik yang akan berpengaruh terhadap kualitas air laut. Kandungan zat organik
dalam air laut misalnya adanya alga merah, hijau, dan biru. Dan zat anorganik misalnya
sedimen yang dibawa dari aliran sungai menyebabkan warna coklat keruh. Seperti
telah dibahas pada parameter sebelumnya, kekeruhan air laut menyebabkan penetrasi
sinar matahari lemah dan tidak bisa mencapai kedalaman, hanya mencapai 15 – 40
meter saja. Sedangkan pada air yang jernih, sinar matahari dapat menembus hingga
kedalaman 200 meter. Warna air laut yang jernih ini merupakan lingkungan yang baik
bagi terumbu karang dan coral untuk berkembangbiak.
Warna dinyatakan dalam Pt-Co dengan nilai ambang batas sebesar 30 Pt-Co.
Secara kasat mata, warna air laut terlihat hampir sama, namun ternyata melalui
pengukuran terdapat perbedaan konsentrasi. Berikut ini data kadar warna air laut
dalam Tabel berikut:
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
23
Tabel 13. Warna Air Laut di DIY Tahun 2014
Bulan
Lokasi
Satuan
Baku Mutu
April
Agustus
Pantai Glagah
Pt-Co
1,195
1,145
30
Pantai Trisik
Pt-Co
2,390
30
P. Pandansimo
Pt-Co
2,191
30
Pantai Kuwaru
Pt-Co
1,892
30
Pantai Samas
Pt-Co
1,643
30
Pantai Depok
Pt-Co
2,191
2,340
30
Pantai Gesing
Pt-Co
1,195
30
P.Ngobaran
Pt-Co
0,490
30
P.Ngrenehan
Pt-Co
0,249
30
Pantai Baron
Pt-Co
1,195
30
Pantai Krakal
Pt-Co
5,627
30
P. Indrayanti
Pt-Co
1,743
30
Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014
Keterangan: *) melebihi Baku Mutu
Berdasarkan data dalam tabel di atas diketahui bahwa kadar warna air laut
masih berada di bawah ambang batas yang ditentukan, yaitu berkisar antara 0,249 –
5,627 Pt-Co. Berarti air laut dalam kondisi jernih, yang baik untuk perkembangan
makhluk hidup di dalamnya.
d) TSS (Total Suspended Solid)
Total suspended solid air laut adalah kandungan zat padat yang tersuspensi
dalam air laut, dapat berupa pasir, lumpur, tanah maupun logam berat atau partikel
tersuspensi dalam air dan dapat berupa komponen hidup (biotic) seperti fitoplankton,
zooplankton, bakteri, fungi ataupu komponen mati (abiotik) seperti detritus dan
partikel anorganik. Dari nilai TSS ini dapat digunakan sebagai analisis untuk mengetahui
pengaruh daratan terhadap lautan. Adanya dinamika nilai TSS mencerminkan
perubahan yang terjadi di daratan yang berakibat ke perairan. Nilai TSS dapat dianggap
sebagai indikator awal dalam mengevaluasi kondisi lingkungan pesisir wilayah
setempat berkaitan dengan keberlanjutan kegiatan yang sudah dan akan
dikembangkan. Konsentrasi TSS di perairan laut DIY dapat dilihat dalam Tabel dibawah
ini:
Tabel 14. Konsentrasi TSS Air Laut di DIY Tahun 2014
Bulan
Lokasi
Satuan
Baku Mutu
April
Agustus
Pantai Glagah
mg/L
88,9*
94,6*
20
Pantai Trisik
mg/L
4,3
20
P. Pandansimo
mg/L
27,1*
20
Pantai Kuwaru
mg/L
11
20
Pantai Samas
mg/L
17,4
20
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
24
Pantai Depok
mg/L
58,4*
72,9*
20
Pantai Gesing
mg/L
13,2
20
P.Ngobaran
mg/L
4,4
20
P.Ngrenehan
mg/L
12,1
20
Pantai Baron
mg/L
51,4*
20
Pantai Krakal
mg/L
52,9*
20
P. Indrayanti
mg/L
35,6*
20
Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014
Keterangan: *) melebihi Baku Mutu
Berdasarkan data dalam tabel di atas, diketahui bahwa konsentrasi TSS air laut
terdapat lebih dari 50% lokasi pantai di DIY telah melebihi bakumutu yang berkisar
antara 4,4 – 94,6 mg/L. Kandungan TSS yang tinggi terukur pada pantai-pantai yang
relatif lebih padat pengunjungnya seperti pantai Depok, Baron, Krakal dan Indrayanti.
Sedangkan untuk pantai Glagah yang hanya ramai waktu liburan kadungan TSS tinggi
kemungkinan berasal dari muara sungai Serang yang banyak membawa material
terlarut dari daerah hulu. Fluktuasi konsentrasi TSS air laut dapat dilihat dalam grafik
berikut:
Konsentrasi TSS (mg/L)
Nilai NAB TSS : 20 mg/L
100
80
60
40
April
20
Agustus
0
Lokasi Pemantauan
Gambar 14. Grafik konsentrasi TSS air laut di DIY tahun 2014.
2. Parameter Kimia
Pengukuran parameter kimia pada air laut yang diperuntukkan wisata bahari terdiri
dari pH, salinitas, Minyak dan Lemak, Nitrat (NO3), Fosfat (PO4), BOD, DO, Fenol, Detergen,
dan Amoniak. Gambaran mengenai kualitas kimia air laut dapat dilihat berdasarkan hasil
pengukuran parameter-parameter tersebut. Uraian mengenai hasil pengukuran dan
analisis parameter kimia sebagai berikut:
a. Derajat Keasaman (pH)
Nilai pH menunjukkan konsentrasi ion hydrogen dalam air. Air dianggap asam
jika nilai pH kurang dari 7 dan dianggap basa jika lebih dari 7. Baku Mutu pH untuk laut
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
25
bahari berkisar antara 7 – 8,5, di luar nilai itu berarti air laut mengalami pencemaran.
Hasil nilai pH pada 12 lokasi pemantauan nilai pH normal pada sebagian besar titik
pemantauan, tetapi ada yang berada dibawah bakumutu atau bersifat asam yang
terdeteksi di pantai Krakal, dan agak asam terdeteksi di pantai Baron. pH yang asam ini
kemungkinan disebabkan oleh pencemaran udara, tanah dan air yang disebabkan
limbah industri atau asap kendaraan. Semakin banyak karbon dioksida memasuki
atmosfer, maka akan menyebabkan hujan asam dan dapat meningkatkan kadar
keasaman air laut. Kadar pH air laut dapat dilihat pada tabel dan grafik berikut:
Tabel 15. Nilai pH air laut di DIY Tahun 2014
Bulan
Lokasi
Satuan
Baku Mutu
April
Agustus
Pantai Glagah
7,54
7,32
7 – 8,5
Pantai Trisik
8,13
7 – 8,5
P. Pandansimo
6,99
7 – 8,5
Pantai Kuwaru
7,8
7 – 8,5
Pantai Samas
6,92
7 – 8,5
Pantai Depok
7,75
7,03
7 – 8,5
Pantai Gesing
7,79
7 – 8,5
P.Ngobaran
7,38
7 – 8,5
P.Ngrenehan
7,32
7 – 8,5
Pantai Baron
6,94*
7 – 8,5
Pantai Krakal
6,4*
7 – 8,5
P. Indrayanti
7,08
7 – 8,5
Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014.
Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu
Nilai NAB pH : 7 - 8,5
10
6
4
P. Indrayanti
P. Krakal
P. Baron
P. Ngrenehan
P. Ngobaran
P. Gesing
P. Depok
P. Samas
Agustus
P. Kuwaru
0
P. Pandansimo
April
P. Trisik
2
P. Glagah
Nilai pH
8
Lokasi Pemantauan
Gambar 15. Grafik pH air laut di DIY tahun 2014.
Peningkatan keasaman air laut dapat mempengaruhi kemampuan karang dan
hewan bercangkang lainnya untuk membentuk cangkang atau rangka. Sementara di
pantai-pantai Kabupaten Gunungkidul yang khas dengan terumbu karangnya
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
26
dikhawatirkan akan mengancam kehidupannya. Selain dipicu oleh CO2, kerusakan
terumbu karang juga dipengaruhi oleh perubahan iklim yang meningkatkan suhu air
laut. Di masa lalu perubahan iklim sudah sering terjadi secara alami, perbedaannya
adalah saat ini perubahan tersebut dipicu oleh kegiatan manusia, yang relatif lebih
destruktif.
Jika dibandingkan dengan nilai pH pada tiga tahun sebelumnya yaitu tahun
2011, 2012, dan 2013 maka nilai pH cenderung mengalami peningkatan sampai dengan
tahun 2013 kemudian mengalami penurunan pada tahun 2014, seperti yang terlihat
pada grafik dibawah ini:
Kadar pH
Nilai NAB pH : 7 - 8,5
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
P. Baron
P. Depok
P. Glagah
I
II
2011
I
II
I
II
2012
2013
Tahun Pemantauan
I
II
2014
Gambar 16. Grafik fluktuasi nilai pH air laut di DIY tahun 2011 s.d 2014.
Penurunan nilai pH ini sejalan dengan perkembangan industri, baik yang
bergerak di daratan maupun di pesisir yang menghasilkan limbah penyebab asam. Pada
pH asam akan menyebabkan penurunan benthos, sehingga produsen di perairan laut
berkurang.
b. Salinitas
Air laut mengandung 3,5% garam-garaman, gas-gas terlarut, bahan-bahan
organik dan partikel-partikel tidak terlarut. Salinitas merupakan jumlah dari seluruh
garam-garaman dalam gram pada setiap kilogram air laut. Kadar salinitas menurut
Baku Mutu Air Laut untuk Laut Bahari adalah kondisi alami, yang tidak melebihi 5%0
salinitas rata-rata musiman. Garam-garaman utama yang terdapat dalam air laut
adalah Klorida (55%), Natrium (31%), Sulfat (8%), Magnesium (4%), Kalsium (1%) dan
sisanya (kurang dari 1%) terdiri dari bikarbonat, bromide, asam borak, strontium dan
fluoride. Sumber garam-garaman di laut berasal dari pelapukan batuan di darat, dan
gas-gas vulkanik. Satuan Salinitas air laut dapat ditulis dalam persen (%) atau permil
(‰). Misalnya, kandungan garam 2,95% sebanding dengan 29,5‰ atau 29,5 gram
garam di dalam satu kilogram air laut. Penentuan harga salinitas dilakukan dengan
meninjau komponen dominan, yaitu Klorida.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
27
Hasil pengukuran salinitas air laut di DIY tahun 2014 dapat dilihat dalam tabel
dan grafik sebagai berikut:
Tabel 16. Kadar Salinitas Air Laut di DIY Tahun 2014
Bulan
Lokasi
Satuan
Baku Mutu
April
Agustus
Pantai Glagah
‰
47
41,5
alami
Pantai Trisik
‰
48
alami
P. Pandansimo
‰
41,5
alami
Pantai Kuwaru
‰
42,5
alami
Pantai Samas
‰
39
alami
Pantai Depok
‰
39
49
alami
Pantai Gesing
‰
43
alami
P.Ngobaran
‰
44,5
alami
P.Ngrenehan
‰
42,5
alami
Pantai Baron
‰
55
alami
Pantai Krakal
‰
53
alami
P. Indrayanti
‰
55
alami
Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014
Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu
Berdasarkan data pemantauan, kadar salinitas air laut berkisar antara 39 -55
‰. Tidak ada batas maksimal salinitas yang ditentukan, sehingga semua masih dalam
batas alami perairan. Nilai rata-rata kedua periode hampir sama, berarti perbedaan
musim penghujan dan kemarau pada tahun 2014 tidak menyebabkan perbedaan
salinitas. Kadar salinitas paling tinggi ditemukan di Baron, Krakal dan Idrayanti. Untuk
lebih jelasnya kadar salinitas dapat dilihat dalam grafik 3.B.5.
Nilai NAB Salinitas : Alami
kadar Salinitas (%0)
60
50
April
40
Agustus
30
20
10
0
Lokasi Pemantauan
Gambar 17. Grafik kadar salinitas air laut di DIY tahun 2014.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
28
Keberadaan garam-garaman di laut mempengaruhi sifat fisik air laut, seperti
densitas, titik beku, dan temperatur, dan salinitas sangat berpengaruh terhadap daya
hantar listrik (kondukivitas) dan tekanan osmosis. Semakin tinggi salinitas maka daya
hantar listrik semakin tinggi demikian juga tekanan osmosisnya.
Tinggi rendahnya salinitas ditentukan oleh tiga faktor, yaitu penguapan, curah
hujan dan banyak sedikitnya sungai yang bermuara. Semakin besar tingkat penguapan
air laut, maka kadar salinitasnya akan semakin tinggi. Jadi pada bulan kemarau yang
direpresentasikan pada pemantauan bulan Agustus, rata-rata kadar garamnya lebih
tinggi daripada bulan April. Di daerah tropis seperti Indonesia, salinitas air di
permukaan lebih rendah daripada di kedalaman akibat tingginya curah hujan. Semakin
banyak sungai yang bermuara ke laut maka salinitas semakin rendah, demikian pula
sebaliknya, karena sungai membawa air tawar yang bersifat mengencerkan salinitas air
laut.
Fluktuasi salinitas berdasarkan tahun pemantauan dapat dilihat dalam gambar
grafik 3.B.6, yang menunjukkan bahwa ada kenaikan salinitas yang nyata pada tahun
2014 dengan tahun-tahun sebelumnya. Salinitas yang tinggi ini kemungkinan
disebabkan oleh penguapan air yang tinggi yang mengakibatkan kepekatan air laut
meningkat.
Kadar Salinitas (%0)
Nilai NAB Salinitas : Alami
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
P. Baron
P. Depok
P. Glagah
I
II
2011
I
II
I
II
2012
2013
Tahun Pemantauan
I
II
2014
Gambar 18. Grafik flukuasi kadar salinitas air laut pada pemantauan tahun 2011 - 2014
c. Nitrat (NO3)
Nitrat merupakan salah satu bentuk senyawa nitrogen, disamping nitrit dan
ammonia. Nitrat berasal dari udara dan buangan industri yang mengalir ke laut melalui
aliran sungai. Pada kadar tertentu nitrat dibutuhkan untuk pertumbuhan fitoplankton,
tetapi jika kadarnya melebihi batas maka akan menyebabkan ikan keracunan. Industri
yang menghasilkan nitrat antara lain: industri makanan, pertanian, tambak udang, juga
pertambangan, pengolahan logam, industri kimia dan limpahan minyak. Limbah rumah
tangga juga turut menyumbang nitrat jika tidak diolah sebelumnya. Hasil pengukuran
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
29
nitrat pada 12 pantai yang merepesentasikan kondisi air laut di DIY dapat dilihat dalam
tabel sebagai berikut :
Tabel 17. Kadar Nitrat Air Laut di DIY Tahun 2014
Bulan
Lokasi
Satuan
Baku Mutu
April
Agustus
Pantai Glagah
mg/L
≤ 0,066
≤ 0,066
0,008
Pantai Trisik
mg/L
≤ 0,066
0,008
P. Pandansimo
mg/L
≤ 0,066
0,008
Pantai Kuwaru
mg/L
≤ 0,066
0,008
Pantai Samas
mg/L
≤ 0,066
0,008
Pantai Depok
mg/L
≤ 0,066
≤ 0,066
0,008
Pantai Gesing
mg/L
≤ 0,066
0,008
P.Ngobaran
mg/L
≤ 0,066
0,008
P.Ngrenehan
mg/L
≤ 0,066
0,008
Pantai Baron
mg/L
≤ 0,066
0,008
Pantai Krakal
mg/L
≤ 0,066
0,008
P. Indrayanti
mg/L
≤ 0,066
0,008
Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014
Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu
Berdasarkan data pengukuran kadar Nitrat air laut menunjukkan bahwa kadar
Nitrat telah melampaui baku mutu yang diperkenankan (0,008 mg/L), yaitu ≤ 0,066
mg/L. Tingginya kadar nitrat kemungkinan berasal dari kegiatan restoran yang banyak
terdapat di tepian pantai yang mengalirkan limbahnya ke laut, atau berasal dari
kegiatan pertanian yang menggunakan pupuk dan pestisida, dari limbah yang dibawa
oleh air sungai. Nitrat dalam keadaan anaerob akan membentuk Ammonia yang
kemudian bereaksi dengan air membentuk ammonium yang bersifat racun terhadap
ikan. Reaksi dalam pembentukan ammonium akan bertambah intensitasnya pada pH
tinggi.
Adanya kadar nitrat air laut yang sama pada semua titik pemantauan
kemungkinan disebabkan kemampuan alat ukur yang terbatas, sehingga perbedaan
antar titik pantau tidak terukur dengan sempurna.
Kadar nitrat dari tahun ke tahun nilainya rata-rata hampir sama pada dua
tahun terakhir, yaitu tahun 2012 dan 2013. Sedangkan pada pemantauan tahun 2011
kadar nitrat air laut sangat berbeda, yaitu berkisar antara 0,387 – 2601,457 mg/L. Dan
pada tahun 2014 ini kadar nitrat menurun drastis yaitu ≤ 0,066 mg/L, namun tetap
masih melebihi bakumutu. Kadar tertinggi pada tahun-tahun sebelumnya terdapat di
pantai Glagah. Hal ini kemungkinan disebabkan oleh pertanian pantai dengan sayuran
dan buah yang sangat marak, membutuhkan pemupukan yang intensif sehingga
menyumbang nitrat yang tinggi.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
30
d. BOD
BOD (Biologycal Oxygen Demand) adalah banyaknya oksigen yang diperlukan
oleh organisme pada saat pemecahan bahan organik pada kondisi aerobik. Pemecahan
bahan organik sendiri diartikan sebagai bahan organik yang digunakan oleh organism
sebagai bahan makanan dan energinya yang diperoleh dari proses oksidasi(Pescod,
1973 dlm Salmin, 2005). Nilai BOD penting untuk menentukan tingkat pencemaran dari
tingkat hulu sampai muara. Penguraian bahan organik di secara biologis di alam
melibatkan bermacam-macam organisme dan menyangkut reaksi oksidasi dengan hasil
akhir Karbon dioksida (CO2) dan air (H2O).
Konsentrasi BOD air laut di DIY berkisar antara 0,14 – 0,91 mg/L, yang
menunjukkan bahwa BOD air laut masih berada di bawah ambang batas (10 mg/L).
Rendahnya kadar BOD menunjukkan bahwa bahan pencemar organik yang mudah
membusuk yang terkandung dalam air laut masih dapat ditoleran, sehingga tidak
menimbulkan pencemaran. Kadar bahan pencemar yang masih rendah secara alami
akan mengalami proses swapentahiran di perairan. Data BOD air laut dilihat dalam
tabel dan grafik dibawah ini:
Tabel 18. Kadar BOD Air Laut di DIY Tahun 2014
Bulan
Lokasi
Satuan
Baku Mutu
April
Agustus
Pantai Glagah
mg/L
0,15
0,83
10
Pantai Trisik
mg/L
0,15
10
P. Pandansimo
mg/L
0,76
10
Pantai Kuwaru
mg/L
0,14
10
Pantai Samas
mg/L
0,45
10
Pantai Depok
mg/L
0,87
0,91
10
Pantai Gesing
mg/L
0,29
10
P.Ngobaran
mg/L
0,15
10
P.Ngrenehan
mg/L
0,87
10
Pantai Baron
mg/L
0,08
10
Pantai Krakal
mg/L
0,76
10
P. Indrayanti
mg/L
1,21
10
Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014
Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
31
Nilai NAB BOD : 10 mg/L
BOD April
BOD Agustus
1
P. Indrayanti
P. Krakal
P. Baron
P. Ngrenehan
P. Ngobaran
P. Gesing
P. Depok
P. Samas
P. Kuwaru
P. Pandansimo
0
P. Trisik
0,5
P. Glagah
Kadar BOD (mg/L)
1,5
Lokasi pemantauan
Gambar 19. Grafik konsentrasi BOD air laut di DIY Tahun 2014.
e. DO (Dissolved Oxygen)
DO atau Dissolved Oxygen adalah oksigen yang terlarut dalam air, berasal dari
difusi oksigen udara dan hasil fotosintesis tumbuhan air. Kecepatan difusi oksigen
dipengaruhi oleh beberapa faktor, seperti kekeruhan air, suhu, salinitas, pergerakan
massa air dan udara seperti arus dan gelombang, dan pasang surut air laut (Salmin,
2000). Odum (1971) menyatakan bahwa kadar oksigen dalam air laut akan bertambah
dengan semakin rendahnya suhu, dan berkurang dengan semakin tingginya salinitas.
Kadar oksigen pada permukaan akan lebih tinggi dan menurun dengan bertambahnya
kedalaman laut, karena fotosintesis semakin berkurang dan oksigen terlarut banyak
digunakan dalam proses pernafasan dan oksidasi bahan organik maupun anorganik.
Kandungan oksigen terlarut air laut di DIY dapat dilihat dalam tabel berikut:
Lokasi
Pantai Glagah
Pantai Trisik
Tabel 19. Kadar DO Air Laut di DIY Tahun 2014
Satuan
Bulan
April
Agustus
mg/L
8,12
1,06*
mg/L
8,41
-
P. Pandansimo
mg/L
-
Pantai Kuwaru
mg/L
Pantai Samas
mg/L
Pantai Depok
Baku Mutu
5
5
1,74*
5
8,26
-
5
-
1,89*
5
mg/L
8,41
0,97*
5
Pantai Gesing
mg/L
0,29*
-
5
P.Ngobaran
mg/L
8,99
-
5
P.Ngrenehan
mg/L
9,24
-
5
Pantai Baron
mg/L
-
3,55*
5
Pantai Krakal
mg/L
-
0,76*
5
P. Indrayanti
mg/L
1,59*
5
Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014
Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
32
Berdasarkan data dalam tabel di atas, kisaran kadar DO antara 0,29 – 9,42
mg/L dengan bakumutu minimal 5 mg/L. Hal ini menunjukkan bahwa kadar oksigen
terlarut sangat rendah sebagian besar hasil pemantauan. Pada periode II di bulan
Agustus, kadar DO jauh lebih rendah daripada kadar yang ditentukan. Kadar DO yang
rendah ini kemungkinan disebabkan oleh kadar salinitas yang tinggi. Pada musim
kemarau intensitas hujan sangat rendah sehingga kepekatan air laut meningkat dengan
rendahnya nilai pengenceran. Selain salinitas, rendahnya kadar DO juga dipengaruhi
oleh beberapa faktor, antara lain pergerakan air di permukaan air, luas daerah
permukaan perairan terbuka, tekanan atmosfer dan presentase oksigen di
sekelilingnya. Pada suhu rendah, maka oksigen terlarut menjadi rendah. Dengan
rendahnya kadar oksigen ini, maka proses oksidasi di perairan rendah sehingga proses
oksidasi-reduksi bahan organik dan anorganik terganggu. Jika proses oksidasi
terganggu maka produktivitas nutrient di perairan menjadi rendah. Dan yang tak kalah
pentingnya, kadar oksigen yang rendah akan mempengaruhi kehidupan ikan dan
makhluk hidup perairan yang selalu membutuhkan oksigen untuk proses metabolisme.
Gambaran fluktuasi kadar oksigen air laut dapat dilihat dalam grafik berikut:
Nilai Minimal DO : 5 mg/L
DO April
8
DO Agustus
6
4
P. Indrayanti
P. Krakal
P. Baron
P. Ngrenehan
P. Ngobaran
P. Gesing
P. Depok
P. Samas
P. Kuwaru
P. Pandansimo
0
P. Trisik
2
P. Glagah
Kadar DO (mg/L)
10
Lokasi Pemantauan
Gambar 20. Grafik kadar DO air laut di DIY tahun 2014.
f.
Fosfat (PO4)
Fosfat merupakan bahan pengisi detergen yang umum digunakan. Hal ini
dikarenakan fosfat mempunyai beberapa sifat yang menguntungkan karena aman
digunakan oleh manusia dan tidak beracun bagi hewan air, tidak bersifat korosif dan
tidak mudah terbakar sehingga aman digunakan dalam mesin cuci, serta aman dalam
berbagai pewarna, serta dan kain. Adanya fosfat di perairan laut wilayah pesisir
sebagian besar berasal dari sungai. Sungai membawa sampah yang terhanyut maupun
sumber fosfat daratan lainnya, sehingga sumber fosfat di muara sungai lebih besar dari
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
33
sekitarnya. Keberadaan fosfat di dalam air akan terurai menjadi senyawa terionisasi,
antara lain dalam bentuk ion H2PO4-, HPO42-, dan PO43-. Fosfat diabsorbsi oleh
fitoplankton dan selanjutnya masuk dalam rantai makanan.
Berdasarkan hasil analisis laboratorium, kadar fosfat air laut selama dua
periode pemantauan berkisar antara ≤ 0,02 - ≤ 0,015 mg/L. Kadar tersebut telah
melampaui baku mutu (0,015 mg/L) yang diperkenankan, walaupun hanya kecil saja.
Rata-rata kadar fosfat dalam setiap periode sama. Kesamaan konsentrasi ini
kemungkinan bisa dikarenakan kondisi cuaca maupun pesisir laut secara umum,
dimana kadar fosfat tidak terlalu sensitif terhadap perubahan musim tetapi lebih
sensitif terhadap perubahan aktivitas manusia.
Tabel 20. Kadar Fosfat Air Laut di DIY Tahun 2014
Lokasi
Satuan
Bulan
Baku Mutu
April
Agustus
Pantai Glagah
mg/L
≤ 0,02*
≤ 0,02*
0,015
Pantai Trisik
mg/L
≤ 0,02*
0,015
P. Pandansimo
mg/L
≤ 0,02*
0,015
Pantai Kuwaru
mg/L
≤ 0,02*
0,015
Pantai Samas
mg/L
0,53*
0,015
Pantai Depok
mg/L
≤ 0,02*
≤ 0,02*
0,015
Pantai Gesing
mg/L
≤ 0,02*
0,015
P.Ngobaran
mg/L
≤ 0,02*
0,015
P.Ngrenehan
mg/L
≤ 0,02*
0,015
Pantai Baron
mg/L
0,04*
0,015
Pantai Krakal
mg/L
≤ 0,02*
0,015
P. Indrayanti
mg/L
≤ 0,02*
0,015
Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014
Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu
Kadar fosfat air laut yang tinggi akan menyebabkan ledakan fitoplankton dan
berkurangnya oksigen, yang akhirnya menyebabkan kematian ikan secara massal.
Kondisi optimum untuk pertumbuhan plankton adalah pada kadar fosfat antara 0,27 –
5,51 mg/, sehingga air laut di DIY sangat kondusif untuk pertumbuhan fitoplankton.
Kadar fosfat akan semakin tinggi pada perairan yang lebih dalam dan sifatnya relatif
konstan, kemudian akan mengendap di dasar laut.
Kadar fosfat mengalami kenaikan dari tahun 2011 ke tahun 2012, kemudian
mengalami penurunan pada tahun 2013, dan menurun tajam pada tahun 2014.
Penurunan kadar fosfat menunjukkan bahwa kualitas lingkungan perairan laut semakin
baik dari tahun-tahun sebelumnya. Fluktuasi kadar fosfat dari tahun ke tahun dapar
dilihat dalam gambar:
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
34
Kadar Fosfal (mg/L)
Nilai NAB Fosfat : 0,015 mg/L
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
P. Baron
P. Depok
P. Glagah
I
II
2011
I
II
I
2012
2013
Tahun Pemantauan
II
I
II
2014
Gambar 21. Fluktuasi kadar Fosfat air laut tahun 2011 s.d 2014.
g. Fenol
Senyawa fenol sering ditemukan pada perairan laut yang merupakan bahan
polutan berasal dari tumpahan minyak mentah, tumpahan bahan bakar kapal, maupun
pembuangan limbah industri minyak bumi. Fenol menimbulkan bau tidak sedap,
bersifat racun dan korosif terhadap kulit (iritasi). Disamping itu fenol menyebabkan
gangguan pada manusia dan kematian organisme yang terdapat pada air dengan nilai
konsentrasi tertentu. Pada kadar fenol yang rendah masih dapat didegradasi oleh
mikroorganisme, namun jumlah dan mikroorganisme pengurai fenol sangat terbatas
pada kadar fenol yang tinggi (Qadeer dan Rehan, 1998 dlm Dewilda, Y., dkk, 2012).
Senyawa Fenol tidak diperbolehkan dalam perairan wisata laut bahari atau
amabang batas 0 mg/L. Kadar fenol air laut selama dua periode pemantauan terdapat
empat lokasi yang kadar fenolnya melebihi bakumutu yang dapat dilihat dalam tabel
dibawah ini:
Tabel 21. Kadar Fenol Air Laut di DIY Tahun 2014
Bulan
Lokasi
Satuan
Baku Mutu
April
Agustus
Pantai Glagah
mg/L
0,0559*
≤ 0,0001
0
Pantai Trisik
mg/L
0,0444*
0
P. Pandansimo
mg/L
≤ 0,0001
0
Pantai Kuwaru
mg/L
0,0205*
0
Pantai Samas
mg/L
≤ 0,0001
0
Pantai Depok
mg/L
≤ 0,0001
≤ 0,0001
0
Pantai Gesing
mg/L
≤ 0,0001
0
P.Ngobaran
mg/L
≤ 0,0001
0
P.Ngrenehan
mg/L
0,0159*
0
Pantai Baron
mg/L
≤ 0,0001
0
Pantai Krakal
mg/L
≤ 0,0001
0
P. Indrayanti
mg/L
≤ 0,0001
0
Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014
Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
35
Berdasarkan data pada tabel di atas, senyawa fenol terkandung di air laut
dalam jumlah agak tinggi pada periode April, yaitu antara ≤0,0001 – 0,0559 mg/L.
Sedangkan pada pemantauan periode bulan Agustus kadar senyawa fenol air laut
sangat kecil. Hal ini kemungkinan disebabkan pada musim penghujan, laut banyak
menerima suplai air dari daratan melalui media sungai sehingga bahan-bahan
pencemar banyak yang terbawa ke laut.
Di lautan senyawa fenol dalam kadar rendah dapat diuraikan oleh bakteri
sehingga tidak bersifat toksik. Kehidupan bakteri biodegradasi ini tergantung pada
kualitas lingkungan yang baik, maka faktor-faktor fisik dan kimia perairan turut
menentukan dapat tidaknya terjadi proses biodegradasi. Faktor-faktor lingkungan yang
berpengaruh terhadap kehidupan bakteri pendegradasi fenol adalah konsentrasi BOD,
COD, DO, Salinitas, suhu dan pH air laut. Fluktuasi senyawa fenol dapat dilihat dalam
grafik di bawah ini.
0,06
April
0,04
Agustus
P. Indrayanti
P. Krakal
P. Baron
P. Ngrenehan
P. Ngobaran
P. Gesing
P. Depok
P. Samas
P. Kuwaru
P. Pandansimo
0
P. Trisik
0,02
P. Glagah
Konsentrasi fenol (mg/L)
Nilai NAB Fenol : 0,0 mg/L
Lokasi pemantauan
Gambar 22. Grafik konsentrasi senyawa Fenol di laut DIY tahun 2014.
h. Minyak dan Lemak
Minyak dan lemak yang masuk dalam air laut tergolong dalam padatan, yaitu
padatan yang mengapung di atas permukaan air. Minyak yang terdapat dalam air laut
dapat berasal dari berbagai sumber, seperti pembersihan dan pencucian kapal motor,
pengeboran minyak di dekat laut, buangan pabrik, dan lain-lain. Minyak yang berada di
pantai bisa berasal dari laut yang terbawa gelombang atau pembuangan limbah yang
mengandung minyak di daerah pantai atau di daratan yang dialirkan ke pantai.
Berdasarkan hasil analisis laboratorium minyak dan lemak air laut di 12 pantai
di DIY berkisar antara 0 – 6 mg/L, dan hampir 50% melebihi batas baku mutu yang
ditentukan (1 mg/L). Kadar minyak tertinggi ditemukan di pantai Glagah pada periode
pemantauan bulan Agustus. Rata-rata kadar minyak dan lemak pada periode April lebih
rendah daripada bulan Agustus, bahkan pada lima lokasi tidak mengandung minyak
dan lemak (nihil). Minyak dan lemak yang berada di pantai sebagian besar berasal dari
kegiatan manusia. Pada 12 pantai sebagian besar aktivitas manusia adalah kegiatan
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
36
ikan tangkap menggunakan perahu motor. Selain itu, pariwisata air pada beberapa
pantai juga menggunakan perahu motor. Kemungkinan minyak dan lemak berasal dari
pencucian atau pembersihan kapal, dan bisa pula berasal dari aktivitas rumah makan
yang letaknya sangat dekat dengan pantai, atau berasal dari sungai yang mengandung
minyak dan lemak dari daratan. Seperti diketahui bahwa di pantai Glagah selain
aktivitas ikan tangkap menggunakan perahu motor, kawasan pantainya juga digunakan
untuk wahana wisata air dengan perahu, sehingga banyak menghasilkan tumpahantumpahan minyak. Untuk lebih jelasnya fluktuasi kadar minyak dan lemak dapat dilihat
tabel dan gambar grafik berikut:
Tabel 22. Kadar minyak dan lemak Air Laut di DIY Tahun 2014
Bulan
Lokasi
Satuan
Baku Mutu
April
Agustus
Pantai Glagah
mg/L
0,5
6
1
Pantai Trisik
mg/L
0,5
1
P. Pandansimo
mg/L
0
1
1
Pantai Kuwaru
mg/L
0
1
Pantai Samas
mg/L
3
1
Pantai Depok
mg/L
0,5
0
1
Pantai Gesing
mg/L
0
1
P.Ngobaran
mg/L
0
1
P.Ngrenehan
mg/L
0
1
Pantai Baron
mg/L
5
1
Pantai Krakal
mg/L
3
1
P. Indrayanti
mg/L
4
1
Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014
Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu
6
4
2
P. Indrayanti
P. Krakal
P. Baron
P. Ngrenehan
P. Ngobaran
P. Gesing
P. Depok
P. Samas
P. Kuwaru
P. Pandansimo
Agustus
P. Trisik
0
April
P. Glagah
Kadar minyak lemak (mg/l)
Nilai NAB Minyak Lemak : 1 mg/L
Lokasi Pemantauan
Gambar 23. Grafik kadar minyak dan lemak air laut di DIY tahun 2014.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
37
Pemantauan minyak dan lemak air laut pada tahun 2011 menunjukkan kisaran
antara 8-12,875 s/m, sedangkan pada tahun 2012 kadar minyak lemak berkisar antara
1 – 6 s/m. Kadar minyak dan lemak cenderung menurun pada tahun 2012 kemudian
mengalami sedikit kenaikan pada tahun 2013. Pada tahun 2014 kadar minyak dan
lemak berkisar antara 0 – 6 mg/L, yang mengalami penurunan daripada tahun 2013.
Pada periode April mengalami penurunan, kemudian kadar minyak dan lemak naik
kembali pada periode Agustus. Pada tahun 2011 – 2013 pantai Baron dan Depok
mempunyai rata-rata kadar minyak lemak tinggi, namun pada tahun 2014 kadar
minyak di pantai Glagah meningkat tajam. Hal ini kemungkinan disebabkan karena
Glagah menjadi lebih ramai daripada tahun-tahun sebelumnya. Pada ketiga lokasi
pantai dibangun berbagai fasilitas untuk memenuhi kebutuhan wisatawan, terutama
rumah makan, yang telah diketahui menghasilkan limbah berupa minyak dan lemak.
Fluktuasi kadar minyak dan lemak pada tiga tahun pemantauan dapat dilihat pada
gambar berikut ini:
Kadar Minyak Lemak (mg/L)
Nilai NAB Minyak Lemak : 1 mg/L
14
12
10
8
6
4
2
0
P. Baron
P. Depok
P. Glagah
I
II
2011
I
II
I
II
2012
2013
Tahun pemantauan
I
II
2014
Gambar 24. Grafik fluktuasi kadar minyak dan lemak air laut pada tahun 2011 s.d 2014.
Pencemaran air oleh minyak merugikan bagi kelangsungan hidup biota
perairan. Berat jenisnya yang lebih rendah daripada air akan membuat minyak
terapung membentuk lapisan film di permukaan. Hal ini akan berdampak pada hal-hal
sebagai berikut: berkurangnya penetrasi sinar ke dalam air, menurunnya konsentrasi
oksigen terlarut, terganggunya aktivitas burung air terutama ketika menyelam maka
bulu-bulunya akan ditutupi minyak sehingga sulit mengembang, serta terganggunya
kehidupan tanaman laut seperti ganggang dalam melakukan fotosintesis.
i.
Hidrogen Sulfida (H2S)
Hidrogen sulfida atau disebut sulfida adalah gas yang tidak berwarna, beracun,
mudah terbakar dan berbau seperti telur busuk. Gas ini timbul dari aktivitas biologis
ketika bakteri mengurai bahan organik dalam keadaan anaerob. Gas ini juga muncul
pada aktivitas gunung merapi yang sedang aktif dan gas alam. Di dalam samudra,
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
38
sulfida berasal dari aktifitas bakteri dalam pembusukan tanaman di dasar lautan yang
terbawa arus laut yang kuat ke permukaan. Bakteri mengeluarkan sulfida sebagai hasil
samping metabolismenya. Selain dari aktivitas bakteri di dasar laut, sulfida berasal dari
dekomposisi protein limbah industri metalurgi atau kimia, pabrik bubur kertas, dan
penyamakan. Sifat senyawa sulfida sangat berbahaya karena akan menyebabkan
kematian ikan pada konsentrasi 0,4 mg/L terhadap ikan salmon, dan 4 mg/L terhadap
jenis ikan lainnya. Toksisitas sulfida dapat mengalami penurunan jika pH air laut
meningkat dan suhu rendah, demikian pula sebaliknya, jika pH turun dan suhu
meningkat maka toksisitas sulfida akan bertambah.
Konsentrasi sulfida air laut di DIY yang dipantau dalam dua periode berkisar
antara ≤0,001 – 0,448 mg/L, dimana ambang batas yang diperkenankan di dalam air
laut ini adalah 0 mg/l. Konsentrasi sulfida di perairan melebihi ambang batas terdeteksi
di pantai Kuwaru, Pandansimo, samas, Depok, Baron dan Indrayanti. Aktivitas ikan
tangkap, budidaya ikan di sekitas pantai serta restoran kemungkinan menjadi
penyebab adanya sulfida yang berasal dari pembusukan organik limbah. Disamping itu,
juga dapat berasal dari daratan yang dibawa aliran sungai, dimana pada bulan April
(penghujan) banyak asupan air dari darat. Untuk lebih jelasnya, data konsentrasi sulfida
dapat dilihat dalam tabel dibawah ini:
Tabel 23. Kadar Asam Sulfida Air Laut di DIY Tahun 2014
Bulan
Lokasi
Satuan
Baku Mutu
April
Agustus
Pantai Glagah
mg/L
≤ 0,001
≤ 0,001
0
Pantai Trisik
mg/L
≤ 0,001
0
P. Pandansimo
mg/L
0,001*
0
Pantai Kuwaru
mg/L
0,448*
0
Pantai Samas
mg/L
0,014*
0
Pantai Depok
mg/L
≤ 0,001
0,01*
0
Pantai Gesing
mg/L
≤ 0,001
0
P.Ngobaran
mg/L
≤ 0,001
0
P.Ngrenehan
mg/L
0,037*
0
Pantai Baron
mg/L
0,006*
0
Pantai Krakal
mg/L
0,006*
0
P. Indrayanti
mg/L
0,01*
0
Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014
Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu
j.
Detergen
Pemakaian detergen ditengarai meningkat setiap tahunnya karena mempunyai
efektifitas pembersihan yang lebih baik daripada sabun, sehingga pencemaran di
perairan oleh bahan ini juga semakin tinggi. Detergen adalah bahan pembersih yang
mengandung senyawa petrokimia atau surfaktan lainnya. Surfaktan merupakan bahan
pembersih utama yang terdapat dalam detergen, yang mempunyai kemampuan
mempersatukan air dan minyak. Surfaktan adalah bahan aktif permukaan karena dapat
menurunkan tegangan permukaan, tegangan antar permukaan dan tegangan dalam air
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
39
itu sendiri (Ryadi, 1984 dlm Syarifuddin dan Asmawati, 2002).
Detergen digolongkan sebagai bahan pencemar karena limbah buangannya
bersifat stabil, tidak berubah dalam berbagai media dan tidak mudah terurai. Hal yang
merugikan dari limbah detergen ini adalah dapat meracuni ikan. Selain itu detergen
juga menyebabkan terjadinya eutrifikasi karena kandungan fosfatnya, sehingga
merangsang tumbuhnya biota perairan yang tidak diinginkan.
Data pengukuran detergen air laut di DIY pada 12 pantai berkisar antara
≤0,0001 – 0,324 mg/L, dimana sebagian besar telah melampaui baku mutu (0,001
mg/L). Lokasi pantai yang melebihi bakumutu mempunyai aktivitas restoran dan kamar
mandi yang banyak sehingga limbah domestiknya cukup tinggi. Lahan pasir yang
bersifat sangat porous, sangat cepat meresapkan bahan-bahan cair ke dalam tanah.
Data selengkapnya dapat dilihat dalam tabel dan gambar grafik berikut:
Tabel 24. Kadar Detergen Air Laut di DIY Tahun 2014
Bulan
Lokasi
Satuan
Baku Mutu
April
Agustus
Pantai Glagah
mg/L
0,064*
0,0095*
0,001
Pantai Trisik
mg/L
0,0597*
0,001
P. Pandansimo
mg/L
0,1041*
0,001
Pantai Kuwaru
mg/L
0,0018*
0,001
Pantai Samas
mg/L
0,0889*
0,001
Pantai Depok
mg/L
0,0193*
0,318*
0,001
Pantai Gesing
mg/L
≤ 0,0001
0,001
P.Ngobaran
mg/L
≤ 0,0001
0,001
P.Ngrenehan
mg/L
≤ 0,0001
0,001
Pantai Baron
mg/L
0,1370*
0,001
Pantai Krakal
mg/L
0,3240*
0,001
P. Indrayanti
mg/L
0,1528*
0,001
Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014
Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu
0,4
April
0,3
Agustus
0,2
P. Indrayanti
P. Krakal
P. Baron
P. Ngrenehan
P. Ngobaran
P. Gesing
P. Depok
P. Samas
P. Kuwaru
P. Pandansimo
0
P. Trisik
0,1
P. Glagah
Kadar Detergen (mg/L)
Nilai NAB Detergen : 0,001 mg/L
Lokasi Pemantauan
Gambar 25. Grafik detergen air laut di DIY tahun 2014.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
40
k. Amoniak (NH3-N)
Amoniak merupakan senyawa nitrogen yang menjadi NH4 pada pH rendah dan
disebut ammonium. Amoniak berasal dari air seni dan tinja, dari oksidasi zat organis
secara mikrobiologi yang berasal dari air alam atau air limbah industri dan penduduk.
Kadar amoniak yang tinggi dalam perairan mengindikasikan adanya pencemaran, selain
menimbulkan rasa tidak enak juga bau yang tidak sedap. Dan hal yang lebih penting
adanya amoniak tinggi akan menyebabkan kematian ikan. Sifat toksik dari Amoniak ini
juga bergantung dengan pH air laut. Apabila pH rendah dan kadar Amoniak cukup
tinggi maka akan menyebabkan racun, tetapi jika pH tinggi, hanya dengan kadar
amoniak yang rendahpun sudah bersifat racun. Selain pH, toksisitas amoniak juga
dipengaruhi oksigen terlarut (DO). Dalam DO perairan yang tinggi, maka kadar amoniak
akan turun, sehingga semakin dalam air laut maka kadar amoniak semakin tinggi
sejalan dengan berkurangnya oksigen.
Pengukuran kadar amoniak air laut telah dilakukan selama dua periode pada
tahun 2014 di laut DIY, seperti yang tercantum dalam tabel:
Tabel 25. Kadar Amoniak Air Laut di DIY Tahun 2014
Bulan
Lokasi
Satuan
Baku Mutu
April
Agustus
Pantai Glagah
mg/L
0,5256
≤ 0,0094
0
Pantai Trisik
mg/L
0,7859
0
P. Pandansimo
mg/L
≤ 0,0094
0
Pantai Kuwaru
mg/L
0,0018
0
Pantai Samas
mg/L
≤ 0,0094
0
Pantai Depok
mg/L
0,8183
≤ 0,0094
0
Pantai Gesing
mg/L
0,7282
0
P.Ngobaran
mg/L
0,602
0
P.Ngrenehan
mg/L
0,5587
0
Pantai Baron
mg/L
≤ 0,0094
0
Pantai Krakal
mg/L
≤ 0,0094
0
P. Indrayanti
mg/L
≤ 0,0094
0
Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014
Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu
Berdasarkan hasil pengukuran, kadar amoniak air laut di DIY sudah cukup tinggi
yaitu berkisar antara ≤0,0094 – 0,8183 mg/L dimana untuk laut wisata bahari tidak
diperkenankan mengandung amoniak. Kemungkinan amoniak berasal limbah domestik
di sekitar pantai, yaitu restoran dan kamar mandi/WC atau kegiatan pertanian di
daerah pesisir. Saat ini lahan pantai banyak yang digunakan untuk pertanian lahan
pantai yang membutuhkan banyak pupuk karena unsur hara di daerah pasir pantai
sangat minim. Akibat pemupukan yang intensif dan cukup banyak tersebut
menyebabkan tingginya amoniak yang meresap ke dalam tanah. Fluktuasi kadar
amoniak dapat dilihat dalam grafik:
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
41
Nilai NAB NH4 : 0 mg/L
0,8
April
0,6
Agustus
0,4
P. Indrayanti
P. Krakal
P. Baron
P. Ngrenehan
P. Ngobaran
P. Gesing
P. Depok
P. Samas
P. Kuwaru
P. Pandansimo
0
P. Trisik
0,2
P. Glagah
Kadar NH4 (mg/L)
1
Lokasi pemantauan
Gambar 26. Grafik kadar Amoniak air laut di DIY tahun 2014
3. Parameter Biologi
a. Bakteri Koli (Coliform tinja)
Parameter biologi air laut yang dipantau adalah bakteri Koli dan Total Koli.
Bakteri Koli merupakan bakteri indikator pencemaran dalam perairan, yaitu bakteri
yang dapat digunakan sebagai petunjuk adalanya polusi feses manusi dan hewan. Hal
ini dimungkinkan karena organism tersebut merupakan organisme komensal yang
terdapat dalam pencernaan manusia dan hewan dalam jumlah besar, termasuk dalam
bakteri pathogen. Air yang mengandung bakteri koli dalam jumlah tertentu dianggap
tidak layak untuk dikonsumsi karena mengandung organisme yang berbahaya bagi
kesehatan. Batas maksimum untuk laut bahari bagi bakteri Koli tinja adalah 200
MPN/100 ml.
Hasil pengukuran Bakteri Koli air laut berkisar antara 0 - 28 MPN/100 ml yang
semuanya masih dibawah ambang batas. Hal tersebut menunjukkan bahwa kualitas air
laut masih baik jika ditinjau dari kualitas bakteriologinya. Untuk lebih lengkapnya dapat
dilihat dalam tabel dibawah ini:
Tabel 26. Kandungan Bakteri Koli air laut di DIY tahun 2014
Bulan
Lokasi
Satuan
Baku Mutu
April
Agustus
Pantai Glagah
MPN/100 ml
nihil
nihil
200
Pantai Trisik
MPN/100 ml
nihil
200
P. Pandansimo
MPN/100 ml
nihil
200
Pantai Kuwaru
MPN/100 ml
3
200
Pantai Samas
MPN/100 ml
Nihil
200
Pantai Depok
MPN/100 ml
28
Nihil
200
Pantai Gesing
MPN/100 ml
3
200
P.Ngobaran
MPN/100 ml
nihil
200
P.Ngrenehan
MPN/100 ml
nihil
200
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
42
Pantai Baron
MPN/100 ml
Nihil
200
Pantai Krakal
MPN/100 ml
Nihil
200
P. Indrayanti
MPN/100 ml
Nihil
200
Sumber Data: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014
Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu
Daerah pantai bersifat sangat porous cepat menyerap cairan dan bahan-bahan
pencemar di atasnya. Oleh karena itu, kualitas baik perlu dipertahankan bahkan
diupayakan agar kegiatan resto di sekitar pantai diatur sedemikian rupa agar tidak
menempati sempada pantai.
Kandungan bakteri koli air laut dari tahun ke tahun 2011 – 2014 mengalami
peningkatan. Pada tahun 2011, kandungan bakteri koli berkisar antara 0 – 1.100
MPN/100 ml, kemudian pada tahun 2012 meningat menjadi 0 - 11.000 MPN/100 ml.
Dan pada tahun 2013 meningkat tajam menjadi
0 - ≥ 24.000 MPN/100 ml.
Namun pada tahun 2014 ini kandungan Koli tinja menurun, yang berkisar antara 0 – 28
MPN/100 ml. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat dalam Tabel berikut ini:
Tabel 27. Fluktuasi Bakteri Koli air laut pada tahun 2011 - 2014
Lokasi
2011
2012
2013
2014
I
II
I
II
I
II
I
II
Periode
P. Baron
1100
0
11000
0
4600
0
0
P. Depok
1100
0
0
0
24000
0
28
0
P. Glagah
0
0
0
0
0
0
0
0
Kandungan bakteri koli pada tahun 2014 mengalami penurunan, yang
menunjukkan bahwa sarana pengolahan limbah rumah tangga semakin baik.
b. Total Koli (Coliform Total)
Kandungan Total Koli adalah jumlah Koli tinja dengan kandungan koli di udara.
Total Koli terdeteksi melebihi bakumutu hanya di pantai Depok, pada pengukuran
bulan April. Pada bulan April merupakan musim penghujan, dimana air yang berasal
dari sungai masuk ke laut lebih banyak yang kemungkinan membawa bakteri Koli.
Namun, untuk Total Koli selain berasal dari manusia dan hewan juga berasal dari udara,
sehingga apabila kandungan total koli tinggi maka udara sekitar pantai kurang bersih
dan banyak mengandung Koli. Data pengukuran Total Koli dapat dilihat pada tabel
dibawah ini:
Tabel 28. Kandungan Total Koli air laut di DIY tahun 2014
Bulan
Lokasi
Satuan
April
Agustus
Pantai Glagah
MPN/100 ml
nihil
nihil
Pantai Trisik
MPN/100 ml
nihil
P. Pandansimo
MPN/100 ml
nihil
Pantai Kuwaru
MPN/100 ml
14
-
Baku Mutu
1000
1000
1000
1000
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
43
Pantai Samas
MPN/100 ml
Nihil
1000
Pantai Depok
MPN/100 ml
1128*
Nihil
1000
Pantai Gesing
MPN/100 ml
31
1000
P.Ngobaran
MPN/100 ml
3
1000
P.Ngrenehan
MPN/100 ml
3
1000
Pantai Baron
MPN/100 ml
Nihil
1000
Pantai Krakal
MPN/100 ml
4
1000
P. Indrayanti
MPN/100 ml
Nihil
1000
Sumber Dana: Lab. Hidrologi dan Kualitas Air Fak. Geografi UGM Yogyakarta 2014
Keterangan: *) tidak sesuai dengan Baku Mutu
Kandungan total koli air laut fluktuatif dari tahun ke tahun. Pada tahun 2011,
kandungan total koli 1.100 JPT/100 ml. Kemudian mengalami peningkatan cukup pesat
pada tahun 2012 menjadi 2.400.000 JPT/100 ml, dan terjadi penurunan kandungan
total koli pada tahun 2013, menjadi ≥ 24.000 JPT/100 ml. Kemudian mengalami
penurunan pada tahun 2014 menjadi antara 0 - 1128 MPN/100 ml. Secara lebih jelas,
naik turunnya kandungan total koli dapat dilihat pada Tabel:
Tabel 29. Fluktuasi Total Koli Air laut Tahun 2011, 2012, 2013, dan 2014
Lokasi
2011
2012
2013
2014
I
II
I
II
I
II
I
II
Periode
P. Baron
1100
0
2400000
0
24000
0
0
P. Depok
1100
0
0
0
24000
0
1128
0
P. Glagah
0
0
0
230
0
0
0
0
F.
Iklim
1. Analisis Kualitas Air Hujan Bulanan
Badan Meteorologi, Klimatologi dan Geofisiska memiliki alat pemantau kualitas air
hujan yaitu Air Water Sampler. Alat ini secara otomatis dapat mengumpulkan air hujan dan
ditempatkan dalam wadah khusus sehingga tidak terkontaminasi oleh debu/partikel lain.
Kemudian air tersebut dikirimkan ke Kantor Pusat untuk dianalisis kadar Derajat
Keasaman/pH, Daya Hantar (dhl), Kalsium (Ca), Magnesiun (Mg), Natrium (Na), Kalium (K),
Amonium (NH4), Klorida (Cl), Sulphat (SO4), Nitrat (NO3), Kesadahan Total (KT), Acidity (Ac),
dan Alkalinity (Al).
Berdasarkan hasil analisis laboratorium bulan Januari sampai dengan Agustus 2014,
curah hujan di sekitar Stasiun Geofisika Yogyakarta bersifat asam (ph antara 4.3-5.1). Daya
hantar listrik terbesar yaitu 65.1 µho/cm pada bulan Februari 2014. Kandungan sulfat (SO4)
terbesar pada bulan Februari 2014 yaitu 29652 mg/l. Kandungan Nitrat (NO3) terjadi pada
bulan Maret 2014 sebesar 1990 mg/l. Kandungan Klorida (Cl), Natrium (Na) dan Magnesiun
(Mg) terbesar terjadi pada bulan Februari 2014 masing-masing bernilai 6212 mg/l, 2825 mg/l
dan 0.516 mg/l. Sedangkan kandungan Amonium (NH4) tertinggi pada bulan Mei 2014 yaitu
sebesar 1654 mg/l
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
44
2. Analisis Data Curah Hujan Bulanan
Berdasarkan data curah hujan yang diukur dimasing-masing pos hujan pada tahun
2014, maka dapat diketahui bahwa puncak musim hujan terjadi bervariasi antara bulan
November sampai dengan Februari 2014. Musim Hujan tahun 2013/2014 berakhir pada
bulan Juni-Juli 2014. Sedangkan awal Musim Hujan 2014/2015 dominan mulai bulan
November 2014 dan diprakirakan akan berakhir pada bulan Juni 2015.
Musim Kemarau 2014 berlangsung dari bulan Juli sampai dengan Oktober 2014.
Jumlah curah hujan bulanan pada musim kemarau kurang dari 50 milimeter. Jumlah curah
hujan di wilayah Kabupaten Sleman, terutama Sleman bagian Utara (Kecamatan
Ledoknongko) memiliki curah hujan maksimum lebih dari 400 milimeter per bulan. Curah
hujan maksimum bulanan di Kabupaten Kulonprogo dominan terjadi di sekitar Kabupaten
Kulonprogo bagian Selatan (Kecamatan Galur). Curah hujan maksimum di Kabupaten Bantul
dominan terjadi di sekitar Bantul bagian selatan (Kecamatan Pundong). Sedangkan Curah
hujan maksimum di Kabupaten Gunungkidul dominan terjadi di sekitar Kabupaten
Gunungkidul bagian Utara (Kecamatan Playen).
3. Analisis Data Suhu Udara Bulanan
Data suhu rata-rata harian didapatkan dari hasil penjumlahan hasil pengamatan suhu
udara pada jam 07.00 WIB, 13.00 WIB dan 18.00 WIB. Kemudian data suhu rata-rata harian
tersebut dijumlahkan dalam satu bulan, kemudian dilakukan perhitungan rata-ratanya.
Selama tahun 2014, suhu rata-rata bulanan tertinggi terjadi pada bulan Oktober 2014
yaitu 27.5 OC. Sedangkan suhu rata-rata bulanan terendah terjadi pada bulan Juli 2014 yaitu
25.3 OC. Kondisi tersebut disebabkan karena pada bulan Oktober 2014, wilayah D.I.
Yogyakarta berada dalam sudut deklinasi dan titik kulminasi terdekat dengan matahari,
sehingga suhu rata-rata bulanan di bulan Oktober 2014 lebih tinggi dibandingkan bulan
lainnya. Berdasarkan data harian suhu udara, dalam bulan Oktober 2014 suhu rata-rata
harian tertinggi dapat terjadi sekitar tanggal 15-27 Oktober 2014.
G.
Bencana Alam
Kriteria yang dipergunakan sebagai dasar penetapan status bencana didasarkan pada
pengertian bencana sesuai Undang Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan
Bencana, yakni: “Bencana adalah peristiwa atau serangkaian peristiwa yang mengancam dan
mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh faktor alam
dan/ atau faktor nonalam maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban
jiwa manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis.”Kegiatan
Penanggulangan Bencana dilaksanakan oleh masing-masing BPBD Kabupaten/ Kota serta saling
berkoordinasi dengan Badan Penanggulangan Bencana Daerah DIY.
1. Kabupaten Gunung Kidul
Kejadian bencana yang dominan terjadi di Kabupaten Gunung Kidul pada tahun 2014
adalah tanah longsor dan angin kencang/ puting beliung. Sebagaimana juga terjadi pada
tahun sebelumnya, bencana tanah longsor masih mengancam Kabupaten Gunung Kidul
terutama di kecamatan Gedangsari yang merupakan daerah dengan potensi longsor tinggi.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
45
9.000.000
8.000.000
Kab. Gunung Kidul
KERUGIAN (Rp)
7.000.000
6.000.000
1=Banjir
5.000.000
2=Kekeringan
4.000.000
3=Kebakaran
3.000.000
4=Gempa Bumi
2.000.000
5=Tanah longsor
1.000.000
6=Angin Kencang
1
2
3
4
5
6
JENIS BENCANA
Gambar 27. Grafik Kejadian Kebencanaan Kabupaten Gunungkidul Tahun 2014.
2. Kabupaten Kulon Progo
Di Kabupaten Kulon Progo, bencana yang menimbulkan kerugian tertinggi pada tahun
2013 adalah banjir dan tanah longsor. Sementara pada tahun 2014 tidak terjadi bencana
tanah longsor yang dilaporkan dengan kerugian signifikan. Hal ini terjadi mengingat tahun
2014 curah hujan memang tidak begitu tinggi d tahibandingkan pada tahun 2013. Pada tahun
2014 kerugian tertinggi justru akibat bencana gempa bumi dan angin kencang/ puting beliung
yang menimpa rumah penduduk.
16.000.000
14.000.000
Kab. Kulon Progo
KERUGIAN (Rp)
12.000.000
1=Banjir
10.000.000
2=Kekeringan
8.000.000
3=Kebakaran
6.000.000
4=Gempa Bumi
4.000.000
5=Tanah longsor
2.000.000
6=Angin Kencang
1
2
3
4
5
6
JENIS BENCANA
Gambar 28. Grafik Kejadian Kebencanaan Kabupaten Kulon Progo Tahun 2014.
3. Kabupaten Bantul
Kerugian akibat bencana di Kabupaten Bantul yang terjadi pada tahun 2013 adalah
banjir, kebakaran dan tanah longsor. Pada tahun 2014 terjadi penurunan tingkat kerugian
pada bencana kebakaran, banjir dan tanah longsor. Kebakaran yang terjadi pada tahun 2014
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
46
adalah kebakaran di permukiman dan bukan kebakaran hutan. Kerugian akibat bencana pada
tahun 2014 justru sangat tinggi akibat bencana gempa bumi dan angin putting beliung yang
menimpa rumah penduduk.
Kab. Bantul
40.000.000
KERUGIAN (Rp)
35.000.000
1=Banjir
30.000.000
2=Kekeringan
25.000.000
3=Kebakaran
20.000.000
4=Gempa Bumi
15.000.000
10.000.000
5=Tanah Longsor
5.000.000
6=Angin Kencang
1
2 JENIS
3 BENCANA
4
5
6
Gambar 29. Grafik Kejadian Kebencanaan Kabupaten Bantul Tahun 2014.
4. Kabupaten Sleman
Di Kabupaten Sleman, bencana yang dominan terjadi pada tahun 2013 adalah banjir,
kekeringan dan tanah longsor. Pada tahun 2014 bencana banjir masih merupakan bencana
dengan kerugian terbesar. Hal ini terjadi terutama akibat banjir lahar hujan yang telah
menghanyutkan truk dan back hoe milik penambang pasir. Diikuti oleh kerugian akibat angin
putting beliung yang menimpa rumah penduduk.
1.400.000.000
Kab. Sleman
KERUGIAN (Rp)
1.200.000.000
1=Banjir
1.000.000.000
800.000.000
2=Kekeringan
600.000.000
3=Kebakaran
400.000.000
4=Gempa Bumi
200.000.000
5=Tanah Longsor
1
2
3
4
5
6
6=Angin Kencang
JENIS BENCANA
Gambar 30. Grafik Kejadian Kebencanaan Kabupaten Sleman Tahun 2014.
5. Kota Yogyakarta
Pada tahun 2013 kerugian akibat bencana di Kota Yogyakarta, disebabkan oleh tanah
longsor. Pada tahun 2014 bencana yang terjadi adalah tanah longsor (terjadi di Kecamatan
Tegalrejo) dan banjir. Kerugian yang diakibatkan oleh kedua bencana tersebut terutama adalah
runtuhnya/ ambrolnya talud sungai baik akibat longsor maupun banjir. Diharapkan dengan
pembangunan talud/ infrastruktur penahan tebing, bencana tersebut dapat dikurangi pada
tahun berikutnya.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
47
KERUGIAN (Rp)
120.000.000
Kota Yogyakarta
100.000.000
1=Banjir
80.000.000
2=Kekeringan
60.000.000
3=Kebakaran
40.000.000
4=Gempa Bumi
20.000.000
5=Tanah Longsor
1
2
3
4
5
6
6=Angin Kencang
JENIS BENCANA
Gambar 31. Grafik Kejadian Kebencanaan Kota Yogyakarta Tahun 2014.
Secara umum untuk wilayah Derah Istimewa Yogyakarta, kejadian bencana pada tahun
2014 yang mengakibatkan kerugian tinggi adalah kejadian banjir di Kabupaten Sleman.
Kerugian tinggi terjadi pada kejadian banjir lahar yang menimpa penambang pasir. Diikuti oleh
akibat bencana longsor yang merusak tanggul yang merusak tanggul sungai di kota Yogyakarta
dan akibat angin putting beliung yang merusak rumah penduduk. Bencana angin puting beliung
pada tahun 2014 terjadi menimpa di 4 (empat) kabupaten di DIY kecuali kota Yogyakarta.
1.400.000.000
1.200.000.000
1.000.000.000
800.000.000
600.000.000
400.000.000
200.000.000
-
Tahun 2014
Angin Kencang
Gempa bumi
Kebakaran
Kebakaran
Kekeringan
Banjir
KABUPATEN
Gambar 32. Grafik Kejadian Kebencanaan di DIY Tahun 2014.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
48
BAB III.
TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN
A. Kependudukan
1. Jumlah dan Persebaran Penduduk
Hasil proyeksi penduduk berdasar Sensus Penduduk 2010 menunjukkan bahwa jumlah
penduduk di Daerah Istimewa Yogyakarta pada tahun 2014 mencapai 3.637.116 jiwa, dengan
persentase penduduk laki-laki 49,42 persen dan penduduk perempuan 50,58 persen. Pada
tahun 2010 jumlah penduduk di daerah ini dengan komposisi laki-laki dan perempuan yang
relatif mirip, tercatat sebesar 3.457.491 jiwa. Rata-rata laju pertumbuhan penduduk di Daerah
Istimewa Yogyakarta berdasarkan hasil sensus terakhir mencapai 1,04 persen per tahun. Laju
pertumbuhan penduduk tertinggi terjadi di Kabupaten Sleman, yakni mencapai 1,96 persen per
tahun. Sedangkan laju pertumbuhan penduduk terendah terjadi di Kota Yogyakarta, yakni
mencapai minus 0,21 persen.
Persebaran penduduk di Daerah Istimewa Yogyakartatidak begitu merata, hal ini
terlihat pada tahun 2014 jumlah penduduk paling banyak di Kabupaten Sleman yakni sekitar 32
persen. Sementara di Kota Yogyakarta jumlah penduduknya paling sedikit, yaitu hanya sekitar
11,01 persen dari seluruh penduduk di Daerah Istimewa Yogyakarta.
Yogyakarta
11,01%
Kulonprogo
11,14%
Bantul
26,63%
Sleman
32,00%
Gunungkidul
19,21%
Gambar 33. Persebaran Pendudukdi Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2014
Kepadatan penduduk juga merupakan salah satu indikator kependudukan yang
mencerminkan tingkat pemerataan penduduk di suatu wilayah. Tinggi rendahnya tingkat
kepadatan penduduk dapat membawa dampak positif maupun negatif. Kepadatan yang sudah
mencapai titik jenuh, akan lebih banyak memberikan dampak negatif, akibat terjadinya
ketimpangan sumber daya. Bila dilihat menurut kepadatan penduduknya, angka kepadatan
tertinggi pada tahun 2014 tercatat di Kota Yogyakarta sebesar 12.322 jiwa per km2. Angka
kepadatan ini masih lebih besar jika dibanding tahun 2010 yang mencapai 11.958 jiwa per km2.
Pada tahun 2014, kepadatan penduduk di Kabupaten Gunungkidul hanya tercatat 470 jiwa per
km2, paling rendah bila dibandingkan dengan Kabupaten/ Kota yang lain.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
49
Indikator kependudukan lainyang biasa digunakan adalah rasio jenis kelamin. Angka
yang menunjukkan perbandingan antara jumlah penduduk laki-laki dengan perempuan di suatu
wilayah. Rasio jenis kelamin di D.I. Yogyakarta pada tahun 2014 di semua kabupaten/kota
menunjukkan angka lebih rendah dari 100, kecuali di Kabupaten Sleman yang menunjukkan
rasio jenis kelaminnya sama dengan 100. Hal ini dapat diartikan bahwa jumlah penduduk lakilaki lebih sedikit dibanding jumlah perempuan di empat Kabupaten/ Kota di Daerah Istimewa
Yogyakarta, yaitu di Kabupaten Kulonprogo, Bantul, Gunungkidul, dan Kota Yogyakarta.
Sementara di Kabupaten Sleman antara laki-laki dan perempuan jumlahnya hampir sama. Pada
tahun 2014 rasio jenis kelamin di Kabupaten Gunungkidul merupakan yang terendah di D.I.
Yogyakarta yaitu 94. Rendahnya rasio jenis kelamin di Gunungkidul diduga akibat tingginya
jumlah penduduk laki-laki yang merantau dan atau migrasi keluar daerah untuk bekerja, baik
sebagai buruh maupun pedagang.
Jumlah penduduk berubah hanya disebabkan oleh tiga hal, yaitu kelahiran, kematian,
dan migrasi/ perpindahan. Di D.I. Yogyakarta tingkat kelahiran dan kematian sudah relatif
rendah, sehingga faktor migrasi cukup dominan pengaruhnya. Salah satu indikator migrasi
adalah migrasi selama hidup, yaitu penduduk dengan Provinsi/ Kabupaten/ Kota tempat lahir
berbeda dengan tempat tinggal sekarang. Angka migrasi selama hidup merupakan
perbandingan jumlah migran selama hidup dengan jumlah penduduk. Jumlah migran masuk
(datang) selama hidup ke Daerah Istimewa Yogyakarta mencapai sekitar 562.384 orang. Angka
migrasi masuk selama hidup laki-laki lebih tinggi dibanding yang perempuan. Angka migrasi
masuk selama hidup laki-laki tercatat 16,5 persen, sementara angka migrasi masuk selama
hidup perempuan sekitar 16,1 persen. Migran masuk terbanyak berada di Kabupaten Sleman,
yaitu 375.923 orang atau 45,7 persen dari total migran masuk selama hidup Kabupaten/ Kota di
Daerah Istimewa Yogyakarta. Kemudian disusul migran masuk di Kabupaten Bantul sebesar
197.509 orang (24,0 %) dan Kota Yogyakarta 171.255 orang (20,8%). Sementara di Kabupaten
Kulonprogo dan Kabupaten Gunungkidul migrasi masuk selama hidup masing-masing hanya
sekitar 4-5 persen dari total migran masuk selama hidup.
2. Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin
Salah satu karakteristik penduduk yang sangat penting yaitu sebarannya menurut umur
dan jenis kelamin. Sebaran itu mempunyai pengaruh yang penting terhadap perilaku demografi
maupun sosial ekonomi. Struktur umur penduduk D.I. Yogyakarta dapat dikatakan sebagai
penduduk tua karena persentase penduduk umur 0-14 tahun kurang dari 30 persen. Sebaliknya
persentase penduduk usia 65 tahun ke atas cenderung meningkat. Gejala menurunnya
persentase penduduk kelompok umur 0-14 tahun dan meningkatnya persentase penduduk
kelompok usia 65 tahun ke atas diduga berkaitan erat dengan penurunan angka kelahiran dan
keberhasilan usaha pemerintah dalam meningkatkan kesejahteraan penduduk sehingga dapat
menekan tingkat kematian dan meningkatkan usia harapan hidup.
Keberhasilan program KB diduga berdampak pada komposisi umur penduduk yang
semakin tua. Peningkatan kesejahteraan penduduk meningkatkan kemampuan untuk bertahan
hidup. Piramida penduduk D.I. Yogyakarta periode 1971-2014 menunjukkan perubahan bentuk
piramida penduduk, yaitu semakin mengecil pada kelompok bawah (0-14 tahun) dan akan
semakin melebar pada usia yang lebih tinggi. Piramida penduduk juga memperlihatkan bahwa
pada kelompok umur 0-14 tahun jumlah laki-laki lebih banyak dibanding perempuan,
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
50
dan semakin tinggi umurnya kelompok penduduk perempuan lebih banyak dibanding laki-laki.
Ukuran keberhasilan pembangunan di bidang kependudukan dapat dilihat juga melalui
perubahan komposisi penduduk menurut umur yang digambarkan dengan semakin rendahnya
proporsi penduduk tidak produktif yaitu penduduk berumur muda (di bawah 15 tahun) dan
lanjut usia (65 tahun keatas) dibandingkan penduduk yang produktif (15-64 tahun). Penduduk
muda berusia di bawah 15 tahun umumnya secara ekonomis masih tergantung pada orangtua
atau orang lain yang menanggungnya. Sementara penduduk usia di atas 65 tahun juga
dianggap tidak produktif lagi. Angka beban ketergantungan di D.I. Yogyakarta pada tahun 2014
sekitar 45. Artinya secara rata-rata setiap 100 penduduk produktif menanggung sekitar 45
penduduk tidak produktif atau setiap orang usia tidak produktif akan ditanggung oleh sekitar 23 orang usia produktif. Bila dilihat menurut Kabupaten/ Kota terlihat beban ketergantungan
tertinggi berada di kabupaten Gunungkidul yakni 53, kemudian disusul Kabupaten Kulonprogo
sebesar 52. Sementara itu angka beban ketergantungan terendah di Kota Yogyakarta yaitu
sebesar 36.
3. Penduduk dan Tingkat Pendidikan
Pendidikan merupakan salah satu sarana untuk meningkatkan kecerdasan dan
ketrampilan sumber daya manusia. Oleh karena itu pendidikan sangat penting bagi suatu
bangsa. Seseorang yang berpendidikan rendah akan mengalami berbagai kendala dalam
memperoleh pekerjaan, di samping menjadi hambatan untuk perkembangan bangsa itu
sendiri. Dengan demikian kualitas sumber daya manusia sangat tergantung dari kualitas dan
jenjang pendidikan. Semakin tinggi kualitas dan jenjang pendidikan suatu masyarakat maka
akan semakin baik pula kualitas sumber daya manusianya.
Persentase penduduk menurut pendidikan yang ditamatkan merupakan gambaran dari
hasil proses pendidikan yang telah berlangsung dari masa sebelumnya dan digunakan untuk
melihat tingkat kualitas sumber daya manusia. Tingkat pendidikan yang ditamatkan
mencerminkan kemampuan mencapai jenjang pendidikan formal. Diharapkan dengan semakin
tinggi pendidikan yang ditamatkan, kemampuan wawasan berpikir semakin luas.
Persentase penduduk 10 tahun ke atas yang sama sekali belum pernah sekolah di D.I.
Yogyakarta pada tahun 2014 diperkirakan mencapai 271.150 orang. Penduduk yang belum
pernah sekolah ini terdiri dari 82.840 orang laki-laki (sekitar 5,09% dari laki-laki 10 tahun ke
atas) dan 188.310 orang perempuan (11,25%). Sementara bagi mereka yang pernah sekolah,
persentase penduduk yang tidak/ tamat SDdan tamat SLTA cukup besar. Laki-laki berumur 10
tahun ke atas yang tamat SD terdapat sekitar 36,36 persen, sedangkan perempuan yang tamat
SD sedikit lebih rendah yaitu mencapai 35,57 persen. Sementara itu mereka yang tamat SLTA,
laki-laki yang tamat pendidikan SLTA mencapai 30,52 persen, sedangkan perempuan terdapat
sekitar 25,67 persen. Terlihat bahwa penduduk yang berhasil menamatkan pendidikan pada
jenjang yang lebih tinggi dari SLTA masih sedikit. Dari tabel DS-1A dan DS-1B terlihat bahwa
persentase penduduk D.I. Yogyakarta yang menamatkan pendidikan Diploma, S1, atau S2/S3
relatif kecil. Laki-laki yang menamatkan pendidikan Diploma, S1, dan S2/S3 secara berturutturut mencapai 2,69; 6,71; 0,92 persen. Demikian pula perempuan yang menamatkan
pendidikan dengan urutan yang sama berturut-turut mencapai 3,81; 6,52; dan 0,49 persen.
Tingkat pendidikan yang juga cukup besar persentasenya adalah tamat SLTP. Pada tahun 2014
persentase laki-laki 10 tahun ke atas yang tamat SLTP terdapat 17,71 persen, cukup seimbang
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
51
dengan persentase perempuan yang tamat pendidikan SLTP yaitu 16,69 persen.
Jika diperhatikan menurut Kabupaten/ Kota, tampak bahwa persentase penduduk yang
berhasil menamatkan pendidikanSLTA ke atas di Kabupaten Gunungkidul paling rendah, dan
tertinggi di Kota Yogyakarta. Bila dibedakan menurut jenis kelamin, penduduk laki-laki yang
menamatkan pendidikan SLTP, SLTA, maupun S1/S2/S3 cenderung lebih banyak dibanding
perempuan. Hal demikian terjadi pada seluruh Kabupaten/ Kota di D.I. Yogyakarta.
B.
Permukiman
Melihat proporsi jumlah penduduk tahun 2014, penduduk DIY terkonsentrasi di
Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul yang merupakan bagian dari KPY (Kawasan
Perkotaan Yogyakarta). Jumlah penduduk Kabupaten Kulonprogo dan Kota Yogyakarta
cenderung hampir sama besar, meski keduanya mempunyai tipologi kewilayahan dan
luas wilayah yang berbeda. Sedangkan Kabupaten Gunungkidul dengan luas wilayah
terbesar di DIY menempati urutan ketiga dalam hal jumlah penduduk.
DIY menurut RTRW Provinsi DIY 2009-2029 direncanakan akan mengalokasikan
penggunaan untuk kawasan lindung sebesar 45%, dan sisanya seluas 55% dialokasikan
untuk mewadahi berbagai aktivitas pada kawasan budi daya. Ruang untuk kawasan
permukiman menurut RTRW tersebut akan dialokasikan sebesar 4,31% dari luas wilayah
total DIY. Padahal kondisi saat ini, penggunaan lahan untuk kawasan permukiman di DIY
sudah mencapai 15,50% (nilai rata-rata): Kota Yogyakarta yang memiliki luas wilayah
terkecil justru penggunaan lahan didominasi oleh fungsi permukiman (79,08%),
berbanding terbalik dengan Kabupaten Gunungkidul yang luas lahannya terbesar justru
penggunaan untuk fungsi permukiman terkecil (9,26%).
Lokasi pemukiman dikategorikan menjadi lokasi pemukiman mewah, menengah,
sederhana, kumuh, bantaran sungai dan pasang surut. Walaupun belum tersedianya data
berapa jumlah rumah tangga yang tinggal di lokasi-lokasi tersebut, namun dari
pemantauan lapangan, jumlah rumah tangga di lokasi menengah dan sederhana adalah
yang terbanyak dibandingkan dengan lokasi mewah. Hal tersebut dapat dilihat dengan
banyaknya pembangunan pemukiman dengan kategori sederhana hingga menengah
sedangkan pembangunan pemukiman kategori mewah hanya sedikit.
Berdasarkan data dari DPUD-ESDM DIY, di Wilayah D.I. Yogyakarta lokasi tempat
tinggal tersebar di berbagai kawasan permukiman, yaitu 77% di lokasi permukiman
Menengah, 11,7% di lokasi permukiman Sederhana, 8,55% di lokasi permukiman Kumuh
dan 2,65% berada di lokasi permukiman Mewah. Berdasar hasil identifikasi kawasan
kumuh di DIY pada program NUSSP (2006) didapatkan 69 kawasan kumuh untuk seluruh
DIY. Berdasarkan studi terhadap berbagai literatur yang mengkaji tentang kawasan
kumuh, setidaknya terdapat empat kriteria yang umum digunakan untuk menilai tingkat
kekumuhan, yaitu kondisi fisik rumah, ketersediaan prasarana sarana kawasan, kondisi
keamanan bermukim, dan kondisi penghidupan (sosial atau ekonomi) penghuni. Kawasan
kumuh di DIY tersebar tidak merata. Kawasan yang tergolong sangat kumuh lebih banyak
ditemukan di wilayah Kabupaten Sleman dan Gunungkidul. Kota Yogyakarta adalah
daerah satu-satunya di DIY, yang mana sebaran kawasan kumuhnya cenderung merata
dengan lokasi yang hampir berdekatan satu sama lain hingga dapat membentuk satu
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
52
laster kawasan kumuh yang besar (hampir merambah di setiap bagian wilayah kota).
3%
8%
12%
Permukiman Kumuh
Permukiman Sederhana
Permukiman Menengah
77%
Permukiman Mewah
Gambar 34. Sebaran penduduk berdasarkan kelas permukiman
Jumlah rumah tangga di DIY pada tahun 2014 berdasarkan data BPS DIY dengan
pengolahan berdasarkan hasil SP2010 dan PPLS 2011 yaitu 1.067.717 rumah tangga
dengan jumlah rumah tangga miskin sebanyak 156.708 rumah tangga. Tertinggi berada di
Kabupaten Gunungkidul yaitu 27,79 % dan terendah di Kota Yogyakarta 7,67 %.
No
(1)
1
Tabel 30. Jumlah Rumah Tangga Miskin DIY
Kabupaten/Kota
Jumlah Rumah Tangga Jumlah Rumah Tangga Miskin
(2)
Kabupaten Kulon Progo
(3)
(4)
109.277
23.378
2
Kabupaten Bantul
258.623
42.627
3
Kabupaten Gunung Kidul
200.705
43.560
4
Kabupaten Sleman
362.727
35.116
5 Kota Yogyakarta
136.385
Sumber Data: BPS DIY (Pengolahan berdasarkan hasil SP2010 dan PPLS 2011)
12.027
Sumber air minum yang dipakai di DIY sebanyak 8,89% menggunakan air Ledeng,
66,25% air sumur, 0,08% air sungai, 3,2% air hujan, 13,84% air kemasan dan 7,75%
menggunakan sumber lainnya. Meskipun telah dilakukan berbagai upaya untuk
pemenuhan kebutuhan air bersih untuk masyarakat, namun kegiatan penyediaan,
pengolahan dan distrbusi air bersih masih memiliki kendala, antara lain suplai air bersih
pada musim kemarau yang belum mencukupi karena mengalami penurunan debit pada
sumber air dan distribusi air bersih terhambat kondisi topografi.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
53
Tabel 31. Jumlah Rumah Tangga Menurut Sumber Air untuk Minum
No
Kab/ Kota
Ledeng Sumur Sungai Hujan Kemasan Lainnya
1 Kota Yogyakarta
15.780
67.436
0
0
38.602
14.567
2 Kabupaten Bantul
4.784 211.381
0
0
28.305
14.153
3 Kabupaten Kulon Progo 10.564
75.544
194
0
1.733
21.242
4 Kabupaten Gunungkidul 50.308 108.530
0 32.781
3.063
6.023
5 Kabupaten Sleman
13.494 244.590
0
1.538
76.227
26.878
Total
94.930 707.481
194 34.319
147.930
82.863
Sumber: BPS DIY (Pengolahan berdasarkan hasilo SP 2010)
Menurut data jumlah penduduk D.I. Yogyakarta dengan prosentase penduduk terlayani
air minum layak di D.I. Yogyakarta sebesar 89% dimana hampir semua kabupaten/ kota
mempunyai prosentase terlayani air minum layak dengan prosentase sebagai berikut Kota
Yogyakarta sebesar 11,40%, Kabupaten Sleman 31,31%, Kabupaten Kulon Progo 8,23%,
Kabupaten Bantul 22,90% dan Kabupaten Gunungkidul 15,16%. Prosentase ini kami peroleh
berdasarkan perbandingan antara jumlah penduduk terlayani air minum layak baik melalui
sistem perpipaan maupun non perpipaan dibandingkan dengan jumlah penduduk. Prosentase
penduduk terlayani air minum layak melalui sistem perpipaan di D.I. Yogyakarta sebesar 8,89%
sedangkan untuk non perpipaan sebesar 80,12%. Sedangkan untuk penduduk dengan sumber
air minum lainnya yaitu 7,76% dan penduduk yang masih mengunakan air kurang layak (sungai
dan air hujan) sebesar 3,23%.
Tabel 32. Jumlah Penduduk Perkotaan menurut Tempat Pembuangan Sampah
Cara Pembuangan
No
Kab/ Kota
Angkut
Timbun Bakar Ke Kali
Lainnya
1 Kota Yogyakarta
303.815
93.744
2 Kab. Bantul
203.654
34.534
3 Kab.Kulon Progo
85.283
8.500
4 Kab.Gunungkidul
40.000
17.472
5 Kab.Sleman
303.815
43.400
Total
936.567
197.650
Sumber: Dinas PUP-ESDM D.I. Yogyakarta
Tabel di atas hanya menyajikan tentang penduduk perkotaan yang terlayani
pengelolaan sampahnya. Menurut data jumlah penduduk D.I. Yogyakarta sebanyak 3.568.030
dimana penduduk perkotaan di D.I. Yogyakarta sebanyak 1.985.355 jiwa. Prosentase penduduk
perkotaan yang terlayani pengelolaan sampahnya yaitu sebesar 57% dan apabila dibandingkan
dengan jumlah penduduk D.I. Yogyakarta seluruhnya sebesar 32%.
No
1
2
3
Tabel 33. Jumlah Penduduk Menurut Pengelolaan Limbah/ Sanitasi
Pengelolaan Limbah
Kab/ Kota
Sanitasi Layak
Terpusat Komunal Setempat
Kota Yogyakarta
74.960
9.762
297.259
381.981
Kabupaten Bantul
6.755
15.900
826.251
848.906
Kabupaten Kulon Progo
7.768
314.436
322.204
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
54
4
5
Kabupaten Gunungkidul
Kabupaten Sleman
10.490
Total
Sumber: Dinas PUP-ESDM D.I. Yogyakarta
8.889
22.157
384.669
1.022.086
393.558
1.054.733
3.001.382
Dalam pengelolaan limbah/ sanitasi dikenal pengelolaan terpusat, komunal dan
setempat. Sistem terpusat dimana limbah dikelola melalui saluran limbah dan dialirkan ke
instalasi pengolahan limbah untuk dinetralisir, dalam sistem komunal limbah dialirkan ke bak
penampungan komunal biasanya dalam satu kompleks perumahan terdapat satu sistem
komunal. Sedangkan sistem setempat limbah disalurkan langsung melalui septick tank.
Dari data di atas diperoleh bahwa prosentase penduduk D.I. Yogyakarta yang terlayani
sanitasi layak sebesar 84% sedangkan sisanya 16% masih belum terlayani sanitasi layak. Untuk
sistem terpusat di Kabupaten Kulon Progo dan Kabupaten Gunungkidul belum tercakup.
C.
Kesehatan
1. Pola penyakit
Seiring dengan peningkatan ststus ekonomi, perubahan gaya hidup dan efek samping
modernisasi, maka problem penyakit tidak meular pun cenderung meningkat. Bebrapa
penyakit tersebut diantaranya jantung, dan pembuluh darah (kardiovaskuler) hipertensi,
diabetes melitus, gangguan, asma, batul gijal, gagal ginjal, stroke.
Pola penyakit di rumah sakit-rumah sakit D.I. Yogyakarta telah menunjukan pergesean.
Jenis penyakit penyakit kematian terbanyak dari semula penyakit-penyakit menular menjadi
kematian akibat penyakit yang masuk katagori penyakit tidak menular. Perkembangan lebih
lanjut semakin menunjukan dominasi penyakit tersebut sebagai penyebab kematian di D.I.
Yogyakarta.
Hasil survey kesehatan daerah (Riskesdas Th.2013) menunjukan bahwa Daerah
Istimewa Yogyakarta masuk dalam prevalensi penyakit Asma masuk dalam tiga besar propinsi
dengan kasus kanker teringgi, hipertensi tertinggi, penyakit stroke masuk tiga besar.
2. Pola Kematian Akibat Penyakit
Penyakit jantung dan stroke dalam sepuluh tahun terakhir selalu masuk dalam 10
penyakit penyebab kematian tertinggi. Analisis tiga tahun terakhir dari data di seluruh rumah
sakit di D.I. Yogyakarta menunjukan, penyakit-penyakit kardiovaskuler seperti jantung, stroke,
hipertensi atau yang dikenal sebagai penyakit CVD (cardiovascular disease) menempati urutan
paling tinggi penyebab kematian.
Hasil riskesda tahun 2013 menunjukan bahwa dominasi kematian akibat penyakit tidak
menular sudah tinggi di D.I. Yogyakarta, tidak hanya menempati urutan teringgi penyebab
kematian tetapi jumlah kematiannya dari tahun ke tahun juga semakin meningkat jumlah
penderita penyakit-penyakit CVD sebagai mana laporan RS di D.I. Yogyakarta. 10 Besar
penyakit yang ada di D.I. Yogyakarta sampai bulan Nopember 2014:
1. Influensa
2. Diare
3. Hipertensi
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
55
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
D.
Diabetis Melitus
Tifus Perut Klinis
Pneumonia
Diare Berdarah (disentri)
Tersangka TBC
TBC Paru BTA (+)
Campak
Pertanian
Berdasarkan kondisi fisiografi D.I. Yogyakarta, daerah yang relatif datar yang meliputi
Kabupaten Sleman, Kota Yogyakarta dan Kabupaten Bantul (khususnya di wilayah aglomerasi
perkotaan Yogyakarta) adalah wilayah dengan kepadatan penduduk tinggi, memiliki kegiatan
sosial ekonomi berintensitas tinggi, merupakan wilayah yang lebih maju dan berkembang,
namun juga banyak terjadi pencemaran lingkungan.
Perubahan iklim yang sedang terjadi saat ini merupakan dampak jangka panjang dari
pemanasan global. Hal ini dapat terlihat dari peningkatan konsentrasi gas CO2 serta kenaikan
muka air laut. Sektor Pertanian dikatakan sebagai sektor penyumbang emisi GRK, tetapi juga
mampu sebagai penyerap karbon. Kondisi ini menyebabkan puso akibat banjir dan kekeringan,
turunnya produktivitas tanaman, bergesernya awal musim hujan dan mempengaruhi luas
tanam, penciutan lahan sawah dan degradasi sawah produktif di daerah pesisir akibat
peningkatan muka laut dan Rob.
Dinas Pertanian D.I. Yogyakarta mendorong peningkatan produksi, kualitas, dan nilai
tambah produk pertanian melalui peningkatan ketersediaan dan optimasi pemanfaatan
sarana/ prasarana pertanian daerah, teknologi yang spesifik dan ramah lingkungan.
1. Kebutuhan Air Untuk Lahan Sawah, Lahan Pertanian Tanaman Pangan dan Perkebunan
Kebutuhan air tanaman secara umum terbagi dalam tiga macam penggunaan ”air”,
yaitu melalui 1) Transpirasi, 2) Evaporasi, dan 3) Gabungan perembesan dan penapisan air.
Penggunaan air melalui proses transpirasi untuk mendinginkan tanaman dan membawa
unsur hara yang dibutuhkan tanaman dari tanah naik ke atas sampai ke daun. Proses ini
merupakan penggunaan air secara nyata, tumbuhan mengambil air dan melepaskannya ke
atmosfir melalui transpirasi. Air yang dipergunakan dalam proses ini tidak dapat
dipergunakan kembali oleh tumbuhan yang sama dalam siklus pertumbuhan yang sama. Air
yang ditranspirasi tersebut masuk ke siklus air alam dan pada waktunya kembali ke bumi lagi
melalui hujan atau salju.
Disamping transpirasi dari tumbuhan, air yang di atas tanah meninggalkan tempat
bercocok tanam melalui evaporasi. Seperti transpirasi, evaporasi air menghilang dan tidak
dapat digunakan lagi oleh tanaman yang sama dalam masa siklus pertumbuhannya.
Kombinasi dua jenis penggunaan air oleh tanaman ini disebut ”evapotranspirasi”.
Air di sawah biasa digenangkan dalam jumlah cukup banyak sehingga dapat memenuhi
kebutuhan tanaman. Selain evapotranspirasi seperti tersebut di atas, air dapat mengalir ke
luar sawah melalui perembesan dan penapisan: menuju ke bawah merembes ke dalam
tanah dan menuju kesamping mengalir ke luar sawah. Pada hamparan sawah yang lebih luas,
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
56
perembesan dan penapisan air dari permukaan sawah masuk ke air tanah atau air selokan
maupun anak sungai. Dengan air tersebut petani lain bisa menggunakannya lagi untuk
mengaliri sawah yang lain. Sedangkan air untuk evapotranspirasi tidak dapat dipergunakan
kembali.
 Penggunaan air tanaman padi melalui transpirasi
Menurut Haefele dkk (2008) hasil kajian percobaan di dalam pot dan greenhouse yang
dilaksanakan di International Rice Research Institute (IRRI) memperlihatkan bahwa
penggunaan air untuk memproduksi 1 kg gabah berkisar antara 500 - 1.000 liter.
Kebutuhan air untuk tanaman padi terbanyak dibandingkan dengan cereal lain seperti
gandum (Wheat) dan Barley.
 Penggunaan air tanaman padi melalui evapotranspirasi
Untuk memproduksi satu kilogram gabah memerlukan 1,432 liter air evapotranspirasi.
Secara kasar rata-rata penggunaan air untuk budidaya padi sedunia sama dengan untuk
budidaya Wheat, akan tetapi lebih tinggi dari pada penggunaan untuk budidaya jagung
dan Barley. Menurut Falkenmark dan Rockstrom (2004) untuk memperoleh satu kilogram
Wheat memerlukan air sebanyak 1.480 liter, jagung (Maize) 1.250 liter, dan Barley 1.000
liter. Sedangkan menurut Chapagain and Hoekstra (2004) untuk memperoleh satu
kilogram Wheat memerlukan air sebanyak 1.300 liter dan untuk jagung 900 liter.
Jumlah air yang dibutuhkan dalam evapotranspirasi untuk budidaya padi sangat
bervariasi. Menurut Zwart and Bastiaansen (2004) hasil penelitian pada sawah dataran
rendah menyebutkan jumlah air evapotranspirasi untuk menghasilkan satu kilogram beras
paling sedikit 625 liter, pertengahannya 909 liter dan paling banyak 1.667liter. Penggunaan
air sawah untuk tanaman padi melalui evapotranspirasi, perembesan dan penapisan air.
Rata-rata sekitar 2.500 liter air yang diperlukan (dengan air hujan dan / atau irigasi)
tanaman padi untuk memproduksi satu kilogram gabah padi. Angka 2.500 liter ini dihitung
dari evapotranspirasi, perembesan dan penapisan. Angka dari hasil penelitian tersebut
sangat beragam yaitu antara 800-5.000 liter lebih. Keberagaman ini disebabkan oleh tata
laksana budidaya yang beragam seperti penggunaan varietas tanaman, penggunaan pupuk
dan cara penanggulangan penyakit, juga tergantung pada iklim dan kesuburan tanah yang
berbeda. Penggunaan air di sawah yang ditanami padi memerlukan air 2-3 kali lebih banyak
dibandingkan tanaman cereal utama yang lain.
Dalam rangka usaha peningkatan produksi padi, yang perlu kita perhatikan adalah
masalah krisis air, imbas perubahan iklim terhadap pola curah hujan serta penggunaan
saluran air irigasi di perkotaan dan wilayah industri. Ketika terjadi kelangkaan air untuk irigasi
pertanian diperlukan peningkatan teknologi penghematan air seperti aerobic rice yaitu
varietas padi yang tumbuh baik di sawah yang tidak tergenang air, dan sistem irigasi yang
lebih efisien seperti pengairan dan pengeringan sawah secara bergantian.
2. Penggunaan Pupuk Untuk Lahan Sawah, Lahan Pertanian Tanaman Pangan dan Perkebunan
Petani di D.I. Yogyakarta mengenal adanya pupuk kimia baik bersubsidi dan pupuk non
subsidi, dengan pemakaian pupuk bersubsidi lebih dominan karena harga yang relative lebih
murah dan mudah diperoleh. Pupuk bersubsidi meliputi urea, SP36, Za, Phonska dan
petroganik.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
57
35.000
30.000
25.000
20.000
Tanaman Pangan
15.000
Hortikultura
10.000
Perkebunan
5.000
Peternakan
Urea
SP.36
ZA
NPK
Organik
Pemakaian Pupuk (Ton) tahun 2014
Gambar 35. Pemakaian pupuk tahun 2014.
Tabel 34. Pemakaian Pupuk Tahun 2014
Jenis Tanaman
Pemakaian Pupuk (Ton) tahun 2014
Urea
SP.36
Tanaman Pangan
28.889
2.656
Hortikultura
2.604
442
Perkebunan
368
172
Peternakan
1.774
9
Total (ton)
33.635
3.278
Sumber Data: Dinas Pertanian DIY
ZA
NPK
4.293
2.763
2.115
9.171
15.529
2.563
1.316
19.408
Organik
5.970
1.109
405
3
7.488
Dari grafik di atas dapat dilihat bahwa penggunaan pupuk baik urea, SP36, Za, NPK
maupun organik didominasi untuk tanaman pangan.
Tabel 35. Penggunaan Pupuk untuk TanamanPadi dan Palawija menurut Jenis Pupuk
No
Jenis
Tanaman
Pemakaian Pupuk (Ton)
Urea
SP.36
ZA
NPK
Organik
1.
Padi
18.291
1.349
1.534
7.513
3.000
2.
Jagung
6.886
645
939
3.163
1.413
3.
Kedelai
1.105
243
595
429
322
4.
Kacang tanah
1.237
245
629
1.666
403
5.
Ubi kayu
1.306
164
549
2.616
751
6.
Ubi jalar
65
10
48
142
81
7.
Hortikultura
2.604
442
2.763
2.563
1.109
8.
Perkebunan
368
172
2.115
1.316
405
9.
peternakan
1.774
9
-
-
3
33.635
3.278
9.171
19.408
7.488
Total
Sumber Data: diolah berdasarkan realisasi penyaluran dari
PT. Pupuk Indonesia s.d 30 November 2014
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
58
20.000
15.000
10.000
5.000
-
Pemakaian Pupuk (Ton) Urea
Pemakaian Pupuk (Ton) ZA
Pemakaian Pupuk (Ton) Organik
Pemakaian Pupuk (Ton) SP.36
Pemakaian Pupuk (Ton) NPK
Gambar 36. Penggunaan pupuk untuk tanaman padi dan palawija menurut jenis pupuk.
Dari data dan melihat grafik di atas terlihat bahwa di. D.I.Yogyakarta masih
mengandalkan pemakaian pupuk kimia bersubsidi yaitu Urea, SP-36, ZA, Phonska dan
Petroganik) dalam budidaya pertanian tanaman pangan jika dibandingkan dengan untuk
perkebunan dan atau peternakan, terinci sebagai berikut :
 Penggunaan pupuk bersubsidi urea pada komoditas tanaman pangan tahun 2014
mencapai 86% atau sebanyak 28.759 ton dengan 54% untuk tanaman padi sawah.
 Penggunaan pupuk bersubsidi SP36 pada komoditas tanaman pangan tahun 2014
mencapai 81% atau sebanyak 2.655 ton dengan 41% untuk tanaman padi sawah.
 Penggunaan pupuk bersubsidi ZA pada komoditas tanaman pangan tahun 2014
mencapai 46% atau sebanyak 4.293 ton, hanya 16% untuk padi sawah.
 Penggunaan pupuk bersubsidi NPK pada komoditas tanaman pangan tahun 2014
mencapai 80% atau sebanyak 15.526 ton dengan 38% untuk tanaman padi sawah.
 Penggunaan pupuk bersubsidi petroganik pada komoditas tanaman pangan tahun 2014
mencapai 79% atau sebanyak 5.970 ton, dengan 40% untuk tanaman padi sawah.
Tabel 36. Pemakaian Pupuk Bersubsidi Menurut Jenisnya Tahun 2014
Jumlah
total
Pemakaian Pupuk (Ton)
Tahun
Urea
SP.36
ZA
NPK
Organik
pupuk
2012
58.900
7.400
12.200
27.600
10.500
116.600
%
50,51
6,35
10,46
23,67
9,01
2013
37.424
2.558
4.004
25.756
12.255
%
45,64
3,12
4,88
31,41
14,95
2014
33.635
3.278
9.171
19.408
7.488
%
46,09
4,49
12,57
26,59
10,26
81.997
72.980
Sumber Data: Dinas Pertanian DIY
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
59
70.000
60.000
50.000
40.000
2012
30.000
2013
20.000
2014
10.000
-
Urea
SP.36
ZA
NPK
Organik
Gambar 37. Pemakaian Pupuk Bersubsidi Menurut Jenisnya Tahun 2014
Melihat data dan grafik di atas nampak bahwa dari tahun ke tahun penggunaan pupuk
di tingkat petani mengalami penurunan. Hal ini terkait jumlah pupuk subsidi yang dialokasikan
Pemerintah yang memang menurun setiap tahunnya. Apabila didasarkan dari jenis pupuknya
maka pada tahun 2014 di D.I. Yogyakarta urea paling banyak digunakan petani yaitu 46,09%,
selanjutnya disusul NPK 26,59% dan ZA 12,57%. Penggunaan petroganik cukup kecil hanya
10,26% karena petani kita saat ini lebih cenderung menggunakan pupuk organik buatan sendiri
dari kotoran ternak.
Berdasarkan data penggunaan pupuk kimia di D.I. Yogyakarta dari tahun 2012 s.d 2014
jumlah maupun prosentase pemakaian pupuk kimia mulai mengalami penurunan yang
signifikan dan semakin banyak penggunaan pupuk organik buatan sendiri dari bahan kotoran
ternak. Hal ini disebabkan kesadaran petani akan bahaya pupuk kimia terkait pencemaran
lingkungan berupa Emisi Gas Metan (CH4) dari lahan sawah dan Emisi Gas CO2 dari
Penggunaan Pupuk Urea. Selain itu juga didukung adanya kebijakan pola produksi pertanian
dengan mengembalikan unsur hara tanah secara alamiah menggunakan pupuk organic (pupuk
kandang dan pupuk kompos). Sehingga diharapkan perlahan namun pasti akan mengurangi
bahkan menghilangkan penggunaan pupuk kimia dalam produksi pertanian di D.I. Yogyakarta.
Sehingga dalam kurun waktu 5 tahun ke depan mengarah ke pertanian ramah lingkungan yang
akhirnya menuju ke pertanian organik dan produk pertanian aman konsumsi.
Guna mendukung upaya menuju terwujudnya pertanian organik maka Pemerintah
membantu penyediaan APPO untuk mendukung penyediaan pupuk organik melalui
pemanfaatan limbah pertanian untuk diolah menjadi pupuk organik, terutama di lokasi Upaya
Khusus (UPSUS) sehingga areal tanam yang telah ditetapkan dalam program ini dapat
menggunakan pupuk organik. Alat pembuat pupuk organik merupakan alat/ mesin pencacah
jerami padi/ seresahan organik lainnya hingga menjadi hancur atau berukuran lebih kecil yang
selanjutnya dengan bantuan bahan kimia tertentu (decomposer) menjadi pupuk organic dalam
waktu yang lebih cepat.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
60
3. Penggunaan Lahan Pertanian
Lahan pertanian yang ada di D.I. Yogyakarta dalam pengelolaan per tahun dapat dilihat
pada tabel data dibawah ini:
Tabel 37. Luas Lahan Sawah Menurut Frekuensi Penanaman dan Hasil Produksi per Hektar
Luas (Ha) dan Frekuensi Penanaman
1 kali
2 kali
3 kali
Produksi ton per
Hektar (provitas)
Kabupaten Kulon Progo
1.064
9.080
-
6,133
2.
Kabupaten Bantul
3.922
6.423
4.190
6,529
3.
Kabupaten Gunungkidul
513
6.093
1.246
5,077
4.
Kabupaten Sleman
687
12.384
9.459
5,975
5.
Kota Yogyakarta
4
30
31
6,338
6.190
11,22%
34.010
61,70%
14.926
27,08%
5,761
No
Kabupaten/Kota
1.
Total
Sumber Data: Dinas Pertanian DIY
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
-
Luas (Ha) dan Frekuensi Penanaman 1
kali
Luas (Ha) dan Frekuensi Penanaman 2
kali
Luas (Ha) dan Frekuensi Penanaman 3
kali
Gambar 38. Luas Lahan Sawah Menurut Frekuensi Penanaman dan Hasil Produksi per Hektar
Dari tabel dan grafik di atas penggunaan lahan sawah dibagi dalam tiga jenis
penggunaan lahan berdasarkan frekuensi penanamannya sebagai berikut :
- Penanaman 1 kali dilakukan pada kategori sawah tadah hujan;
- Penanaman 2 kali dilakukan pada kategori sawah/ daerah irigasi non teknis dan semi
teknis;
- Penanaman 3 kali dilakukan pada kategori sawah/ daerah irigasi teknis.
Dari data di atas terlihat bahwa penanaman lahan sawah frekuensi 2 kali penanaman
yang merupakan daerah rigasi non teknis dan semi teknis mendominasi lahan sawah di D.I.
Yogyakarta, yaitu sebanyak 61,70 % sedangkan penanaman 3 kali sebesar 27,08 % dan
penanaman 1 kali sebesar 11,22 %. Luas lahan sawah dengan frekuensi 1 kali penanaman
terbesar (terluas) ada di kabupaten Bantul dengan luas 3.922 ha dan terkecil (tersempit) kota
Yogyakarta dengan luas 4 ha. Luas lahan sawah dengan frekuensi 2 kali penanaman terbesar
(terluas) ada di kabupaten Sleman dengan luas 12.384 ha dan terkecil (tersempit) Kota
Yogyakarta dengan 30 ha. Luas lahan sawah dengan frekuensi 3 kali penanaman terbesar
(terluas) ada di kabupaten Sleman dengan luas 9.459 ha dan terkecil (tersempit) Kota
Yogyakarta dengan 31 ha.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
61
4. Perubahan Lahan Pertanian Ke Lahan Non Pertanian
Perubahan lahan pertanian ke non pertanian dapat dilihat pada tabel data dibawah ini:
Tabel 38. Luas Perubahan Lahan Pertanian Menjadi Lahan Non Pertanian
No.
Jenis Penggunaan Baru
2013
1.
Permukiman
1.082
2.
Industri
3.
Tanah kering
2.720
4.
Perkebunan
5.
Semak belukar
6.
Tanah kosong
151
7.
Perairan/kolam
8.
Lainnya
(4.128)
Total
(175)
Sumber: Diolah dari data BPS Prov. DI Yogyakarta tahun 2012 dan 2013
Penggunaan lainnya meliputi: ditanami pohon/ hutan rakyat, tambak, hutan Negara,
rawa-rawa dan penggunaan lainnya
1.082
Permukiman
Industri
Tanah kering
Perkebunan
(4.128)
Semak belukar
2.720
Tanah kosong
Perairan/kolam
Lainnya
151
Gambar 39. Luas Perubahan Lahan Pertanian Menjadi Lahan Non Pertanian
Dari data dan grafik di atas terlihat bahwa adanya pengurangan penggunaan lahan non
pertanian lainnya hingga 4.128 ha dan beralih fungsi didominasi menjadi pemukiman seluas
1.082 ha, tanah kosong 151 ha dan tanah kering seluas 2.720 ha Oleh Karena itu secara
keseluruhan alih fungsi lahan pertanian menjadi non pertanian hanya seluas 175 ha. Hal ini
disebabkan adanya pemanfaatan lahan non pertanian penggunaan lainnya yang cukup luas
tersebut.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
62
E.
Industri
Industri di Daerah Istimewa Yogyakarta mayoritas berupa Industri Kecil dan Menengah
(IKM). Sedangkan industri besar di Daerah Istimewa Yogyakarta tidak terlalu dominan. Potensi
jumlah IKM cenderung mengalami kenaikan tiap tahun. Sebagai gambaran perkembangan
potensi IKM dari tahun 2009 hingga tahun 2012 adalah sebagai berikut:
jumlah IKM
88.000
86.000
84.000
82.000
80.000
78.000
76.000
74.000
72.000
86.087
84.234
82.344
80.056
77.851
2009
jumlah IKM
78.122
2010
2011
2012
2013
2014
Gambar 40. Pertumbuhan IKM di D.I. Yogyakarta
Pada proses produksi yang dilaksanakan, selalu ada limbah yang dihasilkan baik yang
berwujud padat, cair, ataupun gas meskipun tidak terlalu signifikan memberikan pengaruh
terhadap pencemaran lingkungan. Industri yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta
dikelompokkan menjadi 5 kelompok, yaitu pangan, sandang dan kulit, kimia dan bahan
bangunan, logam dan elektronika, serta kerajinan.
Kelompok industri pangan berpotensi menghasilkan limbah padat, cair, dan gas pada
proses produksinya. Industri pangan di Daerah Istimewa Yogyakarta berjumlah 37.202 unit
usaha atau 45,64% dari total industri yang ada. Limbah padat yang dihasilkan berasal dari sisa
bahan baku yang tidak dapat diolah serta dari perlengkapan pendukung seperti kemasan dan
peralatan yang tidak terpakai atau rusak. Untuk limbah cair berasal dari sisa pengolahan
makanan. Sedangkan limbah gas berasal dari proses pembakaran bahan bakar fosil dan non
fosil selama proses produksi berlangsung.
Kelompok industri sandang dan kulit cenderung menghasilkan limbah padat dan cair
pada proses produksinya. Industri sandang dan kulit di Daerah Istimewa Yogyakarta berjumlah
4.900 unit usaha atau 6,01% dari total industri yang ada. Limbah padat yang dihasilkan berasal
dari sisa bahan baku yang tidak dapat diolah seperti potongan kain dan potongan kulit serta
dari perlengkapan pendukung seperti kemasan dan peralatan yang tidak terpakai atau rusak.
Sedangkan limbah cair berasal dari sisa proses pewarnaan kain ataupun penyamakan kulit.
Kelompok industri kimia dan bahan bangunan memiliki potensi limbah padat, cair, dan
gas. Industri kimia dan bahan bangunan di Daerah Istimewa Yogyakarta berjumlah 12.616 unit
usaha atau 15,48% dari total industri yang ada. Limbah padat yang dihasilkan berasal dari sisa
bahan baku yang tidak dapat diproses seperti potongan batu serta dari perlengkapan
pendukung seperti kemasan dan peralatan yang tidak terpakai atau rusak. Untuk limbah cair
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
63
dan gas berasal dari efek samping reaksi kimia pada saat proses produksi.
Kelompok industri logam dan elektronika umumnya menghasilkan limbah padat dan
gas pada proses produksinya. Industri logam dan elektronika di Daerah Istimewa Yogyakarta
berjumlah 4.599 unit usaha atau 5,64% dari total industri yang ada. Limbah padat yang
dihasilkan tidak terlalu banyak karena untuk industri logam limbah tersebut dapat dilebur
kembali menjadi bahan baku. Limbah padat yang sering dijumpai hanya berasal dari
perlengkapan pendukung seperti kemasan dan peralatan yang tidak terpakai atau rusak.
Sedangkan limbah gas berasal dari proses peleburan logam yang menggunakan bahan bakar
fosil maupun non fosil.
Kerajinan merupakan kelompok industri yang sangat minim menghasilkan limbah.
Limbah yang dihasilkan umumnya limbah padat yang merupakan sisa bahan baku yang tidak
dapat diproses. Industri kerajinan di Daerah Istimewa Yogyakarta berjumlah 22.198 unit usaha
atau 27,23% dari total industri yang ada.
Limbah padat, cair, ataupun gas yang dihasilkan oleh sektor industri tidak semuanya
berbahaya terhadap lingkungan. Sebagian masih dapat dimanfaatkan kembali namun sebagian
harus dibuang ke lingkungan karena tidak dapat dimanfaatkan lagi.
Target kinerja untuk indikator kinerja penaatan lingkungan hidup bagi kegiatan usaha
pada tahun 2014 sebesar 5 %, sedangkan capaiannya sebesar 10.65 %. Perhitungan ini
mendasarkan hasil uji petik terhadap 160 usaha/kegiatan yang diawasi menunjukan 17
usaha/kegiatan yang masuk dalam kategori taat dan 143 menunjukan kategori tidak taat.
Tingkat ketaatan terhadap peraturan lingkungan hidup bagi perusahaan cenderung meningkat
karena adanya dukungan kegiatan Kementerian Lingkungan Hidup, yaitu kegitan evaluasi
PROPER (Program Penilaian Peringkat Kinerja Perusahaan). Dari hasil evaluasi PROPER masingmasing perusahaan akan mendapatkan peringkat kinerja lingkungan sesuai dengan tingkat
ketaatannya yaitu emas, hijau, biru, merah atau hitam. Perusahaan yang mendapatkan
peringkat hitam akan dilakukan proses penegakkan hukum pidana, sedangkan yang mendapat
peringkat merah akan mendapat pembinaan/sanksi administrasi.
F.
Pertambangan
Pertambangan adalah sebagian atau seluruh tahapan kegiatan dalam rangka
penelitian, pengelolaan dan pengusahaan mineral atau batubara yang meliputi penyelidikan
umum, eksplorasi, studi kelayakan, konstruksi, penambangan, pengolahan dan pemurnian,
pengangkutan dan penjualan, serta kegiatan pascatambang (UU No. 4 Tahun 2009 tentang
Pertambangan Mineral dan Batubara).
Berdasarkan jenisnya bahan galian secara garis besar digolongkan menjadi 4 jenis,
yaitu :
1. Bahan galian logam
a. Logam mulia (Au, Ag, Pt dan Hg)
b. Logam besi (Fe, Ni, Mn, Cr, Wo dan Mo)
c. Logam bukan besi (Sn, Al, Cu, Pb, Zn, Bi, Sb dan Ti)
d. Mineral jarang (Cr, Co, Mg)
2. Bahan galian bukan logam
a. Mineral Industri
b. Batu Mulia
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
64
3. Bahan galian batuan/konstruksi
4. Bahan galian radio aktif
a. Uranium
b. Rhadium, Thorium, dll
Jenis bahan galian tersebut digolongkan menjadi 3 golongan yaitu:
- Golongan A atau bahan galian strategis (minyak bumi, bitumen cair, lilin bumi, gas alam,
bitumen padat, aspal, antrasit, batubara, batubara muda, nikel, kobalt, timah, uranium,
radium, thorium dan unsur radioakti lainnya).
- Golongan B atau bahan galian vital (besi, mangan, molibden, khrom, wolfram, vanadium,
titan, bauksit, tembaga, timbal, seng, emas, platina, perak, air raksa, intan, arsin,
antimon,bismut, yttrium, rhutenium, cerium dan logam-logam langka lainnya, berillium,
korundum, zirkon, kristal kwarsa, kriolit, fluorpar, barit yodium, brom, khlor, belerang dan
vanadium).
- Golongan C atau bahan galian yang tidak termasuk bahan galian A dan B (nitratnitrat,pospat-pospat, garam batu (halite), asbes, talk, mika, grafit, magnesit, yarosit,
leusit, tawas (alum), oker, batu permata, batu setengah permata, pasir kwarsa, kaolin,
feldspar, gips, bentonit, batu apung, tras, obsidian, perlit, tanah diatome, tanah serap
(fullers earth), marmer, batu tulis, batu kapur, dolomit, kalsit, granit, andesit, basal,
trakhit, tanah liat dan pasir sepanjang tidak mengandung unsur-unsur mineral golongan a
maupun golongan b).
G.
Energi
Dalam Undang-undang No. 30 Tahun 2007 tentang Energi dijelaskan bahwa energi
adalah kemampuan untuk melakukan kerja yang dapat berupa panas, cahaya, mekanika, kimia,
dan elektromagnetika. Sumber energi adalah sesuatu yang dapat menghasilkan energi, baik
secara langsung maupun melalui proses konversi atau transformasi,sedangkan sumber daya
energi diartikan sebagai sumber daya alam yang dapat dimanfaatkan, baik sebagai sumber
energi maupun sebagai energi.
Sumber energi baru adalah sumber energi yang dapat dihasilkan oleh teknologi baru
baik yang berasal dari sumber energi terbarukan maupun sumber energi tak terbarukan, antara
lain nuklir, hidrogen, gas metana batu bara (coal bed methane), batu bara tercairkan (liquified
coal), dan batu bara tergaskan (gasified coal). Sumber energi terbarukan adalah sumber energi
yang dihasilkan dari sumber daya energi yang berkelanjutan jika dikelola dengan baik, antara
lain panas bumi, angin, bioenergi, sinar matahari, aliran dan terjunan air, serta gerakan dan
perbedaan suhu lapisan laut. Sumber energi tak terbarukan adalah sumber energi yang
dihasilkan dari sumber daya energi yang akan habis jika dieksploitasi secara terus-menerus,
antara lain, minyak bumi, gas bumi, batu bara, gambut, dan serpih bitumen.
1. Konsumsi Bahan Bakar Minyak (BBM) untuk Sektor Industri menurut Jenis Bahan Bakar
Industri merupakan salah satu sektor usaha dalam meningkatkan perekonomian.
Industri membutuhkan sumberdaya secara besar sesuai dengan industri yang dijalankan
termasuk bahan bakar minyak (BBM).
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
65
Tabel 39. Konsumsi Bahan Bakar Minyak (BBM) untuk Sektor Industri menurut Jenis Bahan Bakar
Minyak Minyak
Minyak
Gas Batu
Klasifikasi
Solar
Biomassa
No
LPG (kg)
Bakar
Diesel
Tanah
(MM bara
Industri
(kl)
(ton)
(kl)
(kl)
(kl)
S CF) (ton)
1
26.453.310
1450
15
11800
630
Sumber : PT. Pertamina Yogyakarta Tahun 2013
Keterangan : Data LPG menggunakan data tahun sebelumnya karena tidak diberikan data oleh Pertamina
Data yang kami peroleh tidak berdasarkan pada klasifikasi industri seperti yang
terdapat dalam SK Menteri Perindustrian No. 19/M/I/1986 yaitu industri kimia dasar, industri
mesin dan logam dasar, industri kecil dan aneka industri, namun langsung berdasarkan total
bahan bakar yang dibutuhkan untuk keseluruhan industri.
2. Jumlah Penggunaan Bahan Bakar untuk Konsumsi di luar Industri
Penggunaan bahan bakar terbanyak di Kabupaten Sleman yaitu berupa LPG sebanyak
7.578.073 kg dari total penggunaan di D.I. Yogyakarta 22.153.697 atau sebesar 34% dari total
penggunaan LPG untuk konsumsi di luar industri di D.I. Yogyakarta.
1
Tabel 40. Konsumsi Bahan Bakar untuk keperluan Rumah Tangga
Minyak
Briket
Kayu
Nama Kabupaten/Kota
LPG (kg)
Tanah (kl) (satuan) Bakar (kg)
Kota Yogyakarta
4.810.572
130
n/a
n/a
2
Kabupaten Bantul
5.509.288
25
n/a
n/a
n/a
3
Kabupaten Kulon Progo
1.976.130
-
n/a
n/a
n/a
4
Kabupaten Gunungkidul
2.279.634
-
n/a
n/a
n/a
5
Kabupaten Sleman
7.578.073
-
n/a
n/a
n/a
No
Total
22.153.697
Lainnya
(kg)
n/a
155
Keterangan : Data LPG sd. Oktober 2014, minyak tanah tahun 2013
H.
Transportasi
1. Kondisi Jalan
Sebagai prasana transportasi keberadaan jalan menjadi faktor utama dalam mengurai
permasalahan lalu lintas. Dalam perkembangannya pertumbuhan kendaraan selalu tidak
sebanding dengan pembangunan jalan. Untuk memberikan tanggung jawab pembangunan dan
pemeliharaannya pemerintah membagi kewenangan jalan yang terdiri :
1) Jalan Nasional merupakan kewenangan pemerintah pusat dalam pemeliharaan maupun
pembangunannya;
2) Jalan Propinsi menjadi kewenangan propinsi dalam pemeliharaan maupun
pembangunannya;
3) Jalan Kabupaten menjadi kewenangan Daerah Tk. II dalam hal ini Kabupaten/ Kota
termasuk jalan Desa.
Panjang jalan menurut kewenangannya tergambar dalam Tabel berikut: :
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
66
No
1.
2.
3.
Tabel 41. Panjang Jalan Menurut Kewenangannya
Status Jalan menurut Kewenangan
Panjang Jalan
Keterangan
Jalan Nasional
196 Km
Jalan Propinsi
864 Km
Jalan Kabupaten/Kota/Desa
1.267 Km Jl desa blm semua
2. Kendaraan Bermotor
Daerah Istimewa Yogyakarta merupakan daerah pusat kebudayaan Jawa yang masih
eksis keberadaan baik secara Nasional maupun Internasional serta merupakan kota pelajar
yang sampai saat ini masih melekat. Seiring perkembangan dan perubahan-perubahan tatanan
pemerintahan secara formal tidak dapat merubah indentitas asli Yogyakarta sebagai Daerah
Istimewa. Dua hal tersebut diatas lah yang menjadikan Yogyakarta sebagai daerah tujuan
wisata dan pusat peradaban budaya Jawa yang tetap lestari serta sebagaimana kota pendidikan
yang melahirkan banyak para intelektual masih dipercaya sampai saat ini. Sehubungan dengan
keberadaan tersebut menuntut sarana dan prasarana sebagai pendukung pertumbuhan
Ekonomi dan Sosial dan Budaya serta Keamanan. Transportasi salah satu sarana utama sebagai
urat nadi pertumbuhan ekonomi dimana ekonomi maju indentik dengan pertumbuhan
transportasi suatu daerah. Dari sejarah sarana transportasi tradisional sepeda dan andong
masih tetap ada keberadaannya meskipun jumlah kendaraan bermotor di Daerah Istimewa
Yogyakarta terus bertambah bahkan melebihi perkiraan. Sarana transportasi sepeda motor
merupakan mayoritas yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta diikuti Mobil Pribadi. Setiap
tahun pertambahan mencapai 9% s/d 11% dimana angka 11 % terakhir dicapai antara Tahun
2011 s/d Tahun 2012 perkembangan bisa terlihat dalam Tabel berikut:
Tabel 42. Jumlah Kendaraan Bermotor di Daerah Istimewa Yogyakarta
No
Jenis Kendaraan
Tahun 2010
Tahun 2011
Tahun 2012
1. Mobil Pribadi (MPU)
124.177
133.537
144.555
2. Mobil Beban (Truck/Brg)
42.650
45.290
47.101
3. Mobil Bus
10.965
10.987
10.560
4. Sepeda Motor
1.310.241
1.423.147
1.593.924
Jumlah
1.488.522
1.617.961
1.796.140
Sumber Data: Ditlantas POLDA DIY 2013
Jumlah Kendaraan yang tercatat dalam tabel adalah yang merupakan kendaraan
berplat nomor Daerah Istimewa Yogyakarta (AB). Dalam tinjauan transportasi pengukuran
jumlah kendaraan sangat dinamis yaitu bergerak sehingga semua kendaraan yang melakukan
aktivitas diwilayah D.I. Yogyakarta hasil pantauan survey asal tujuan yang dilakukan Dinas
Perhubungan D.I. Yogyakarta pada tahun 2011 tercatat jumlah kendaraan yang melakukan
aktivitas masuk wilayah D.I. Yogyakarta per/hari sebanyak 156.483 jadi diperkirakan pada
tahun 2011 jumlah kendaraan yang melakukan aktivitas dijalan wilayah D.I. Yogyakarta
sebanyak 1.774.444 setiap harinya. Untuk tahun 2013 diperkirakan 2 juta kendaraan/hari
memadati wilayah D.I. Yogyakarta.
Jumlah kendaraan yang tak terkendali akan menimbulkan masalah-masalah disektor
transportasi baik secara langsung maupun tidak langsung, jangka pendek maupun jangka
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
67
panjang, beberapa hal yang bisa dicatat dari permasalahan yang timbul antara lain :
1) Naiknya permintaan konsumsi Bahan Bakar Minyak (BBM);
2) Kepadatan lalu lintas yaitu terjadinya kemacetan;
3) Angka kecelakaan meningkat;
4) Beban pengeluaran bertambah baik Rumah Tangga maupun Pemerintah;
5) Timbulnya polusi udara diambang batas normal;
Dibalik permasalahan tersebut ada beberapa keuntungan dan tolak ukur positifnya
yaitu :
1) Pertumbuhan ekonomi terus meningkat seiring dengan terselenggaranya transportasi
sebagai sarana utama;
2) Pertambahan pendapatan dari pajak kendaraan bermotor;
3) Perkembangan positif industry Otomotif.
Dari beberapa hal tersebut diatas yang sangat mempengaruhi faktor Status Lingkungan
Hidup Daerah yaitu polusi udara yang disebabkan oleh penggunaan BBM kendaraan bermotor
di Daerah. Perhitungan jumlah konsumsi BBM sektor transportasi berlainan dengan jumlah
konsumsi berdasarkan yang dikeluarkan oleh Pertamina. Sektor transportasi dihitung
berdasarkan pemakaian sedang Pertamina berdasarkan pengeluar baik diwilayah D.I.
Yogyakarta maupun luar wilayah D.I. Yogyakarta. Untuk pengeluaran BBM pada tahun 2013
terlihat pada perhitungan tabel dibawah ini :
Tabel 43. Jumlah Kendaraan menurut Jenis Kendaraan dan Bahan Bakar yang digunakan
N0
Jenis Kendaraan
Bensin
Solar
(1)
(2)
(3)
(4)
1
2
Beban
Penumpang Pribadi
0
101.977
353
60.847
3
Penumpang Umum
0
812
4
Bus Besar Pribadi
0
0
5
Bus Besar Umum
0
2.161
6
Bus Kecil Pribadi
0
0
7
Bus Kecil Umum
0
1.210
8
Truk Besar
0
5.509
9
Truk Kecil
0
5.584
10
Roda Tiga
0
1.023
11
Roda Dua
361.318
0
Sumber Data: Tim SLHD DIY 2014
Keterangan: Data kompilasi dari Polda DIY, Dishubkominfo DIY dan Samsat Kab/Kota se-DIY
3. Sarana Terminal Kendaraan Penumpang Umum
Terminal sebagai tempat untuk menaikan dan menurunkan penumpang atau barang
sebagai prasarana transportasi yang dapat memadukan antar moda untuk kesinambungan
bertransportasi yang terpadu memudahkan masyarakat sebagai pengguna untuk memilih
sarana transportasi sesuai dengan tujuan yang dituju. Di Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta
tersebar banyak terminal dimasing-masing Pemerintah Daerah Tk. II/ Kota. Data Terminal
yang tersebar di wilayah D.I. Yogyakarta terlihat dalam tabel dibawah ini :
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
68
Tabel 44. Data lokasi terminal penumpang di wilayah D.I. Yogyakarta
No
Nama Terminal
Lokasi
Type
1. Terminal Giwangan
Kota Yogyakarta
A
2. Terminal Jombor
Kab. Sleman
B
3. Terminal Wates
Kab. Kulon Progo
B
4. Terminal Wonosari
Kab. Gunung Kidul
A
5. Terminal Condong Catur
Kab. Sleman
Pembantu
6. Terminal Prambanan
Kab. Sleman
Pembantu
7. Terminal Palbapang
Kab. Bantul
Pembantu
8. Terminal Semin
Kab. Gunung Kidul
Pembantu
9. Terminal Tempel
Kab. Sleman
Pembantu
10. Terminal Kenteng
Kab. Kulon Progo
Pembantu
11. Terminal Congot
Kab. Kulon Progo
Pembantu
Sumber Data: Dishub D.I. Yogyakarta 2014
4. Sarana Pelabuhan Laut, Sungai dan Danau
Pelabuhan diwilayah Daerah Istimewa Yogyakarta hanya sebagai tempat pelelangan
ikan TPI nelayan yang ada di pesisir pantai, meskipun telah dibangun Pelabuhan besar
diwilayah Kulon Progo yaitu pelabuhan Adikarto namun penyelesaian belum dan penggunaan
belum jelas. Beberapa tempat-tempat yang menjadi sarana pelabuhan terdata sebagai berikut:
Tabel 45. Data Sarana Pelabuhan Laut, Sungai dan Danau
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Jenis Sarana
Dermaga Sadeng (Dermaga Jemb.
beton)
TPI Sadeng
Pos Keselamatan Pelayaran
Pantai Sadeng.
Pos Keselamatan Pelayaran
Pantai Baron
Pos Keselamatan Pelayaran
Pantai Samas
Pos Keselamatan Pelayaran
Pantai Glagah
Dermaga Adi Karto (Jembatan
Bangunan Beton) & Pemecah
Ombak.
Dermaga Apung & Jembatan
Beton Waduk Sermo
Pos Keselamatan Penyeberangan
Waduk Sermo (Gedung)
Lokasi
Pantai Sadeng, Rongkop,
Kab. Gunung Kidul.
Pantai Sadeng, Rongkop,
Kab. Gunung Kidul.
Pantai Sadeng, Rongkop,
Kab. Gunung Kidul.
Pantai Baron, Kab. Gunung
Kidul.
Pantai Samas, Kab. Bantul
Pelaksana
Dinas PUP & ESDM
Pantai Glagah, Kab. Kulon
Progo
Pantai Glagah, Kab. Kulon
Progo
Dishub DIY
Waduk Sermo, Kokap, Kab.
Kulon Progo
Waduk Sermo, Kokap, Kab.
Kulon Progo
Dishub DIY
Dinas Perikanan
Dishub DIY
Dishub DIY
Dishub DIY
Dinas PUP & ESDM
Dishub DIY
Sumber Data: Dishub D.I. Yogyakarta 2014
Perlu disampaikan bahwa pada umumnya sarana pelabuhan yang ada di wilayah D.I.
Yogyakarta hanya diperuntukkan untuk pemantauan dan pengawasan nelayan dan pengunjung
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
69
wisata pantai. Tidak ada pelabuhan yang berfungsi sebagai terminal penumpang dan barang
sehingga sarana yang ada hanya sebagai penunjang fasilitas yang ada. Hubungan dengan
kerusakan dan perubahan lingkungan sedikit sekali terjadi.
Untuk Sungai di Daerah Istimewa Yogyakarta lebih digunakan untuk pemanfaatan
galian C yaitu tambang pasir dan batu kali. Sungai-sungai tersebut semua bermuara dari
Gunung Merapi di Kab. Sleman D.I. Yogyakarta. Nama-nama antara lain Sungai Gendol, Woro,
Putih, Elo, Progo, Kuning, Gajah Wong, Code dan masih banyak sungai-sungai kecil lainnya.
Sehubungan adanya program normalisasi material akibat erupsi Gunung merapi sungai-sungai
tersebut menjadi target utama segera bisa diambil pasir dan batu yang ada disekitar sungai,
sehingga diharapkan jika terjadi letusan dan banjir lahar dingin bisa mengalir melalui sungai
tidak menerjang daerah hunian penduduk. Namun banyak terjadi normalisasi tidak dilokasi
sungai tapi di lahan pertanian, perkebunan sehingga dampaknya akan merusak lingkungan
apalagi menggunakan peralatan berat (Bego). Beberapa usaha untuk mencegah dan membatasi
agar program normalisasi bisa terarah dan berjalan lancer tanpa merusak lingkungan terus
dilakukan antara pihak-pihak terkait Pemda, Polri, Dishub,ESDM dan masyarakat luas.
5 Sarana Pelabuhan Udara
Sarana pelabuhan udara di DIY adalah sebagai berikut:
1. Bandar Udara Internasional Adi Sucipto Yogyakarta yang terletak di Desa Maguwoharjo,
kecamatan Depok, Kabupaten Sleman . Bandar Udara Adisucipto menampung penumpang
5.000 org/hari nya yang merupakan jumlah yang sudah maksimal mengingat daya tampung
dan areal yang tersedia sangat terbatas. Sebagai Bandara yang padat dan mempunyaim
kapasitas terbatas memberikan sinyal ketidaklayakan. Lebih-lebih dengan jumlah
penerbangan yang sudah padat dan maksimal.
2. Bandar Udara Gading di Desa Gading, Kecamatan Playen, Kabupaten Gunung Kidul
merupakan Bandar Udara sejak Jaman Penjajah Jepang digunakan untuk pendaratan darurat
pesawat-pesawat Jepang. Yang saat ini dikembangkan sebagai Bandara Latih untuk TNI
Angkatan Udara sebagai pendukung pendidikan AAU.
I.
Pariwisata
Akomodasi sebagai salah satu sarana wisata berupa Hotel, baik yang Hotel Bintang
maupun Hotel Melati. Hotel Bintang di Daerah Istimewa Yogyakarta ada 26 Hotel Bintang,
Hotel Melati di Daerah Istimewa Yogyakarta ada 26 Hotel Melati, pengambilan sampel
sebanyak 23 hotel Bintang yang dapat dilihat tingkat huniannya dan 18 hotel Melati yang dapat
dilihat tingkat huniannya.Namun dari 26 jumlah hotel bintang tersebut, hanya 18 hotel yang
bisa dilihat datanya mengenai dan perkiraan beban pencemaran limbah cair dan perkiraan
beban pencemaran limbah padat.Untuk hotel/ penginapan melati dari jumlah 385 yang ada di
Daerah Istimewa Yogyakarta yang tersebar di Kabupaten dan Kota, diambil sampel sejumlah 26
hotel/ penginapan, mewakili tingkat Kabupaten, dan hanya 18 hotel/ penginapan kelas melati
yang dapat dilihat tingkat huniannya, dan hanya 11 yang dapat dilihat datanya mengenai beban
pencemaran limbah cair dan perkiraan beban pencemaran limbah padat, dan itupun tidak
sampai pada perhitungan beban pencemaran limbah cair untuk minyak/ lemak, deterjen, dan
residu tersuspensi.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
70
Obyek Wisata terbagi menjadi wisata alam, wisata buatan, dan wisata minat khusus,
dan dari 74 Obyek Wisata jumlah yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta, yang menyebar di
kabupaten dan kota diambil sempel sebanyak 30 Obyek Wisata.Tidak semua obyek wisata
dapat menyertakan data mengenai perkiraan beban pencemaran limbah cair dan perkiraan
beban pencemaran limbah padat.
No
(1)
Tabel 46. Perkiraan Jumlah Limbah Padat berdasarkan Lokasi Obyek Wisata,
Jumlah Pengunjung, dan Luas Kawasan
Jumlah
Luas
Volume
Nama Obyek Wisata Jenis Obyek Wisata Pengunjung (orang Kawasan Limbah Padat
per tahun)
(Ha)
(m3/hari)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
1
Kraton Yogyakarta
Wisata Bangunan
714.385
2,5
1,410
2
KRKB Gembiraloka
Wisata Buatan
3
Tamansari
Wisata Bangunan
1.780.000
25,16
3,080
320.911
0,78
0,470
4
Taman Pintar
Wisata Bangunan
1.067.166
0,67
2,190
5
Museum Benteng
Vredeburg
Wisata Bangunan
250.000
4,43
0,510
6
Pantai Parangtritis
Wisata Bahari
1.195.625
0
5,700
7
Pantai Kwaru
Wisata Bahari
119.142
0
1,000
8
Pantai Sepanjang
Wisata Bahari
38.405
5
0,500
9
Pantai Drini
Wisata Bahari
20.204
5
0,500
10 Pantai Slili
11 Pantai Siung
Wisata Bahari
Wisata Bahari
43.506
61.823
3
4
0,500
0,500
12 Pantai Wediombo
Wisata Bahari
60.464
5
0,500
13 Pantai Ngrenehan
Wisata Bahari
71.398
4
0,500
14 Goa Kalisuci
Wisata Alam (Goa)
6.200
4
0,500
15 Jlamprong
Wisata Alam (Goa)
312
3
0,500
16 Jelok
Wisata Alam
(Pedesaan)
1.195
3
0,300
17 Bobung
Sentra kerajinan
4.953
5
0,500
18 Pantai Glagah
Wisata Bahari
293.981
450
2,416
19 Pantai Congot
Wisata Bahari
37.821
0
0,311
20 Pantai Trisik
21 Waduk Sermo
Wisata Bahari
Wisata Alam
22.972
30.643
234
157
0,189
0,252
22 Goa Kiskendo
Wisata Alam (Goa)
7.060
5
0,058
23 Puncak Suroloyo
Wisata Alam
(Pegunungan)
24.521
1,8
0,202
24 Pemandian Clereng
Wisata Air
12.418
1
0,102
25 Wahana Pelangi
Taman Bermain
26.318
1
0,216
26 Sendangsono
Wisata Religi
150.300
1
1,235
27 Dolan Desa Boro
Wisata Alam
Sumber Data: Dinas Pariwisata DIY
18.952
2
0,156
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
71
Tingkat hunian hotel tidak berbanding langsung, terhadap perkiraan beban
pencemaran limbah cair dan perkiraan beban pencemaran limbah padat, hal itu disebabkan
karena ada kemungkinan bahwa tidak selalu tamu yang menginap, makan di hotel yang sama,
berbeda dengan obyek wisata, perkiraan beban pencemaran limbah padat dipengaruhi oleh
jumlah kunjungan wisatawan yang datang.
J.
Limbah B3
1. Limbah B3 Kegiatan Rumah Sakit
Sebagaimana tertuang dalam Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2014 tentang
Pengelolaan Limbah bahan Berbahaya dan Beracun, bahwa Bahan Berbahaya dan Beracun
yang selanjutnya disingkat B3 adalah zat, energi, dan/ atau komponen lain yang karena sifat,
konsentrasi, dan/ atau jumlahnya, baik secara langsung maupun tidak langsung, dapat
mencemarkan dan/ atau merusak lingkungan hidup, dan/ atau membahayakan lingkungan
hidup, kesehatan, serta kelangsungan hidup manusia dan makhluk hidup lain. Sementara
Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun yang selanjutnya disebut Limbah B3 adalah sisa suatu
usaha dan/ atau kegiatan yang mengandung B3.
Limbah B3 bersumber dari kegiatan Industri, Jasa Pariwisata, Pelayanan
Kesehatan maupun kegiatan rumah tangga. Apabila dilihat dari jumlah jenis dan
volume limbah B3 yang ditimbulkan, kegiatan pelayanan kesehatan yang paling
dominan, khususnya dari kegiatan Rumah Sakit. Hal ini disebabkan karena besarnya
volume limbah padat medis yang bersifat infeksius dari pelayanan pasien ditambah lagi
limbah B3 yang ditimbulkan dari kegiatan sehari-hari. Limbah B3 yang dibuang ke
lingkungan tanpa pengolahan terlebih dahulu dapat menimbulkan bahaya terhadap
lingkungan terutama kesehatan manusia serta mahluk hidup lainnya. Oleh karena itu
semua usaha dan/ atau kegiatan yang menghasilkan limbah B3 wajib melakukan
pengelolaan (penyimpanan, pengumpulan, pemanfaatan, pengangkutan, dan
pengolahan termasuk penimbunan) terhadap limbah B3 yang dihasilkannya. Dalam
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1024 Tahun 2004 disebutkan bahwa Pemilahan
(segregasi ) Limbah Rumah Sakit terdiri dari 3 macam, yaitu :
-
Gas : semua limbah yang berbentuk gas yang berasal dari kegiatan pembakaran di
rumah sakit seperti insinerator, dapur, perlengkapan generator, anastesi, dan
pembuatan obat citotoksik.
- Cair : semua air buangan termasuk tinja yang berasal dari kegiatan rumah sakit yang
kemungkinan mengandung mikroorganisme, bahan kimia beracun dan radioaktif yang
berbahaya bagi kesehatan.
- Padat :
 (medis) : limbah padat yang dihasilkan dari kegiatan medis di rumah sakit.
 (non medis) : limbah padat yang dihasilkan dari kegiatan di rumah sakit di luar
medis yang berasal dari dapur, perkantoran, taman, dan halaman yang dapat
dimanfaatkan kembali apabila ada teknologinya.
Adapun jenis limbah B3 yang berasal dari kegiatan Rumah Sakit baik yang dihasilkan
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
72
cari kegiatan medis maupun non medis meliputi :
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
Tabel 47. Jenis Limbah B3 Medis dari Rumah Sakit
Jenis limbah B3 (Medis)
Sifat
Sumber
Limbah infeksius
Padat
Pelayanan pasien
Patologi
Padat
Pelayanan pasien
Benda Tajam
Padat
Pelayanan pasien
Farmasi
Padat
Pelayanan pasien
Sitotoksis
Padat
Pelayanan pasien
Kimiawi
Cair
Laboratorium
Radioaktif
Padat
Laboratorium
limbah kontainer bertekanan
Padat
Laboratorium
limbah dengan kandungan logam berat yang tinggi Padat
Laboratorium
Tabel 48. Jenis Limbah B3 Non-Medis dari Rumah Sakit
Jenis limbah B3 (Non - Medis)
Sifat
Sumber
Sludge IPAL
padat
IPAL
Obat Kadaluwarsa
padat
Instalasi Farmasi
Lampu bekas
padat
IPSRS
Filter bekas
padat
Genset
Accu bekas
padat
Genset
Battery bekas
padat
Administrasi
Oli bekas
Cair
Genset
Kemasan terkontaminasi
padat
Kemasan bahan kimia
2. Pengelolaan Limbah B3
Pengelolaan limbah B3 adalah rangkaian kegiatan yang mencakup reduksi,
penyimpanan, pengumpulan, pengangkutan, pemanfaatan, pengolahan dan penimbunan
limbah B3. Pengelolaan limbah B3 dapat diketahui dengan melihat jumlah dan jenis limbah B3
yang telah dikelola oleh suatu usaha dan/ atau kegiatan, jumlah usaha dan /atau kegiatan yang
memiliki izin baik izin penyimpanan sementara, izin pengumpulan, izin pemanfaatan, izin
pengolahan maupun izin penimbunan.
3. Rumah Sakit penghasil limbah B3
Kegiatan pelayanan kesehatan khususnya Rumah Sakit merupakan penyumbang
limbah B3 cukup besar yang berasal dari limbah medis pelayanan pasien. Berdasarkan data dari
Dinas Kesehatan DIY, bahwa jumlah Rumah Sakit di DIY sebanyak 72 (tujuh puluh dua). Dari 72
(tujuh puluh dua) rumah sakit tersebut, baru 23 (dua puluh tiga) atau sekitar 32% yang sudah
melakukan pengelolaan limbah B3. Selain Rumah Sakit, Pusat kesehatan Masyarakat
(Puskesmas) yang memiliki fasilitas Rawat Inap dan Klinik serta Laboratorium Kesehatan turut
andil dalam menghasilkan limbah B3. Data volume timbulan limbah B3 dapat dilihat pada
(tabel SP-10). Dalam melakukan pengelolaan limbah B3nya para penanggungjawab Rumah
Sakit sebagai penghasil limbah B3 bekerjasama dengan pihak ketiga pengolah limbah B3 yang
berizin, yang dibuktikan dengan surat kerjasama antara penghasil limbah B3 (rumah sakit)
dengan pengolah limbah B3 yang telah berizin melalui transporter (pengangkut limbah B3)
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
73
yang telah berizin pula. Kewajiban lain bagi penanggungjawab kegiatan (Rumah Sakit) setelah
mengelola limbah B3nya, wajib melaporkan hasil pengelolaan tersebut dalam bentuk
pencatatan (logbook) dan neraca limbah B3 serta tanda bukti pengelolaan limbah B3 yang
disebut manifest limbah B3. Laporan ditujukan kepada Deputi IV Kementerian Lingkungan
Hidup, Gubernur DIY cq Kepala Badan Lingkungan Hidup DIY dan Bupati/ Walikota cq Kepala
BLH/ KLH/ Kapedal yang ada di wilayah DIY. Dari laporan tersebut akan diketahui jumlah
timbulan/volume, jenis limbah B3 dan bagaimana cara pengelolaannya. Data menunjukkan
bahwa dari 72 (tujuh puluh dua) Rumah Sakit di DIY, baru 23 (dua puluh tiga) kegiatan yang
telah rutin melakukan pelaporan limbah B3 yang dihasilkan.
4. Perusahaan yang mendapatkan izin pengelolaan limbah B3
Pengelolaan limbah B3 merupakan suatu rangkaian kegiatan yang mencakup
penyimpanan, pengumpulan, pemanfaatan, pengangutan dan pengolahan limbah B3 termasuk
penimbunan hasil pengolahan. Setiap usaha dan/ atau kegiatan yang melakukan pengelolaan
limbah B3 wajib memiliki izin sebagaimana yang telah ditentukan. Jenis izin dalam pengelolaan
limbah B3 meliputi izin Penyimpanan Sementara Limbah B3 (TPS-LB3) yang dikeluarkan oleh
Bupati/ Walikota, izin pengumpulan (Menteri/ Gubernur/ Bupati/ Walikota sesuai skala
pengumpulan), izin pengolahan limbah B3 melalui operasional incinerator, izin pemanfaatan
limbah B3 dan izin penimbunan hasil pengolahan limbah B3 yang dikeluarkan oleh Menteri
Lingkungan Hidup. Sampai dengan tahun 2014 ini, usaha dan/ atau kegiatan di DIY yang telah
memiliki izin pengelolaan limbah B3 sebanyak 48 (empat puluh delapan) yang terdiri dari izin
penyimpanan sementara limbah B3 kegiatan industri , hotel dan rumah sakit sebanyak 43
(empat puluh tiga). Izin pengumpulan oli bekas 1 (satu), izin pemanfaatan sebanyak 2 (dua),
dan izin pengolahan (operasional incinerator) sebanyak 2 (dua), seperti yang tertulis dalam
(tabel SP-11). Sementara pada tahun 2012 berjumlah 17 usaha dan/ atau kegiatan dan pada
tahun 2013 sebanyak 34 usaha dan/ atau kegiatan. Dengan demikian jumlah usaha dan/ atau
kegiatan yang telah melakukan pengelolaan limbah B3 dari tahun ke tahun meningkat
jumlahnya dan untuk tahun 2013 sampai tahun 2014 mengalami kenaikan sebesar 31%.
Grafik Perusahaan Yang Sudah Mendapatkan
Izin Pengelolaan Limbah B3 Tahun 2012-2014
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Jumlah
Tahun 2012
Tahun 2013
Tahun 2014
17
34
48
Gambar 41. Grafik Perusahaan yang sudah Mendapatkan Ijin Pengelolaan Limbah B3 Tahun 2012-2014
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
74
5. Perusahaan yang mendapatkan izin pengangkutan limbah B3
Dalam melakukan pengelolaan limbah B3, penanggungjawab usaha dan/ atau kegiatan
telah bekerjasama dengan pihak ketiga sebagai pengolah limbah B3 yang berizin, baik secara
langsung maupun melalui jasa transporter (pengangkut limbah B3).Transporter yang
beroperasional di wilayah DIY adalah PT. Arah Environmental Indonesia yang berkedudukan di
Yogyakarta, PT. Jasa Prima Perkasa yang berkedududkan di Jl. Ring Road Timur Maguwo
Sleman Yogyakarta, PT. Jasa Medivest (Medical Waste Management and Incenerator Service)
yang merupakan transporter sekaligus pengolah berizin yang berkedudukan di Cikampek Jawa
Barat dan PT. Triarta yang berkedudukan di Surabaya Jawa Timur.
Izin pengangkutan limbah B3 ini dikeluarkan oleh Direktorat Perhubungan Darat
Departemen Perhubungan dengan rekomendasi dari Menteri Lingkungan Hidup.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
75
BAB IV.
UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN
A.
Rehabilitasi Lingkungan
Rehabilitasi lingkungan merupakan upaya pemulihan, mempertahankan dan
meningkatkan fungsikualitas lingkungan sehingga daya dukung, produktivitas dan peranannya
dalam mendukung sistem kehidupan tetap terjaga. Adapun kegiatan rehabilitasi yang dilakukan
adalah rehabilitasi lahan dengan menggunakan anggaran APBD DIY Tahun 2014, meliputi
kegiatan sebagai berikut:
1. Reboisasi dan Penghijauan
Kegiatan Reboisasi dan penghijauan tidak hanya dilakukan pada lahan kritis dan
penebangan liar, namunjuga di pekarangan termasuk CSR perusahaan dan BUMN/BUMS.Pada
tahun 2014, Dinas kehutanan dan Perkebunan DIY melakukan penanaman di kawasan hutan dan
di luar kawasan hutan sebanyak 3.462.522 batang. Data penanaman dapat dilihat dalam tabel
sebagai berikut:
Tabel 49. Data Penanaman Pohon Tahun 2014
Realisasi Penanaman
No
Kegiatan
(batang)
A.
Sektor Kehutanan
1.
Rehabilitasi hutan dan lahan (RHL) sumber dana APBN
135.264
(pada kawasan konservasi/lindung, mangrove)
2.
RHL sumber dana APBD Provinsi/Kab/Kota
811.780
3.
RHL sumber dana perimbangan keuangan
246.604
4.
Kebun Bibit Rakyat (KBR)
1.128.387
5.
Hutan Rakyat Kemitraan
125.000
6.
Penghijauan lingkungan (APBN)
107.740
7.
Hutan tanaman rakyat (HTR) oleh Kelompok Masyarakat
24.500
8.
Lain-lain (Dana Keistimewaan)
313.542
Jumlah I
2.892.817
B.
Sektor Non Kehutanan
1.
Tanaman perkebunan (Kemenpan)
420.500
2.
Tanaman hortikultura (Kemenpan)
20.875
3.
TNI/POLRI
37.350
4.
Penanaman CRS BUMN/BUMD/BUMS
46.250
5.
Lain-lain Kementerian/Lembaga
44.730
Jumlah II
569.705
Total I dan II
3.462.522
Sumber: Dishutbun DIY Tahun 2014
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
76
Sementara itu, kegiatan penghijauan juga dilakukan oleh Badan Lingkungan Hidup DIY
selama tahun 2014 adalah penghijauan di sekitar mata air dan daerah tangkapan air,
penghijauan untuk pengendalian longsor lahan, penghijauan sempadan pantai dan
penghijauan taman keanekaragaman hayati serta penghijauan untuk reklamasi lahan bekas
penambangan pasir.
Penghijauan di sekitar sumber mata air dan daerah tangkapan air dimaksudkan untuk
mempertahankan serta meningkatkan kuantitas mata air dan reapan di sekitar mata air.
Penghijauan dilaksanakan di desa Pilangrejo Kecamatan Nglipar Kabupaten Gunungkidul
seluas 2 hektar sebanyak 4.900 bibit tanaman. Adapun rincian bibit dapat dilihat dalam Tabel
berikut:
Tabel 50. Bibit Tanaman Penghijauan sekitar mata air dan daerah tangkapan air
No.
Nama Bibit Tanaman
Jumlah (batang)
1.
Beringin
1.000
2.
Kemiri
1.000
3.
Mangga
1.000
4.
Sukun
1.000
5.
Sirsat
900
Sumber: BLH DIY 2014
Selain bibit tanaman, juga disertakan bantuan pupuk organik sebanyak 24.500 kg untuk
pemeliharaan bibit agar dapat tumbuh dengan baik.
Di daerah rawan longsor juga dilakukan penghijauan untuk pengendalian longsor.
Penghijauan dilaksanakan di desa Kaliagung Kecamatan Sentolo Kabupaten Kulonprogo pada
lahan seluas 2 hektar, dengan bibit sebanyak 4.900. Rincian jenis dan jumlah masing-masing
bibit tanaman dapat dilihat dalam tabel berikut:
Tabel 51. Bibit Tanaman Penghijauan Pengendalian Longsor Lahan
No.
Nama Bibit Tanaman
Jumlah (batang)
1.
Beringin
1.000
2.
Kemiri
1.000
3.
Mangga
1.000
4.
Sukun
1.000
5.
Sirsat
900
Sumber: BLH DIY 2014
Selain bibit tanaman, juga disertakan bantuan pupuk organik sebanyak 24.500 kg untuk
pemeliharaan bibit agar dapat tumbuh dengan baik. Pengaturan tanaman dilakukan secara
cermat sehingga tidak menimbulkan beban pada lahan.
Penghijauan di sempadan pantai dilakukan untuk menjaga pantai dari ancaman abrasi
dan sebagai perlindungan terhadap lapisan tanaman di belakangnya dari angin atau uap air
laut. Selain itu, untuk mencegah meluasnya tambak udang yang memanfaatkan lahan-lahan
pantai sehingga menjadi makin kritis. Penghijauan lahan pantai dilaksanakan di pantai Congot
dusun Nglawang desa Jangkaran Kecamatan Temon Kabupaten Kulonprogo, dengan bibit
sebanyak 2.760 batang, dengan rincian dapat dilihat dalam tabel dibawah ini:
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
77
Tabel 52. Bibit Tanaman Penghijauan Sempadan Pantai
No
Nama Bibit Tanaman
Jumlah (batang)
1.
Cemara udang
960
2.
Pandan laut
900
3.
Bakau
900
Sumber: BLH DIY 2014
Untuk mendukung pertumbuhan bibit, maka BLH Diy juga memberikan bantuan berupa
pupuk organik sebanyak 13.800 kg.
Penghijauan untuk rehabilitasi lahan sekaligus menambah keanekaragaman hayati
dilakukan di Taman KEHATI Dusun Jurug Desa Purwodadi Kecamatan Tepus Kabupaten
Gunungkidul. Jumlah bibit tanaman sebanyak 500 batang pada lahan seluas 1 hektar. Adapun
rincian bibit tanaman dapat dilihat dalam tabel berikut:
Tabel 53. Bibit Tanaman Penghijauan Taman KEHATI
No
Nama Bibit Tanaman
Jumlah (batang)
1.
Kedondong
50
2.
Gowok
50
3.
Duku
50
4.
Nogosari
50
5.
Timoho
50
6.
Kesambi
50
7.
Kecapi
50
8.
Duwet putih
50
9.
Mundu
50
10.
Kluwak
50
Sumber: BLH DIY 2014
2. Reklamasi
Kegiatan reklamasi merupakan kegiatan pengendalian kerusakan lahan dan
pengendalian serta pengawasan SDA. Dalam upaya reklamasi lahan, kegiatan reklamasi
lahan penanaman dilakukan di areal bekas penambangan pasir. Pelaksanaan penanamn
penghijauan berada di desa Potorono, kecamatan Banguntapan kabupaten Bantul. Lokasi
penanaman berada di sempadan sungai seluas 2 hektar sebanyak 5.000 bibit tanaman.
Untuk pemeliharaan tanaman juga disertakan pupuk organik sebanyak 25.000 kg. Adapaun
rincian bibit dapat dilihat dalam tabel berikut:
Tabel 54. Bibit Tanaman Penghijauan Reklamasi Bekas Tambang
No.
Nama Bibit Tanaman
Jumlah (batang)
1.
Duku
1.000
2.
Sengon
1.000
3.
Sukun
1.000
4.
Sirsat
1.000
5.
Mangga
1.000
Sumber: BLH DIY 2014
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
78
B. Penghargaan
Untuk mengapresiasi masyarakat akan peduli lingkungan maka pemerintah baik itu
pemerintah pusat maupun daerah memberikan penghargaan bagi pelaku/ badan usaha/
kelompok masyarakat, adapun hal tersebut dapat dilihat dari tabel berikut ini
Tabel 55. Penerima Penghargaan Lingkungan Hidup Tahun 2014
Nama Orang/
Tahun
No
Nama Penghargaan
Pemberi Penghargaan
Kelompok / Organisasi
Penghargaan
(1)
(2)
1 SMA Stella Duce I
Yogyakarta
(3)
(4)
(5)
Peringkat I Evaluasi
Gubernur
Pengelolaan Laboratorium
IPA Kimia SMA Tk Provinsi
Peringkat II Evaluasi
Gubernur
Pengelolaan Laboratorium
IPA Kimia SMA Tk Provinsi
2014
3 SMAN I Sanden
Peringkat III Evaluasi
Gubernur
Pengelolaan Laboratorium
IPA Kimia SMA Tk Provinsi
2014
4 PP. Miftahussalam
Peringkat I Penghargaan
Gubernur
Evaluasi Pondok Pesantren
Berwawasan Lingkungan
DIY
2014
5 PP. An-Nur
Peringkat II Penghargaan
Gubernur
Evaluasi Pondok Pesantren
Berwawasan Lingkungan
DIY
2014
6 PP. Diponegoro
Peringkat III Penghargaan Gubernur
Evaluasi Pondok Pesantren
Berwawasan Lingkungan
DIY
2014
7 PP. Darul ulum
Muhammadiyah
Peringkat Harapan I
Penghargaan Evaluasi
Pondok Pesantren
Berwawasan Lingkungan
DIY
Gubernur
2014
8 PP. Nurul Falah
Peringkat Harapan II
Penghargaan Evaluasi
Pondok Pesantren
Berwawasan Lingkungan
DIY
Sekolah Adiwiyata Tk
Nasional
Gubernur
2014
Kementerian
Lingkungan Hidup
dan Kehutanan dan
Kementerian
Pendidikan Dasar
dan Menengah
2014
2 SMAN I Playen
9 SD Kanisius
Sorowajan,
Banguntapan, Bantul
2014
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
79
10 SD Muhammadiyah 3
Wirobrajan,
Yogyakarta
Sekolah Adiwiyata Tk
Nasional
Kementerian
Lingkungan Hidup
dan Kehutanan dan
Kementerian
Pendidikan Dasar
dan Menengah
2014
11 SMP N 1 Pandak,
Bantul
Sekolah Adiwiyata Tk
Nasional
Kementerian
Lingkungan Hidup
dan Kehutanan dan
Kementerian
Pendidikan Dasar
dan Menengah
2014
12 MAN 2 Yogyakarta,
Yogyakarta
Sekolah Adiwiyata Tk
Nasional
Kementerian
Lingkungan Hidup
dan Kehutanan dan
Kementerian
Pendidikan Dasar
dan Menengah
2014
13 SMA N 1
Banguntapan, Bantul
Sekolah Adiwiyata Tk
Nasional
Kementerian
Lingkungan Hidup
dan Kehutanan dan
Kementerian
Pendidikan Dasar
dan Menengah
2014
14 SMA N 1 Temon,
Kulon Progo
Sekolah Adiwiyata Tk
Nasional
Kementerian
Lingkungan Hidup
dan Kehutanan dan
Kementerian
Pendidikan Dasar
dan Menengah
2014
Sumber Data: BLH DIY
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
80
C.
Penegakan Hukum
Pada tahun 2014, masalah yang diadukan oleh masayarakat ada 5 aduan sebagai berikut :
1. Pencemaran air sungai, air sumur dan kolam ikan akibat Pengolahan Tailing (sisa
pemrosesan tambang emas) di Dusun Plampang II, Desa Kalirejo, Kecamatan Kokap,
Kabupaten Kulonprogo.
Gambar 42. Bak Pengolahan Tailing
Penanganan kasus ini berawal Surat dari KLH Kulonprogo dengan Nomor Surat 660/123
tanggal 11 Maret 2014 perihal dugaan Pencemaran air sungai, air sumur dan kolam ikan akibat
Pengolahan Tailing (sisa pemrosesan tambang emas) di Dusun Plampang II, Desa Kalirejo,
Kecamatan Kokap, Kabupaten Kulonprogo. Surat tersebut didasarkan pada adanya pengaduan
warga desa di Dusun Plampang II, Desa Kalirejo, Kecamatan Kokap, Kabupaten Kulonprogo
tentang kasus matinya ikan di Sungi Dungkamal dan kolam ikan milik Bp. Dirjo serta air sumur
yang berbau sehingga tidak dapat dikonsumsi. Untuk membuktikan apakah kasus tersebut
diakibatkan oleh pembuangan limbah tailing perlu diperlukan analisa laboratorium.
Terkait dengan hal tersebut, Tim BLH yang didampingi TIM dari KLH Kabupaten
Kulonprogo melakukan Kunjungan lapangan.
a. Tanggal 17 Maret 2014 Verifikasi lapangan dengan Hasil sebagai berikut:
- Tailing adalah limbah/ sisa pengolahan tambang emas yang berujud padatan yang sudah
tidak terpakai lagi oleh pengolah tambang emas;
- Tailing tersebut dijual ke pengolah tailing untuk dicari lagi kemungkinan ada sisa emas
yang masih terkandung di dalamnya;
- Saudara Guntur mengolah tailing tersebut dengan menggunakan Hg untuk mengikat
sisa emas yang mungkin masih ada. Air limbah sisa pengolahan yang mengandung Hg
tersebut dibuang langsung ke Sungai Dungkamal hanya melalui proses pengendapan
sehingga menyebabkan ikan yang ada di sungai tersebut yang merupakan budidaya ikan
milik 3 dusun dan 1 kolam ikan milik Bp. Dirjo mati semua;
- Informasi dari Ibu Dwi (Dukuh Plampang II) kasus tersebut sudah dilakukan mediasi oleh
Polsek Kokap dengan hasil kesepakatan:
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
81


Pengolahan tailing dihentikan/ditutup;
Sdr. Guntur sebagai Pengolah harus mengganti ikan yang mati di Kolam milik Bp.
Dirjo dengan uang Rp. 500.000, dan mengganti bibit ikan yang mati di sungai
sebanyak 1000 ekor;
 Pengolah harus menyediakan air bersih untuk warga yang letak sumurnya ada
disekitar kegiatan, sampai terbukti bahwa air tersebut aman tidak tercemari
limbah dengan melakukan uji laboratorium;
 Saat ini semua kesepakatan tersebut telah dilaksanakan.
- Untuk membantu uji kualitas air yang tercemar, Badan Lingkungan Hidup akan segera
melakukan sampling dan uji laboratorium beberapa titik untuk syarat pembuktian
pelanggaran tersebut.
b. Tanggal Tanggal 18 Maret 2014 dilakukan pengambilan sampel air untuk alat bukti dugaan
adanya pencemaran air akibat Pengolahan Tailing limbah sisa pengolahan emas di Dusun
Plampang II, Desa Kalirejo, Kecamatan Kokap, Kabupaten Kulonprogo.
c. Pengambilan sampel dilakukan pada beberapa titik sebagai berikut:
- Out let Pengolahan Tailing;
- Bak Pengolahan Tailing;
- Up stream (dari Out let dan down stream) Sungai Dungkamal;
- Sumur Bp. Samsul, Ibu Tungkem, Bp. Dirjo, dan Bp. Sosro Sudarmo Dusun Plampang II,
Desa Kalirejo, Kecamatan Kokap, Kabupaten Kulonprogo;
- Sampel tersebut akan dianalisa dan hasilnya selain untuk mengetahui kandungan yang
ada di dalamnya sekaligus dapat digunakan sebagai alat bukti apakah limbah tersebut
yang menjadi penyebab kebauan dan matinya ikan-ikan di Kolam dan Sungai Dungkamal.
Gambar 43. Pengambilan sampel air di Sungai Dungkamal
d. Tanggal 26 Mei 2014 dilaksanakan Rapat Koordinasi penyelesaian Kasus tersebut dengan
mengundang KLH Kabupaten Kulon Progo, Pertambangan Kabupaten Kulonprogo, Camat
Kokap, Lurah Kalirejo, Dukuh Plampang II dan perwakilan warga. Dengan hasil Rapat
sebagai berikut:
- Kegiatan pengolahan limbah tambang emas yang dikelola oleh Pak Tugiyono begitu
kasus muncul sudah ditutup oleh Aparat berwenang secara bersama-sama (Dinas
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
82
Perindagkoptan, Polsek, Desa, dan Kecamatan);
- Kegiatan Penambangan Emas di Kokap memang sangat marak, akan tetapi kegiatan
penambangan disana semua tanpa izin dan membahayakan lingkungan, karena
menggunakan Hg (air raksa) dan Cianida (CN);
- Dari hasil pengambilan sampel dilanjutkan analisis sampel di laboratorium Balai
Laboratorium Kesehatan didapatkan hasil: bahwa di bak pengolahan sisa tailing
tambang kandungan CN dan Hg tinggi. Begitu pula untuk kualitas air sungai
Dungkamal yang digunakan sebagai media pembuangan limbah pengolahan
kandungan Hg dan CN nya cukup signifikan terutama untuk Down Stream, apalagi
pada saat hari terjadinya pencemaran;
- Bagi masyarakat yang dirugikan dan telah diselesaikan melalui forum mediasi oleh
Polsek harap ditindaklanjuti oleh Pak Tugiyono sesuai dengan kesanggupan yang
disampaiakan oleh Pak Tugiyono dalam form mediasi;
- Dalam waktu dekat BLH D.I. Yogyakarta akan melakukan pengambilan sampel ulang
untuk memastikan apakah kandungan air sungai dan sumur seharusnya sudah benarbenar aman bagi manusia dan lingkungan.
e. Tanggal 19 Agustus 2014 dilakukan pengambilan sampel kembali sebagai Evaluasi
sebagai evaluasi setelah penutupan kegiatan Pengolahan Limbah tailing pada bulan
Maret 2014. Hasil Analisa Laboratorium pada saat itu ternyata ada kandungan merkuri
pada air sungai maupun sumur di sekitar lokasi kegiatan. Pengambilan sampel saat ini
dilakukan di titik yang sama kecuali pada bak pengolah tailing dan outletnya yaitu sebagai
berikut :
- Up stream (dari Out let dan down stream) Sungai Dungkamal;
- Sumur Bp. Samsul, Ibu Tungkem, Bp. Dirjo, dan Bp. Sosro Sudarmo Dusun Plampang
II, Desa Kalirejo, Kecamatan Kokap, Kabupaten Kulonprogo.
f. Dari hasil analisa laboratorium antara yang pertama dan kedua terdapat selisih
(perubahan) terhadap beberapa parameter yang diuji, namun secara keseluruhan dapat
disimpulkan air sumur milik warga aman untuk dikonsumsi.
g. Posisi kasus diselesaiakan di Kabupaten Kulonprogo.
Gambar 44. Sampling sumur warga
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
83
2. Pencemaran Air dari akibat limbah cair dari IPAL komunal Limbah Domestik di Desa Sidoagung,
Kecamatan Godean, Kabupaten Sleman.
Penanganan Kasus ini didasarkan pada laporan Sdr. Dimas Surya Putra warga Dusun
Buntalan, Desa Sidoagung, Kecamatan Godean, Kabupaten Sleman terkait adanya dugaan
pencemaran air berasal dari IPAL Komunal di Dusun Sembungan, Desa Sidoagung, Kecamatan
Godean, Kabupaten Sleman.
Terkait dengan hal tersebut, Tim BLH yang melakukan tindak lanjut dengan kunjungan
lapangan .
a. Tanggal 21 Maret 2014 Verifikasi lapangan dengan Hasil sebagai berikut
- Informasi Bp. Ponijo warga Dusun Sembungan, Desa Sidoagung, Kecamatan Godean,
Kabupaten Sleman:
- IPAL tersebut merupakan bantuan dari Dinas Pekerjaan Umum D.I. Yogyakarta.
Dan dibangun di lahan Kas Desa;
- Sosialisasi pembangunan IPAL kurang cukup dilakukan ke semua warga
khususnya di desa IPAL Komunal tersebut berada;
- Pembuangan air dari outlet disalurkan ke irigasi yang menimbulkan bau dan
diduga sebagai penyebab matinya ikan pada kolam warga yang sumber airnya
dari irigasi tersebut. Disamping itu beberapa sumur warga juga menjadi keruh
&berbau bacin (peceren);
- Apabila pengelola IPAL tidak bisa menghilangkan bau tersebut maka warga
menuntut untuk penutupan IPAL.
Gambar 45. Peninjauan IPAL komunal Limbah Domestik di Desa Sidoagung, Godean, Sleman
-
Informasi Bp. Subardi dan Sutomo selaku penanggung jawab pengelolaan IPAL:
- IPAL komunal berkapasitas untuk 500 orang. Sampai saat ini yang memanfaatkan
fasilitas tersebut warga Dusun Kramen dan sekitarnya kurang lebih 300 orang.
Saat ini warga tersebut secara total sudah tidak membuat septic tanc/ resapan
untuk limbah domestiknya, semua menyambung pipa ke IPAL tersebut;
- Ketika serah terima bantuan IPAL tersebut tidak ada petunjuk cara
pengelolaannya dan penanganannya apabila terjadi kasus kebauan;
- Dengan munculnya kasus kebauan yang timbul dari limbah yang berasal dari IPAL
saat ini telah disampaikan kepada Dinas PU baik Kabupaten Sleman maupun
Propinsi untuk dapat diperoleh solusi. Namun hingga saat ini belum ada tindak
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
84
lanjutnya;
- Apabila IPAL tersebut ditutup akan menimbulkan masalah baru bagi warga yang
telah terfasilitasi IPAL tersebut, karena mereka sudah menutup semua septictank
yang ada pada rumah mereka;
- Untuk menghadapi keresahan masyarakat di Dusun Sembungan dan di wilayah
bagian selatan IPAL telah disambung pipa menuju luar dusun tapi masih tetap
pembuangan akhir di irigasi.
- Fakta di lapangan:
 outlet benar dibuang ke irigasi;
 Benar timbul bau menyengat yang mengganggu pernafasan.
- Dari hasil temuan tersebut akan dilakukan pertemuan antara warga dan instansi
terkait.
- Untuk membantu uji kualitas air yang tercemar, Badan Lingkungan Hidup akan
segera melakukan sampling dan uji laboratorium di beberapa titik untuk syarat
pembuktian pelanggaran tersebut.
b. Tanggal 26 Maret 2014 dilakukan pengambilan sampel air untuk alat bukti dugaan
adanya pencemaran air akibat limbah cair IPAL Komunal di Dusun Kramen, Desa
Sidoagung, Kecamatan Godean, Kabupaten Sleman.
Pengambilan sampel dilakukan pada beberapa titik sebagai berikut:
- Out let IPAL;
- Up stream irigasi di pembuangan limbah;
- Down stream irigasi di pembuangan limbah;
- Sumur Bp. Rubomo, Dusun Sembungan, Desa Sidoagung, Kecamatan Godean,
Kabupaten Sleman. (posisi disebelah barat irigasi);
- Sumur Bp. Bambang Setia, Dusun Sembungan, Desa Sidoagung, Kecamatan Godean,
Kabupaten Sleman. (Posisi disebelah timur irigasi);
- Sumur Ibu Rukidah, Dusun Buntalan, Desa Sidoagung, Kecamatan Godean,
Kabupaten Sleman, RT. 07/13 (posisi disebelah barat irigasi);
- Sumur Bp. Bardi (utara IPAL) Dusun Kramen, Desa Sidoagung, Kecamatan Godean,
Kabupaten Sleman, RT.05/12;
- Sumur Bp. Eko Sarjono (utara IPAL) Dusun Kramen, Desa Sidoagung, Kecamatan
Godean, Kabupaten Sleman, RT.04/12.
Sampel tersebut akan dianalisa dan hasilnya selain untuk mengetahui kandungan yang
ada di dalamnya sekaligus dapat digunakan sebagai alat bukti apakah limbah tersebut
yang menjadi penyebab kebauan dan matinya ikan-ikan di kolam warga Dusun
Sembungan, Desa Sidoagung, Kecamatan Godean, Kabupaten Sleman.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
85
Gambar 46. Sampling air sumur warga
c. Tanggal 2 Juni 2014 Rapat Koordinasi Penegakan Hukum Lingkungan membahas kasus
dugaan Pencemaran air dari IPAL Komunal di Desa Sidoarjo, Kecamatan Godean,
Kabupaten Sleman. Pertemuan dihadiri oleh Tim Penegakan Hukum Terpadu, Dinas PU
Kabupaten Sleman Bidang Perumahan dan Permukiman, KLH Kabupaten Sleman, Polda
D.I. Yogyakarta, unsur BLH D.I. Yogyakarta, dengan hasil rapat sebagai berikut:
- IPAL Komunal yang dibangun seharusnya memang didirikan didekat sungai besar
sehingga Out let dari IPAL limbahnya masuk sungai yang mampu menampung
limbahnya, sehingga tidak menimbulkan masalah terhadap lingkungan;
- Perlu disosialisasikan ke masyarakat yang menggunakan Fasilitas IPAL untuk tidak
memasukkan limbah dari cucian supaya bakteri pengurai yang ada di IPAL tidak mati
dan menimbulkan bau;
- Kegiatan usaha seperti Loundry tidak diperbolehkan untuk membuang limbah cairnya
ke IPAL komunal Domestik karena akan membebani kerja IPAL;
- Saluran irigasi yang dijadikan buangan limbah harus dimintakan bantuan ke pihak PU
untuk bisa disambungkan ke selokan mataram, sehingga airnya bisa mengalir setiap
saat (musim kemarau tidak kering);
- Pihak Pemerintah Kabupaten Sleman perlu memfasilitasi melalui form sanitarian
untuk melakukan evaluasi dari kinerja IPAL Domestik dan mencarikan jalan keluar
lainnya jika masalah bau masih terjadi setelah pemisahan limbah cucian dan
penyambungan irigasi ke selokan mataram telah dilakukan.
3. Pencemaran Air dan udara akibat dari limbah cair dan cerobong asap dari usaha pembuatan
tahu di Desa Nitipuran, Kecamatan Kasihan, Kabupaten Bantul.
Penanganan Kasus ini didasarkan pada surat tembusan tentang pengaduan dari
kepengurusan RT. 56 dan 5 & RW.12 Ketanggungan, Kelurahan Wirobrajan Kota Yogyakarta
Nomor : 01/06/2014, bulan Juni 2014 (tanpa tanggal) yang ditujukan pada BLH Kab Bantul yang
diterima BLH D.I. Yogyakarta pada Tanggal 30 Juni 2014 dan disposisi tanggal 7 Juli 2014.
Mengingat lokasi usaha/ industri Tahu berada di wilayah Kabupaten Bantul yang
berdampak di wilayah Kota Yogyakarta maka penyelesaian kasus tersebut menjadi
kewenangan BLH D.I. Yogyakarta. Oleh karena itu maka TIM BLH D.I. Yogyakarta segera
melakukan verifikasi lapangan ke lokasi pada tanggal 7 Juli 2014 dengan hasil sebagai berikut :
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
86
a. Informasi dari Ketua RT. 56 bahwa:
- Usaha industri tahu tersebut belum memiliki ijin;
- Kasus tersebut sudah terjadi kurang lebih satu tahun;
- Pernah dilakukan musyawarah antar warga dengan pengusaha tahu, dengan
kesepakatan bahwa cerobong asap harus ditinggikan sehingga apabila dalam proses
produksi dan angin bertiup asap tidak mengarah ke perkampungan warga;
- Tidak membuang limbah air sisa produksi ke Sungai Widuri sebelum dilakukan
pengolahan, sehingga tidak berbau dan mencemari Sungai Widuri yang melintas
diantara dua perkampungan di wilayah dua Kabupaten Bantul dan Kota Yogyakarta.
b. Informasi dari pemilik usaha bahwa :
- Cerobong telah ditinggikan namun asap masih bertiup ke perkampungan warga
sesuai arah angin;
- Pada dasarnya pemilik usaha sanggup memenuhi aturan yang berlaku untuk itu
mohon pihak yang berkompeten memberi petunjuk/ bimbingannya sehingga dalam
melakukan usaha lebih tenang.
Atas dasar temuan lapang tersebut BLH merencanakan pertemuan dengan instansi
terkait untuk menyelesaikan kasus yang ada.
4. Pencemaran Air akibat usaha perdagangan/ Pengolahan Ikan di Desa kadangan, Garon,
Panggungharjo, Sewon, Bantul Piyungan, Bantul
Penanganan Kasus ini berawal dari laporan Bp. Paiman Desa Kadangan, Garon,
Panggungharjo, Sewon, Bantul melalui website BLH Bantul terkait adanya dugaaan
pencemaran air sumur miliknya akibat usaha pengolahan ikan milik Sdr. Sutartaryanto yang
rumah usahanya berdampingan dgan dengan rumah miliknya.
Atas dasar laporan tersebut BLH Bantul berkoordinasi dengan BLH D.I. Yogyakarta
untuk menindaklanjuti dengan kunjungan lapangan pada tanggal 19 November 2014
Hasil Kunjungan:
Informasi dari Ibu Dianika (istri Bp. Paiman), bahwa:
a. Rumah usaha perdagangan ikan milik Sdr Sutaryantoberdekatan dengan Rumah Ibu
Dianika hanya berbatasan tembok dimana posisi sumur persis di sebelah tempat
pencucian ikan dan septic tank milik pedagang ikan tersebut;
b. Proses bongkar muatan ikan dari penyetor dan pembersihan serta pencucian ikan
dilakukan di sumur pemilik usaha dan limbah cucian dimasukkan ke septictank yang
letaknya berhimpitan dengan sumur milik ibu Dianika yang hanya berbatasan tembok;
c. Sejak ada usaha perdagangan ikan tersebut sumur milik ibu Dianika berbau dan berwarna
keruh seperti comberan, sehingga tidak bisa dikonsumsi sampai saat ini;
d. Ibu dianika telah melakukan uji kualitas air tersebut dengan hasil coli sangat tinggi. Agar
terpenuhi kebutuhan air bersih untuk keluarga, ibu dianika telah membuat sumur baru di
area sawah milik keluarganya, namun juga tidak dapat dikonsumsi karena Fe-nya tinggi;
e. Sudah pernah dilakukan komunikasi dengan pemilik usaha namun tidak dapat
diselesaikan secara baik, sehingga diputuskan untuk melaporkan hal ini ke BLH Kab.
Bantul untuk memperoleh solusi yang benar;
f. BLH Kab. Bantul telah melakukan pengambilan sampel dan uji kualitas air bersih
sebanyak 2 titik dengan hasil coli tinggi;
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
87
g. Selanjutnya untuk menyelesaiakan kasus lingkungan ini akan segera dilakukan rapat
koordinasi dengan aparat pemerintah desa dan warga yang bersengketa.
5. Pencemaran udara akibat usaha pembuatan asesoris taman (air mancur) dari batu di Desa Bangi,
Timbulharjo, Sewon, Bantul
Penanganan Kasus ini berawal dari laporan Sdr. Wahyu Warga Bangi, Sewon Bantul
terkait adanya pencemaran udara oleh usaha pengasahan batu pembuatan assesoris tama (air
mancur) milik Sdr Lilik, warga RT. 07, Bangi, Sewon, Bantul. Berdasarkan laporan tersebut maka
TIM penegkan hukum BLH D.I. Yogyakarta didampingi Tim Penegakan Hukum dari Kabupaten
Bantul pada tanggal 18 November 2014 melakukan verifikasi lapangan
Gambar 47. Proses produksi pembuatan asesoris taman
Hasil Kunjungan:
a. Informasi Dari Sdr Lilik :
- Usaha pembuatan asesoris taman milik keluarga Sdr. Lilik sudah dimulai pada tahun
1999. Produksi tersebut atas pesanan dari luar negeri (kualitas eksport) terutama dari
Australia;
- Menurut informasi Sdr. Lilik proses pengampelasan yang menggunakan blower
dilakukan dengan menggunakaan/ membasahi batu yang diampelas sehingga debu
yang berasal dari batu tersebut tidak mengganggu sekitar. Di samping itu menurut pak
lilik gang yang dikeluhkan tercemari merupakan gang buntu.
Informasi dari Sdr. Slamet (adik pelapor) bahwa rumah yang disebelah timur lokasi
kegiatan adalah rumah orang tuanya yaitu Bp. Yatin yang sudah cukup tua dan merasa
terganggu oleh udara/ debu akibat kegiatan pengasahan batu ketika produksi
berlangsung. Hal tersebut sudah berlangsung lama.
Informasi dari Sdr. Wanto yang rumahnya di sebelah barat laut tempat kegiatan
bahwa memang usaha tersebut cukup mengganggu ketika produksi. Karena debu
berterbangan kemana-mana, sesuai arah angin dan kenyataannya tidak penah
menggunakan air seperti yang disampaikan P. Lilik. Meskipun gang yang didepannya
yang mengarah ke timur merupakan gang buntu namun di sebelah timur dan hanya
berbatas pagar dengan usaha tersebut ada rumah yang sangat terganggu akibat debu
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
88
dari proses produksinya.
Pernah ada janji dari pak Lilik untuk membuat tembok tinggi agar debu tidak keluar
dari tempat usaha namun sampai saat ini tidak pernah direalisir.
Selanjutnya dari temuan lapangan ini akan segera dilakukan rapat koordinasi dengan
aparat pemerintah desa dan warga yang bersengketa di BLH Kab. Bantul untuk penyelesaian
kasus tersebut
D.
Peran Serta Masyarakat
Peran serta masyarakat merupakan salah satu faktor yang sangat penting dan
menentukan keberhasilan pelaksanaan pengelolaan lingkungan. Dalam upaya peningkatan
kualitas lingkungan di DIY, pada tahun 2014 masyarakat telah menunjukkan peran sertanya
dalam kegiatan sebagai berikut:
1. Penghijauan
Sasaran penghijauan ini adalah untuk menambah ruang terbuka hijau. Penanaman
dilakukan oleh kelompok masyarakat berupa tanaman perindang ataupun tanaman yang
berkarakter Yogyakarta untuk mendukung program keistimewaan Yogyakarta yang nantinya
pemeliharaan dan pengelolaan tanaman ini nantinya akan dilakukan oleh masyarakat secara
mandiri.
2. Pembangunan Sumur Peresapan Air Hujan (SPAH) dan Lubang Resapan Biopori
Sumur peresapan air hujan merupakan sarana untuk menampung dan meresapkan air
hujan kembali ke tanah. Sesuai dengan fungsinya untuk memprluas ruang peresapan air, maka
pembangunan SPAH ini diarahkan pada lahan-lahan sempit di perkotaan. Untuk pembangunan
SPAH ini dibutuhkan partisipasi aktif masyarakat, karena dalam pengerjaannya dilakukan oleh
masyarakat secara mandiri dengan gotong-royong warga. Disamping itu, masyarakat dapat
memperbanyak sendiri bangunan SPAHnya, karena bantuan dari Pemerintah hanya bersifat
stimulan saja. Selain SPAH, ada pembuatan lubang resapan biopori yang lebih sederhana dan
bisa dilakukan oleh siapa saja, baik anak-anak dan ibu-ibu dengan menggunakan alat serupa bor
biopori. Teknologi sederhana ini mudah diterapkan, namun manfaatnya sangat besar dalam
upaya pelestarian sumberdaya air. Selama ini BLH DIY telah menyalurkan banyak sekali alat
pembuat lubang biopori kepada masyarakat
E.
Kelembagaan
1. Produk Hukum Lingkungan Hidup DIY
Sampai dengan Tahun 2014 D.I. Yogyakarta telah menerbitkan 7 Peraturan Daerah dan dan
12 Peraturan Gubernur terkait denga Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. Pada
Tahun 2014 diterbitkan Peraturan Gubernur Nomor 10 Tahun 2014 tentang Kriteria Jenis
Usaha dan Atau Kegiatan yang dilengkapi dengan cerobong. Disamping itu juga disusun 2
Rancangan Peraturan Daerah (Raperda) DIY, yaitu Raperda Tentang Perlindungan dan
Pengelolaan lingkungan Hidup dan Raperda Tentang Perlindungan Habitat Alami.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
89
2. Anggaran Pengelolaan lingkunan Hidup
Dalam pelaksanaan pengelolaan lingkungan hidup, Badan Lingkungan Hidup D.I. Yogyakarta
mendapatkan anggaran yang sumber dari APBD DIY Dana keistimewaan dan Dana
Dekonsentrsi (APBN) dengan rincian dana anggaran seperti terlihat dalam tabel sebagai
berikut:
No
Tabel 56. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup di D.I Yogyakarta Tahun 2014
Jumlah Anggaran
Jumlah Anggaran
Sumber Anggaran
Peruntukan Anggaran
Tahun 2013
Tahun 2014
(1)
(2)
(3)
Perlindungan
Pengelolaan LH
(4)
(5)
1
APBD
dan
12.096.396.080
13.587297.549
2
Dana Keistimewaan Pengelolaan Lingkungan
DIY
Hidup berbasis Budaya
500.000.000
2.000.000.000
3
APBN (Dekon)
4.602.488.000
2.757.988.000
Pengendalian
Pencemaran
Sumber Data: BLH DIY
Pagu anggaran APBD DIY Tahun 2014 untuk Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup DIY yang dialokasikan melalui Badan lingkungan Hidup DIY sebesar Rp.
16.604.081.305 terdiri dari belanja tidak langsung (gaji pegawai) Rp 3.016.783.756 dan belanja
langsung (kegiatan) sebesar Rp 13.587.297.549. Realisasi anggaran untuk belanja tidak
langsung sebesar Rp 3.011.391.975 ( 99,82 %) dan realisasi anggaran untuk belanja langsung
sebesar Rp 12.344.390.661 (90,85%). Total realisasi belanja sebesar Rp. 15.355.782.636
(92,48 %). Realisasi fisik belanja tidak langsung sebesar 100 % dan realisasi fisik belanja
langsung sebesar 100 %. Belanja langsung (kegiatan) dilaksanakan melalui 10 program yang
terdiri dari 70 kegiatan.
Sedangkan anggaran yang bersumber dari anggaran dari Keistimewaan, dilaksanakan
melalui Program : Pengelolaan lingkungan berbasis budaya, dengan satu kegiatan yaitu :
Pengembangan Wanadesa dalam mendukung pembangunan berkelanjutan. Pagu angggaran
yang disediakan sebesar Rp 2.000.000.000 (dua milyar rupiah). Relisasi keuangan sebesar Rp.
1.311.762.200 (65,59%) dan sisa anggaran sebesar Rp. 688.237.800. Capaian fisik sebesar 88
%. Capaian fisik tidak mencapai 100 % dikarenakan untuk pembangunan wanadesa yang
semula direncanakan di 9 lokasi, namun karena ada satu desa yang mengalami kendala dalam
penyediaan lahan untuk pembangunan wanadesa , sehingga yang dapat terealisisasi ada 8
lokasi.
3. Peningkatan Kualitas SDM Dalam Pengelolaan Lingkungan
Sumber daya manusia yang mempunyai kemampuan dan kompetensi yang sesuai
dengan bidangnya sangat diperlukan dalam upaya pengelolaan lingkungan hidup. Berikut
adalah data jumlah personil lembaga Pengelola Lingkungan Hidup menurut tingkat pendidikan
di Badan Lingkungan Hidup DIY.
Pendidikan dan pelatihan bertujuan memberikan pengetahuan dan wawasan dalam
rangka meningkatkan motivasi kerja, membangun kemampuan berpikir, kepercayaan diri,
berpikir kreatif, pengambilan keputusan dalam kebersamaan dan kerjasama yang di landasan
rasa saling percaya, serta meningkatkan kedisiplinan dan berbagai nilai-nilai positif lainnya.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
90
Tahun 2014 BLH DIY mengirimkan 14 staf untuk mengikuti berbagai pelatihan dan diklat dalam
pengelolaan dan perlindungan Lingkungan, serta 1 staf untuk melanjutkan studi lanjut ke
jenanga S-2 dengan mengambil konsentrasi Perancanaan Kota dan Daerah di UGM Yogyakarta.
Status Lingkungan Hidup Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta 2014
91
Download