PENULISAN HUKUM/ SKRIPSI PEMBERIAN HAK PEMBEBASAN BERSYARAT BAGI NARAPIDANA (Studi Kasus Pada Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Wirogunan Yogyakarta) Disusun oleh: RICO VINCENT NPM Program Studi Program Kekhususan : : : 030508513 Ilmu Hukum Peradilan, Penyelesaian Sengketa Hukum UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum 2010 i ii iii MOTTO “ WAKTU ITU MAHAL, WAKTU ITU BERHARGA.. BEGITU MUDAH UNTUK MENYIA-NYIAKANNYA, BEGITU SULIT MENDAPATKANNYA KEMBALI.. PERGUNAKANLAH WAKTU DENGAN SEBAIK-BAIKNYA KARENA WAKTU TIDAK AKAN BISA DI PUTAR KEMBALI. “ BY : RICO VINCENT iv PERSEMBAHAN Skripsi ini saya persembahkan kepada : - Yesus Kristus - Orang TuaKu tercinta, Papa : V.O PANGGABEAN Mama : N.B HUTAGALUNG - KakakKu Beatrix, Lae Andar Siringo-ringo Beserta bere Christiano, Kak Chika. - AdikKu Yoan. v KATA PENGANTAR Syalom.. Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah Bapa Tuhan Yesus Kristus atas segala berkat dan karunianya yang tidak berkesudahan, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul “PEMBERIAN HAK PEMBEBASAN BERSYARAT BAGI NARAPIDANA (Studi Kasus Pada Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Wirogunan Yogyakarta) “. Penulisan hukum ini disusun dalam rangka melengkapi salah satu syarat unutk kelulusan dan memperoleh gelar Sarjana Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, maka pada kesempatan ini penulis mengucapkan penghargaan dan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Bapak G. Aryadi, SH.MH, selaku dosen pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan sehingga penulisan hukum ini dapat diselesaikan. 3. Segenap Dosen Pengajar dan Karyawan di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 4. Kepala Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Wirogunan Yogyakarta. 5. Bapak Ambar (Staff Pembimbing Napi), Bapak Iwan (Staff pembimbing Napi di bidang kesenian), Ibu Kandi (Staff Pembimbing Napi) beserta staff lainnya dan seluruh Petugas Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Wirogunan vi Yogyakarta yang telah memberikan informasi dan masukan yang sangat berguna bagi penulisan hukum ini. 6. Papa mamaku tercinta V.O Panggabean dan N.B Hutagalung, kakakku Beatrix beserta Lae Andar dan keponakan Christiano,Kak Chika, Dek Yoan yang tiada henti memberikan semangat dan doa yg selalu mengiringi langkahku. 7. Pacarku tercinta Frischa Perwita Sihotang yang selalu memberikan semangat dan doa untukku. I Love You. 8. Teman-teman seperjuangan di kampus Lubrin, Rahmat, Adrianus, Lae Tony, Lae Yahya. 9. Anak-anak kontrakan Uwik, Farek, Vna, Aldi, Fandy Coly, Fandy Gaek, Adink, Lae Andy, Otong, Afis, Endik. 10. Toon Family, Lubrin, Liber, Anche, Titin. 11. Teman-teman KKN, Bono, Peppy,Melda,Vivin, Radit, Piris. Terimakasih atas kerja samanya. 12. Teman-teman angkatan 2003 Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta yang tidak dapat saya sebutkan satu-persatu, terima kasih atas semua yang telah kalian berikan kepadaku selama menempuh study. Akhir kata semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi para pihak yang membutuhkan. Yogyakarta, 29 November 2010 Rico Vincent vii ABSTRACT Republic of Indonesia gives a similar equality to every human in law, without except and government guaranteed every human in Indonesia has same right and obligation althoght loose they freedom. One of the right every human in jail is to get PEMBEBASAN BERSYARAT(PB). This method used by LAPAS to minimize amount of prisoners in jail and help them to control and make the prisoners to be a better life for them with people in outside. Of course simply term for prisoners to prepared them back living among people by guided the prisoners in LAPAS.In this research, the researches used empiric method,research method is concern to looking daily and fact activity in LAPAS, and got lot of information by asking the officer in LAPAS and also asking the prisoners how the PB program is running.After research is done, researchers get result that is pembebasan bersyarat at Wirogunan Jail has been done well although not in big amount in mount.H owever this method brings many benevit for all prisoners, especially for prisoner attitude in jail, for sure by support all component in LAPAS,like professional officer,and also people in outside. Hopely this program must be continuously running to help prisoners and make their live be better than before. Keywords; regret, effort, jail, prisoners viii DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL………………………………………………………………., i HALAMAN PERSETUJUAN…………………………….……………………....., ii HALAMA PENGESAHAN......................................................................................, iii HALAMAN MOTTO..............................................................................................., iv HALAMAN PERSEMBAHAN..............................................................................., v KATA PENGANTAR…………………………………………………………….., vi ABSTRACT………………………………………………………………………., viii DAFTAR ISI………………………………………………………………………, ix SURAT PERNYATAAN KEASLIAN……………………………………………, xi BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ………………………………………….., 1 B. Rumusan Masalah …………………………………………………, 9 C. Tujuan Penelitian………………………………………………….., 9 D. Manfaat Penelitian…………………………………………………, 10 E. Batasan Konsep……………………………………………………, 10 F. Metode Penelitian…………………………………………………., 11 G. Sistematika Penulisan Hukum…………………………………….., 15 BAB II : PEMBERIAN PEMBEBASAN BERSYARAT DALAM SISTEM PEMASYARAKATAN A. Tinjauan Umum tentang Pidana dan Sistem Pemasyarakatan 1. Sejarah Singkat Pidana Penjara…………………………..., 16 2. Sistem Pemasyarakatan di Indonesia…………………….., 22 3. Pembinaan Narapidana menurut Sistem Pemasyarakatan..., 23 B. Tinjauan Umum tentang Asimilasi 1. Pengertian Asimilasi……………………………………..., 31 2. Landasan Yuridis Asimilasi…………………………....…, 34 3. Asimilasi sebagai Sistem Pembinaan Narapidana……….., 36 4. Tinjauan Umum Tentang Pembebasan Bersyarat ……….., 38 5. Pengertian Pembebasan Bersyarat(PB)……......................., 38 ix 6. Syarat-syarat Pembebasan Bersyarat…………………….., 39 7. Pencabutan Pembebasan Bersyarat………........................, 42 8. Peraturan Perundang-undangan Yang Mengatur Pembebasan Bersayarat..........................................................................., 42 C. Pemberian Pembebasan Bersyarat di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Wirogunan Yogyakarta 1. Data Pembebasan Bersyarat di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Wirogunan Yogyakarta Dari tahun 2007-2010.............., 46 2. Proses Pemberian PB Kepada Narapidana /Anak Didik Pemasyarakatan………………………………………….., 50 3. Faktor Penghambat Pemberian Pembebasan Bersyarat di Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Wirogunan Yogyakarta……..., 52 4. Keberadaan Napi Yang Menjalani Pembebasan Bersayarat di Lingkungan Masyarakat…………………………………., 55 BAB III : PENUTUP A. Kesimpulan………………………………………………………, 56 B. Saran…………………………………………………………….., 58 DAFTAR PUSTAKA..........................................................................................., 59 LAMPIRAN.........................................................................................................., 61 x xi