Manajemen Infrastruktur Transportasi

PELABUHAN
Definisi PELABUHAN
MENURUT PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NO. 69 TAHUN
2001 PELABUHAN ADALAH :
Tempat yang terdiri dari daratan dan perairan disekitarnya
dengan
batas-batas
tertentu
sebagai
tempat
kegiatan
pemerintahan dan kegiatan ekonomi yang dipergunakan
sebagai tempat kapal bersandar, berlabuh, naik turun
penumpang dan / atau bongkar muat barang yang dilengkapi
dengan
fasilitas
keselamatan
pelayaran
dan
kegiatan
penunjang pelabuhan serta sebagai tempat perpindahan intra
dan antar moda transportasi.
BEBERAPA DEFINISI DALAM PENGUSAHAAN PELABUHAN :
A. Pelabuhan Umum :
Adalah
pelabuhan
yang
diselenggarakan
untuk
kepentingan pelayanan masyarakat umum.
B. Pelabuhan Daratan :
Adalah merupakan suatu tempat tertentu di daratan
dengan batas-batas yang jelas, dilengkapi dengan fasilitas
bongkar muat, lapangan penumpukan dan gudang serta
prasarana dan sarana angkutan barang dengan cara
pengemasan khusus dan berfungsi sebagai pelabuhan
umum.
C. Pelabuhan Khusus :
Adalah pelabuhan yang dikelola untuk kepentingan sendiri
menunjang kegiatan tertentu.
D. Penyelenggara Pelabuhan Umum :
Adalah unit pelaksana teknis / satuan kerja pelabuhan atau
Badan Usaha Pelabuhan.
E. Pengelola Pelabuhan Khusus :
Adalah
pemerintah,
pemerintah
propinsi,
Pemerintah
Kabupaten/ kota atau Badan Hukum Indonesia yang memiliki
izin untuk mengelola pelabuhan khusus.
F. Daerah Lingkungan Kerja Pelabuhan :
Adalah wilayah perairan dan daratan pada pelabuhan
umum yang dipergunakan secara langsung untuk kegiatan
kepelabuhanan.
G. Daerah Lingkungan Kepentingan Pelabuhan :
Adalah wilayah perairan disekililing daerah lingkungan
kerja peraiaran pelabuhan umum yang dipergunakan untuk
menjamin keselamatan pelayaran.
JENIS- JENIS PELABUHAN
PELABUHAN MENURUT KEGIATANNYA
1.
Angkutan laut yang selanjutnya disebut pelabuhan laut.
2.
Angkutan sungai dan danau yang selanjutnya disebut
pelabuhan sungai dan danau.
3.
Angkutan
penyeberangan
pelabuhan penyeberangan.
yang
selanjutnya
disebut
PELABUHAN MENURUT PERANNYA MELIPUTI :
1. Simbol dalam jaringan transportasi sesuai dengan
hirarkinya.
2. Pintu
gerbang
kegiatan
perekonomian
nasional, dan internasional.
3. Tempat kegiatan alih moda transportasi.
4. Penunjang kegiatan industri dan perdagangan.
5. Tempat distribusi, konsolidasi dan produksi.
daerah,
PELABUHAN BERDASARKAN LETAK
GEOGRAFIS :
1. Pelabuhan pantai, yaitu pelabuhan yang
terletak di tepi pantai, misalnya pelabuhan
Makassar, Balikpapan, Bitung, Ambon,
Sorong dsb.
2. Pelabuhan sungai, yaitu pelabuhan yang
terletak di tepi sungai dan biasanya agak jauh
ke pedalaman, misalnya pelabuhan Samarinda,
Palembang, Jambi dsb
PELABUHAN
BERDASARKAN
KELENGKAPAN FASILITAS :
KEGIATAN
&
1. Pelabuhan Internasional.
2. Pelabuhan Regional.
3. Pelabuhan Lokal.
BERDASARKAN
DOMINAN
VOLUME
1. Pelabuhan Ekspor.
2. Pelabuhan Impor.
3. Pelabuhan Penyeberangan
/
KEGIATAN
YANG
PELABUHAN MENURUT KEPENTINGANNYA :
1. Pelabuhan Umum.
2. Pelabuhan Khusus.
PERKEMBANGAN PELABUHAN
a. Pelabuhan Generasi Pertama :
Pelabuhan
tradisional
mempergunakan
alat-alat
yang
tidak
mekanis
atau
seluruh kegiatannya menggunakan tenaga
manusia.
b. Pelabuhan Generasi Kedua
Pelabuhan
yang
penyelenggaraan
kegiatannya telah menggunakan alat-alat
mekanis
c. Pelabuhan Generasi Ketiga :
Pelabuhan dengan penggunaan dermaga
sesuai kegiatan operasionalnya, misalnya
untuk liquid cargo, bulk cargo dll.
d. Pelabuhan Generasi Keempat :
Pelabuhan
yang
sistem komputerisasi
telah
menggunakan
How
Many
People on
this
picture ?
FUNGSI UMUM PELABUHAN
a. LINK (mata rantai) :
Pelabuhan merupakan salah satu mata
rantai proses transportasi dari tempat
asal barang ke tempat tujuan.
b. INTERFACE (titik temu) :
Pelabuhan sebagai tempat pertemuan dua moda
transportasi,
misalnya
transportasi darat.
transportasi
laut
dan
c. GATEWAY (pintu gerbang) :
Pelabuhan
sebagai
pintu
gerbang
suatu
negara, dimana setiap kapal yang berkunjung
harus mematuhi peraturan dan prosedur
yang berlaku di daerah dimana pelabuhan
tersebut berada.
d. INDUSTRI ENTITY :
Pelabuhan
memiliki
peran
penting
atas
perkembangan industri suatu negara / daerah
yang umumnya berorientasi pada kegiatan
ekspor.
PERANAN UMUM
PELABUHAN
 Melayani
kebutuhan
perdagangan
internasional
(ekspor impor) dari daerah (hinterland) di mana
pelabuhan tersebut berada.
 Membantu kelancaran perputaran roda perdagangan
regional (antar pulau).
 Menampung pangsa pasar yang semakin meningkat dari
lalulintas (traffic) internasional, baik transhipment
maupun barang masuk.
 Mendorong pertumbuhan perekonomian daerah yang
masih belum berkembang.
INSTANSI
PEMERINTAH
YANG
MEMEGANG FUNGSI PELAKSANAAN
KEGIATAN DI PELABUHAN UMUM :
1. Instansi Perhubungan Laut / Syahbandar.
2. Bea Cukai / Pabean.
3. Imigrasi
4. Karantina
5. Kesehatan
Instansi Perhubungan Laut / Syahbandar
Menurut Keputusan Menteri Keuangan No. 131/KMK.05/ 1997 tanggal 31 Maret 1997 jo
Undang-undang No 10 tahun 1995, pabean berwenang melakukan pengawasan terhadap
lalu lintas barang yang keluar masuk wilayah pabean Indonesia termasuk barang-barang
terlarang, obat-obatan berbahaya atau narkoba serta memungut bea terhadap barang yang
menurut aturannya dikenakan bea yang betugas:
1. Melakukan pencegahan masuknya barang-barang dari luar negeri
tanpa didasari dokumen-dokumen resmi.
2. Mengawasi langsung lalu lintas barang-barang ekspor dan impor.
3. Menindak pelaksanaan kegiatan dalam hal barang barang ekspor
atau impor yang tidak dilengkapi dokumen-dokumen resmi.
4. Menarik bea masuk dan keluar untuk barang ekspor dan impor.
5. Melakukan tindakan sesuai hukum terhadap pembawa barangbarang terlarang yang masuk ke wilayah negaraIndonesia.
Bea Cukai / Pabean
Menurut Keputusan Menteri Keuangan No. 131/KMK.05/ 1997 tanggal 31
Maret 1997 jo Undang-undang No 10 tahun 1995, pabean berwenang
melakukan pengawasan terhadap lalu lintas barang yang keluar masuk
wilayah pabean Indonesia termasuk barang-barang terlarang, obat-obatan
berbahaya atau narkoba serta memungut bea terhadap barang yang
menurut aturannya dikenakan bea yang betugas:
 Melakukan pencegahan masuknya barang-barang dari luar negeri tanpa
didasari dokumen-dokumen resmi.
 Mengawasi langsung lalu lintas barang-barang ekspor dan impor.
 Menindak pelaksanaan kegiatan dalam hal barang barang ekspor atau
impor yang tidak dilengkapi dokumen-dokumen resmi.
 Menarik bea masuk dan keluar untuk barang ekspor dan impor.
 Melakukan tindakan sesuai hukum terhadap pembawa barang-barang
terlarang yang masuk ke wilayah negaraIndonesia.
Imigrasi
Fungsi instansi Imigrasi adalah melaksanakan pengawasan lalu
lintas orang yang keluar masuk wilayah negara dengan atau tanpa
visa dan berwenang untuk memeriksa paspor setiap orang yang
keluar masuk wilayah negara. Yang memiliki tugas sebagai berikut:
 Perumusan
kebijakan
teknis,
pemberian
bimbingan,
pembinaan dan pemberian perizinan di bidang keimigrasian.
 Pelaksanaan keimigrasian sesuai dengan tugas pokok yaitu
sebagai aparatur security dan penegak hukum.
 Pengamanan teknis atas pelaksanaan tugas pokok Direktorat
Jenderal.
Karantina
Fungsi Instansi Karantina adalah untuk mengkarantina penyakit menular
bagi hewan maupun tumbuhan. Karantina berwenang memeriksa setiap
hewan dan tumbuhan yang masuk wilayah Indonesia dan dapat menahan
untuk mengkarantina bila diketahui terdapat gejala penyakit menular.
Karantina bertugas :
 Upaya perlindungan tanaman dan hewan dalam negeri dari ancaman
organisme pengganggu dari luar negeri.
 Sebagai tindakan pengawasan dan pengamatan lebih lanjut terhadap
tumbuhan, hewan dan bagian-bagiannya.
 Kegiatan yang berhubungan dengan tindakan pencegahan terhadap
meluasnya penyakit tumbuhan dan hewan ke wilayah negara.
 Merupakan kegiatan yang bersifat pelayanan sesuai persyaratan
tujuan apabila diminta.
Kesehatan
Instansi Kesehatan berfungsi untuk memeriksa penyakit manusia
yang memasuki pelabuhan dan berwenang memeriksa setiap
manusia yang masuk wilayah Indonesia serta dapat menahan
apabila terbukti mengidap penyakit. Kesehatan bertugas :
 Memeriksa kelengkapan dokumen kapal dalam hal kesehatan dari awak
kapal.
 Melakukan penahanan terhadap awak kapal yang terbukti mengidap
penyakit.
 Mencegah masuknya penyakit manusia yang berasal dari luar negeri ke
wilayah negara Indonesia.
 Pemeriksaan merupakan kegiatan rutin yang harus dilakukan
terhadaap awak kapal yang berasal dari luar negeri.
How
Many
Bear
In This
Picture ?
SEKIAN
TERIMA KASIH