BAB II BADAN LINGKUNGAN HIDUP PEMERINTAH PROVINSI

BAB II
BADAN LINGKUNGAN HIDUP
PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA UTARA
A. Sejarah Singkat Badan Lingkungan Hidup
Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara ditetapkan berdasarkan
Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Lembaga Teknis Daerah Provinsi Sumatera Utara, yang selanjutnya diperjelas
dengan peraturan Gubernur Nomor 7 Tahun 2010 tentang uraian tugas, fungsi dan
tata kerja Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara.Badan Lingkungan
Hidup Provinsi Sumatera Utara fungsi yang strategis untuk mewujudkan
pembangunan berkelanjutan sesuai dengan amanat Undang-undang Nomor 23
Tahun 1997 tentang Pengolahan Lingkungan Hidup yang telah diubah menjadi
Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup.
Konsep pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan yang
mengandung makna bahwa setiap orang memikul kewajiban dan tanggung jawab
terhadap generasi mendatang dan terhadap sesamanya dalam satu generasi, serta
mensyaratkan terpeliharanya pelestarian fungsi dan kemampuan lingkungan hidup
sebagai
tumpuan
bagi
berkelanjutan
pembangunan.
Namun
kenyataan
menunjukkan, bahwa fenomena perubahan iklim yang terjadi akhir-akhir ini
merupakan akibat dari degradasi atau penurunan kualitas lingkungan yang terus
berlanjut antara lain pencemaran lingkungan hidup akibat limbah B3, limbah cair
dari kegiatan industri, rumah sakit, limbah domestik yang belum dikelola dengan
baik serta pencemaran udara yang berasal dari sumber bergerak (kendaraan
bermotor), sumber tidak bergerak dari cerobong asap pabrik dan kebakaran hutan.
Universitas Sumatera Utara
Kerusakan lingkungan hidup akibat kegiatan perambahan hutan ilegal,
menimbulkan gangguan terhadap tata air atau neraca air serta berpotensi
mengakibatkan bahaya banjir yang semakin serius di musim hujan dan bahaya
kekeringan atau krisis air di musim kemarau. Kerusakan Hutan Bakau (Mangrove)
disebabkan konversi kamasan Mangrove untuk kegiatan lainya seperti
pertambakan dan alih fungsi lahan menjadi perkebunan. Disamping itu kerusakan
pantai, intrusi air laut dan penurunan permukaan tanah akibat penambanga,
pemanfaatan air bawah tanah yang berlebihan.
Pencemaran dan kerusakan lingkungan sangat besar pengaruhnya terhadap
kelangsungan hidup manusia, penurunan keanekaragaman hayati (biodiversity)
serta ketersediaan dan kesinambungan sumber daya alam guna mendukung
pelaksanaan pembangunan yang berkelanjutan. Berdasarkan hal tersebut perlu di
susun suatu perencanaan yang terrah dan berkesinambungan mengingat hal-hal
tersebut diatas berkaitan erat dengan kegiatan pembangunan pemanfaatan sumber
daya alam dalam memenuhi kebutuhan penduduk guna meningkatkan
kesejahteraan/taraf hidup.
B.
Visi dan Misi Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara
1. Visi
Menjadi pembina dan koordinator yang handal dan profesional dalam
pengendalian dampak lingkungan hidup untuk mewujudkan pembangunan
berkelanjutan yang berwawasan lingkungan hidup di Provinsi Sumatera
Utara.
Universitas Sumatera Utara
2. Misi
Memberikan kontribusi nyata dalam pencegahan, penanggulangan
pencermaran, kerusakan dan pemulihan kualitas lingkungan hidup melalui:
1. Perumusan kebijakan
2. Koordinasi pelaksanaan
3. Pembinaan dan pengawasan teknis
4. Pengkajian dan evaluasi
5. Pengembangan kelembagaan SDM dan program
6. Pembangunan berkelanjutan yang berwawasan
C. Struktur Organisasi
Struktur organisasi diperlukan untuk membedakan batas-batas wewenang dan
tanggung jawab secara sistematis yang menunjukan hubungan keterkaitan antara
setiap bagian untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Struktur organisasi
juga merupakan suatu bagan yang menggambarkan pola hubungan kerja antara
dua orang atau lebih dalam susunan hirarki dan pertanggung jawaban untuk
mencapai tujuan tertentu. Pembagian tugas dan tanggung jawab yang tercantum
dalam struktur organisasi dimaksudkan agar masing-masing personil yang duduk
dalam struktur organisasi memadukan keterampilan mereka dalam suatu
kerjasama yang baik dan serasi bertindak dalam pencapaian tujuan yang telah
direncanakan.
Melalui struktur organisasi yang baik pelaksanaan dapat diterapkan secara
efesien dan masing-masing yang memiliki wewenang dan tanggung jawab dapat
bekerjasama agar tujuan perusahaan dapat tercapai. Struktur organisasi Badan
Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara dapat dilihat pada berikut ini :
Universitas Sumatera Utara
Gambar 2.1
Struktur Organisasi BadanLingkungan Hidup
Pemerintah Provinsi Sumatera Utara
KEPALA BLH
SEKRETARIAT
KELOMPOK
JABATAN
FUNGSIONAL
SUB
BAGIAN
UMUM
SUB
BAGIAN
KEUANGAN
SUB
BAGIAN
PROGRAM
BIDANG
TATA LINGKUNGAN
DAN AMDAL
BIDANG
PENGENDALIAN
PENC. DAN
PENGELOLAAN
LIMBAH
BIDANG
PENGENDALIAN
KERUSAKAN DAN
PEMULIHAN
LINGKUNGAN
BIDANG
PENATAAN
LINGKUNGAN DAN
KOMUNIKASI
LINGKUNGAN
SUBBID
KONSERVASI DAN
TATA LINGKUNGAN
SUBBID
PENGENDALIAN
PENCEMARAN
LINGKUNGAN
SUBBID
PENGENDALIAN
KERUSAKAN DAN
PEMULIHAN
SUBBID
PENEGAKAN
HUKUM
LINGKUNGAN
SUBBID AMDAL
SUBBID
PENGELOLAAN
LIMBAH DOMESTIK
DAN B3
SUBBID
PEMULIHAN
LINGKUNGAN
SUBBID
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT DAN
KOMUNIKASI
LINGKUNGAN
UPT
( UNIT PELAYANAN TEKNIS )
PUSAT KAJIAN EKOLOGI
PESISIR DAN LAUT
PUSAT KAJIAN EKOLOGI
PESISIR DAN LAUT
PUSAT KAJIAN EKOLOGI
PESISIR DAN LAUT
Sumber :Buku Profil Badan Lingkungan Hidup PEMPROVSU
Universitas Sumatera Utara
D. Job Description Pada Badan Lingkungan Hidup PEMPROVSU
struktur organisasi Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara terdiri dari:
1.
Kepala Badan
2.
Sekretariat, terdiri dari :
3.
4.
a.
Subbag Umum
b.
Subbag Keuangan
c.
Subbag Program
Bidang Tata Lingkungan dan AMDAL, terdiri dari :
a.
Subbid Konservasi dan Tata Lingkungan
b.
Subbid Amdal
Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan dan Pengelolaan Limbah,
terdiri dari :
5.
6.
7.
a.
Subbid Pengendalian Pencemaran
b.
Subbid Pengelolaan Limbah Domestik dan B3
Bidang Pengendalian dan Pemulihan Lingkungan, terdiri dari :
a.
Subbid Pengendalian Kerusakan Lingkungan
b.
Subbid Pemulihan Lingkungan
Bidang Penataan dan Komunikasi Lingkungan, terdiri dari :
a.
Subbid Penegakan Hukum Lingkungan
b.
Subbid Pemberdayaan Masyarakat dan Komunikasi Lingkungan
Unit Pelaksanaan Teknis Lingkungan (UPT) Laboratorium Lingkungan,
terdiri dari :
a.
Kepala UPT
b.
Subbag Tata Usaha
c.
Seksi Sistem Mutu
Universitas Sumatera Utara
8.
9.
Unit Pelaksanaan Tehnis Pusat Kajian Ekologi Pesisir dan Laut, terdiridari :
a.
Kepala UPT
b.
Kepala Tata Usaha
Unit Pelaksanaan Tehnis Pengelolaan Kualitas Air Sungai Belawan-Deli,
terdiridari :
a.
Kepala UPT
b.
Kepala Tata Usaha
10. Unit Pelaksanaan Tehnis Pengelolaan Kualitas Air Danau Toba, terdiridari :
a.
Kepala UPT
b.
Kepala Tata Usaha
Dengan melihat struktur organisasi Badan Lingkungan Hidup Provinsi
Sumatera Utara, maka dapat di katakan tingkat yang paling atas atau jabatan
tertinggi adalah Kepala Badan.
Tugas Pokok dan Fungsi
Penulis akan menguraikan secara sederhana tentang apa saja yang menjadi
tugas pokok dan fungsi dari masing-masing pejabat tertinggi sampai terendah di
Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara.
1. KepalaBadan
a) Menyelenggarakan pembinaan pegawai di lingkungan Badan Lingkungan
Hidup.
b) Menyelenggarakan arahan dan bimbingan kepada Pejabat Struktual pada
Badan Lingkungan Hidup.
c) Menyelenggarakan instruksi pelaksanaantugas pokokdan fungsi Badan
Lingkungan Hidup.
Universitas Sumatera Utara
d) Menyelenggarakan penetapan program kerja dan rencana kegiatan
badan,sesuai dengan arahan pembangunan nasional dan pembangunan
daerah.
e) Menyelenggarakan
penetapan
pengkajian
dan
penetapan
pemberian
dukungandengan kebijakan umum dan kebijakan Pemerintah Daerah.
f) Menyelenggarakan pengkajian dan menetapkan pemberian dukungan tugas
atas penyelenggara Pemerintah Daerah dibidang lingkungan hidup.
g) Menyelenggrakan fasilitasi yang berkaitan dengan penyelenggaraan
program,kelestarian,tata lingkungan dan amdal, pengendalian pencemaran
lingkungan dan pengelolaan limbah, pengendalian kerusakan dan pemulihan
lingkungan,penataan lingkungan dan komunikasi lingkungan.
h) Menyelenggarakan pemberian sarana pertimbangan dan rekomendasi
mengenai lingkungan hidup sebagai bahan penetapan kebijakan umum
pemerintah daerah.
i) Menyelenggarakan
telaahan
staf
sebagai
bahan
pertimbangan
dan
pengembalian kebijakan.
j) Menyelenggarakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi/lembaga
terkait lainya untuk kelancaran pelaksanaan kegiatan badan.
k) Menyelenggarakan pengkoordinasian penyusunan tugas-tugas teknis serta
evaluasi dan pelaporan yang meliputi kesekertariatan, tatalingkungan dan
amdal, pengendalian pencemaran dan pengelolaan limbah, pengendalian
kerusakandan pemulihan lingkungan, penataan lingkungan dan komunikasi
lingkungan.
Universitas Sumatera Utara
l) Menyelenggarakan
koordinasi
kegiatan
teknis
dalam
rangka
penyelenggaraan pelayanan di bidang lingkungan.
m) Meyelenggarakan koordinasi dengan Badan/lembaga Lingkungan Hidup
lintas Kab/Kota.
n) Menyelenggarakan pengkoordinasian pembinaan Unit Pelaksanaan Tehnis
Badan.
o) Menyelenggarakan hubungan koordinasi dengan Unit Kerja lain.
p) Meyelenggarakan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur melalui
Sekertaris Daerah Provinsi, sesuai dengan Tugas dan fungsinya.
2. Sekretariat
a) Sekretariat Badan Lingkungan Hidup mempunyai tugas membantu Kepala
Badan di bidang urusan umum, keuangan dan program.
b) Untuk melaksanakan tugas-tugasnya, sekretariat Badan Lingkungan Hidup
menyelenggarakan fungsi :
1. Penyelenggaraan pembinaan pegawai pada lingkup sekretariat;
2. Penyelenggaraan arahan, bimbingan kepada pejabat struktural pada
lingkup sekretariat meliputi : Umum, kepegawaian, keuangan, program,
serta pelayanan umum.
3. Penyelenggaraan penyusunan program kegiatan lingkup sekretariat
4. Penyelenggaraan
administrasi
perencanaan,
keuangan,
umum,
kepegawaian dan pelayanan umum, pemberian izin lingkungan, sesuai
ketentuan dan standar yang ditetapkan.
5. Penyelenggaraan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan, sesuai
bidang tugas dan fungsinya.
Universitas Sumatera Utara
6. Penyelenggaraan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala
Badan,sesuai bidang tugas dan fungsinya.
7. Untuk melaksanakn tugas, fungsi dan uraian tugasnya, sekretariat
Badan Lingkungan Hidup dibantu oleh : Subbag Umum, Subbag
Keuangan dan Subbag Program.
A. Subbag Umum
Tugas dan fungsinya adalah :
a) Melaksanakan pengumpulan data/bahan dan referensi untuk kebutuhan
pelaksanaan tugas dan fungsi sekretariat.
b) Melaksanakn penyusunan perencanaan/program kerja Sekretariat dan
Subbag Umum.
c) Melaksanakan penyusunan dan pengelolaan data kepegawaian.
d) Melaksanakan penyiapan dan pengusulan kenaikan pangkat, kenaikan gaji
berkala dan pensiun pegawai, peninjauan masa kerja dan pemberian
penghargaan,serta tugas izin belajar,pendidikan dan pelatihan kepemimpinan
struktural, fungsional dan teknis.
e) Melaksanakan penyusunan bahan pembinaan disiplin pegawai.
f) Melaksanakn penyiapan bahan pengembangan karier dan mutasiserta
pemberhentian pegawai.
g) Melaksanakan pengembangan dan peningkatan wawasan SDM fungsional
dibidang keadministrasian.
h) Melaksanakan pengusulan gaji berkala dan peningkatan kesejahteraan
pegawai dilingkungan Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
i) Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan kelembagaan dan ketata
laksanaan pada unit di lingkungan Badan Lingkungan Hidup Provinsi
Sumatera Utara.
j) Melaksanakan penyusunan bahan rancangan dan pendokumentasian
peraturan perundang-undangan.
k) Melaksanakan administrasi penerimaan,pendistribusian,surat-surat naskah
dinas dan arsip.
l) Melaksanakan pengadaan naskah.
m) Melaksanakan urusan keprotokolan, perjalanan dinas pimpinan dan
penyiapan rapat.
n) Melaksanakan pengeololaan hubungan masyarakat, pelayanan umum,
pelayanan minimal dan pendokumentasian surat-surat, barang bergerak, dan
barang tidak bergerak.
o) Melaksanakan penyusunan rencana kebutuhan sarana dan prasarana
pengurus rumah tangga, pemeliharaan/perawatan lingkungan kantor,
kendaraan dan aset lainya serta ketertiban, keindahan, keamanan,danlayanan
kantor.
p) Melaksanakan penyusunan laporan, evaluasi dan monitoring Subbag Umum.
q) Melaksangawaian pada Unit Pelaksanaan Tehnis Badan Lingkungan Hidup
Provinsi Sumatera Utara.
r) Melaksanakan pembinaan kearsipan Badan Lingkungan Hidup Provinsi
Sumatera Utara.
s) Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait.
t) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh sekretaris, sesuai dengan
bidang tugasnya.
Universitas Sumatera Utara
B. Subbag Keuangan
Tugas dan fungsinya adalah :
a) Melaksanakan pengumpulan bahan/data dan referensi untuk kebutuhan
pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat.
b) Melaksanakan penyusunan perencanaan/program kerja Sekretariat dan
Subbag Keuangan.
c) Melaksanakan
penyusunan
bahan
dan
penyiapan
anggaran
Badan
Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara.
d) Melaksanakan pengadministrasian dan pembukuan keuangan Badan
Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara.
e) Melaksanakan penyusunan pembuatan daftar gaji dan tunjangan daerah.
f) Melaksanakan pembinaan pembendaharaan keuangan.
g) Melaksanakan penyiapan bahan dan penyiapan bahan dan pembinaan
pengelolaan teknis administrasi keuangan.
h) Melaksanakan pembayaran gaji pegawai dan penghasilan tambahan lainya.
i) Melaksanakan verifikasi keuangan.
j) Melaksanakan penatausahaan belanja langsung dan belanja tidak langsung
pada Badan dan Unit Pelaksanaan Teknis.
k) Melaksanakan Sistem Akutansi Instansi (SAI) dan penyiapan bahan
pertanggung jawaban keuangan.
l) Melaksanakan koordinasi penyusunan bahan evaluasi dan pelaporan
administrasi keuangan.
m) Melaksanakan pengendalian adminstrasi perjalanan dinas pegawai.
n) Melaksanakan pelayanan dan penyiapan bahan atas pengawasan.
Universitas Sumatera Utara
o) Melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan pertimbangan
pengambilan kebijakan.
p) Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait.
q) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh sekretaris,sesuai dengan
bidang tugasnya.
C. Subbag Program
Tugas dan fungsinya adalah :
a) Melaksanakan pengumpulan data/bahan dan referensi untuk kebutuhan
pelaksanaan tugas dan fungsi sekretariat.
b) Melaksanakan penyusunan perencanaan program kerja Sekretariat dan
Subbag Program.
c) Melaksanakan
koordinasi
penyusunan
perencanaan/program
kerja
Sekretariat Subbag Program yang meliputi pengembangan lingkungan hidup
dan analisa dampak lingkungan.
d) Melaksanakan penyusunan bahan rencana strategis , Laporan Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) , LKPJ dan LPPD Badan Lingkungan
Hidup serta Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD).
e) Melaksanakan evaluasi kinerja bidang dan pengelolaan lingkungan
Kab/Kota.
f) Melaksanakan pembinaan, pengelolaan dan evaluasi produk-produk hukum
lingkungan Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara.
g) Melaksanaka penyusunan perencanaan pembinaan SDM lingkungan dan
peningkatan kapasitas pengelolaan lingkungan.
h) Melaksanakan pengkoordinasian evaluasi, monitoring dan informasi
lingkungan hidup.
Universitas Sumatera Utara
i) Melaksanakn pendistribusian peraturan perundang-undangan lingkungan
hidup dan program pengelolaan lingkungan hidup melalui kegiatan
penyuluhan, seminar, lokalkarya, workshop, dan desiminasi.
j) Melaksanakan pengelolaan, pembinaan dan pendokumentasian sistem
informasi lingkungan hidup.
k) Melaksanakan fasilitas pelayanan umum dan pelayanan minimal serta
memproses penerbitan izin lingkungan.
l) Melaksanakn standard nasional indonesia (SNI) dan standard kompetensi
personil bidang lingkungan hidup.
m) Melaksanakan penyusunan pengelolaan data lingkungan hidup.
n) Melaksanakan pengamatan dan pengkajian peningkatan program pada
lingkungan hidup.
o) Melaksanakan
penyusunan
bahan
telaahan
atab
sebagai
bahan
pertimbangan pengambilan kebijakan.
p) Melaksanakan koordinasi dengan unit terkait.
q) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh sekertaris,sesuai dengan
bidang tugasnya.
3. Bidang Tata Lingkungan AMDAL
Tugas dan fungsi adalah:
a) Bidang tata lingkungan dan AMDAL mempunyai tugas membantu
kepalabadan dalam melaksanakan urusan pemerintah di bidang konservasi
dan tata lingkungan serta analisis dampak lingkungan.
b) Untuk melaksanakan tugas-tugasnya,bidang tata lingkungan dan AMDAL
menyelenggarakan fungsi :
Universitas Sumatera Utara
1. Penyelenggaraan pembinaan pegawai pada lingkup Bidang Tata Lingkungan
dan AMDAL.
2. Penyelenggraan arahan, bimbingan kepada pejabat struktural pada lingkup
Bidang Tata Lingkungan dan AMDAL.
3. Penyelenggara
pengendalian
penyusunan,
dampak
penyempurnaan
lingkungan,
standar
pembinaan
pelaksanaan
laboratorium,
keanekaragaman hayati, tata ruang, amdal, pengembangan perangkat
ekonomi lingkungan, penerapan sistem manajemen lingkungan, ekobel,
perubahan iklim dan perlindungan atmosfer.
4. Penyelenggara pengkajian dan evaluasi pelaksanaan pengendalian dampak
lingkungan, pembinaan laboratorium, keanekaragaman hayati, tata ruang,
AMDAL, pengembangan perangkat ekonomi lingkungan penerapan sistem
manajemen lingkungan, ekobel, perubahan iklim dan perlindungan
atmosfer.
5. Peyelenggaraan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan, sesuai dengan
bidang tugas dan fungsinya.
6.
Penyelenggara pembinaan masukan yang perlu kepada Kepala Badan,
sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya.
7.
Penyelenggaraan pelaporan dan pertanggung jawaban atas pelaksanaan
tugas dan fungsinya kepada Kepala Badan Lingkungan Hidup, sesuai
standar yang ditetapkan.
8. Untuk melaksanakan tugas, fungsi dan uraian tugasnya, Bidang dan Tata
Lingkungan dan AMDAL dibantu oleh :Subbid Konversi dan Tata
Lingkungan dan Subbid Analisis Dampak Lingkungan ( AMDAL)
Universitas Sumatera Utara
A. Subbid Konservasi dan Tata Lingkungan
Tugas dan fungsinya adalah :
a) Melaksanakan pengumpulan, pengolahan dan pengkajian bahan/data
penyusun dan penyempurnaan standar pelaksanaan pemantauan konservasi
dan keprotokolan skala provinsi.
b) Melaksanakan
penghujukan
Laboratorium
Lingkungan
yang
telah
diakreditasi/direkomendasi untuk melakukan analisis lingkungan dan
pembinaan Laboratorium Lingkungan sesuia standar yang ditetapkan.
c) Melaksanakan koordinasi dalam perencanaan konservasi keanekaragaman
hayati dan menetapkan serta melaksanakan kebijakan konservasi dan
pemanfaatan keanekaragaman hayati yang berkelanjutan.
d) Melaksanakan penetapan dan pelaksanaan pengendalian pemerosotan
keanekargaman hayati dan melakukan pemantauan dan pengawasan
pelaksanaan konversi keanekaragaman hayati dan mengembangkan
manajmen sistem informasi pengelolaan data base keanekaragaman hayati.
e) Melaksanakan perencanaan pemantauan dan evaluasi tata lingkungan
provinsi dan melaksanakan pengkajian dan penyusunan kebijakan teknis
provinsi dibidang evaluasi tata ruang.
f) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang, sesuai dengan
bidang dan tugas fungsinya.
g) Melaksanakan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala Bidang,sesuai
dengan bidang tugas dan fungsinya
h) Melaksanakan penyusunan laporan dan pertanggungjawaban pelaksanaan
tugas dan fungsinya kepada Kepala Bidang, sesuai standar yang diterapkan.
Universitas Sumatera Utara
B. Subbid Amdal
Tugas dan fungsinya adalah :
a) Melaksanakan pengumpulan, pengolahan dan penyajian bahan/data untuk
penyusunan dan penyempurnaan standard pelaksanaan Analisis Dampak
Lingkungan ( AMDAL), Upaya pengelolaan Lingkungan ( UKL), Upaya
Pemantauan Lingkungan ( UPL ), kelayakan lingkungan dengan melakukan
penilaian AMDAL jenis usaha dan/kegiatan yang mempunyai dampak
penting terhadap lingkungan hidup di Provinsi, sesuai dengan standar,
norma dan prosedur yang ditetapkan.
b) Melaksanakan pembinaan dan pengawasan terhadap penilaian AMDAL di
Kabupaten/Kota.
c) Melaksanakan
pengawasan
terhadap
pelaksanaan
pengolahan
dan
pemantauan lingkungan hidup bagi jenis usaha dan kegiatan yang wajib
dilengkapi AMDAL dalam wilayah provinsi dalam rangka uji petik.
d) Melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan pemberian rekomendasi
UKL/UPL yang dilakukan oleh Kabupaten/ Kota di dalam wilayah provinsi.
e) Melaksanakan
pembinaan
terhadap
pelaksanaan
pengawasan
pengelolaandan pemantauan lingkungan hidup yang dilakukan oleh
Kabupaten/Kotabagi jenis usaha dan/kegiatan yang wajib dilengkapi
AMDAL dan UKL atau UPL dalam wilayah provinsi.
f) Melaksanakan pembinaan terhadap pelaksanaan pemberian rekomendasi
UKL/UPL yang dilaksanakan oleh Kabupaten/Kota didalam wilayah
provinsi.
g) Melaksanakan
pembinaan
dan
pengawasan
penerapan
manajmen
lingkungan.
Universitas Sumatera Utara
h) Melaksanakan
pembinaan
dan
pengawasan
penerapan
manajemen
lingkungan, Ekolabel, produksi bersi dan teknologi yang berwawasan
lingkungan
yang
mendukung
pola
produksi
dan
konsumsi
yang
berkelanjutan pada skala provinsi.
i) Melaksanakan penerapan kebijakan pelaksanaan pengendalian dampak
perubahan iklim skala provinsi dan penetapan kebijakan perlindungan
lapisan ozon dan pemantauan dampak ekosistem asam.
j) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang, sesuia dengan
bidang tugasnya.
k) Melaksanakan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala Bidang,sesuai
dengan bidang tugasnya.
l) Melaksanakann penyusunan laporan dan mempertanggung jawabkan
pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Bidang sesuai dengan standar yang
ditetapkan.
4. Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan Dan Pengelolaan
Limbah
Tugas dan fungsinya adalah :
a) Bidang pengendalian pencemaran lingkungan dan pengelolaan limbah
mempunyai tugas membantu Kepala Badan dalam menyelenggarakan
urusan pemerintah di Bidang pengendalian pencemaran lingkungan,
pengelolaan limbah domestik dan bahan berbahaya dan racun.
b) Untuk melaksanakan tugas-tugasnya, bidang pengendalian pencemaran
lingkungan dan pengelolaan limbah menyelenggarakan fungsi :
1. Penyelenggaraan pembinaan pegawai pada lingkup bidang pengendalian
pencemaran lingkungan dan pengolahan limbah.
Universitas Sumatera Utara
2. Penyelenggaraan arahan, bimbingan kepada pejabat struktural pada lingkup
bidang pengendalian pencemaran lingkungan dan pengelolaan limbah.
3. Penyelenggaraan penyusunan dan penyempurnaan standar pelaksanaan
pemantauan,
evaluasi
operasional
pengelolaan
kualitas
air
dan
pengendalian pencemaran air, pengelolaan kualitas udara dan pengendalian
pencemaran udara, limbah padat, domestik serta bahan berbahaya dan
beracun ( B3 ).
4. Penyelenggaraan
perencanaan,
pelaksanaan,
pengkoordinasian
dan
pengelolaan kualitas air dan pengendalian pencemaran air, pengelolaan
kualitas udara dan pengendalian pencemaran udara, limbah padat, domestik
dan bahan berbahaya dan beracun ( B3 ).
5. Penyelenggaraan
pengkajian
dan
evaluasi
pelaksanaan
pengelolaan
kualitasair dan pengendalian pencemaran air, pengelolaan kualitas udara,
limbah padat, domestik serta bahan berbahaya dan beracunn(B3).
6. Penyelenggaraan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan, sesuia
dengan tugas dan fungsinya.
7. Penyelenggaraan pelaporan dan pertanggung jawaban atas pelaksanaan
tugasdan fungsinya kepada Kepala Badan, sesuai standar yang ditetapkan.
8. Untuk
melaksanakan
pengendalian
tugas,
Pencemaran
fungsi
dan
Lingkungan
uraian
dan
tugasnya,
Pengelolaan
Bidang
Limbah
dibantuoleh:Subbid Pengendalian Pencemaran Lingkungan dan Subbid
Pengelolaan Limbah Domestik dan Bahan Berbahaya dan Beracun ( B3 )
Universitas Sumatera Utara
A.Subbid Pengendalian Pencemaran Lingkungan
Tugas dan fungsinya adalah :
a) Melaksanakan pengupulan, pengolahan, dan penyajian bahan/data untuk
penyusunan
dan
penyempurnaan
standar
pelaksanaan
koordinasi
pengelolaan kualiatas air, penetapan kelas air pada sumber air dan
koordinasi pemantauan kualitas air pada sumber air.
b) Melaksanakan pemantauan, pemeriksaan, bimbingan, dan evaluasi teknis
penetapan pengendalian pencemaran air pada sumber air, pengawasan
pengendalian pencemaran air dan penetapan baku mutu air lebih ketat dan
penambahan para meter dari kreteria mutu air, pembinaan dan pengawasan
baku mutu emisi udara sumber tidak bergerak, ambang batas emisi gas
buang kendaraan bermotor lama dan penetapan baku tingkat kebisingan dan
getaran sumber tidak bergerak, baku tingkat kebisingan kendaraan bermotor
lama, pengawasan terhadap penataan penanggung jawab usaha dan kegiatan
yang dapat menyebabkan terjadinya pencemaran udara, dan pemantauan
kwalitas udara dalam ruang.
c) Melaksanaan koordinasi dan perencanaan pengaturan pengelolaan kualitas
air dan pengendalian pencemaran air, penetapan baku mutu air limbah untuk
berbagai kegiatan sama atau lebih ketat dari pemerintah, pembinaan
pengawasan dan evaluasi pelaksanaan pemberian izin pembuangan
limbahcair lintas Kabupaten/Kota, pelaksanaan koordinasi operasional
pengendalian pencemaran udara, koordinasi pelaksanaan pemantauan
kualitas udara.
Universitas Sumatera Utara
d) Melaksanakan penatapan dan pelaksanaan baku mutu udara ambien daerah
lebih ketat atau sama dengan baku mutu udara ambien nasional, menetapkan
status mutu udara ambien daerah, penetapan baku mutu emisi udara sumber
tidak bergerak, ambang batas misi gas buang kendaraan motor lama,
penetapan baku tingkat kebisingan dan getaran sumber tidak bergerak, dan
baku tingkat kebisingan kendaraan bermotor lama.
e) Melaksakan penyusunan rencana jangka menengah dan tahunan dibidang
pengembangan dan peningkatan pengelolan dan pengendalian pencemaran
air dan udara, sesuai ketentuan dan standar yang ditetapkan.
f) Melaksanakan dan mengkoordinasikan pemantauan dan evaluasi kualitas air
dan udara sesuai ketentuan dan standar yang ditetapkan.
g) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai standar
yang ditetapkan.
h) Melaksanakan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala Bidang,sesuai
dengan bidang tugasnya.
i) Melaksanakan pelaporan dan pertanggungjawaban pelaksanaan tugasnya
kepada Kepala Bidang, sesuai standar yang ditetapkan.
B. Subbid Pengelolaan Limbah Domestik dan Bahan Berbahaya dan
Beracun
Tugas dan fungsinya adalah :
a) Melaksanakan pengumpulan, pengelolaan, dan penyajian bahan/data untuk
penyusunan dan penyempurnaan standard pelaksanan pemantuan,evaluasi,
identifikasi,dan penyempurnaan standar pelaksanaan pemantauan,evaluasi,
identifikasi, dan penelitian pengelolaan limbah B3.
Universitas Sumatera Utara
b) Melaksanakan pemantauan evaluasi pengelolaan limbah domestik, sesuia
standar yang ditetapkan.
c) Melaksanakan identifikasi dan penelitian pengelolaan limbah B3, sesuias
tandar yang ditetapkan.
d) Melaksanakan pemberian izin pengumpulan B3 lintas Kabupaten/Kota
kecuali minyak pelumas/oli bekas, rekomendasi izin pengumpulan B3skala
nasional.
e) Melaksanakan pengawasan pengelolaan limbah dan B3, pelaksanaan sistem
tanggap darurat skala provinsi dan penanggulangan kecelakaan pengelolaan
limbah B3 skala provinsi.
f) Melaksanakan penyusunan rencana jangka menengah dan tahunan di bidang
pelaksanaan pengelolaan limbah domestik dan B3.
g) Melaksanakan koordinasi pemantauan dan evaluasi pengelolaan limbah
domestik dan B3.
h) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang, sesuia dengan
bidang tugasnya.
i) Melaksanakan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala Bidang,sesuai
dengan bidang tugasnya.
j) Melaksanakan pelaporan dan bertanggung jawab pelaksanaan tugasnya
kepada Kepala Bidang, sesuai standar yang ditetapkan.
Universitas Sumatera Utara
5.Bidang Pegngendalian Kerusakan dan Pemulihan Lingkungan
Tugas dan fungsinya adalah :
a) Bidang
pengendalian
kerusakan
dan
pemulihan
lingkungan
mempunyaitugas membantu Kepala Badan dalam menyelenggarakan
urusan pemerintah dibidang pengendalian kerusakan lingkungan, dan
pemulihan lingkungan.
b) Untuk melaksanakan tugas-tugasnya, Bidang Pengendalian Kerusakan dan
Pemulihan Lingkungan menyelenggarakan fungsi :
1. Penyelenggaraan
pembinaan
pegawai
pada
lingkup
bidang
Pengendalian kerusakan dan pemulihan lingkungan.
2. Penyelenggaraan arahan, bimbingan kepada pejabat stuktural pada
bidang pengendalian kerusakan dan pemulihan lingkungan.
3. Penyelenggaraan penyusunan dan penyempurnaan standar pelaksanaan
pemantauan, evaluasi operasional pengendalian kerusakan pesisir dan
laut, pengendalian kerusakan tanah akibat kebakaran hutan/lahan,
kerusakan tanah untuk kegiatan produksi bio massa, penanggulangan
kerusakan lingkungan akibat bencana, dan pengawasan pemulihan
akibat pencemaran.
4. Penyelenggaraan
perencanaan,
pelaksanaan,
pengkoordinasian
pengendalian kerusakan pesisir dan laut, pengendalian kerusakan tanah
akibat kebakaran hutan/lahan, pengendalian kerusakan tanah untuk
kegiatan produksi biomass,penangulangan
kerusakan
lingkungan
akibat bencana dan pengawasan pemulihan akibat pencemaran,
pelaksanaan program Menuju Indonesia Hijau.
Universitas Sumatera Utara
5. Penyelenggaraan
pengkoordinasian
pengkajian
dan
pengendalian
pengendalian kerusakan tanah
evaluasi
kerusakan
akibat
pelaksanaan
pesisir
kebakaran
dan
laut,
hutan/lahan,
pengendalian kerusakan tanah untuk kegiatan produksi biomassa,
penanggulangan kerusakan lingkungan akibatbencana,dan pengawasan
pemulihan akibat pencemara.
6. Penyelenggaraan pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Badan,sesuai dengan tugas dan fungsinya.
7. Penyelenggaraan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala Badan,
sesuai dengan tugas dan fungsinya.
8. Penyelenggaraan pelaporan dan bertangung jawab atas pelaksanaan
tugas dan fungsinya kepada Kepala Badan, sesuia standar yang
ditetapkan.
9. Untuk melaksanakan tugas, fungsi dan uraina tugasnya Bidang
Pengendalian Kerusakan dan Pemulihan Lingkungan dibantu oleh
Subbid Pengendalian Kerusakan Lingklungan dan Subbid Pemulihan
Lingkungan.
A. Subbid Pengendalian Kerusakan Lingkungan
Tugas dan fungsinya adalah :
a. Melaksanakan pengumpulan, pengolahan, dan penyajian bahan/data
untuk
penyusunan
dan
penyempurnaan
standar
pelaksanaan
pemantauan, evaluasi pemantauan baku mutu air laut, penetapan kriteria
baku mutu kerusakan lingkungan pesisir laut, penetapan lokasi
pengelolaan
konservasi
laut,
pengawasan
terhadap
kegiatan
Universitas Sumatera Utara
pengendalian
pencemaran/kerusakan
oleh
kabupaten/kota
sesuai
ketentuan dan standar yang ditetapkan.
b. Melaksanakan pengawasan, pemantauan dan pengaturan terhadap
kegiatan
pengandalian/kerusakan
kabupaten/kota,
pemantauan
kualitas lingkungan wilayah pesisir dan laut skala propinsi, pengaturan
pengandalian pencemaran dan kerusakan wilaya pesisir dan laut
skalaprovinsi, pengawasan atas pengendalian kerusakan lingkungan
hidup yangberkaitan dengan kebakaran hutan dan lahan ytang
berdampak skala provinsi, pengawasan atas pengendalian kerusakan
lahan/tanah akibat kegiatan yang berdampak atau yang diperkirakan
dapat berdampak skala provinsi dan pengaturan atas pengendalian
kerusakan lahan/tanah untuk produksi skala provinsi sesuai ketentuan
dan standar yang ditetapkan.
c. Melaksanakan koordinasi dalam perencanaan penetapan kriteria teknis
baku. kerusakan lingkungan hidup skala provinsi yang berkaitan dengan
kebakaran hutan/lahan, pengkoordinasian penanggulangan kebakaran
hutan atau lahan skala provinsi, penetapan kriteria baku kerusakan
lahan skala provinsi untuk kegiatan pertanian, perkebunan hutan dan
tanaman berdasarkan kriteria baku kerusakan tanah nasional, sesuai
ketentuan dan standar yang ditetapkan.
d. Melaksanakan perencanaan dan penyusunan rencana jangka menengah
dan tahunan di bidang pengendalian pencemaran/kerusakan pesisir dan
laut,tanah akibat kebakaran hutan/lahan dan tanah akibat kigiatan
produksi biomassa,sesuai ketentuan dan standar yang di tetapkan.
Universitas Sumatera Utara
e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang, sesuai
bidangtugasnya.
f. Melaksanakan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala Bidang,
sesuai bidang tugasnya.
g. Melaksanakan pelaporan dan mempertanggung jawabkan pelaksanaan
tugasnya kepada Kepala Bidang,sesuai standar yang ditetapkan.
B. Subbid Pemulihan Lingkungan
Tugas dan fungsinya adalah :
a) Melaksanakan pengumpulan, pengolahan dan penyajian bahan/data untuk
penyusunan dan penyempurnaan standar pelaksanaan pemantauan, evaluasi
pencemaran dan kerusakan lingkungan akibat bencana skala provinsi dan
penetapan kawasan yang beresiko rawan bencana.
b) Melaksanakan pemantauan, koordinasi dan pelaksanaan pengendalian
pemulihan akibat pencemaran limbah B3.
c) Melaksanakan identivikasi dan pengkajian kerusakan dan pemulihan
lingkungan.
d) Melaksanakan dan mengkoordinasikan pelaksanaan program Menuju
Indonesia Hijau (MIH).
e) Melaksanakan penyusunan rencana jangka menengah dan tahunan di bidang
pemuliahan lingkungan.
f) Melaksanakan tugas lain yanhg di berikan oleh Kepala Bidang, sesuai
bidang tugasnya.
g) Melaksanakan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala Bidang,sesuai
bidang tugasnya.
Universitas Sumatera Utara
6.Bidang Penataan Lingkungan dan Komunikasi Lingkungan
Tujuan dan fungsinya adalah :
a) Bidang penataan lingkungan dan komunikasi lingkungan mempunyai tugas
membantu Kepala Badan dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan
dibidang penegakan hukum lingkungan, pemberdayaan masyarakat dan
komunikasi lingkungan.
b) Untuk melaksanakan tugas-tugasnya, Bidang Penataan Lingkungan dan
Komunikasi Lingkungan fungsi :
1. Penyelenggaraan pembinaan pegawai pada lingkup bidang penataan
lingkungan dan komunikasi lingkungan.
2. Penyelenggaraan arahan, bimbingan kepada pejabat Struktual pada lingkup
bidang penataan lingkungan dan komunikasi lingkungan.
3. Penyelenggaraan penyusunan dan penyempurnaan standar pelaksanaan
pemantauan, pembinaan, pengawasan dan evaluasi atas penyelenggaraan
Otonomi
Daerah
penyelesaian
bidang
lingkungan,
pelaksanaan
pemantauan,
konflik, penegak hukum lingkungan dan perjanjian
internasional bidang pengendalian dampak lingkungan sesuai ketentuan dan
standar yang ditetapkan.
4. Penyelenggaraan perencanaan, pengkoordinasian pelaksanaan, pemeriksaan
dan evaluasi teknis pembinaan peningkatan partisipasi masyarakat lembaga
non pemerintah dan swasta dalam pengelolaan lingkungan hidup,
pelaksanaan program strategis bidang lingkungan hidup antara lain
Adipura,dan Program Penilaian Peringkat Kinerj Perusahaan (Proper).
Universitas Sumatera Utara
5. Penyelenggaraan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan, sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
6. Penyelenggaraan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala Badan,
sesuai dengan tugas dan fungsinya.
7. Penyelenggaraan pelaporan dan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas
dan fungsinya kepada Kepala Badan, sesuai standar yang ditetapkan.
8. Untuk melaksanakan tugas, fungsi dan uraian tugasnya, Bidang Penataan
Lingkungan dan Komunikasi Lingkungan dibantu oleh : Subbid Penegakan
Hukum Lingkungan dan Subbid Pemberdayaan Masyarakat.
9. Komunikasi Lingkungan.
E. Kinerja Usaha Kerja Terkini Badan Lingkungan Hidup
Perwujudtan visi misi BLH PEMPROVSU menghasilkan kinerja yang
dapat dinilai dari pencapaian apa saja yang telah dihasilkan.pencapaian dari visi
misi tersebut berupa :
1. Terkendalinya pencemaran dan pencegahan perusakan lingkungan hidup.
2. Terjaganya kelestarian SD–LH dan kemampuan SDA dalam mendukung
pembangunan berkelanjutan.
3. Meningkatnya kapasitas SDM pengelola lingkungan.
4. Menguatnya kelembagaan pengelola lingkungan hidup.
5. Harmonisnya peraturan perundang–undangan dan terlaksananya kepastian
hukum serta penyelesaian konflik dan pemamfaatan LH
6. Tersedianya data dan informasi kualitas SDA–LH sebagai dasar perencanaan
nasional.
Universitas Sumatera Utara