SKRIPSI UPAYA PEMERINTAH INDONESIA DALAM MELINDUNGI WARGA NEGARA INDONESIA TERHADAP PENYEBARAN VIRUS MERS DI ARAB SAUDI (2012-2015) Indonesia’s Government Efforts on Protecting Indonesians from the Spreading of MERS Virus in Saudi Arabia Diajukan Guna Melengkapi Dan Memenuhi Persyaratan Untuk Meraih Gelar Kesarjanaan Strata-1 (S1) Pada Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Dengan Spesialisasi Ilmu Hubungan Internasional OLEH : HARIN YUNITA INDRIANI 20120510157 JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2016 SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar akademik sarjana baik di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta ataupun di Perguruan Tinggi lain. Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain-kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama dan dicantumkan dalam daftar pustaka. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari terdapat ketidak benaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik sesuai dengan aturan yang berlaku di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Yogyakarta,5 September 2016 Yang Membuat Pernyataan Harin Yunita Indriani MOTTO As you make plans and dream dreams, talk with God abouth them -Philipmantofa Halaman Persembahan Bismillahirrahmanirrahim... Alhamdullilah karenaMu sekripsi ini telah selesai dengan baik sebagai tugas akhir sebagai mahasiswa,terimkasih untuk cobaannya dan juga suka dukanya yang Engkau beri selama aku kuliah dan menyusun skripsi ini. Ayah Ibu terimakasih berkat doamu dan dukunganmu putri kecilmu bisa sarjana, aku persembahankan hadiah kecilmu,aku tau ini bukan apa apa dibandingkan apa yang telah Ayah Ibu berikan,terimaksih untuk motivasi,doa,serta uang jajan setiap minggunya. I LOVE YOU Untuk adikku Hernowo Adi Sulistyo,terimakasih untuk setiap pertengkaran ketika aku pulang kampung,dan walaupun aku selalu memarahimu percayalah aku sangat menyayangimu. Hi,sahabatku Andi Ratna Citra Apriliyani terimakasih banyak dan buruan lulus ya, Dita Rezkia Utami makasih ya sudah sabar banget ngadepin aku,Suci Norma Devi Arifiati smoga kamu nggak bosen temenan sama aku , Irfina Darmawanti terimakasih hari hari yang di lewati dan buruan lulus, Umi Kulsum Uba maafin aku ya,aku selalu mengganggumu,Fika Finasih Cahyani dan Diyanitha Berthi baik baik ya disana . SEE YA ON TOP GIRLS Untuk teman teman kost nanda,untuk aini,artika,yessea,linggar,Gilang,nana terimakasih kalian luar biasa dan untuk skripsi squads nanda,eka,poky dan pibi,akhirnya kita lulus nggak cuman hayalan saja Kepada Dosen Pembimbing Skripsi bapak Sugeng Riyanto, terima kasih sudah meluangkan banyak waktu dan pikirannya sehingga saya bisa menyelesaikan skripsi. Nasehat-nasehat dari bapak adalah pelajaran berharga bagi saya. Juga kepada yang terhormat, kedua dosen penguji skripsi saya yaitu Bapak Ali Muhmmad dan Ibu Dian Azmawati masukan dari kalian sangatlah membangun bagi keberhasilan saya kelak. Dan untuk semua ‘Nama’ serta narasinya yang belum bisa saya sebutkan di halaman persembahan ini, saya mohon maaf. Walaupun tidak tercantum dalam halaman persembahan ini tapi bukan berarti sengaja dilupakan namun karena keterbatasan halaman yang telah ditentukan. KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, hidayah, dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul: UPAYA PEMERINTAH INDONESIA DALAM MELINDUNGI WARGA NEGARA INDONESIA DI ARAB SAUDI (2012-2015). Penyusunan skripsi ini dimaksudkan untuk memperluas pengetahuan serta melengkapi dan memenuhi syarat kelulusan studi penulis di Jurusan Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Penulis menyadari betul bahwa selesainya penulisan skripsi ini tidak terlepas dari dorongan dan bimbingan dari banyak pihak. Akhirnya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca maupun mahasiswa yang melakukan penelitian sejenis dan semua pihak yang mendorong terselesaikannya skripsi ini. Yogyakarta, 05 September 2016 DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................... 1 A. Latar Belakang Masalah.......................................................................................... 1 B. Rumusan Masalah ................................................................................................... 4 C. Tujuan Penelitian .................................................................................................... 4 D. Kerangka Konseptual/Teori .................................................................................... 5 E. Hipotesis ............................................................................................................... 10 F. Tinjaun Penelitian 2012-2015 ............................................................................... 11 G. Metode Penelitian ................................................................................................. 11 H. Sistematika Penulisan ........................................................................................... 12 BAB II PERMASALAHAN KESEHATAN DI INDONESIA ........................................ 14 A. Kebijakan pemerintah Indonesia dalam kesehatan ............................................... 14 B. Masalah-masalah kesehatan secara umum di Indnoesia ..................................... 19 C. Kondisi umum,potensi dan permasalahan dalam kesehatan ................................. 23 BAB III KEMUNCULAN DAN PENYEBARAN MERS ............................................... 43 A. Awal Mula Penyebaran Virus MERS ................................................................... 44 B. Penyebaran Virus MERS ke di Dunia................................................................... 46 BAB IV ANCAMAN VIRUS MERS BAGI WNI DI ARAB DAN DI INDONESIA .... 55 A. Penyebaran Virus MERS Terhadap WNI di Luar Negeri ..................................... 55 B. Upaya Perlindungan Warga Negara Indonesia ..................................................... 63 1. Pemerintah Indonesia menghimbau kepada masyarakatnya yang akan berangkat ke Arab Saudi:........................................................................................................... 64 2. Surveilans di pintu masuk bandara. .................................................................. 65 3. Membentuk atau mengaktifkan Tim Gerak Cepat (TGC) di wilayah otoritas pintu masuk negara. .................................................................................................. 67 BAB V .......................................................................................................................... 71 KESIMPULAN ............................................................................................................. 71 DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................................... 73 LAMPIRAN ..................................................................................................................... 79