Pendidikan Bahasa DP. Jilid 8, Bil. 2/2008 Pendidikan Bahasa Arab di Malaysia: Tinjauan Literatur Mengenai Tahap Penguasaan Bahasa Karnarul Shukri Mat Teh Mohd Hazli Yah @ Alias Pendahuluan Bahasa Arab sering kali dilihat sebagai suatu bahasa yang tidak dapat dipisahkan daripada masyarakat Melayu umumnya dan umat Islam di Malaysia khususnya. Perbendaharaan kata bahasa Melayu banyak dipengaruhi oleh bahasa Arab. Tulisan Jawi pula dilahir dan digunakan di Nusantara hasil daripada proses asimilasi karakter tulisan bahasa Arab. Paling kurang, umat Islam dianggap menggunakan bahasa Arab sarna ada di dalam solat atau ketika membaca alQur'an. Kesemua ini dilihat sebagai antara faktor yang menjadikan pendidikan bahasa Arab di Malaysia begitu penting dan suatu perkara yang perlu dipertahankan. Lintasan Sejarah Bahasa Arab telah sampai ke Malaysia sejak kurun ke-13 Masihi bersama dengan kedatangan Islam (al-Attas, 1984). Penemuan Batu Bersurat di Hulu Terengganu yang ditulis pada tahun 22 Februari 1303 Masihi (4 Rejab 702 Hijrah) merupakan petunjuk penting tentang permulaan kedatangan Islam ke rantau ini. Dengan kata lain, kedatangan Islam ke Malaysia adalah lebih awal daripada tarikh tersebut. Meskipun tiada sebarang catatan yang menunjukkan pengajaran bahasa Arab di Tanah Melayu berlaku secara formal pada era tersebut, tetapi pembelajaran bahasa Arab secara tidak formal diyakini telah berlaku. Hal ini merujuk kepada kewujudan banyak perkataan Arab yang digunakan oleh masyarakat Melayu ketika itu, seperti: sultan (pemerintahan), wazan (ekonomi dan perdagangan), nikah (sosial) dan sebagainya (Hassan Basri,2003). Dalam konteks pendidikan bahasa Arab yang boleh didokumentasikan, ia bermula sebelum merdeka melalui institusi pondok. Sistem ini dipercayai berasal daripada sistem pendidikan di Mekah. Ini memandangkan sukatan pelajarannya mirip kepada perkara yang dipraktikkan di Mekah dan kebanyakan gurunya mendapat pendidikan di sana. Kewujudan pengajian pondok ini boleh digalurkan sejak zaman Kerajaan Pasai, Melaka, dan Acheh terutamanya pada abad ke 17 Masihi (Shafie, 1984). Kemudian ia menjadi sistem pengajian yang popular dalam masyarakat tradisi terutamanya pada akhir abad ke-19 dan awal abad ke-20 Masihi. Bahasa Arab merupakan salah satu mata pelajaran teras di institusi tersebut. Cumanya, pengajaran adalah lebih tertumpu kepada Nahu dan Sarf, manakala komponen lain, iaitu Balaghah, Sastera dan Insya' tidak diberi perhatian. Kaedah nahu dan terjemahan merupakan kaedah pengajaran yang digunakan secara meluas. Penyampaian pelajaran dilakukan secara lisan berdasarkan teks kitab tanpa sebarang alat bantu mengajar yang boleh menyegerakan kefahaman. Penghafalan merupakan orientasi pembelajaran yang sang at dititikberatkan. 91 Pendidikan Bahasa DP. Jilid 8, Bil. 2/2008 Selepas kemerdekaan Malaysia pada tahun 1957, kedudukan dan kepentingan bahasa Arab mula terancam dan terabai. Pendidikan Islam turut mengalami nasib yang serupa. Hal ini disebabkan daripada kesan politik peninggalan penjajah British. Lebih malang lagi, pondokpondok mula berkurangan dengan matinya "tok guru" tanpa pengganti yang berkaliber. Pada tahun 1970-an timbul satu gelombang besar yang dikenali sebagai era kebangkitan Islam. Masyarakat Islam ketika itu ingin melihat ajaran Islam didaulatkan semula. Justeru, mata pelajaran Pengetahuan Agama Islam telah diperkenalkan di sekolah-sekolah dan seterusnya ia membawa kepada penubuhan institusi pengajian Islam tinggi. Serentak dengan itu, bahasa Arab mula diberi perhatian kerana ia merupakan "medium" penguasaan ilmu agama. Bahasa Arab dalam Sistem Pendidikan Kerajaan Akta Pendidikan 1996 telah menjelaskan status bahasa Arab di Malaysia sebagai salah satu bahasa asing bersama dengan bahasa Jepun, Jerman, atau Perancis yang boleh ditawarkan di sekolah-sekolah jika didapati munasabah dan praktik untuk berbuat sedemikian (JAPIM, 2002). Oleh itu, mana-mana sekolah yang mempunyai kemampuan dari segi personel dan prasana pengajaran dan pembelajaran adalah layak untuk menawarkan kursus bahasa Arab. Di samping itu, menurut Peraturan-Peraturan Pendidikan (Kurikulum Kebangsaan) 1997, mata pelajaran Bahasa Arab Komunikasi (BAK) dikategorikan sebagai Mata Pelajaran Tambahan, dan Bahasa Arab Tinggi (BAT) pula diletakkan sebagai Mata Pelajaran Elektif dalam Kumpulan Kemanusiaan (JAPIM 2002). Ini bererti para pelajar tidak diwajibkan mengambilnya dan tidak diwajibkan lulus dalam peperiksaan. Melalui sistem pendidikan kerajaan, kursus bahasa Arab telah ditawarkan di empatjenis institusi: I. Kementerian Pelajaran menawarkan kursus terse but di sekolah-sekolah menengah yang meliputi sekolah berasrama penuh (SBP), Sekolah Menengah Kebangsaan Agama (SMKA - mulai 1977), beberapa sekolah menengah biasa melalui Kelas Aliran Agama (KAA - mulai 1988) dan kini di sekolah-sekolah rendah. 2. Pentadbiran Kerajaan Negeri melalui Jabatan Agama Islam atau Majlis Agama Islam menawarkan kursus Bahasa Arab di Sekolah Menengah Agama egeri (SMAN) dan Sekolah Rendah Arab Bersepadu (SRAB). 3. Sekolah Agama Rakyat (SAR) yang menerima bantuan dari Yayasan, Pejabat Zakat dan Majlis Agama Islam. 4. Institusi Pengajian Tinggi (IPT) sarna ada universiti atau kolej yang mendapat kuasa "autonorni" dari Kementerian Pengajian Tinggi. Sesetengah Sekolah Menengah Agama Negeri dan Sekolah Agama Rakyat telah pun didaftarkan dengan Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM) sebagai Sekolah Agama Bantuan Kerajaan (SABK). Ia merupakan satu usaha kerajaan untuk membantu dan memperkasakan sekolah-sekolah agama di Malaysia. Rancangan ini pernah dicadangkan pad a tahun 2002 oleh YB Menteri Pelajaran, dan dicadangkan semula oleh Jawatankuasa Khas Tan Sri Murad pada Ogos 2004. SABK diwujudkan dengan tujuan untuk mempertingkatkan kualiti pengurusan 92 Pendidikan DP. Jifid 8, Bil. 2/2008 Bahasa pentadbiran, pengajaran dan pembelajaran, pengurusan sumber manusia, serta prasarana dan kemudahan. Sekolah-sekolah tersebut ditadbir oleh KPM dan menerima pelbagai kemudahan. Manakala pemilikan tanah dan bangunan serta kurikulum agama negeri masih dikekalkan (JAPIM,2007a). Selain itu, terdapat beberapa institusi lain yang menawarkan kursus bahasa Arab. Institusi tersebut seperti Maktab Rendah Sains Mara, sekolah-sekolah swasta, madrasah dan pondok. Pusat-pusat pendidikan awal kanak-kanak seperti Taman Asuhan Kanak-kanak Islam dan Pusat Asuhan Tunas Islam juga mula menawarkan kursus bahasa Arab di peringkat prasekolah (Dangiran, 2004). Di samping itu, pertubuhan, masjid dan seumpamanya turut menganjurkan kursus bahasa Arab untuk orang ramai. Kurikulum Bahasa Arab telah digubal secara rasmi mulai I Januari 1977 dengan pengambilan sebelas buah sekolah menengah agama kerajaan negeri daripada pentadbiran Majlis atau Jabatan Agama Islam Negeri (JAPIM, 2002). Selain itu, Kementerian Pelajaran juga turut membina sekolah-sekolah menengah agama yang baru dan diberi nama Sekolah Menengah Kebangsaan Agama (SMKA). Sehingga kini terdapat lebih 56 buah SMKA di seluruh negara. Ini diikuti dengan pembukaan Kelas Aliran Agama (KAA) di sekolah-sekolah menengah kebangsaan harian pada tahun 1988. Kini terdapat lebih 400 buah sekolah menengah kebangsaan harian yang menawarkan KAA. Pada tahun 1981, Bahagian Pendidikan Islam (dulunya JAPIM) telah menyediakan dua Sukatan Pelajaran (SP) Bahasa Arab; satu SP telah digunakan di semua SMKA dan satu lagi digunakan di SBP terpilih. Kandungan SP tersebut lebih mengutamakan penguasaan morfologi dan sintaksis dengan harapan utama untuk membolehkan murid-rnurid memahami teks asas al-Qur'an dan al-Sunnah, Usaha memantapkan buku teks bahasa Arab dengan menggunakan pendekatan komunikatif telah dimulakan pad a tahun 1986. Manakala buku panduan guru untuk buku teks tersebut pula mula ditulis pada tahun 1988. Proses penulisan buku-buku tersebut telah dilakukan di bawah pengawasan pakar-pakar bahasa Arab dari The Islamic Educational, Scientific and Cultural Organization (ISESCO). Dengan pelaksanaan Kurikulum Bersepadu Sekolah Menengah (KBSM), maka Kurikulum Bahasa Arab turut digubal semula. Mulai tahun 1991, SP ini dilaksanakan di semua SMKA, KAA, dan SBP. Pada 12 Jun 1991, Jawatankuasa Kurikulum Pusat (JKP) telah mengubah nama mata pelajaran Bahasa Arab kepada Bahasa Arab Komunikasi (BAK). Selain itu, JKP juga telah meluluskan mata pelajaran baru iaitu Bahasa Arab Tinggi (BAT) untuk dilaksanakan mulai 1992. Pada tahun 1999, SP dan Huraian Sukatan Pelajaran (HSP) Bahasa Arab Komunikasi dan Bahasa Arab Tinggi disemak semula untuk dilaksanakan mulai tahun 2003. Penyemakan semula yang berbentuk penyesuaian dan bukan rombakan kurikulum ini telah mengambil kira pemberatan kandungan kurikulum; keseimbangan antara akademik dan bukan akademik; keperluan peperiksaan setara dengan kurikulum; tidak terlalu ideologikal; penekanan kepada kreativiti, estetik, sains dan teknologi. Seterusnya pada tahun 2000, SP dan HSP Bahasa Arab 93 Pendidikan Bahasa DP. Jilid 8, Bil. 2/2008 Komunikasi (gubalan tahun 1989) dan SP Bahasa Arab Tinggi (gubalan tahun 1990) telah disemak dan digubal semula oleh Unit Bahasa Arab, Bahagian Kurikulum Pendidikan Islam dan Moral. BAK yang ditawarkan di sekolah menengah bermatlamat kepada membolehkan murid menguasai kemahiran-kemahiran berbahasa iaitu mend engar, bertutur, membaca, dan menulis dengan memberi perhatian kepada kemah iran bertutur, menguasai perbendaharaan kata, dan meningkatkan kepekaan mereka bagi menggunakannya dengan tepat, serta meningkatkan penghayatan akhlak mulia dan nilai-nilai mumi. Manakala BAT pula ditawarkan di peringkat menengah atas dengan matlamat memberi ruang untuk menghargai dan memartabatkan bahasa Arab sebagai bahasa al-Qur'an aI-Karim dan bahasa ilmu untuk menguasai maklumat, dan kemahiran berbahasa supaya dapat memahami teks dan bahan-bahan rujukan Arab dalam pelbagai situasi serta mampu menggunakannya dengan tepat di samping memperluaskan pengetahuan dan menikmati keindahan berbahasa. Pelaksanaan kurikulum BAK untuk sekolah rendah di Malaysia adalah baru diperkenaIkan berbanding dengan peringkat sekolah menengah. Pada tahun 1997 kurikulum BAKSK dilaksanakan secara projek rintis dengan melibatkan 97 buah sekolah terpilih di seluruh negara. Kemudian ia dilaksanakan secara rasmi pada tahun 1998. Sehingga 31 Disember 2002, sebanyak 910 buah sekolah telah mempunyai kelas bahasa Arab yang merangkumi 5,828 kelas dengan seramai 172,941 orang murid dan 779 orang guru (JAPIM 2003a, 2003b). Seterusnya pada tahun 2003, BAK telah dilaksanakan sepenuhnya di sekolah kebangsaan. Pembelajaran bahasa Arab di Malaysia mempunyai mas a depan yang cerah. Sebelum ini, status Bahasa Arab di sekolah rendah adalah sebagai mata pelajaran bahasa tambahan yang diajar secara terpilih dan terhad. Melalui Program Jawi, al-Qur'an, Bahasa Arab dan Fardu Ain (j-QAF) kesemua pelajar Islam berpeluang untuk mempelajari Bahasa al-Qur'an. Program j-QAF yang diilharnkan oleh YAB Perdana Menteri pada akhir tahun 2003 ini telah dilaksanakan secara berperingkat mulai tahun 2005 yang melibatkan sebanyak 1221 buah (dari keseluruhan 7634 buah) sekolah dengan 4861 buah kelas dan seramai 141 725 orang murid. Pada tahun 2010 program tersebut akan melibatkan 100 peratus (7835 buah) sekolah dan melibatkan kesemua tahun persekolahan. Namun begitu, terdapat sebahagian negeri akan melaksanakan keseluruhan program j-QAF sebelum tarikh tersebut, iaitu antara tahun 2008 dan 2009 (JAPIM 2004, 2007b, 2007c). Meskipun bahasa Arab dilihat sebagai salah satu dari empat komponen j-QAF, namun ketiga-tiga komponen lain amat menyumbang ke arah pemerolehan bahasa. AI-Qur'an diajar dalam bahasa Arab, manakala pelajaran Jawi pula berkaitan dengan penulisan huruf Arab. Hal ini amat membantu pelajar dalam meningkatkan kemahiran-kemahiran bahasa. Fardhu Ain pula sedikit sebanyak dapat meningkatkan perbendaharaan kata bahasa Arab pelajar. Senario di atas menunjukkan bahawa pendidikan bahasa Arab di Malaysia bukan sahaja mempunyai sejarah yang panjang dan kukuh berakar umbi di bumi Malaysia, malah ia mempunyai masa depan yang amat cerah dan menyakinkan. Kerajaan telah memainkan peranan yang sangat efektif dalam memperkasakan proses pengajaran dan pembelajaran 94 Pendidikan Bahasa DP. Jilid 8, Bil. 2/2008 bahasa Arab. Manakala masyarakat Islam pula mempunyai minat dan kesedaran yang tinggi tentang kepentingan pembelajaran bahasa tersebut (Ernie Suliana Md Sharif & Zahiyah Abu Bakar 2005; Hassan Basri Awang Mat Dahan 2006; Norshidah Mobd Mobamad Salleh & Sbamsina Sbamsuddin 2006; Azhar Hj. Ahmad et al. 2008). Pencapaian Pelajar Meskipun bahasa Arab telah diperkenalkan dalam sistem pendidikan kebangsaan semenjak dua dekad lalu, namun tahap kemahiran dan penguasaan bahasa ini masih menjadi perbincangan dan persoalan pelbagai pihak sarna ada mereka yang terlibat di peringkat persekolahan mahupun di peringkat pengajian tinggi (Kamarulzaman Abdul Ghani & Nik Mohd Rahimi Nik Yusoff, 2005; Zainur Rijal Abdul Razak & Rosni Samah, 2006). Malah beberapa kajian yang dijalankan menunjukkan bahawa pengajaran dan pembelajaran bahasa Arab di Malaysia masih lagi tidak mencapai matlamat dan objektif sebenar (Kamarulzaman Abdul Ghani et al., 2002). Ini adalah sesuatu yang begitu mengecewakan kita kerana pembelajaran bahasa Arab kini telah dilengkapi dengan pelbagai kemudahan dan peralatan moden yang boleh membantu melicinkan proses pembelajaran di samping kaedah pengajarannya yang semakin tersusun Analisis keputusan Babasa Arab Komunikasi PMR bagi tahun 1997, 1998, dan 1999 menunjukkan peratus pelajar yang memperoleh pencapaian lemah dan gagal adalah besar. Pada tahun 1997, peratus pelajar yang mendapat gred D dan E adalah sebanyak 36.3 peratus (2031 orang). Kemudian pad a tahun 1998, peratus terse but menurun sedikit kepada 32.3 peratus (2100 orang). Pada tahun 1999, peratus tersebut meningkat kepada 33.6 peratus (2498 orang) (JAPIM 2000). Peratus pelajar yang berpencapaian lemah dan gaga I agak tinggi jika diukur dengan tahap pencapaian mereka semasa dipilih memasuki SMKA iaitu 5A atau sekurang-kurangnya 4A IB dalam UPSR. Kajian Misnan Jemali (1999) mendapati pencapaian BAK pelajar dalam PMR adalah tidak memberangsangkan. Profit responden yang diperoleh menunjukkan 66 peratus pelajar memperoleh pencapaian sederhana, lemah, dan gaga!. Keputusan SPM untuk tahun 2000 mencatatkan penurunan prestasi pada peringkat lulus sebanyak lima peratus dalam subjek BAK (88.1 peratus) berbanding pencapaian pada tahun 1999 sebanyak 93.1 peratus. Manakala pada tahun 2002, subjek BAT pula mengalami penurunan sebanyak tiga peratus dalam prestasi kelulusan berbanding tahun 200 I (96.1 peratus). Keputusan-keputusan ini membayangkan kelemahan pelajar secara amnya dalam penguasaan bahasa Arab (Kamarulzaman Abdul Ghani & Nik Mohd Rahimi Nik Yusoff, 2005). Hasil kajian yang dijalankan ke atas beberapa buah sekolah Arab di peringkat menengah atas menunjukkan majoriti pelajar adalah lemah dalam kemah iran bertutur atau berkomunikasi dalam bahasa Arab. Walaupun di sana terdapat sebahagian kecil pelajar sekolah Arab di seluruh Malaysia yang mempunyai kecekapan bertutur serta kecekapan lain yang membanggakan. Namun begitu, bilangan yang berjaya am at kecil berbanding denganjumlah 95 DP. Jifid 8, Bil. 2/2008 Pendidikan Bahasa keseluruhan pelajar yang mengambil jurusan bahasa Arab atau yang berkaitan dengannya. Kejayaan kecil ini tidak boleh menjadi ukuran bagi membuktikan kejayaan kurikulum yang dipakai, kecekapan guru yang mengajar, dan kesesuaian teknik pengajaran atau perkara lain yang berkaitan dengan ilmu pedagogi. Faktor individu serta suasana keluarga yang boleh berbahasa Arab atau inisiatif keluarga adalah penggerak utama ke arah kejayaan mereka (Saupi Man 2003). Kajian Abdul Ghani Jalil (1993) yang meninjau tentang masalah Pengajaran dan Pembelajaran bahasa Arab di Maktab Rendah Sains Mara Kem Terendak mendapati minat pelajar terhadap bahasa tersebut adalah sederhana. Mereka kurang menggunakan bahasa Arab di luar kelas, kurang membuat rujukan bahasa Arab, dan kurang berkebolehan bertutur dalam bahasa tersebut. Dapatan ini bertepatan dengan hasil kajian Nik Mohd Rahimi Nik Yusoff(1999) dan Nasimah Haji Abdullah (2006) yang menunjukkan penggunaan bahasa Arab tidak berada pada tahap yang membanggakan dan ia menjadi salah satu faktor yang menyumbang ke arah kemerosotan penguasaan bahasa. Che' Pee Che' Hanafi (1991) mendapati antara masalah yang dihadapi oleh pelajar ialah kekurangan perbendaharaan kata dan tidak dapat membina struktur ayat dengan baik. Menurut Wan Abrisam Wan Ahmad (2002) dan Salma Endut (2003) kemerosotan yang ketara berIaku pad a soalan karangan. Laporan prestasi BAK PMR 2002 menunjukkan tahap penulisan karangan calon adalah di tahap sederhana. Kajian Ishak (1994) mendapati pelajar kurang menggunakan kamus. Selepas sepuluh tahun, kajian Syakirah (2004) masih menunjukkan tahap penggunaan kamus dalam kalangan pelajar yang mempelajari bahasa Arab adalah sederhana. Tahap kemah iran berbahasa dalam kalangan para pelajar yang telah menamatkan pelajarannya di sekolah menengah adalah rendah. Mereka masih gaga I membaca dengan betul dari segi tatabahasa, dan sebutan huruf, serta tidak mampu membina ayat yang betul mengikut kaedah sebenar bahasa Arab (Ishak Rejab 1992). Raja Mohd Fauzi Raja Musa et al. (1999) mendapati tahap kebolehan dan kefahaman membaca dalam kalangan para pelajar sekolah agama di Negeri Sembilan berada di tahap lemah. Hasmidar (2000) dalam kajian mengenai kemah iran membaca di SMAP Kajang mendapati para pelajar berada di tahap yang lemah. Nik Mohd Rahimi Nik Yusoff dan Kamarulzaman Abdul Ghani (2002) pula mendapati tahap kefahaman bacaan dalam kalangan pelajar di Kelantan adalah sederhana. Masalah kelemahan bahasa Arab ini tidak terhenti di peringkat persekolahan sahaja. Malah ia memberi kesan kepada pembelajaran di peringkat pengajian tinggi. Sedangkan pembelajaran yang melibatkan Pengajian Islam dan bahasa Arab di peringkat ini memerlukan tahap kemah iran dan penguasaan yang tinggi. Tambahan pula, seperti yang dinyatakan oleh Anwar Zainal Abidin (1993: 197): Bahasa Arab dapatlah dianggap sebagai "nyawa" kepada pengajian Islam, terutama pada peringkat tinggi. Seorang pelajar sepatutnya tidak layak dikumiakan ijazah sarjana muda dalam pengajian Islam, lebih-lebih lagi ijazah yang lebih tinggi, tanpa membuktikan kebolehan dan penguasaannya dalam bahasa Arab, sekurang-kurangnya dari segi membaca dan memahami sumber-sumber pengajiannya dalam bahasa tersebut. 96 Pendidikan Bahasa DP. Jilid 8, Bil. 2/2008 Faisal Othman (1993) menyatakan masalah besar yang dihadapi oleh Fakulti Pengajian Islam, UKM ialah kelemahan penguasaan bahasa Arab dalam kalangan pelajarnya. Akibatnya, objektif ideal fakulti tidak dapat dicapai kerana adanya hambatan penguasaan bahasa tersebut. Padahal, bahasa Arab adalah syarat mutlak bagi kesarjanaan pengajian Islam. Pemantapan pelbagai cabang ilmu dalam pengajian Islam sangat bergantung kepada penguasaan bahasa Arab. Sekiranya bahasa Arab dapat dikuasai dengan baik maka adalah mudah untuk mencorakkan pengajian, mengembangkan pengetahuan, membentuk pemikiran pelajar dan mempercepatkan proses pembudayaan ilmu. Pendapat ini disokong oleh kajian Abdul Hamid Abdullah dan Embong Mohamad (1993) ke atas para pelajar Diploma Pengaj ian Islam di Universiti Darul Iman Malaysia kampus KUSZA. Meskipun pelajar mendapat kepujian dalam bahasa Arab SPM tetapi mereka masih menghadapi kesukaran untuk mengikuti pengajian diploma dan memerlukan kemah iran berbahasa yang lebih tinggi. Berdasarkan pengalaman lama sebagai pensyarah dan pemeriksa kertas subjek bahasa Arab STPM, Osman (1990) berpendapat fenomena kemerosotan keupayaan bahasa dalam kalangan para pelajar telah berlaku sehingga kemampuan bahasa dalam kalangan pelajar IPT menuju kearah kejatuhan dari setahun ke setahun. Anwar Zainal Abidin (1993) melihat mereka tidak mampu menulis dan bertutur dalam bahasa Arab dengan baik serta kebolehan membaca dan memahaminya juga menjadi tanda tanya. Jabatan Pengajian Arab dan Tamadun Islam di Fakulti Pengajian Islam, UKM telah menjalankan kajian untuk mengetahui jumlah perbendaharaan kata bahasa Arab yang dimiliki oleh pelajar-pelajar yang diterima masuk ke Fakulti Pengajian Islam. Kajian menunjukkan bahawa bilangan perbendaharaan kata yang ada pad a mereka adalah di sekitar antara 500 hingga 1000 perkataan. Padahal mengikut sukatan pelajaran bahasa Arab, para pelajar sepatutnya telah dapat menguasai sejumlah 2000 perbendaharaan kata di peringkat menengah rendah dan 3000 perkataan di peringkat menengah atas. Oleh itu, para pelajar yang lulus SPM sepatutnya mempunyai perbendaharaan kata bahasa Arab antara 3000 hingga 5000 perkataan. Memandangkan mutu pencapaian bahasa Arab dalam kalangan sebahagian besar pelajar yang diterima masuk ke universiti berada di bawah tahap yang dijangkakan, maka timbullah kerumitan dalam kalangan para pelajar untuk mengikuti kursus yang disampaikan dalam bahasa Arab sehingga kadang-kadang menyebabkan pensyarah terpaksa memberikan huraiannya dalam bahasa Melayu (Osman Haji Khalid 1993). Kajian Nasimah Hj. Abdullah (2006) ke atas 74.3 peratus pelajar Diploma Pengajian Islam (Bahasa Arab) Kolej Universiti Islam Selangor mendapati majoriti pelajar berminat dengan pengajian bahasa Arab, tetapi minat tersebut tidak seiring dengan usaha mereka. Kebanyakan mereka kurang berinteraksi dengan rakan dan pensyarah, dan kurang membaca bahan bacaan dalam bahasa Arab. Kajian Ab. Halim Mohamad dan Wan Mohamad Wan Sulong (2006) ke atas para pelajar Sarjana Muda bahasa Arab di UPM, UKM, USIM, UIAM, dan UM mendapati kurang daripada separuh responden (n = 130 orang) suka membaca bahan bercetak atau mengakses maklumat internet berbahasa Arab. Budaya penggunaan bahasa Arab dalam aktiviti harian mereka adalah terlalu kurang. Masalah ini boleh dikaitkan dengan perasaan malu, rendah diri, tidak yakin, takut melakukan kesalahan, dan takut ditertawakan ketika mempraktikkan bahasa Arab. 97 DP. Jilid 8, Bil. 2/2008 Pendidikan Bahasa Guru bahasa Arab turut dikenal pasti sebagai penyebab kelemahan penguasaan bahasa meskipun tempoh pembelajaran adalah mencukupi. Mereka berkecenderungan menggunakan kaedah pengajaran yang berpusatkan guru serta kurangnya penglibatan pelajar dalam proses pengajaran dan pembelajaran khususnya dalam aktiviti kemah iran bahasa dalam kelas (Ab. Halim Mohamad 2005; Azhar Hj. Ahmad et al. 2008; Kamarulzaman Abdul Ghani et al. 2002). Mereka tidak dapat memahami dengan baiknya pendekatan pengajaran Bahasa Arab Komunikasi dan kemahiran-kemahiran berkaitan (Jefridin Pilus 2002). Kesimpulan Kajian ini menunjukkan bahawa pendidikan bahasa Arab di Malaysia adalah semakin berkembang dan usaha memperkukuhkan bidang tersebut telah dilakukan dengan gigih. Namun begitu, tahap penguasaan bahasa Arab dalam kalangan para pelajar sarna ada di peringkat sekolah mahupun di institusi pengajian tinggi sering kali mengundang kegelisahan dan kegusaran dalam kalangan mereka yang terlibat dengan pendidikan bahasa Arab. Ini tidak termasuk tahap pencapaian bahasa Arab para pelajar di institusi pendidikan bukan kerajaan yang sesetengahnya tidak mempunyai sistem pentaksiran yang sistematik. Masalah kelemahan penguasaan bahasa ini dilihat terus berlaku dan ia memerlukan penyelesaian yang konkrit. Justeru, usaha-usaha bagi mempermudahkan pengajaran dan pembelajaran bahasa Arab hendaklah diberi perhatian. Tindakan proaktif serta inovatif dan barangkali sedikit agresif amat ditagih agar pendidikan bahasa Arab di Malaysia bersifat dinamik dalam mencapai matlamat pembelajaran. Tambahan pula, tujuan pembelajaran bahasa Arab di Malaysia tidak lagi statik dengan hanya berorientasikan pengajian Islam atau linguistik tulen. Malah, ia telah mengorak langkah untuk memenuhi keperluan politik, sosial dan ekonomi. Teknik pengajaran kini melihat pelajar adalah sebagai penggerak utama bagi setiap program pembelajaran yang dirancang. Setiap gerak kerja pembelajaran di dalam atau luar waktu persekolahan akan dilakukan oleh pelajar. Guru hanya bertindak sebagai pengurus atau pemudah cara yang berusaha menyediakan ruang dan peluang sebanyak mungkin untuk pelajar menggunakan bahasa sarna ada ketika pembelajaran di dalam atau di luar kelas. Justeru, pelajar merupakan unsur yang penting di samping kurikulum dan guru. Mereka adalah peserta yang aktif dalam proses pengajaran dan pembelajaran. Hasil pengajaran turut bergantung kepada pelajar dari segi maklumat yang dimiliki, bentuk fikiran semasa pembelajaran, dan tahap keaktifan proses kognitif mereka (Dansereau D.F. 1985). Oleh itu, "pelajar" adalah merupakan domain yang harus diterokai dan dieksploitasi dengan sebaik mungkin oleh mereka yang terlibat dalam pendidikan bahasa Arab di Malaysia. Sudah sekian lama tumpuan diberi terhadap kurikulum, metodologi pengajaran dan guru. Kini telah sampai masanya perkara-perkara yang berkaitan dengan diri pelajar bahasa Arab diberi keutamaan. Elemen-elemen seperti gaya, strategi, dan motivasi pembelajaran bahasa pelajar perlu diberi perhatian (Kamarul Shukri Mat Teh et al. 2008). Kajian yang berkaitan dengannya hendaklah dilakukan supaya ia dapat membantu dan mengoptimumkan kemahiran belajar dan tahap penguasaan pelajar bahasa. Melalui cara ini, masalah kemerosotan pencapaian bahasa Arab akan dapat dibendung. 98 Pendidikan Bahasa DP. Jilid 8, Bil. 2/2008 Rujukan Ab. Halim Mohamad. (2005). Kelayakan guru bahasa Arab dalam pengajaran Arab: satu kajian kes. Prosiding Wacana Pendidikan Islam, 323-333 siri 4. bahasa Ab. Halim Mohamad & Wan Mohamad Wan Sulong. (2006). Antara minat dan sikap pelajar terhadap bahasa Arab: satu kajian ke atas pelajar sarjana muda bahasa Arab di IPT A Malaysia. Prosiding Wacana Pendidikan Islam. 9-18. Abdul Ghani Jalil (1993). Masalah pengajaran Sarjana. Universiti Kebangsaan Malaysia. dan pembelajaran bahasa Arab. Tesis Abdul Hamid Abdullah & Embong Mohamad. (1993). Pendidikan Islam di KUSZA: masalah dan prospek. Dim. Ismail Ab. Rahman, Abdul Aziz @ Ahmad Mohd & Mohd Yasin Muda (pnyt.). Isu-isu pendidikan Islam di Malaysia: cabaran dan harapan, him. 210-217. Kuala Terengganu: Kolej Ugama Sultan Zainal Abidin. Anwar Zainal Abidin. (1993). Pengajian Islam: satu pandangan lain. Dim. Ismail Ab. Rahman, Abdul Aziz @ Ahmad Mohd & Mohd Yasin Muda (pnyt.).Isu-isu pendidikan Islam di Malaysia: cabaran dan harapan, him. 191-200. Kuala Terengganu: Kolej Agama Sultan Zainal Abidin. Azhar Hj Ahmad, Hossen Marip & Morsalin Pawi. (2008). Kajian tinjauan pelaksanaan pengajaran dan pembelajaran bahasa Arab di sekolah menengah di negeri Sarawak. Prosiding Wacana Pendidikan Islam Siri 6, him. 635-645. Che' Pee Che' Hanafi. (1991). Pelajar sekolah menengah agama: cabaran dan mas a hadapan. Jurnal Pendidikan Islam 3: 13-16. Dangiran Hj Mustapa (2004). Memperkasakan Pendidikan Islam. Kertas kerja Seminar Jawi, al-Qur'an, Bahasa Arab dan Fardhu Ain- j-QAF Peringkat Kebangsaan. Kementerian Pendidikan Malaysia. Kuala Lumpur, 3- 5 Mac. Dansereau, D. F. (1985). Learning strategy research. Dim. J.W. Segal, S. F. Chipman & R. C. Glacer (pnyt.). Thinking and learning skills: relating learning to basic research, him. 209-240. Hillsdale: Erlbaum. Ernie Suliana bt. Md Sharif, & Zahiyah bt. Abu Bakar, (2005). Permasalahan pengajaran Bahasa Arab di sekolah menengah agama kerajaan di Terengganu: tinjauan terhadap persepsi guru pelatih program Diploma Bahasa Arab dengan Pendidikan KUSZA sesi Mei 2004. Kertas Projek Diploma. Kolej Ugama Sultan Zainal Abidin. 99 Pendidikan Bahasa DP. Jilid 8, Bil. 2/2008 Faisal Othman. (1993). Pengajian Islam di pusat pengajian tinggi: pengalaman Fakulti Pengajian Islam, UKM. Dim. Ismail Ab. Rahman, Abdul Aziz @ Ahmad Mohd & Mohd Yasin Muda (pnyt.). Isu-isu pendidikan Islam di Malaysia: cabaran dan harapan, him. 210-217. Kuala Terengganu: Kolej Agama Sultan Zainal Abidin. Hasmidar Abdul Saltar. (2000). Kemahiran membaca teks autentik bahasa Arab: kajian khusus di SMAP Kajang. Latihan Ilmiah. Universiti Kebangsaan Malaysia. Hassan Basri A wang Mat Dahan. (2006). Peranan bahasa Arab sebagai pemangkin peradaban ummah. Kertas kerja Wacana Pendidikan Islam Siri 5. Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi, 5-6 Ogos. Hassan Basri Awang Mat Dahan. (2003). Perkaedahan pengajaran bahasa Arab di Malaysia: antara tradisi dan inovasi. Prosiding Wacana Pendidikan Islam Siri 3, him. 164 - 175. Ishak Rejab. (1992). Masalah pengajaran dan pembelajaran bahasa Arab di Malaysia. Dim. Ismail Ab. Rahman (pnyt.). Pendidikan Islam di Malaysia. Bangi: Penerbit UKM. Jabatan Pendidikan Islam dan Moral. (2000). Laporan perangkaan sebenar bilangan kelas dan murid-murid kelas aliran agama sekolah menengah tahun 2000. Kuala Lumpur: Kementerian Pendidikan Malaysia. Jabatan Pendidikan Islam dan Moral. (2002). Kertas dasar kurikulum semakan bahasa Arab komunikasi & bahasa Arab tinggi di sekolah menengah. Kuala Lumpur: Kementerian Pendidikan Malaysia. Jabatan Pendidikan Islam dan Moral. (2004). Al-manhaj al-mutakamil lil madaris al'ibtida'iyyah al-manhaj al-dirasi al-lughah al-iarabiyyah al-ittisaliyyah 2004 KBSR. Kuala Lumpur: Kementerian Pendidikan Malaysia. Jabatan Pendidikan Islam dan Moral. (2007a). Status terkini dan penyelarasan tugas mengurus Sekolah Agama Bantuan Kerajaan. Kertas kerja Mesyuarat Penyelarasan Pengurusan Sekolah Agama Bantuan Kerajaan Antara Kementerian Pelajaran Malaysia Dan Pihak Berkuasa Agama Negeri. Hotel Quality, Kuala Lumpur. 15 Mei 2007. Jabatan Pendidikan Islam dan Moral. (2007b). Buku panduan dasar, pelaksanaan dan pengurusan kurikulum dan kokurikulum program j-QAF. Kuala Lumpur: Kementerian Pelajaran Malaysia. Jabatan Pendidikan Islam dan Moral. (2007c). Buku panduan perlaksanaan model-model pengajaran dan pembelajaran dan kokurikulumj-QAF tahun 2. Kuala Lumpur: Kementerian Pendidikan Malaysia. 100 Pendidikan Bahasa Jefridin DP. Jilid 8, Bil. 2/2008 Pilus. (2002). Penggunaan pendekatan komunikatif dalam pengajaran bahasa Arab Komunikasi: Satu kajian di SMAP Labu. Kertas Projek Sarjana. Universiti Kebangsaan Malaysia. Kamarul Shukri Mat Teh, Nik Mohd Rahimi Nik Yusoff, Mohamed Amin Embi & Zarnri Mahamod (2008). Penggunaan strategi pembelajaran bahasa berdasarkan tahap pencapaian Bahasa Arab Komunikasi. Proceedings of 3rd International Language Learning Conference, him. 209-222. Kamarulzaman Abdul Ghani & Nik Mohd Rahimi Nik Yusoff. (2005). Menilai kebolehbacaan buku teks bahasa Arab Tinggi: ke arah meningkatkan kemah iran membaca pelajar. Prosiding Wacana Pendidikan Islam Siri 4, him. 345-354. Kamarulzaman Abdul Ghani, Khadijah Abdul Razak & Mohd Amin Embi. (2002). Tahap profesionalisme guru pendidikan Islam dan bahasa Arab di sekolah menengah agama negeri (SMAN) di Kelantan. Prosiding Seminar Kebangsaan Profesion Perguruan, hlm. 497-509. Misnan Jemali. (1999). Hubungan an tara gaya pembelajaran dengan pencapaian BAK sekolah menengah di Perak. Kertas projek sarjana. Universiti Kebangsaan Malaysia. Nasimah Hj Abdullah (2006). Permasalahan dalam pembelajaran bagi pelajar diploma pengajian Islam (bahasa Arab) di KUIS dan cara mengatasinya. Prosiding Wacana Pendidikan Islam Siri 5, him. 199-208. Nik Mohd Rahimi Nik Yusoff. (1999). Bahasa Arab untuk kemah iran komunikasi: satu kajian tentang periaksanaannya dan cabaran pengajaran dan pembelajaran di abad ke 21. Prosiding Seminar Isu-isu Pendidikan Negara, him. 226-236. Nik Mohd Rahimi Nik Yusoff & Kamarulzaman Abdul Ghani. (2002). Faktor-faktor yang mempengaruhi keberkesanan penguasaan kemah iran kefahaman bacaan bahasa Arab di kalangan pelajar-pelajar sekolah menengah agama: kajian di negeri Kelantan. Laporan penyelidikan. Bangi: Universiti Kebangsaan Malaysia. Norshidah Mohamad Salleh & Shamsina Shamsuddin. dalam pendidikan awal kanak-kanak. Prosiding him. 231-239. (2006). Pengajaran Wacana Pendidikan bahasa Arab Islam Siri 5, Osman Khalid. (1990). Ta'lim al-lughah al-farabiyyah fi jamiah al-mahalliyah: qadiyah aljamiah al-qataniyyah. Kertas kerja Seminar Peningkatan Pengajaran Bahasa Arab. Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Kuala Lumpur, 25-28 Ogos. 101 Pendidikan Bahasa DP. Jilid 8, Bil. 2/2008 Osman Hj Khalid. (1993). Pengajian bahasa Arab di sekolah-sekolah dan pus at pengajian tinggi di Malaysia. DIm. Ismail Ab. Rahman, Abdul Aziz @ Ahmad Mohd & Mohd Yasin Muda (pnyt.). Isu-isu pendidikan Islam di Malaysia: cabaran dan harapan, hLm. 210-217. Kuala Terengganu: Kolej Agama Sultan Zainal Abidin. Raja Mohd Fauzi Raja Musa, Mowafak Abdullah Ahmad & Mohamed Amin Embi. (1999). The acquisition of Arabic reading skills among religious secondary school students. Laporan akhir penyelidikan. Bangi: Universiti Kebangsaan Malaysia. Salma Endut. (2003). Faktor-faktor yang mempengaruhi penguasaan kemah iran menulis karangan bahasa Arab di kalangan pelajar di dua buah sekolah menengah agama. Kertas Projek Sarjana. Universiti Kebangsaan Malaysia. Saupi Man. (2003). Tuntutan-tuntutan as as pengajaran bahasa Arab Komunikasi Negara Arab. Prosiding Wacana Pendidikan Islam Siri 3, hIm. 263-275. Shafie Abu Bakar. (1984). Kearah pembaikan dan pengembangan Jurnal Pendidikan Islam 2: 24-44. di luar sistem pondok di Malaysia. Syakirah Mohd Razman. (2004). Penggunaan kamus dalam pembelajaran BAK: satu tinjauan di kalangan pelajar tingkatan tiga di empat buah SMKA. Kertas Projek Sarjana. Universiti Kebangsaan Malaysia. Wan Abrisam Wan Ahmad. (2002). Tinjauan sikap pelajar terhadap BAK di sekolah-sekolah daerah Machang, Kelantan. Kertas Projek Sarjana. Universiti Kebangsaan Malaysia. Zainur Rijal Abdul Razak & Rosni Samah. (2006). Cabaran dan halangan penguasaan bahasa Arab di kalangan pelajar. Prosiding Wacana Pendidikan Islam Siri 5, him. 357-362. 102